第2版(经济)
专栏：
莫道“东风”不入时
——连云港市东风制药总厂撷英
本报记者班明丽
“攻关专家”沾酒就醉
这位“攻关专家”不会喝酒，提起喝酒，他要落泪。
他是连云港东风制药总厂市场开发部部长。有一次在饭桌上，客户逼他喝酒，说：“你不喝就是看不起咱！喝了酒再谈买卖！”
“好，今天我喝。你让我喝多少喝多少，直到不再让喝为止！”
两杯酒下肚，他晕了。客户当即拍板：“行，买卖作成了！”
黄强明还是没学会喝酒。
时下让一位沾酒就醉的人管销售攻关，这个企业会抓住市场吗？
说来也怪，东风厂的产品从来不愁销路。即使“三角债”困扰，宏观收紧银根，他们的日子也不难过。就在这两年，东风厂的利润连续翻了两番，从350万元跃为今年的2000万，曾是农垦系统的一家小厂成了利税大户。
酒桌上的诚意固然有用，但也恰恰是“攻关主任不喝酒”之类的“不入乡”“不随俗”，使他们学会另辟蹊径，练出了驰骋市场的硬本事。
做出的药不伦不类
医药生产最容易一哄而上，而当产品上市之时，往往就是市场疲软一哄而下之日。几年前，东风厂不具备实力，也曾随大溜上了10吨氟哌酸原料药的生产规模。面对竞争对手，他们很快领悟到，不能以自己之短去拚别人之长。氟哌酸果断下马。
东风厂认定，研制全新的西药很难，仿制和移植进口药品受到限制，而资源充足、疗效显著的中药，又因剂型不便而不受欢迎。于是他们另开一路：以传统中药为原料，以西药制造方法为手段，开发出来“西药厂不想上，中药厂上不了”、“不伦不类”的新药。
他们的大蒜素及治疗肝炎病和艾滋病三个系列的西制中药，很快覆盖全国80％的传染病医院，输液、针剂、胶囊取代了难以下咽的蜜丸、汤药，给患者带来更多的方便。
推销员“泡”学术会
药品的市场在哪？用户是谁？是药店，是患者。
东风厂却认为，这不全对。准确地说，主要是医生，是有处方权的医生。他们决定患者的需求。要让医生喜欢东风厂的药品。
医生很少或不习惯与销售人员打交道。于是，东风厂把销售科改名为市场开发部。当然，这也意味着职能不仅是推销药品，要对开发市场负责。新药还在研制，他们出资召集的各种学术研讨会，早已开了数十个。别人开药学研讨会，销售人员也要挤进去插个会中会。药还未出厂，医生们对药性了如指掌，一个他们期盼的市场已经形成。
每年，东风厂大量投资办学术活动，主办和参加学术会达到100多个。由他们出资帮助办起的全国传染病药学联络中心，已经被接纳为中华药学会会员。
花钱买“蛋”不怕贵
东风厂买科研成果出手大方。
几年前，他们的年利润只有200万元，就冒风险花20万买下了猪苓多糖注射液。这是中国中医研究院中药研究所研制的新药，一流的。迅速投产后得到的利润是近千万元。企业把科研成果转化为生产力，也免去了科研部门因无力承担中试风险而把成果锁入保险柜。
现在，他们又与中药所签订了跨世纪的新药开发协议：每年投资100万元，10年1000万，开发高新技术的国家级新药。这种合作涉及10个科研部门。有了跨世纪合作，何须再愁后劲！有人问：“这么买是不是太贵？”厂领导说：“比从头开发省钱，以后知识升值会更贵。”
科研部门不能轻易将成果拱手让人。东风厂甘心情愿花5万元看一个新药品资料。当科研部门亲眼见到东风厂当年拿到新药、当年投产、当年覆盖市场的事实，才肯把自己的“宝贝”交给这个无名小厂。东风厂不仅使猪苓多糖大批量生产，还打破了夏天不能生产的禁区。他们与中国中医研究院合作推出第一个治疗艾滋病的新药“克艾可”，也已大量销往东南亚和非洲。
大笔提取科研费
企业技术开发费从销售收入中提取。一般提1％，多者3％。而东风厂一年要提10％。据说这已达到国外企业的水平。
因为是在不影响上交利润的前提下提取，如果提得太多可能完不成上交任务。这正是一些企业不愿多提的原因，也是缺少后劲的关键。因为上交利润与工资挂钩，如果少提开发费多交利润，他们的年人均收入还可增加几千元。为什么不这样干？
