1993年11月10日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  佳木斯深度开发三江平原
人均收入五年增长百分之八十五
本报讯位于三江平原腹地的佳木斯市,以市场为导向不断拓宽农业开发,取得了令人瞩目的效果。
佳木斯市辖7个农业县(市)区,拥有土地面积3703.5万亩,农业人口100多万。1988年以来这个市采取统一规划,分步实施、流域治理、区域开发等办法开发治理三江平原,5年间开挖排灌渠系2675公里,建桥涵闸等构造物1118座,完成中低产田改造158万亩,使农业生产连年登新台阶,人均年收入5年增长85%。
这个市根据市场需求,分别在五个县(市)新建无叉大白瓜、“稻鱼萍菇”立体生产、精洁米加工、优质小麦和红小豆等五大优质高产开发示范区和粮油大豆、畜禽产品和果菜等三大类出口基地。经济作物和小杂粮的种植面积由1988年开发前的56万亩,增加到现在的117万亩。到目前全市已发展各类专业村234个,专业户318万个。
他们在抓产品结构调整的同时,根据不同资源特点,开辟、建设农村集贸市场136个,乡村办和农民自办流通组织678个。全市在京、津、沪等11个省市设立了60多个粮食、饲料和畜产品销售窗口。1992年全市有关科研部门推广合江19等理化指标好、口感好、深受市场欢迎的优质水稻品种95万亩,占水稻面积68%;推广优质小麦品种26万亩,使粮食生产效益大增。(马道子)


第2版(经济)
专栏:

  迁西帮农增收招招见实
本报讯金秋时节,河北省迁西县农民一改过去怕“露富”的心态,揣着一沓沓人民币走进营业所、信用社,短短的1个月时间,全县农村储蓄存款净增7000多万元。这一数字恰恰相当于该县板栗、网箱养鱼、良种繁育等3大类13个农副产品增收额。
迁西是个“七山二水一分田”的纯山区县。早在春寒时节,该县农口各部门就组织人员外出调查市场并筛选出40多个市场前景广阔的经营项目、品种,签订了一批购销合同。县农业局从唐山市农研所引进唐抗玉米亲本制种专利,与全国26个市县签订销售合同,然后与本县9个乡镇的近百个村签订产供销协议,农民一下吃了“定心丸”。全县制种面积由原来的8000亩扩大到1.5万亩。仅此一项,全县增收140万元。像这样春天就为农副产品在市场上找到“主”的就有5大项。(杨玉满李永斌)


第2版(经济)
专栏:

  一手抓基地一手联市场
赣榆多种经营快速发展
本报讯江苏省赣榆县的柳编、优质蔬菜瓜果、家禽、大牲畜养殖、山羊板皮等8项主要多种经营生产基地的生产加工销售,全部配套成龙,农民由此年年增收。据县委农工部推测,县里年初制定的农民人均增收百元的计划将超额完成。
赣榆县发展多种经营曾因加工企业跟不上、市场打不开而让农民吃过苦头。实践使赣榆人聪明起来。近年来,他们新开辟的种植、养殖生产基地,将产供销、贸工农统筹安排。他们在龙河、官河等乡建立起530公顷蚕桑生产基地,同时支持龙河乡筹资500万元,新建了一个缫丝厂,从苏南引进技术,与大丝织厂签订了供货合同,农民养蚕积极性空前高涨。全县春、夏、秋三批蚕茧单产均达40公斤,桑园亩均收入突破1500元,名列全省前茅。
赣榆县2000多捕鱼船只,3000公顷贝类,2300多公顷人工养殖对虾的销售、加工出口全依仗43座冷库冷冻加工销售,使数万吨海产品货畅其流。(李宜庆)


