第3版(政治·法律·社会)
专栏：
昆仑卫士
杨功成 陈炳利
９０年代第一个盛夏。昆仑山下，解放军南疆军区作战室。
中共中央总书记、中央军委主席江泽民认真听取南疆军区领导关于部队情况的介绍，当听到某边防团在平均海拔５０００米以上的喀喇昆仑山艰苦戍边的动人事迹时，他激动了，正在摇动的纸扇骤然停住。他盯住地图上那片生命禁区，深情地说：“海拔那么高，是很艰苦的，你们不愧是共和国的‘昆仑卫士’！”
“现代化建设需要‘下海’的，也需要‘上山’的”
鸡年春节前，边防三营营长徐锦元携妻儿回到阔别６年的江苏扬州老家。家乡经济的飞速发展令他惊叹不已，而更惊喜的是兄弟姐妹家庭的巨变。这几年，兄妹四人自办了航运公司，与上海浦东开发区签订了１０年承运钢材、建筑材料的合同。营运才两年，家里已有固定资产３５万，兄妹四个都盖起了小洋楼，银行还有存款近百万……家人向他提出：“你在昆仑山守防１５年了，过去，与老百姓相比，你工资不算低，全家人支持你在部队干。如今，兄妹们一个个腰包鼓了起来，都盼着你能早日转业，与兄妹们一块‘下海’致富。”
徐锦元不是没想过“下海”，看到近年来日益增长的军地物质利益反差，也曾动过心。但他想得更多的是边防军人的职责和使命。他对家人说：“看到兄妹们一个个富起来，我打心眼里高兴。这正是我们上山守防所企盼的。但是，叫我眼前离开昆仑山去‘下海’，我做不到。搞现代化建设，需要‘下海’的，也需要‘上山’的。上山守防正是边防军人的神圣职责！”
一连几天，任凭兄妹们如何劝说，徐锦元始终不改初衷。一个月后，他告别家人，又回到西北边疆，登上了情牵梦萦的喀喇昆仑风雪边防。
这就是昆仑卫士的崇高使命感。这几年，面对社会上兴起的“下海热”，干部战士依然把上山守防放在高于一切的位置。每年换防，挑战书、应战书、决心书像雪片一样飞向团党委、连党支部，积极要求上海拔最高、条件最差的哨卡。
“等价交换、讲实惠、图享受，与边防军人无缘”
这是发生在９０年代初一个真实的故事。
一支以特别能吃苦著称的某地民工队开进了喀喇昆仑山，承包了一项几十万元的工程。如果苦干半年，每人就有一笔可观的收入。但上山的当天晚上，严重缺氧和强烈的高山反应折磨得他们死去活来，第二天清早便有１／３的人搭车跑掉。他们说：“给再多的钱也不干了，简直是玩命！”
挣钱的人走了，不挣钱的军人却长期留在了这里，有的甚至永远地留在了这里。
电台台长沈国平，入伍时是个精精壮壮的小伙子。年复一年地上山守防，使他患了高原心脏病、胃溃疡等多种疾病。剧烈的疼痛，不分日夜地折磨着他，有时疼得他在床上地下乱滚。尽管这样，他仍然坚持在海拔５１００米的一个哨卡守防。一次团长上卡检查工作，发现他身体很差，心疼得发火了，他强令沈国平下山住进了医院。但太晚了！医生会诊，他除患有多种高原性疾病外，还患有不治之症——白血病。
他的病需要大量输血。全团官兵主动给他献血，第一次他接受了，第二次也没有拒绝，第三次，他坚决不干了。他说：“同志们还要上山守防，不要再为我垮了身体。”
在生命的最后时刻，团政委询问他还有什么要求，他说：“我死后，请把我的骨灰运回家乡，埋在父母亲承包的责任田里。我生前没有为父母改变家庭困境，死后就帮老人守守责任田吧！”
听着这撕肝裂肺的话语，在场的人止不住泪流满面。沈国平父亲有严重肺病，长年卧床，弟妹都才十几岁，全家生活靠母亲一个人种责任田维持。他连作梦都想回去帮母亲一把。可这种愿望，他对谁都没有说过，直到牺牲。
昆仑卫士戍守祖国风雪边防，付出的太多，奉献的太多。然而，他们终不懊悔，毫无怨言。他们说，等价交换、讲实惠、图享受，与边防军人无缘。
“苦得有价值，苦得有作为，苦中建功业”
据有关科学家测定，在海拔５０００米以上地区，哪怕是下棋玩扑克，也相当于北京、上海背负２０公斤重荷。官兵们也对比过，就是睡觉，每分钟心跳，也要比山下增加３０次，血压上升３０毫米汞柱。于是有人感言：在这样的环境中，能呆住就是英雄好汉。可昆仑卫士不这么看，“白吃苦，守摊子，熬岁月，算什么英雄？”他们响亮地提出：“苦得有价值，苦得有作为，苦中建功业。”部队在险恶的气候、地理环境中，勇于拚打，每年换防上山，适应期一过，便开始爬山、耐寒等各种科目训练。近三年中，全团先后有２４５人练就“雪山飞毛腿”，１８６人获得“高原特等射手”称号。守防几十年间，没有人误过一次哨，没有人无故缺一次勤。