厂长陶惠启说，我们知道少提开发费对个人有好处，可是企业更需要后劲。
审计部门当然要查。厂领导也理直气壮：《企业法》有规定，完成上交利润后，企业有权自行决定技术开发费提取比例，我们应当服从《企业法》！“我们一没乱发乱花；二没中饱私囊；三没给自己盖别墅，怕什么！”“请看看我们的车间、设备多么需要改造，这些谁管？”
“提10％的决定不变！”东风人心里有个“大九九”。
为了自己“让位”
进东风厂门，往两旁看，有一种天壤之别的感觉。
左边是一幢新式小楼，别致耀眼——“学生”公寓；右边一片低矮昏暗平房——职工住宅。
公寓里，两个人一间，装有暖气，住着新进厂的大学生；平房里不少是进厂多年的老职工。现在，全厂有近一半职工还没住上新房，每年下大雨时不少家被淹。可是，人们对厂里重视知识和人才没有怨言。
东风人求贤若渴，是因为厂领导胸怀广阔。他们深知自己作为知青曾被历史耽误，虽有图报之志，但管理企业最缺的是知识，最需要的是现代化人才。因此广招专业学生，激励、厚待科技人才，花本钱培训职工，不断地在领导层换“血”。目标明确，造就一支高素质的现代化企业科技和管理队伍。
用领导者的话说：“这是为了我们退出历史舞台的那一天。”
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专栏：
浙江资金向乡镇企业倾斜
本报讯中国农业银行日前下达联合贷款8000万元，以支持浙江省乡镇企业的发展。
今年初开始，浙江省农村金融部门调整信贷投向，明确规定：把出口创汇企业、特一级信用企业、大中型骨干企业及企业集团公司作为信贷支持的重点。
通过全面调查摸底，分类排队，信用等级评估，全省农行对5514家特一级信用企业发放贷款276亿元，对产值超1000万元的1132家大户工业企业帮助其改善经营管理，解决急需的资金；还集中一部分规模和资金，对15家重点骨干企业实行点贷和农总行联合贷款1.5亿元，及时解决了这些重点骨干企业的技改和流动资金需要。
（陈献明吕志强）
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吕梁能人牵头群众集资办企业
本报讯以贫困落后出名的山西省吕梁山区，今年以来乡镇企业出现了蓬勃发展的好势头。1—10月份，全区乡镇企业产值即达47.1亿元，比上年同期增长64.4％。
吕梁山区地上地下资源十分丰富。近几年，吕梁地委和行署的负责同志深入基层调查研究，总结正反两方面的经验教训，探索出一条“能人牵头、群众集资、专家参与”的开发当地资源、兴办乡镇企业的路子，使乡镇企业蓬蓬勃勃地发展起来。中阳县枝柯镇马家峪村农民张向明，去年冬天在县上培训以后，组织全村147户村民，引进和集资150万元兴办了五个企业，到10月底，产值就达1100万元，使全村农民开始告别贫困。目前，吕梁山区已有4700多个像张向明这样的能人牵头办企业。吕梁山腹部地带的柳林县，焦煤资源丰富，为解决启动资金问题，县上发动群众大办股份制煤矿，到今年10月，他们集资1200多万元，新办煤矿24座，形成年产原煤60余万吨的生产能力。据不完全统计，今年以来，吕梁山区群众集资金额达1.1亿元，为乡镇企业的发展注入了活力。（杨玉良牛廷相彭斌）
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武清效益增长高于产值增长
本报讯在资金相对紧张的新形势下，乡镇企业如何闯关爬坡？全国“百强县”之一的天津市武清县，眼睛向内，通过结构调整、盘活用好现有资金以及加大企业改革力度、多视角深层次开展挖潜节约等措施，引导企业走上健康发展之路。今年1至10月，全县乡镇企业完成产值66亿元，实现利润6.29亿元，分别比上年同期增长45.5％和52％。