第2版(经济)
专栏:我看合并风波

  调整企业结构要重视方法研究
国家经贸委朱焘
杭州市机械局的企业合并风波,其焦点是在合并中谁说了算。按照目前国家有关规定,企业合并要由政府决定或批准。这就是说,在企业合并中,政府主管部门有决定权。杭州“合并风波”中加强对这一条的认识是必要的。这里要强调的是,有决定权是个政策问题,不能包办一切,合并搞得顺利与否,方法得当不得当也是关键。扩展开说,调整企业结构,是目前深化企业改革中的一个重要方面,除了企业合并,还有企业兼并、联合、破产、拍卖等等。因此,在理顺调整结构政策规定的同时,重视研究其科学的操作方法具有重要的现实意义。
强调在企业调整结构中研究具体实施的方法,主要是因为我们现在处在新旧体制的过渡时期,机制、观念都在转换之中,加上有些政策本身不够明确,方法如果再不得当,如处理问题武断,工作不细等等,本来好的建议、好的调整目标也难实现。
具体就合并来说,国家有明确的政策,在操作上也有一些程序,基本原则是企业自愿和政府引导相结合。调整结构离不开政府引导,但政府在作决定时,特别是在执行过程中,要经企业自愿才好实现目标。因为,企业不自愿,政府强行决定也要承担很多的麻烦,“强扭的瓜不甜”。要取得企业自愿,有时需要做大量的细致的工作,企业一时不同意,也还可以等,这就是方法问题。
说政府引导与企业自愿相结合,有人提出,本来很合理的调整,企业就是不同意怎么办?应该说,方法得当有个前提,就是调整结构的指导思想要正确。这里首先是政府调整结构的指导思想正确,从目的看要考虑是否真正符合产业政策,能否形成规模经济,能否调动大家的积极性,增强企业的竞争能力等。如果指导思想不在这里,比如是为了减少亏损面(实际上亏损额不少),为了个别人事安排以及难以拿到桌面上说的目的等等,就难以服人,企业就难以接受调整。从企业说,指导思想正确,从企业的活力、后劲出发,从增加企业的竞争力、在市场的生存和发展出发,从优势互补出发,如果符合调整的需要,企业自愿要求调整是完全做得到的。当然也不否认有的企业的领导人“宁当鸡头,不做凤尾”,计较个人的利益得失,本位主义、个人主义当头,不愿参加合理的结构调整,这种情况更需要正确的工作方法,争取企业大多数领导和群众的支持。总之,指导思想正确,工作方法对头,就会有政府、企业两个积极性,类似杭州的“合并风波”就会少一些,结构调整必然会更加顺利。


第2版(经济)
专栏:

  满山满沟的山楂无人问津,兴隆农民由此认识到市场起伏跌宕,“千万不能在一棵树上吊死”——
他们正变得聪明起来
本报记者凌志军
对于河北兴隆县30万农民来说,1993年的秋末冬初真是一个大喜而又大悲的时节。山上山下,层林尽染,840万株山楂树,获得前所未有的丰收,总产量超过去年近一倍,能不喜吗?可是,满坡满沟的山楂果竟无人问津。“瞧瞧,堆满了一院子,一筐也卖不出去”,王杖子村的村支书李胜天叹道。
寒流袭来,霜冻扫过,晶莹鲜亮的红果变得暗淡。莫非“五年山河一片红”的蓝图,却要变作“家家户户一片黑”的悲剧?
兴隆位居冀北燕山深处,境内山多地少,气候和土壤宜于山楂生长,其经济上的繁荣也是开始于“要发家,种山楂”的方针。这方针的实施可以用县委在10年前提出的一个口号来概括:“两年大育,三年大栽,五年山河一片红”。
如今,望着脚下的山楂,人们对这个口号多少有一点怨言,连坐在家里已经退休的老县委书记也心里不安起来:“农民真该骂我了,当初是我鼓动大家种的呀!”
不过,平心来论,10年前县委掀起“山楂热”的时候,并不是头脑发热。大兴山楂的方针正是研究了市场之后的决策:果品加工业到处开花,山楂供不应求,价格直线上升,每公斤4角、8角、2元……最后到了3元钱,仍被抢购一空。那时候,谁不说山楂树就是摇钱树!
开荒,垒梯,育苗,栽树,引进优种,改良技术……几年当中,兴隆山上山下,真的出现了“一片红”,还培育出里里外外通红、品质优良驰名全国的山楂新品种“雾灵红”。山楂果的产量直线上升:1991年,1250万公斤;1992年,1750万公斤;1993年,3000万公斤。谁能料到,市场的变化更快,山楂的价钱直线掉下来:2元、1.2元、8角,现在4角钱一公斤也没人要。
承认市场,并不一定就真正地懂得了市场。想要按照市场的规律办事,也不一定都能尽如初衷。当年农民盯着那个“三块钱”大兴山楂,并不错,吃亏在于他们一时还不能懂得市场的起伏不定和变幻难测。
由供不应求到大干大上,再到供过于求大砍大杀,兴隆这些年已经经历过不少这样的起落。黄芪头年珍贵如人参,隔年就被翻在地里沤了肥;苹果苗子头年一株2元5角,隔年就拔了当柴烧……现在,兴隆又实现了“一片红”,可实现“一片红”的并不仅仅是兴隆。冀、鲁、辽、豫、晋五省另外一些地方的山楂正以更快的速度后来居上。全国山楂的产量近3年里增长了两倍。当兴隆县县委书记王锡国驱车经过山东境内,沿路看到新植的山楂园层层叠叠、无穷无尽的时候,他就想到了自己的山楂会有今天的结局。“‘单打一’不行”,他说,“林果业要全面开花,综合发展”。
县委由此定下新的决策:稳定山楂规模,更换优良树种,在全县形成山楂、板栗、苹果、梨四大果品系列。尽快扩大果品加工能力。造就贸、工、果一体化的经济结构。用农民的一句话来描述这个决策,就是“千万不能在一棵树上吊死”。
看来,这是使兴隆避免重蹈覆辙的最有效的办法。可是,兴隆的果品加工业早已有之,在这里,似乎有着更多的麻烦:这一边大批红果嗷嗷待售,那一边大批客商急催果茶,县里三大果茶加工厂里,却是机器悄无声息。工厂不得不在这关键的时刻停产,是因为没有钱购买原料,这是资金问题。上半年果茶旺销而下半年销势下降,这与宏观经济调控相关联。56家果品加工厂中的大部分工艺简陋,这是技术问题;不少产品滞销,这是质量问题以及不能适应市场变化的问题;名牌果茶“青松岭”品质优良,却又受到外商的批评,问题出在玻璃包装……毫无疑问,大规模的加工业比种植业更加复杂。正如王锡国所说,“仅有资源的优势并不能万事大吉,这是一个包含着政策、资金、技术、管理、市场的需求与营销的综合过程。”
尽管如此,“不在一棵树上吊死”的决策已见成效。今天,兴隆农民的手里不仅有山楂,还有着苹果、板栗、桃、梨等等几十种水果。水果的收入已经占全部收入的49%。当3000万公斤山楂受冷落的时候,850万公斤板栗却成了市场上的俏货,各路商贾云集山下,价格一个月里上涨1倍,仍然被抢购一空。兴隆农民由此一项可以收入1亿元,远远超过了山楂滞销造成的损失。
这一“冷”一“热”同时发生在秋末冬初,令兴隆的农民大长见识,他们开始用一种新的眼光打量市场的起伏跌宕:
“山楂树不能忙着砍,还要仔细掂量”。
“栗子风不能盲目刮,眼前的好价钱不会永远不变”。
我们的农民正变得聪明起来。在经历了市场大起大落的种种酸甜苦辣之后,他们已经懂得去寻求大致的供求平衡。看起来,市场经济并不仅仅是一个口号,也不会是一个朝令夕成的简单过程。它需要我们认识上的深化和行动上的探索。