今年６月，上级勘察某预设战场，下令７天内打通天神大坂。这段路８年前废弃不用，早已被冰雪封堵得严严实实。防区想雇请一位司机，用平板车把推土机送上山来。那司机连连摇头：“不行，那地方要命，１５００元一天我也不去。”道路工兵连的官兵凭着简单机械，６天６夜，从四五米厚的积雪中，劈开了一条通道。风雪太猛，难以生火做饭，勇士们天天就着雪团吞压缩饼干，６天只吃了两次面片汤。
去年９月，一批五六十年代在喀喇昆仑战斗过的老边防重返故地，人人大吃一惊：这里已发生历史性巨变。当年那些一脚可以踹垮的石片战壕，一膀子可以扛倒的泥垒岗亭通通不见了。各哨卡都有了适合边防战备要求的规范化阵地和执勤设施，包括靶场在内的配套训练场地，集文体、娱乐于一体的文化活动场所。官兵们说：“冲这一条，咱们这苦吃得值！”（附图片）
（压题照片：齐金光摄）
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专栏：法律知识ABC
消费者的尚方宝剑
——全国人大常委会法工委副主任胡康生谈消费者权利
本报记者苏宁
记者：１０月３１日八届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国消费者权益保护法》，作为我国历史上第一部全面系统地规范消费者权益保护的法律，规定了哪些消费者应该享有的权利？
胡康生：消费者的权利概括起来说，主要包括人身财产安全不受损害、知悉商品和服务的真实情况、自主选择商品和服务、公平交易、依法获得赔偿、依法成立保护消费者合法权益的社会团体、获得有关消费知识、人格尊严和民族风俗得到尊重、进行监督等９项权利。国家通过专门立法以国家强制力来保障消费者的合法权益，特别是该法第七条人身财产安全不受损害和第十一条依法获得赔偿的权利，具有很强的针对性。消费者应当加强自己的权利意识，充分运用法律武器维护自己的合法权益。
记者：如何保障消费者的这些权利得到实现？
胡康生：该法从经营者的法律责任和消费者要求赔偿的程序两个方面保障消费者权利的实现。该法第四十条至第四十四条是关于造成人身财产损害的法律责任的一般规定。同时根据实际中存在的突出问题，第四十五条至第四十七条对经营者以实行“三包”、邮购、预付款方式提供商品和服务的法律责任作了特别规定。尤其是针对当前假冒伪劣商品猖獗，消费者容易受到损害的情况，专门在第四十九条规定了经营者有欺诈行为的，应当按照消费者的要求加倍赔偿损失。这一条是对消费者权益高水平保护的规定，在国际上都是先进的。它的意义在于国家支持１１亿消费者围剿假冒伪劣商品，制裁经营者的欺诈行为，保护消费者和合法经营者的权益，维护市场经济秩序。
记者：从法律条文来看，消费者的权利确实得到了充分体现。但如果经营者不履行其法律义务时，消费者该如何保护自己的正当权益？
胡康生：该法第三十四条规定了争议的５种解决途径。如果与经营者无法协商解决，可以请消费者协会调解，向有关行政部门申诉，申请仲裁，直至向人民法院提起诉讼。几年来的实践证明，消费者协会为保护消费者权益，做了大量的工作，解决了不少实际问题。这次法律对消费者协会的职能等作了明确规定，将促进它的发展，在保护消费者权益方面发挥积极的作用。
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专栏：
超前预测主动进攻
南京增强对社会治安控制能力
本报讯新华社记者殷学成、徐机玲报道：江苏省南京市公安机关围绕发展市场经济打主动战，大大增强对社会治安的控制能力，刑事案件稳中有降，全市治安状况明显好转。
据悉，该市近３个月刑事案件比去年同期下降２４．７％，其中，重大案件下降９％。