武清县地处京津塘高速公路沿线，毗邻京、津两大城市，具有发展乡镇企业得天独厚的外部条件。今年以来，他们一方面按照国家产业政策，以市场为导向大刀阔斧调整产业、产品结构，果断关停并转了110多家能耗高、物耗大、产销不畅的企业；另一方面，千方百计盘活企业资金存量，按照确保重点、加速周转的原则精心安排，合理使用。特别是对新开发项目，一律依据市场前景分成保、缓、舍三类，严格审批，确保投入产出效益。今年，全县共计新开发项目502个，投资5.64亿元，其中，430个已投产见效。南蔡村乡新开发3个短平快项目，10个月创利800万元，占全乡企业利润总额的近50％。（吴选）
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专栏：
临朐充分利用山区资源
本报讯山东省临朐县充分利用山区资源，大力发展乡镇企业，使贫困落后的山区面貌焕然一新。全县乡镇企业现已近2万家，今年1至10月份完成产值17亿多元。
临朐县位于沂蒙山脚下，是个山多、滩多、地少、人多的山区县。山中矿产资源丰富，已发现有金、银、铜、铁、煤等40余种。全县现有山楂、苹果、柿子等经济林24万亩。临朐又是著名的“桑蚕之乡”，植桑13万多亩。近几年来，他们首先打好矿产资源开发优势仗，建成多处花岗石厂和大理石厂。位于老龙湾畔的大理石厂，与香港创律公司合资创办创律石材有限公司，引进先进的石板流水线加工设备，现在，年产值已达2000多万元，一年创利300多万元。其次，打好农副产品深加工优势仗，全县已建成造纸厂6个；草编产品已远销日、美等国家。（赵同刚范永民）
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专栏：
二十四种程控电话交换机质量不合格
邮电部提醒用户使用有进网许可证产品
据新华社北京11月26日电（记者王延荣）邮电部今天发布用户电话交换机质量国家监督抽查结果，24种质量不合格产品被曝光。
国家电话交换机质量检验中心最近在北京、上海、广东等11个省、自治区、直辖市抽查了47个厂家的47种程控用户交换机产品，其中已经邮电部批准具有进网许可证的产品37种，有14种不合格；未经邮电部批准无进网许可证的产品10种，全部不合格。
邮电部有关负责人说，这次抽查发现，部分企业无视国家通信行业管理，在技术力量薄弱、缺乏必要检测手段的情况下，盲目上马，产销的不合标准产品有的内部采用很简单的电路和低档次的元器件，电路设计也多有问题。如上海震隆微机控制技术研究所、上海电信设备五厂等9家企业被抽查产品不合格项目达8个以上。目前国内市场上这类产品占有一定比例，影响了用户交换机质量的总体水平和国家通信网的运行质量，必须采取有效措施禁止销售，严禁进网使用。
今天邮电部对产品各项技术指标都符合国家标准的厂家予以表扬。对过去通过进网检测、但在批量生产中出现质量问题的14种产品，则提出限期整改、经复测合格后方能经销使用的要求，若复测仍不合格，将吊销其进网许可证。邮电部还提醒用户：要选用具有进网许可证和进网标志的产品。目前我国已有100多个厂家生产符合国家标准的用户交换机，这些产品已能满足国内市场需求。同时强调，已取得许可证的产品要保证质量，用户可自行选用。
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专栏：编后小议
核心是自主
石玉
东风制药总厂，眼光不凡。
现如今，靠“金钱开道”、“烟酒搭桥”推销药品的，不乏其人。东风厂却一直下功夫通过让用户了解药品性能，承认并且愿意使用他们的产品，开拓市场。