第2版(经济)
专栏:

  雄县包装印刷企业个个赢利
本报讯以乡镇企业为全县经济支柱的河北省雄县包装印刷行业发展迅猛,今年1—8月份实现利润2902万元,创税397万元,比去年同期分别增长了16%和9%。
这个县包装印刷企业遍及全县八个乡镇121个村庄。为引导行业产品上档次,上规模,县有关部门组建塑料包装专业市场,成立了集团公司、协会和新产品开发科研所。目前,全县搞编织、箱包等包装印刷的已达2260多家,年产值逾3亿元,创利税4000万余元,家家企业赢利,其中年产值超百万的企业达50个。
(杨章锁)


第2版(经济)
专栏:

  抚顺八名见义勇为者
获特别人身保险补偿
本报讯10月22日,辽宁省抚顺市8名用生命和鲜血保护国家、集体、群众利益,勇敢地同犯罪分子搏斗的勇士,在中国人民保险公司抚顺分公司获得了见义勇为特别人身保险补偿,共计3.6万元。
为弘扬正气、鼓励人们同犯罪分子进行斗争,中国人民保险公司抚顺分公司、市精神文明办、市综合治理办于1992年10月共同设立了见义勇为特别人身保险。
这次获得保险补偿的同志在危急关头挺身而出,同犯罪分子进行斗争,抚顺市第44中学女教师曹晓梅在教室给学生补课时,待业青年赵某等4人闯入教室进行殴斗,曹晓梅奋力制止,不幸被歹徒砍断中指和无名指。根据见义勇为特别人身保险条款规定,曹晓梅获得医疗费、补助费及伤残金共1.25万元的补偿。抚顺县夹河乡农民张明杰在本村村民发生械斗时,挺身制止,不幸身亡。市人民保险公司根据保险条款规定,给予张明杰法定继承人1万元补偿金。(李铁石郑慧君)


第2版(经济)
专栏:

  维护双方权益扩大利用外资
商检部门开展外资财产鉴定
本报讯记者龚雯报道:一项方兴未艾的事业——外资财产鉴定,目前正发挥出越来越重要的作用。今年以来,各地商检部门相继设立财产鉴定机构,正确反映涉外资产的价值,维护了外资企业投资各方的合法权益,促进了对外开放和引进外资工作的顺利发展。
随着对外开放的扩大,近几年,外商在华投资逐渐增多,据统计,全国外资企业已逾10万家,其中绝大多数对我国经济起了积极的作用。但是也有些外商利用一些单位引进外资心切而又缺乏国际经济合作经验的弱点,钻法律空子,使中方在投资过程中蒙受经济损失,并且不利于外资企业的健康发展。最为突出的是外商设备作价投资时报价普遍偏高,有的甚至高出数倍;设备以次充好,以旧顶新,有的竟将淘汰的或者国产设备冒充进口新设备。
商检部门按照国际惯例开展财产鉴定,本着实事求是、公正准确的原则,受理外资价值、品种、质量、数量、损失鉴定,为企业提供方便快捷的服务。
浙江商检鉴定事务所从去年开始已受理了20批总报价为677万美元的外资作价设备价值评估鉴定,其中外资设备作价过高或投资不足的金额就达376万美元,差价幅度高达44.5%(现外商已赔回或补足金额近130万美元)。江苏、福建、广东、海南、北京、辽宁等地的财产鉴定工作亦有明显成效。


第2版(经济)
专栏:

  借鉴现代公司体制再造企业组织
北京“百花”枝繁叶茂花团锦簇
本报讯记者莫新元报道:一家具有35年历史的著名皮鞋厂,在市场竞争中不断地改变自己,最终导致了原有形态的“消失”。今年3月,以生产百花皮鞋名闻全国的北京第一皮鞋厂更名为北京百花实业公司,从原厂先后分离出来的15个企业成为独立核算、自负盈亏的经营实体,与公司总部通过资产关系结成公司型企业群体,真正形成了“百花争艳”的好态势。
1987年以来,该厂先后引进两条皮鞋生产线,年生产能力为52万双。过大的生产能力与小批量、多品种、变化快的市场需求不相适应,一度出现产品积压。1989年以来,这个厂以车间为单位,投资455万元,先后与香港、美国、新加坡、日本、台湾、意大利等国家和地区的厂家开办了京福、贵族、皇家、梦迪莎等一批合资鞋业公司。原来一个大院里只是一个厂,现在一个大院里十几个厂。
今年以来,他们又对公司总部未实行合资经营的部分进行了改革。首先将总部的技术部、经营部、动力部、生活部和车队改组为全资子公司,独立面向社会,同时为公司内部各相关单位提供有偿服务或有偿供给。生产经营主体独立后,公司超脱出来,设立了鞋业、贸易、服务、房产和金融等五个投资管理委员会,以出资者的身份管理各子公司和合资公司。公司总部负责制订发展规划、重大投资决策及向下属公司委派经理人员,日常经营管理则由下属企业自行负责。经过调整,北京百花实业公司已由生产经营型企业逐步向具有投资功能、实行资本管理的资产经营型公司转化,并形成了一个以资产管理为纽带的,经营上统分结合、优势互补的新型企业群体。
转换经营机制使一枝独秀的“百花”成了花团锦簇的“百花家族”,全公司的产品有20大类,国际最新款式的时装鞋、休闲鞋、运动鞋等应有尽有。企业生产规模小了,经营自主权大了,投资回报快,经济效益连续三年居北京市同行业之首。1—9月,全公司实现销售收入8797.4万元,利润477.5万元,利润比去年同期提高43%。


第2版(经济)
专栏:编后

  经营大于生产
抓经营就是抓生产,改革开放以前的几十年,没人会对此提出疑义。在计划经济体制下,企业的任务就是生产,几乎无须过问销售,所以说抓经营就是抓生产,没错;对工厂、对车间都如此。
搞商品经济、市场经济,情况就大不相同了。企业成了独立的竞争主体,要依法自主经营,并承担相应的盈亏后果,因此,必须要考虑经济运行的全过程。这时“经营”所包含的内容,要比“生产”大得多。为了适应这种新的形势,必须对原有的企业制度进行根本改造,包括企业的组织形式都要创新,这正是我们进行企业改革的根本目的。
经过市场竞争的洗礼,许多企业已由单一生产型转变为生产经营型了,这是一个不小的进步。但是,应该看到,对于多数企业来说,这种转变仍停留在纸面上或个别环节的修补上,触及到调整企业组织、改革管理制度的还不多,因此,企业大生产小经营的状况还没有得到根本改变。
北京百花实业公司借鉴现代公司体制,改组企业组织,改革管理制度,为我们提供了新鲜经验。实行公司化管理,使企业突破了原有的生产型工厂的组织模式,理顺了内部领导关系,使企业各项生产要素根据市场的需要优化配置,大大地增强了企业的应变能力和竞争能力。百花实业公司的实践告诉我们,对企业自身的改造是当为的,可为的;是有利于企业转换经营机制的。


