1993年11月26日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:新闻分析

美国关贸谈判立场又趋强硬
新华社记者袁炳忠
已经持续7年之久的关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判目前已进入关键性阶段,离结束全部谈判工作的最后期限12月15日只剩下21天,然而,主要贸易大国之间的争端至今仍未得到解决。最近美国的立场又变得强硬起来,在几个重要领域里提出了令谈判各方无法接受的主张,使乌拉圭回合谈判遇到了新的障碍。
乌拉圭回合多边贸易谈判是关税及贸易总协定主持下的第八轮全球多边贸易谈判,涉及到各种工农业产品的市场准入和服务贸易等15个领域。其中,服务贸易、反倾销法和多边贸易组织问题都是十分重要的内容。最近美国在这3个问题上都提出了“独家”建议,与参加乌拉圭回合谈判的其它100多个国家和地区的立场相距甚远。在服务贸易中,美国提出两个建议:一是在税收问题上,美国必须享有不给外国公司以“国民待遇”的权利;二是在金融服务业中,各参加方实行“双向”优惠制,即只将最惠国待遇给那些向本国开放市场的国家。在反倾销法问题上,美国的建议尚未公开,但据悉其目的是使反倾销法更严厉,可以更自由地采取反倾销措施对付他国。此外,美国仍然反对建立多边贸易组织,并建议乌拉圭回合谈判成果以议定书的形式由各方签署。
美国的主张受到了乌拉圭回合参加方的普遍批评,关贸总协定总干事萨瑟兰认为美国的建议不太现实。发展中国家普遍认为美国在服务贸易问题上的立场只会导致关闭市场,而不是开放市场。萨瑟兰11月23日在会见美国谈判代表时警告说,如果美国一方继续坚持其在服务贸易中的建议,不但使已经基本完成的服务贸易总协定文本草案的谈判工作会陷于危险,而且将可能使整个乌拉圭回合多边贸易谈判被推到“失败的边缘”。
此间贸易界人士分析,美国最近立场又趋强硬主要原因有三:
其一,乌拉圭回合多边贸易谈判意义重大,据经合组织最近估计,它的成功可使全球经济收入每年增加2700亿美元,它关系到下个世纪的全球经济战略,甚至对世界政治秩序和社会稳定也会产生一定影响。因此,一心要当世界“领导”的美国不会轻易在乌拉圭回合多边贸易谈判中放弃任何利益,作出更大让步。
其二,最近,北美自由贸易协定获得美国会通过,包括美国在内的亚太15个国家和地区成功地召开了亚太经济合作会议。这两个重大事件大大增强了美国在经济贸易战中抗衡其宿敌欧共体的力量,从而也加强了美国在乌拉圭回合多边贸易谈判中地位。
其三,乌拉圭回合谈判的目标是达成一揽子协议,各个谈判领域都是相互关联的。参加一方在某个领域让步时往往会在另外领域寻求获得补偿。欧美在农产品贸易及工业产品和自然资源产品的市场准入问题上的争端尚未了结。美国在其它方面立场更加强硬无非是想压欧共体在上述两大领域的谈判中不要要价太高。
应该指出的是,目前阻碍乌拉圭回合谈判进程的最大障碍仍旧是欧美农产品之争和市场准入之争。现在整个谈判工作业已接近尾声,这两大障碍能否排除仍取决于双方的政治意愿。此间观察家认为,美国设置的新障碍不会导致乌拉圭回合谈判全面失败,它仅仅是美国在谈判中采取的一种策略。目前欧美双方正在就农产品问题和市场准入问题进行紧张谈判,达成协议的可能性依然存在。乌拉圭回合的许多谈判代表们都对谈判前景表示乐观。(新华社日内瓦11月23日电)


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专栏:

欧共体委员会建议成员国采取措施
减少失业推动经济复苏
新华社布鲁塞尔11月24日电(记者康新文)欧洲共同体委员会24日正式通过一项“指导性建议”,要求12个成员国政府尽快制订以“刺激经济增长、创造就业机会”为目的的经济政策。
欧共体负责财经事务的副主席克里斯托弗森24日在此间举行的记者招待会上说,上述建议是根据《欧洲联盟条约》第103款关于“在联盟建设第二阶段协调各国经济政策”的规定而提出的,其目的是要求欧共体成员国政府遵照“经济趋同”原则,尽快制订旨在“推动欧洲经济复苏,创造就业机会,减少人力资源浪费,充分发挥欧洲统一市场优势”的经济政策。但建议还有待于12月举行的欧共体首脑会议的批准。
他指出,目前,失业是欧共体面临的“首要问题”,它不仅造成“人力资源的严重浪费”,而且还直接威胁着欧洲联盟进程。
据欧洲统计局最近公布的数字,欧共体12国的平均失业率已达10.6%,失业总人数接近1800万。在今后两三年内,欧共体的就业形势还将进一步恶化。为此,欧共体委员会提出,欧共体成员国必须在2000年以前创造1500万个就业机会,力争使欧共体的平均失业率减少50%。
为实现创造就业的长远目标,欧共体委员会要求成员国近期内首先要刺激经济复苏。各成员国政府首先要加强宏观经济的控制,使年通货膨胀率稳定在2%至3%之间。在通货膨胀得到有效控制后,各国中央银行就应“迅速降低利率”,刺激投资,推动经济复苏。


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阿卡耶夫说吉选择社会市场经济
本报莫斯科11月24日电记者丹林报道:吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫23日阐述国家社会经济发展战略时强调,吉尔吉斯斯坦应建立社会市场经济,除此别无它途。
他指出,广大社会阶层贫困化已对国家、政府及政府改革方针的信任感造成损害。因此必须走“经济效益与社会平衡和谐结合”的道路。
他宣布,政府将制定国家经济发展的7年计划,该计划分3个阶段实施:1.通过市场方法达到宏观经济稳定;2.形成进步的经济结构;3.对优先生产部门实现技术改造。他指出,吉经济的优先部门是:农业、食品工业、轻工业、燃料能源部门、采矿业、电气与电子部门和旅游业。
他认为,经济政策的中心还在于引进国外技术。为此,吉尔吉斯斯坦应努力吸引外资,给外国投资者以一定的优惠,最大限度地简化出入境手续,简化达成协议的程序。


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卡洛斯国王表示
西中应建立长期友好合作关系
新华社马德里11月24日电(记者胡泰然)西班牙国王卡洛斯24日说,在西中两国间建立长期稳定的友好合作关系,是西班牙对华政策的目标。
卡洛斯国王是在中国驻西班牙大使原焘离任前到王宫向他辞行时说这番话的。
国王说,最近5年来,西中两国增进了相互了解。两国关系在各个领域,尤其在经济合作和双边贸易方面取得了巨大进展,这是西中双方共同努力的结果。国王愉快地回顾了他1978年访华的情况。他说,他对同邓小平先生的谈话印象深刻,至今难忘。他说,那时中国改革开放刚刚开始,现在已经取得世人瞩目的巨大进步。他希望中国改革开放取得完全成功。国王还表示希望再次访问中国。


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癌症发病机制研究喜获进展
据《纽约时报》报道,美国约翰·霍普金斯大学和贝勒医学院的科学家在癌症发病机制研究中取得新进展,他们发现了一种与多种癌症发病有关的基因在致癌过程中的一个关键性步骤。
癌症是细胞分裂并增殖失控的结果。在对癌症发病机制的研究中,P53基因缺陷一直是科学家的主攻目标,这种基因缺陷出现在乳腺癌、肺癌、前列腺癌、直肠癌或肝癌等人体器官癌症一半以上的病例中。
最新研究显示,P53基因并非直接导致细胞分裂失控,而是通过对另一基因控制起到“基因开关”作用的。这一作为P53基因控制目标的基因被约翰·霍普金斯大学科学家称为WAFI基因、被贝勒医学院科学家称为CIPI基因。
科学家认为,这一发现可以帮助找到阻止P53基因缺陷对人体产生致癌作用的方法。此外,P53基因缺陷可能还影响着其他基因,WAFI基因或CIPI基因也有可能还受到其他基因的控制。(新华社华盛顿11月24日电)