南京市治安工作的这些成绩是如何取得的？市公安局局长许成基说：“我们最深的一点体会是，要搞好当前的治安工作，就必须紧紧围绕发展市场经济打主动战！做到超前预测，主动进攻。”今年春夏两季，南京市公安机关集中开展了打击“车匪路霸”、“江匪江盗”的专项斗争。８０００多名干警日夜战斗，共破获这类案件１０４起，抓获犯罪分子１６１人。为了加强治安工作，９月初，市公安局还成立了有２００名干警组成的公交治安分局。
南京市公安机关打主动战的又一着是把精力集中到对群众安全危害最大的问题上。今年以来，接连开展了对犯罪团伙和农村恶势力的集中打击。到目前为止，已摧毁犯罪团伙７５７个，抓获犯罪分子占同期该局逮捕人犯的４４．４％。
南京市公安机关还坚持开展打击色情活动的斗争。仅８月在对全市歌舞厅、录相放映点等公共文化娱乐场所集中整顿中，就抓获各种违法犯罪分子３３４人，摧毁带有黑社会性质的犯罪团伙６个。
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专栏：
总政通报表彰一批先进政治机关
新华社北京１１月１９日电解放军总政治部日前发出通报，表彰２６个先进旅团政治机关。
总政治部的通报指出，近年来，全军旅团政治机关在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，认真贯彻执行党中央、中央军委关于加强部队政治工作的一系列指示，继承和发扬我军的优良传统，着眼增强部队凝聚力、提高战斗力，面向基层，心系官兵，服务连队，充分发挥职能和表率作用，为保证党对军队的绝对领导，促进政治工作在基层的落实，加强部队全面建设，完成军事训练等各项任务，作出了显著成绩，涌现出一批先进旅团政治机关。
通报说，这些政治机关抓基层建设的指导思想端正，为基层服务的思想明确，工作作风扎实，注重研究新情况，解决新问题，坚持不懈地在经常性工作和基础建设上下功夫，充分发挥了一线指挥部的作用。
总政治部的通报要求全军旅团政治机关自觉用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和新时期军队建设的思想武装头脑，坚定正确的政治方向，牢固树立面向基层、为基层服务的思想，加强自身的思想作风建设，为部队做表率。
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专栏：
菏泽清退党政机关无偿占用企业人财物
本报讯记者张宪春报道：山东省菏泽地区对党政机关无偿占用企业人财物问题抓住不放，认真清退。到１０月底，全区１５７名借用人员已全部退回，清理出的２０００万元被占用资金也都订出还款计划和措施，地委、行署要求全部退还，不许变通。
今年６月，菏泽地区组织由纪检、监察、经委等部门参加的６０多人专门班子，对全区党政机关无偿占用企业人财物问题认真清理，通过自查自纠、互查互纠和检查验收等方法，共清理出党政机关以平调、摊派、长期借用等形式、无偿占用企业资金２０００万元，财物９３万元，人员１５７名。这些被占资金和财物，有的用于机关兴办实体，有的用于修建宿舍，购买轿车，还有些被个人挪用。
地委、行署决定实行清退责任制，对每项问题列出清单，逐级落实到人。使全区１５７名借用人员立即退回原单位、９３万元被占用财物也一次性还清。对被占用的资金，地、县有关部门组织占用单位召开清退监督会，督促归还，一时归还有困难的，由占用单位同被占单位签订协议，分期逐步还清。
菏泽地区正在把清退引向深入。目前正组织力量对个人到企业报销差旅费、吃喝费、安装电话费和借款等问题进行清理，其中定陶县清理出２０多万元，已有５万元还给企业。
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专栏：编后
莫向企业乱伸手
菏泽地区认真清退党政机关无偿占用企业人财物的作法，值得借鉴。类似问题不仅菏泽有，其它地方也有，有的甚至还相当严重。