第2版(经济)
专栏:

  “北海正大”收购“苏三山”消息失实
海南《特区证券报》应负法律责任
本报北京11月9日讯记者施明慎报道:中国证监会发言人朱利今天说,海南《特区证券报》发布“广西北海正大置业公司”大量买入昆山三山(简称苏三山)股票的消息,与证监会初步调查结果不符。他提醒广大股民注意分辨信息,谨慎投资。
今年11月6日,海南《特区证券报》头版头条刊载了题为《北海正大置业致函本报向社会公告收购“苏三山”股票》的消息,并全文发表了“广西北海正大置业有限公司”致特区证券报编辑部的信函。这一消息引起了社会各界的广泛关注,并且导致“苏三山”价格的较大波动。对此,中国证监会立即进行了调查,初步调查结果:一、截至11月9日,中国证监会和深圳证券交易所均未收到“广西北海正大置业公司”购买“苏三山”的口头或书面报告。二、北海市工商行政管理部门没有“广西北海正大置业公司”的企业登记记录;深圳证交所和深圳证券登记公司均没有“北海正大置业公司”开户和交易记录。
朱利指出,海南《特区证券报》不是证监会指定的全国性报刊,该报在未经查实的情况下,刊登“广西北海正大置业公司”的信函,应当承担由此引起的相应的法律责任。


第2版(经济)
专栏:经济简讯

  九三上海商品交易会开幕
本报讯由国内贸易部和上海市人民政府联合主办的’93上海商品交易会11月8日至11月25日在上海虹桥经济技术开发区隆重召开,到目前为止,全国有42个省、自治区、直辖市和计划单列市正式组团参会,全国各地进场交易的企业近万家,客商总人数将超过5万人,总货源达150亿元。
(张桂敏)


第2版(经济)
专栏:经济简讯

  澳耀国集团在华招商
本报讯澳大利亚耀国(集团)有限公司日前在北京推出土地招商项目。将有1.3万英亩土地向海内外华人主要是中国国内的企业及个人公开招商出售,出售的土地具有永久性的所有权。
(川江)


第2版(经济)
专栏:经济简讯

  钟馗公司用廉价材生产系列门扇
本报讯河北遵化钟馗实业公司利用速生丰产的木材和当地盛产的农作物秸秆,采用先进的生产工艺和他们自己研制的木材改性处理技术生产的系列门扇,以其保温、隔音、高强度耐老化、防水、防腐、价廉等特点,日前获建设部优秀产品奖。投放市场以来,受到越来越多用户的青睐。(王树升)


第2版(经济)
专栏:经济简讯

  南宫工业靠“嫁接”再现生机
本报讯河北省南宫市市委、市政府引导企业改造和引进“嫁接”型项目,全市10多家重点工业企业旧树开出“新花”。据统计,今年1—9月,该市共引进嫁接项目36个,达成引进协议11个,总额达360万元。目前,全市已有13个大型工业工程项目已落实。
(张炳寿薛树理)


第2版(经济)
专栏:经济简讯

  泰兴市种子公司实行统一供种
本报讯江苏省泰兴市种子公司实行市乡统一供种,产量年年提高,八年增产粮食六亿公斤。该公司在各乡镇建立了种子站,增设了七个销售点,实行市乡(镇)联营供种,农户直接到乡镇种子站订购,并实行以粮换种、以钱购种和统销计划抵种等方法方便群众购种。(何连生)


第2版(经济)
专栏:经济简讯

  泉州罐身缝焊机获发明金奖
本报讯南方机械(泉州)发展有限公司研制的60S型罐身缝焊机,日前获全国发明金质奖。(乃祥)


第2版(经济)
专栏:

无锡太湖锅炉厂根据市场变化调整产品结构,开发新产品,该厂销售额、实现利润等各项指标均居同行业之首。肖基摄


第2版(经济)
专栏:

山西省黎城县东社村党支部书记史松会(左)采用条田带种技术,使亩产粮食达到1000多公斤,经济收入超千元。
郭爱忠摄


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