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欧佩克决定维持原生产限额
国际油价继续大幅下跌
据新华社维也纳11月24日电石油输出国组织(欧佩克)第95届部长级会议23日和24日在维也纳举行。会议经过磋商,决定9月份达成的今年第四季度和明年第一季度的生产限额为每天2452万桶的协议维持不变。
这次会议是在油价不断下滑的情况下举行的。欧佩克12个成员国的石油部长们在认真讨论了油价问题后认为,造成油价下跌的原因是多方面的,但供过于求是主因。
公报说,9月份达成的协议是合理的和符合实际的,但要达到目标尚须努力。会议决定欧佩克成员国将继续以最大的克制严格遵守协议。
这次会议选举了卡塔尔能源工业部长阿卜杜拉·本·哈马德·阿蒂亚为新任欧佩克主席,接替现任主席加蓬人让·平。
会议结束后,国际石油市场的价格均以较大幅度下跌。在纽约商品交易所,美国西得克萨斯中质油继23日每桶下跌了47美分以后,24日又下跌了25美分,跌至每桶16.38美元。在伦敦国际石油交易所,英国北海布伦特原油继23日每桶下跌了47美分后,24日又下跌了26美分,跌至每桶15.14美元。这是4年多来油价的最低点。


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专栏:

简讯
▲上海技术洽谈会在曼谷开幕一九九三年上海技术洽谈会二十三日上午在曼谷开幕。数百名泰国企业家及各界人士出席了开幕式。
▲中国已成俄第二大贸易国据俄统计委员会资料,今年一至十月,中俄贸易额达四十点一亿美元,仅次于俄罗斯同德国的贸易额(七十三点七亿美元),跃居俄第二大贸易伙伴国地位。
▲泰国人口达五千八百多万据泰国著名的玛希顿大学社会人口研究所统计,截至一九九三年十月二日,泰国全国人口为五千八百一十七点五万。首都曼谷人口为七百四十六万。人口自然增长率为百分之一点一五。
▲泰国明年起将采取限水措施泰国最近宣布从明年起将实施限水措施。泰国官员二十日说,限水措施从明年一月一日起开始实施,包括曼谷地区和二十二个府的供水量将减少百分之十五。
▲法国洛林矿工罢工同警察发生激烈冲突二十四日上午,法国东部洛林地区的煤矿工人为抗议增加解雇矿工人数和计划关闭一口矿井举行罢工,随后同维持秩序的警察发生激烈冲突。(本报专电)▲香蕉出口国联盟反对欧共体限制香蕉进口香蕉出口国联盟八个成员国和世界最大的香蕉生产国厄瓜多尔二十四日一致同意继续联合起来,为反对欧共体限制拉美香蕉进口而斗争。
▲十月份美耐用品订货创纪录美国商务部二十四日宣布,十月份美耐用品订货上升了百分之二,订货额已超过历史最高水平。
▲德因经费短缺将解散宇航员小组由于经费短缺,德国航空航天研究已陷于困境。德国航空航天局董事长克勒尔日前宣布,一九九四年将解散德国五人宇航员小组,其成员需另谋出路。
(据新华社)


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专栏:

十一月十八日至二十一日,来自中、美、日、德等十多个国家的六千多名儿童欢聚在美国迪斯尼世界,参加“米老鼠世界儿童大联欢”。图为中国儿童正在兴高采烈地参加联欢大游行。新华社记者谢云安摄


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