对党政机关无偿占用企业人财物问题不可小看，首先这种现象无视企业经营自主权，严重影响了《条例》贯彻落实，给企业走向市场带来诸多困难，也造成国有资产大量流失。同时，这些无偿占用单位凭借职权对企业的人财物平调、摊派和长期借用，企业敢怒不敢言，直接影响党风和廉政建设，还为个别人占便宜、钻空子创造了条件。
当前，在认真贯彻落实《条例》和深入开展反腐败斗争中，把一些党政机关无偿占用企业的人财物认真清理清理，还给企业，是一个很得人心的举措。
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专栏：台港澳简讯
海峡两岸书画家在京举行联谊活动
新华社电为庆祝北京海峡两岸书画家联谊会成立五周年，在京的台胞、台属书画家和大陆著名书画家２００多人，日前在京欢聚一堂，以笔会友，同著丹青。
联谊会自１９８８年成立以来，已接待台湾书画界人士逾千人次，与台湾多家书画团体建立联系，举办各种规模的海峡两岸书画展２０次，展出作品３０００多件；举办大型笔会及中小型笔会２０多次；组织书画艺术讲座、研讨会等２０多场次；还与兄弟书画团体共同举办多次书画大奖赛，在海峡两岸产生了较大的影响。
（王蔚）
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专栏：巾帼志
神圣的事业
本报记者傅旭
母爱是伟大的，当把这分伟大献给拯救那些被扭曲的灵魂的事业时，就又多了一分神圣。
孙淑兰从事的就是这样一种神圣的事业。她的职务是黑龙江省革志监狱副监狱长，也是黑龙江省唯一的女狱长。她还是女监党总支书记，由此不难推断出她的工作对象是些什么样的人。
孙淑兰今年４１岁，熟悉她的人说她俊秀、洒脱、刚毅。当我在中国妇女“七大”会议上见到她时，给我的印象是：精明、干练、豪爽。就是她，捧出一颗赤诚、滚烫的心，与她的战友们一起，拯救了无数个被扭曲的灵魂，点燃了她们心中行将熄灭的希望之火。
女犯刘某，１７岁时因犯爆炸罪被判处１５年徒刑。当想到要面对铁窗高墙度过如此漫长的青春年华，她绝望了。哭、闹、撒野……她疯狂地发泄着。
这一切，孙淑兰都看在眼里。一次次找她谈心，讲理说法；发现她比较聪明，安排她学电工；她想家了，就及时通知她母亲来探监；她脑神经痛，立即安排她去医院治疗……终于，刘犯在入监５年后写出了第一份思想汇报，对自己的犯罪行为有了认识，人也变得开朗多了。不久，她成了犯人中改造得好的积极分子和技术骨干，受到减刑奖励，还通过自学获得了大专文凭。
母爱是妇女的天性。有的女犯已是孩子的妈妈了，但由于其犯罪，孩子无人照顾，被亲属送了人，有的几经辗转下落不明，致使她们本人整日牵挂，不能安心改造。孙淑兰就派人帮她们四处查找孩子。孟犯的孩子已有１４年杳无音信，４名干警跑了１５个市、县，历时月余，终于使她如愿以偿。母子相见，涕泪交加，那些日子孟犯逢人便说，干警是她的救命恩人。目前，她们已帮助９名犯人找到了１６名失散多年的孩子。
文盲加法盲是不少犯人犯罪的重要原因之一。针对这种情况，革志监狱特别重视对犯人进行法制和文化教育。这样不仅有利于犯人认识自己的罪行，减少重新犯罪，还培养了人才，为犯人出狱后就业打下了基础。监狱根据自身的特殊情况制定教育大纲，并获得有关教育部门的批准，办起了高小、初高中乃至大专班。迄今为止，在这里毕业的高小生１３０多人，初中生１７０多人，达到高中文化程度的也已有１７０多人，还有４５人获得大专文凭。有的犯人出狱后当了厂长、经理，有的干上了个体户。
在孙淑兰和全体干警的努力下，这个女监连续十几年无凶杀、无逃跑、无恶性事故发生，顽固犯、危险犯转化率达８０％以上。仅１９８４年以来，就有８００多名犯人得到减刑，近９００名犯人回到社会开始了新生活。
然而，孙淑兰亏了亲人，连除夕之夜也难得与家人团聚；她也亏了自己，在医生给她开的诊断书上写着：低血糖、贫血、神经官能症、病毒性心肌炎、心脏三尖瓣闭锁不全……
但是，党和人民记着她，她现在是全国“五一”劳动奖章获得者，全国“三八”红旗手、全国司法战线先进个人……
