1993年11月17日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  乌拉圭回合谈判获进展
 达成多边贸易组织协议草案
新华社日内瓦11月15日电(记者袁炳忠)关税及贸易总协定主持下的乌拉圭回合多边贸易谈判15日取得进展,参加各方就建立多边贸易组织问题达成一项协议草案,从而基本结束了乌拉圭回合中关于贸易机构问题的实质性谈判。
市场准入、服务贸易以及建立国际贸易机构等问题是已经持续了7年之久的乌拉圭回合谈判的重点。从9月底以来,乌拉圭回合谈判116个参加方的代表们就建立取代目前的关贸总协定的多边贸易组织问题在日内瓦进行了紧张而激烈的谈判。协议草案是有关各方“妥协的结果”。
包括16项条款的临时协议详细规定了未来多边贸易组织的职责、组织机构、决策程序和加入条件等。根据这一协议,多边贸易组织将设立部长级大会,由所有成员组成,至少每两年举行一次会议,行使这一组织的职责并作出必要决定。大会会议期间,多边贸易组织的职责将由一个总理事会履行,总理事会下辖货物贸易理事会、服务贸易理事会和与知识产权相关的贸易理事会。
多边贸易组织还将设立解决争端机构,处理各成员之间的贸易纠纷。
于1947年成立的关税及贸易总协定从法律上来讲并不是一个组织,它只是由缔约各方“暂时”签订的一项多边协定,它只涉及货物贸易。因此,建立多边贸易组织将对国际贸易产生深远的影响。
美国一直反对建立多边贸易组织。据接近谈判的有关人士透露,美国目前对协议草案仍持保留态度,反对建立这一组织,主张在乌拉圭回合谈判结束后将目前的关贸总协定改为“乌拉圭回合后‘××’年(即乌拉圭回合生效的年份)议定书”。美国代表今天表示,如果乌拉圭回合谈判“令人满意”,美国将同意建立这一组织。此间贸易界人士认为,美国企图以此作为在其它领域谈判中要价的砝码。
中国是乌拉圭回合谈判的参加一方,但是,如果中国不能在乌拉圭回合协议生效之前“复关”,它将不能成为多边贸易组织的成员国,届时中国将必须申请加入多边贸易组织。如果乌拉圭回合谈判能够在12月15日之前结束,协议可望在1995年生效,中国“复关”将成为一个十分紧迫的问题。


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专栏:

  我旅美学者获美抗癌药专利
本报华盛顿电记者鲍世绍报道:来自中国大陆的旅美学者许正先生研制的抗癌新药“亲细胞非均质分子脂质”9日已通过美国专利局审查,成为抗癌药物和生物制药技术方面的一项突破,也是中国大陆旅美学者在这个领域获得的第一项美国专利。
这是美国格罗利公司10日在美国首都华盛顿正式宣布的。
“亲细胞非均质分子脂质”是针对增殖旺盛的癌细胞比正常细胞需要更多脂质维持其生长的特性研制的。这种具有超强生物特性的药物分子大小只相当于细胞体积的十万分之一。
它对癌细胞具有亲和性。把它涂抹到皮肤表面、局部注射或静脉注射进体内,就可强力杀伤癌细胞。
专家认为,此药具有很大潜力,有可能成为一种新一代抗癌药。


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专栏:

  萨瑟兰强调
 乌拉圭回合谈判须如期达成协议
新华社伦敦11月15日电(记者李国威、施鲁佳)关贸总协定总干事萨瑟兰15日在这里强调,关贸总协定乌拉圭回合贸易谈判必须在12月15日这一最后期限之前达成协议,错过这一时机,就会铸成大错。
萨瑟兰在今天开幕的英国工业联合会年会上发表讲话时说,如果乌拉圭回合谈判到时不能达成协议,就会导致贸易战的加剧,还可能引起经济民族主义的滋长,从而使国际关系出现类似30年代大萧条前夕的那种紧张局面。
萨瑟兰呼吁美国和欧共体率先作出努力,为乌拉圭回合谈判在今后1个月内达成协议作出应有的贡献。