企业少提技术开发费对职工并无坏处，他们却宁可放弃眼前的好处，去保企业后劲。他们敢于运用《企业法》据理力争，保护自己的合法权利，表现了很强的自主精神。东风厂之所以经济效益连年翻番，即使银根趋紧时，他们也能比较安稳地过日子，盖源于这种自主的能力。
自主经营，自我发展，核心就是两个字：自主。对此，现在宏观上还须做出许多艰苦努力，这一点不容置疑。但是，从企业来说，自主不等于就是有形的自主权。企业真正独立自主，需要自主权＋自主性；需要一种不等不靠、自强不息的精神和克服困难的本领。有了自主精神，才会把自主权用好，用足，用活。
现在强调企业练内功，练什么？加强技改、完善管理等等，都需要，但最重要的还是提高企业和职工的自我奋斗意识。这是练各种内功的一个总开关。
发展社会主义市场经济，政府要加快改革，把属于企业的自主权还给企业。但企业如果缺乏自主意识，就是有了自主权，也不一定能够大胆用、用得好，自主经营、自我发展的新体制也很难建立起来。
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专栏：
陕西宝鸡供电局一基输电铁塔目前已完成整个工程的65％。图为工人们通力合作，精心施工。吴帆摄
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专栏：
金融信托业：亟待规范化大发展
——访国务院发展研究中心宏观调节部代部长戴国庆
本报记者龚雯
10月下旬，首届中国金融信托业发展战略研讨会在椰城海口召开。其间，记者访问了国务院发展研究中心宏观调节部代部长戴国庆。
记：金融信托业的迅速发展，是中国经济体制改革中最令人注目的事物之一，也是金融体制改革的一大突破，能否请您具体谈谈这项事业所取得的主要成就以及由此产生的积极影响？
戴：首先介绍一下金融信托业的“出身”：在西方，它起源于部分拥有相当财产权的个人或机构，由于不具有理财技能，而把财产委托给具备专门知识的个人或机构进行经营。之后，委托内容逐步增多，如信托存贷款、债权信托、投资基金信托等，其服务对象也从个体扩展至全社会。
我国解放前就有信托行业，只是尚不发达，解放后又被横扫殆尽。自1979年恢复成立第一家信托投资公司以来，金融信托业从无到有，从小到大，成为金融队伍里举足轻重的一支劲旅，迄今各类信托机构已近400家，资产总额达1700多亿元，其成绩和作用主要表现在四个方面：拓宽了金融业服务范围，提供了新的金融工具，使用户享受到多样化的服务；在金融体系中引入竞争机制，使经营主体多元化，促进各金融组织服务质量有所改观；从整体上促成资金运用效率的提高，各信托投资公司设法引进外资，盘活国内闲置、呆滞资金，给处于资金困境的企业开辟出新的融资渠道，加速了资金周转及其横向流动；培养了一批经验丰富的人才，为金融信托业跃上更高的阶梯打下了坚实基础。
记：据了解，金融信托在其发展过程中也出现了一些“故障”，请问主要有哪些？
戴：综合来看，突出问题是：信托业“受人之托，代人理财”的本业功能尚在初步开拓期，远未达到我国体制改革和经济发展的要求；现有业务范围和银行业务重叠较多，如搞了不少一般性短期贷款，造成不少摩擦；很多不具备经营条件和能力的企业单位乱集资，从事实质上的信托经营；一些信托投资公司“超负荷经营”，短期与长期资金混用，采取不正当手段竞争；某些信托投资公司仍受政府过多行政干预，少数的成了单位以权谋私的“小金库”；各信托机构的内部管理、人均素质也有待进一步提高。
之所以会这样，从内部看，主要是经营者违背了金融信托业本身经营的客观要求；从外部看，有些是为历史条件所限，但更多的则是由于我国经济体制的转换尚未完成。因此，唯有坚持深化改革，金融信托业才能真正走向规范化，真正得到大发展。
记：今后一段时期内，金融信托业的“主攻目标”是什么？