更令她欣慰的是，通过她和同事的努力，使一批女性走向新的生活。
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专栏：简讯
简讯
▲近日，九十岁高龄的红军老战士孙毅将军将自己书写的一百册《将军的怀念》精美书法集，捐赠给北京市西城区中学生国防教育中心。孙老被该中心聘为高级顾问。《将军的怀念》书法集，是孙老为纪念毛泽东同志诞生一百周年，用了一年多时间完成的。
（施永才张东文）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：简讯
简讯
▲北京军区某团党委廉洁自律，公道处理关系到官兵利益的问题，得到官兵好评。到目前，团队共有十六名士兵直接提升干部，五名免试保送上军校，他们当中百分之九十是各类标兵，没有出现一起“走后门”的现象。 （张夏）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：简讯
简讯
▲主要担负我国国防尖端武器装备试验任务的国防科工委某基地，在条件极其困难的环境下，全体官兵同心同德，励精图治，艰苦创业。组建六年来，共完成国防科研试验任务二十六项，完成科研项目七十四项，获得科研技术成果奖九十六项，其中部委级科技成果奖十六项，先后有四十多个单位二千五百余人次立功受奖。
（李秀森）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：简讯
简讯
▲河北省丰润县采取专项治理的方法，认真纠正群众反映强烈的不正之风，共查出各类案件二百八十六件，处理违纪党员干部二百五十四人，帮助企业追回欠款四百五十多万元，为国家挽回经济损失二百七十五万多元，有力地惩治了腐败，推动了廉政建设。（蒋繁存）
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专栏：简讯
简讯
▲武警北京总队十一支队礼炮中队和北京市丰台区五爱屯二小，自一九八六年以共建形式创办了北京市第一所“少年军校”，他们从培养学生们的国防意识和爱国主义思想入手，注重德育教育和培养小学生的自理能力。八年来，已开办十七期，有七百多学生在少年军校里经受了锻炼。（赵文彬赵晓东）
▲河北省丰润县采取专项治理的方法，认真纠正群众反映强烈的不正之风，共查出各类案件二百八十六件，处理违纪党员干部二百五十四人，帮助企业追回欠款四百五十多万元，为国家挽回经济损失二百七十五万多元，有力地惩治了腐败，推动了廉政建设。（蒋繁存）
▲主要担负我国国防尖端武器装备试验任务的国防科工委某基地，在条件极其困难的环境下，全体官兵同心同德，励精图治，艰苦创业。组建六年来，共完成国防科研试验任务二十六项，完成科研项目七十四项，获得科研技术成果奖九十六项，其中部委级科技成果奖十六项，先后有四十多个单位二千五百余人次立功受奖。
（李秀森）
▲北京军区某团党委廉洁自律，公道处理关系到官兵利益的问题，得到官兵好评。到目前，团队共有十六名士兵直接提升干部，五名免试保送上军校，他们当中百分之九十是各类标兵，没有出现一起“走后门”的现象。 （张夏）
▲近日，九十岁高龄的红军老战士孙毅将军将自己书写的一百册《将军的怀念》精美书法集，捐赠给北京市西城区中学生国防教育中心。孙老被该中心聘为高级顾问。《将军的怀念》书法集，是孙老为纪念毛泽东同志诞生一百周年，用了一年多时间完成的。
（施永才张东文）
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专栏：
对弈
林玉宗 黄发兴
没听说杨鹏飞区长是棋坛高手，但他与鱼网专业户刘满芳下的那盘“棋”，却发人深思。
那是１９９０年１０月，杨鹏飞担任福建省莆田市涵江区区长后的一天，来到洋中村鱼网专业户刘满芳的加工场，鼓励他扩大生产规模。不料，刘满芳两手一摊，无奈地告诉他，路过洋中的这条边防路，狭窄而又坑坑洼洼，外地人进村买鱼网就骂娘。一些大客户没进村扭头就走了。原料难进，产品难出，村民都在怨政府，不知哪天政府能修好这条路。