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专栏:波恩通讯

  法规详尽要求严格
 ——略谈德国公务员制度
本报记者 徐步青
德国对公务员的录用与晋升,非常严肃、认真。记者最近就德国在这方面的具体做法采访了联邦新闻局人事处负责人。
这位负责人说,德国的公务员是终身制,如无重大过失,一般不会被解雇。他们除享受相当高的薪金外,每月还可以免交占工资9%左右的养老金和失业保险金,在社会上也享有较高威望。因此,公务员的位置是不少德国人所向往的。目前,公务人员有500万,占就业人口的17%左右。他们经考核、录用后,在国家、州和州下属的地方各级政府部门,或在铁路、邮局、教育、医疗、保险、社会福利以及警察等系统工作。在这500万人中,40%为正式公务员,其余为普通雇员。一般所说的公务员主要是指前者。
为了使公务员自觉地履行义务并享受应有的权利,18世纪德国就作出有关规定。随着时代的变迁,经过不断修改和补充,如今德国已有一个比较详尽的《公务员法》,其内容包括公务员的义务与权利、录用与升降、职务的分类、待遇、辞职和退休,甚至对公务员能否干第二职业、是否可以接受礼品等都有具体规定。
什么样的人有资格被录用为公务员呢?这位负责人说,作为一个公务员,必须是德国人,身体健康,没有犯罪史;必须遵守宪法,依照国家法律和政策执行公务,同时也不能允许受任何个人和利益集团的影响;必须维护国家名誉、安全和利益;没有罢工权利等。德国公务员分4个等级:即初级、中级、次高级和高级,每个等级中又分不同的职位和工资级别。对各级公务员要求不同的学历和水平,如初级公务员只要有初中学历即可,中级需高中学历,次高级需大专学历,而高级公务员则必须具有大学学历。
录用公务员的程序是:首先是录用单位发布招收公告;其次是对申请者进行资格审查,申请者可以是外单位待聘人员,也可以是本单位职员。如申请人曾有犯法行为,甚至因违反交通规则曾被吊销驾驶执照,都没有申请资格。最后录用单位根据申请人的各种条件择优录取。一旦被录用,试用期一般为1年至3年,试用期时间长短按公务员的级别确定,级别越高,试用期越长。试用期满合格的,可转正任职,不合格者试用期最多可延长两年,再不行则取消录用资格。
经过多道关口成为正式公务员后,也并非就万事大吉。一位在德国外交部工作的朋友曾告诉记者,公务员随时随地都有可能受到检查和监督,比如某公务员经常深夜不归或购买了一辆豪华汽车,这时就可能有人调查其深夜不归的原因或是否有不正当经济来源。
这位负责人说,德国有一套行之有效的公务员晋升制度。一个公务员是否能晋升,必须对其作出全面的考核鉴定。晋升考核分定期和不定期两种,一般是3年考核一次,不定期考核则根据需要而定。如从中级向次高级晋升,首先是本人申请或上级领导推荐,但申请人必须在中级岗位上工作10年,必须通过专业进修获得大专文凭,有一定专长。另外,对其所分管的工作完成情况、工作方法及态度以及其它方面的能力都要进行考查,如组织能力、社交能力、独立工作能力及能否与人合作,等等,最后由评定委员会作出是否晋升的决定。(本报波恩电)


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专栏:

  德洛尔呼吁
 欧共体各国加强合作共渡难关
新华社伦敦11月15日电(记者施鲁佳、李国威)欧共体委员会主席德洛尔15日承认,欧共体目前正处于困难时期。他呼吁欧共体各成员国加强合作,共渡难关。
德洛尔在对今天开幕的英国工业联合会年会的书面讲话中说,欧共体目前经济增长缓慢,失业率居高不下,经济前景不容乐观。他抱怨不少成员国正是在这种情况下却变得更加各行其是,对欧洲一体化失去了热情和信心。
德洛尔强调,欧共体各成员国的经济是相互依存的,各行其是不是解决问题的办法。他说,各成员国只有进一步加强合作和协调,采取一致行动,才能使经济摆脱衰退。


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专栏:

《中华古文明大图集》在纽约发行
 八部二十四集八十多万字的宏篇巨制《中华古文明大图集》十五日在美国纽约市正式发行。它是由《人民日报》出版社、台北宜新文化事业有限公司和香港乐天文化公司联合出版的。该集共收入四千多幅珍贵图片,其中六百多幅属首次公诸于世。


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专栏:

我在瑞典举办轻纺产品展销会
“九三中国轻纺产品展销会”十五日在斯德哥尔摩的新世界中心开幕。中国全国人大常委会副委员长王汉斌出席并剪彩。这是中国在瑞典举办的规模最大的一次展销会。(本报专电)


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专栏:

中国电影周在阿尔及尔结束
 中国电影周十五日晚在阿尔及利亚电影资料馆放映了最后一部影片《毛泽东和他的儿子》后结束。举办这届电影周是中阿双方为纪念两国建交三十五周年而举办的庆祝活动之一。


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专栏:

欧佩克油价继续下跌
据石油输出国组织(欧佩克)秘书处十五日公布的数字,欧佩克七种市场监督原油一揽子平均价继续下跌,上周每桶降至十四点六二美元。


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专栏:

  十月份美工业生产上升
  美国联邦储备委员会十五日宣布,十月份美工业生产上升了百分之零点八,为连续第五个月上升,是自去年十一月以来升幅最大的一次。


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专栏:

埃及与日本经贸关系不断发展
  《埃及新闻报》十五日援引日本驻埃及的外交官的话说,日本与埃及的经贸关系在过去几年里不断发展。这位日本外交官说,一九九一年埃及对日本的出口值为九千一百万美元,日本对埃及的出口值为五点四六亿美元。而在一九八九至一九九一年间,日本向埃及提供了十六亿美元的贷款和二点九八亿美元的赠款。
(据新华社)


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专栏:

  匈牙利总统认为
 东欧存在“相对的安全真空”
新华社布达佩斯电匈牙利总统根茨最近强调,当今世界的安全问题已不再是单纯的军事问题,经济也发挥着重大作用。
根茨在布达佩斯举行的“新欧洲的民主、和平与安全”国际会议上说,经济上的安全保障将增强各国抵御潜在的内外威胁的能力。
根茨在谈到形势时说,目前在中欧,特别是在东欧存在着“相对的安全真空”。他认为,这一地区应当成为某一种全面安全体系的一部分,以抵御由于经济和社会福利矛盾加剧及极端民主主义膨胀而出现的军事威胁。


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专栏:

智利首都圣地亚哥500多名青少年最近举行“我的生活中不要毒品”宣誓大会,各学校的代表上台宣读自己热爱生活,不吸毒、不酗酒、不犯罪的誓言。自1991年以来,智利政府已组织首都4万多名少年儿童举行反吸毒、反酗酒活动。新华社记者 杨建华摄


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