戴：我认为，要使这一行业有一个质的飞跃，必须在资金来源和运用上双管齐下，“放宽来源，限制运用”。
信托业最根本的基础在于财产所有者的经营能力与其拥有的财产之间存在差距，改革开放十几年，我国城乡居民收入存量持续上升，其中相当一部分储蓄是用于养老、结婚、购房等，可转化为中长期投资；另一方面，企业自有资金显著增加，有些非营利团体的基金或资金也希望能避开通货膨胀的侵蚀。然而这些居民和团体多缺乏理财的知识、技能，亟盼专业机构能够代劳，以获得良好的经济效益。此外，一些国外投资者尤其是发达国家的大基金会有意来华投资，但苦于不了解中国国情，找不到合适项目，期望我国信托组织与其合作，这都是有待开发的新领域，是信托业引财之源。鉴于此，建议在现有经营范围外，重点开放个人信托和机构信托、试办外资委托投资等业务。
在资金运用方面，应以委托、信托性质的大批量、中长期投资的资金批发业务为主，以便处理好信托业跟银行业及其他各种非银行金融机构的关系，使之各有侧重，又相互补充，当然，实现彻底的“分业经营”尚需一定的过渡期。同时，对社会上乱集资的资金以及规定不许参与商业经营的个人和机构的闲置资金，如其用于投资，均可施行强制委托，由有资格的信托机构代为管理。
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专栏：
宜昌柑桔丰收喜中有忧
目前仍有3000万公斤急于找销路
本报讯位于三峡坝区的湖北省宜昌县，今年柑桔总产将突破7500万公斤，超过历史最高年，县里积极采取措施，帮农民销售，但还有3000万公斤柑桔急于寻找销路。
宜昌县柑桔生产历史悠久，80年代以来，宜昌县各级领导带领全县人民大力发展名优柑桔，全县柑桔总面积已达12万多亩，本地柑桔专家又发明和推广了“内膛腹接”和“低接增果”等新技术。目前柑桔已经成为全县农村经济的一大支柱。今年，这个县人均拥有柑桔150公斤左右。
柑桔发展快，销售问题就出现了。为解决农民卖柑难的问题，宜昌县近期投资恢复虾子沟、土门两个大型专业柑桔批发市场，还动员县内各商业企业和所有经济实体，发挥点多面广的优势，帮农民销售柑桔。县供销社派出专人到全国各地签订销售合同，卖出近1000万公斤，同时，还组织了近千名农民运销员，驾着车船搞贩运。
（杨建章）
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小草沟成为我国最大无病毒果树苗木基地
本报讯被誉为“苗木第一村”的山东莱州市小草沟村，近年来大力发展无病毒果树苗木，加快国家级无毒果树苗木繁育基地建设步伐。今年，这个村生产无毒苹果苗木400多万株，成为我国批量生产无病毒病害果树苗木的最大基地。
小草沟村自1982年开始从事果树育苗生产，1990年被定为农业部山东省联建国家级果树无病毒苗木繁育基地。多年来，这个场先后引进国内外优良品种和脱毒资源70多个，建立全封闭式无病毒母本园和采穗园60亩，常规采穗园220亩，今年，跨省市租地开发果树苗圃4000亩，使这个村园艺场成为全国品种最全、质量最优、纯度最高、规模最大的果树苗木繁育基地。（孙加顺）
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陕西建行盘活占压资金逾八亿
本报讯建设银行陕西省分行利用银行信贷杠杆作用，扶持优质产品生产，限制劣质产品生产，抑制了产成品资金占压。截至十月末，全行各项贷款较年初新增八点二二亿元，其中有三点六亿元注入企业启动资金。（徐鹏程）
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走出护地修地出让土地三步好棋
山西土地管理满盘皆活