“比赛”正式开始，刘满芳及村民们给了新上任的杨区长重重地“将了一军”。
杨区长到底是年轻人，直言快语。他对着在场的村干部和村民说：“我作为区里的主要领导，就从修这条路开始，为民办头一件实事。给我几个月时间，明年春节时，你们走不上平坦的水泥路，打我的耳光！”之后，他与区里其他领导研究决定，成立了边防路改革指挥部，自己出任总指挥。
修路，头等要紧的是钱；二等头疼的是沿路单位和民房的拆迁。他省里、市里，上下奔波，争取资金。几十万资金迅速到位。经艰苦的动员说服工作，房屋拆迁问题也很快得以解决。同年１２月，工程正式动工，１９９１年２月，长１公里、主车道宽１４米的边防路水泥路面如期竣工。这段路促进了沿路１０多个村和工厂企业的经济发展，扼其要冲的洋中村更是财源广进。全村鱼网加工场增加１０多家，年产值增加３００多万元。
今年秋天，区上投资上百万元，把主车道１８米宽的水泥路面铺到洋中村口。就在涵三路水泥路段通车后不几天，刘满芳从外省购买了两台几十吨重的机械鱼网编织机，花了１５０万元盖起了编织厂，实现了流水作业。刘满芳的“棋步”走得更快更大胆了。
金秋的一天，杨区长兼任区委书记后又一次来到洋中村，并向对手再出“将军”的棋步：“明年咱们涵江区计划拿出１．５亿元普遍铺设水泥路面，改善生产环境。你们洋中村怎么办？”洋中村党支部书记刘文光代表刘满芳等３０多户鱼网加工场和上千名从业村民响亮应对：“大道通向四面八方，洋中鱼网也要撒遍福建各地！”
看来，杨区长与对手们的这盘没有输家的“棋赛”还要继续进行下去。
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《中国之友》庆祝创刊五周年
本报讯庆祝《中国之友》杂志创刊五周年招待会，今天在北京人民大会堂举行。江泽民、李鹏等为该刊题了词。这本由邓小平同志题写刊名、中华全国新闻工作者协会主管、中国之友研究基金会主办的《中国之友》杂志是目前国内唯一一份以宣传国际友谊为宗旨的刊物。
（严边）
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专栏：台港澳简讯
港澳同胞热心捐助广东“希望工程”
据新华社电港澳同胞热心捐助广东“希望工程”。到目前为止，已捐款４６６．８万港元、１００万元人民币及５０万元葡币，共援建“希望学校”１７所。
去年６月以来，香港新界社团联会、香港“建港社”等团体和单位组织“希望工程”考察团，深入粤北、粤东和粤西山区考察，回港后通过义演、义卖、慈善午餐等，开展“希望工程”筹款活动。日前，香港地区广东省政协委员视察团在视察粤北后，为表示对粤北山区教育事业的关心和支持，以香港地区广东省政协委员名义又给当地捐款１００万元人民币。
（史美泗）
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专栏：
制定法规依法打击
深圳追捕携款潜逃案犯３９人
本报深圳电记者王楚报道：深圳追捕携款潜逃案犯工作取得重大突破，３９名案犯先后被追捕归案。
深圳从建立特区以来，先后发生携款或涉嫌贪污、受贿畏罪潜逃共１００多人，携款数额之大，手段之恶劣，实属罕见。此间一位官员日前在一次新闻通气会上宣布，骗取国家巨额出口退税后潜逃３年的原海诚公司经理文石兴、收取巨额贿赂潜逃的原市计划局财贸处处长王建业等３９名案犯，被先后从海外、境外和内地抓回。这位官员还称，１１月１０日深圳市人大通过了《关于打击公职人员携款潜逃的决定》，对携款潜逃者，不管逃到何处，深圳将采取强有力的措施，将其追捕归案。
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南京军区司令部直属部队积极为驻地创建文明学校，增强小学生的国防意识。图为某部一大队战士与学生一起联欢。 广林军荣摄