本报太原11月26日电新华社记者李仁虎、本报记者阎晓明报道：山西省土地局和各级土地管理部门，坚持保护、开发复垦土地和培育土地市场“三轮驱动”，既加快推进了城镇国有土地使用制度的改革，又保护了基本农田和开发复垦了土地。
为保护好有限的耕地，保证农业生产持续稳定发展，山西省土地局拟定了《山西省基本农田保护条例》，1989年初，经山西省第七届人民代表大会常务委员会通过，确定为地方性法规在全省贯彻执行。全省所有的基本农田都实行了划界、立标、分等定级、建档、指定责任人等。共划定基本农田41.9万余块，面积3883万余亩。分出三个等级。县乡村三级都绘制了图件，建立了档案资料，设立了保护标志，制定了保护责任书和村规民约。《基本农田保护条例》的出台，为广大农民保护耕地壮了胆、撑了腰。洪洞县建一个工厂要占农田，农民说这是基本农田，受法律保护，要占必须经过省政府批准。后来工厂改建在一块荒地上。省人大每年组织一次全省范围的基本农田保护区监督检查，发现重点案件坚决查处纠正。仅1991、1992两年全省共查处纠正违反《条例》的案件1722起，涉及基本农田10200多亩。
为适应经济发展对占用土地日益增长的需求，全省各级土地管理部门会同水利、农办等部门大力抓好土地开发复垦工作。全省108个县、市中有70多个县成立了土地开发公司，大多数县的土地开发公司坚持常年推土造田。近两年，全省各级土地部门用于土地开发复垦投资近1000万元。
1992年8月，山西省土地局在山阴县进行了城镇国有土地使用权拍卖试点，拉开了全省城镇国有土地使用制度改革的序幕。此后，制定了专门的管理办法。目前全省已建立规范的土地交易市场20个，遏制了土地非法交易。
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国家经贸委举办转换机制研讨班
据新华社北京11月26日电国家经贸委今天起在京举办两期“转换企业经营机制，建立现代企业制度”研讨班。
由国务院各部门有关负责同志和各地经委的领导及企业代表参加的第一期研讨班今天开幕。国家经贸委副主任陈清泰同志就建立现代企业制度问题作了专题报告。
研讨班还将邀请一批著名经济学家和从事现代企业制度课题研究的同志讲课。
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尹家沟煤矿三十八年无事故
本报讯山西省阳城县尹家沟煤矿把安全生产放在首位，制定实施了一整套安全生产制度。截至目前，该矿已连续安全生产一点四万天，累计生产原煤一百三十万吨无事故，创造了安全生产三十八年的新纪录。（张兴贵）
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多媒体计算机管理系统展示会举行
本报讯由国务院机关事务管理局所属中勤服务开发中心和潍坊华光电子信息产业集团公司共同开发研制的华光新产品多媒体计算机管理系统展示会，近日在北京国谊宾馆举行。（仲文）
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国际轻工（电器）精品展将在京举行
本报讯由中国对外经济贸易咨询公司主办、《东方时报》社与长城国际影视广告有限公司等承办的“九四国际轻工（电器）精品展览暨经贸洽谈会”，将于明年七月二十日至二十四日在中国国际贸易中心隆重举行。（君文）
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汇龙租赁公司开办多种租赁业务
本报讯北京汇龙企业集团总公司、汇龙租赁公司日前开办了租赁机械电器设备、办公设备、运输设备、工具器具、建筑物、专利和非专利技术；出租资产残值的处理；代理保管财产等多项租赁和转租赁业务。（晓夏）