第3版(政治·法律·社会)
专栏：
尉健行在全总执委会第二次全体会议上要求工会干部
认真学习理论提高领导水平
本报北京１０月３０日讯记者袁建达、吴兢报道：中共中央政治局委员、书记处书记、全国总工会主席尉健行今天下午在这里举行的全总十二届一次执委会第二次全体会议上提出，工会领导干部要担负起代表大会赋予的重任，领导全国各级工会实现大会提出的方针任务，首先必须努力学习和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，提高干部的理论素养和领导水平。
尉健行要求工会领导干部充分认识加强学习的重要性。他说，江泽民总书记最近指出：领导班子和领导干部，一定要挤出时间学习建设有中国特色社会主义的理论，用以指导自己的行动更自觉一些，运用这一理论研究新情况、解决新问题的水平更高一些。这是一个坚强的领导集体和一个合格的、有作为的领导干部必备的条件。各级工会特别是全总新一届领导班子和领导干部，必须认真按照这一要求去做。
尉健行说，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，最重要的是掌握和运用好解放思想、实事求是这个精髓，把贯穿和体现在这一理论中的辩证唯物主义和历史唯物主义学到手，努力达到解放思想和实事求是的统一，认识和实践的统一，主观和客观的统一，革命热情和求实精神、科学态度的统一，并学以致用，不断提高我们的工作能力和理论政策水平。
谈到如何坚持理论联系实际，解决工会面临的新情况、新问题时，尉健行说，从当前情况来看，需要注意和处理好的问题很多，如关于处理好局部和全局的关系问题，关于不等不靠大胆地开展工作的问题，关于在建立社会主义市场经济体制的过程中，如何更好地发挥工会组织作用的问题，关于处理好继承和创新的关系问题等，我们一定要刻苦学习建设有中国特色的社会主义理论，结合实际工作，提高解决复杂问题的能力，积极探索有中国特色社会主义工会工作的新路子。
全总副主席、书记处第一书记张丁华在会上就学习贯彻工会十二大精神和明年工作的考虑讲了话。他提出了关于明年工作的初步设想：围绕经济建设这个中心，推动企业转换经营机制，组织职工开展“双增双节”活动，帮助亏损企业扭亏增盈；研究和解决民主管理工作中遇到的新情况和新问题，推进民主管理工作的发展；加强立法参与、政策参与和改革方案措施的参与，在宏观上和“源头”上维护职工的合法权益；加快乡镇企业、外商投资企业和私营企业组建工会的步伐；建设好工会宣传教育阵地，努力为提高职工队伍素质多办实事。
全总副主席杨兴富、李奇生、刘珩、江家福、张国祥、方嘉德、薛昭鋆、滕一龙出席了会议。
（附图片）
在中国工会第十二次全国代表大会上，新当选的全国总工会主席尉健行同倪志福同志亲切握手。本报记者王景仁摄
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专栏：
提高高级干部依法决策和依法行政能力
部级干部市场经济法制讲座开班
本报北京１０月３０日讯记者刘工践、王比学报道：经中共中央、国务院同意，中央政法委、中宣部、中直工委、国家机关工委和司法部共同组织的中央国家机关部级领导干部市场经济法制讲座，今天在中南海怀仁堂正式开班。中共中央书记处书记任建新、国务委员罗干出席今天开班仪式，中宣部副部长翟泰丰和中央、国家直属机关的部分领导干部听了课。司法部部长肖扬主持了今天的开班仪式。
举办这次讲座是为了适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要，进一步提高高级干部依法决策、依法行政的能力。同时也是贯彻落实中共中央、国务院关于在法制宣传中，领导干部特别是省、军级以上高级干部要带头学法、带头用法要求的具体步骤。
据悉，这次系列讲座分为七讲：社会主义市场经济与法制建设；证券法律制度；房地产法律制度；关贸总协定及外贸、外资领域法律制度；市场法律制度；公务员法律制度；打击经济犯罪、维护社会主义市场经济秩序。担任讲课的教师都是这些方面的专家。
国家体改委副主任、高级经济师王仕元今天主讲了题为“社会主义市场经济与法制建设”第一课。
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专栏：
老区精神文明建设座谈会举行
据新华社合肥１０月３０日电（记者卢尧）在社会主义市场经济条件下，革命老区的精神文明建设该如何进行？近日在安徽金寨举行的全国部分革命老区精神文明建设座谈就这个问题进行了深入的探讨。
在讨论中，来自韶山、井冈山、延安、红安、龙岩、金寨和中央宣传部、总政治部的代表提出，在计划经济体制下，革命老区人民感受更多的是“政治光荣”，精神文明建设以传统教育为主。在扩大改革开放和实行社会主义市场经济的新形势下，老区人民走出山门，看到自己经济落后的一面。但“经济上落后了，精神上不能落后”。大家提出，革命老区精神文明建设要在继承传统内容的基础上，把服务经济、发展经济作为精神文明建设的立足点，融入改革开放所焕发出的时代精神，构筑“开拓进取、锐意改革”的现代文明意识，为经济建设创造有利的思想舆论环境和良好的社会条件。各地介绍的情况表明，精神文明建设加强了，革命老区人民的精神状态和经济建设都呈现出崭新的面貌。
湖南韶山在经历了一次解放思想的大讨论后，冲破了长期以来束缚经济发展的各种框框和旧观念，改变了“保持原貌”的片面思想，利用韶山自然资源丰富和革命纪念地的双重优势，大力吸引外资，开发旅游资源和市场，发展以旅游业为龙头的市场经济。人口不足１０万的韶山市去年接待了１２０万中外游客，农民人均收入也达到９２５元。
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专栏：文明新风
情洒生命绿洲
——张俊英多年照料特等残废弟弟的事迹
新华社记者闻有成
“假如人死后真能像神话中所说的能够托生的话，那我甘愿再生为牛，给俊英嫂犁田耙地，回报她今生对我的一片真情。”特等残废军人乔汝民含着泪说。
那是在１９８１年的一次部队夜间执行任务中，乔汝民不幸被水泥杆砸断脊椎中枢神经，战友们把昏死的乔汝民送进医院抢救，半个月后清醒过来，他已浑身上下除头部外，全部瘫痪。医生预言他顶多还能活两年。
１９８２年７月，一辆军用救护车开到河南通许县乔寨村口。急促的喇叭声唤来了村里的男女老少，大伙一拥而上，把躺在担架上的乔汝民抬进了他家里。
“汝民在部队因公致残，国家有责任抚养照顾他。他现在思家心切，愿和家人在一起，你们商量商量看，如果不能留下，我们还安排他到部队疗养院。”随同前来的部队和县民政局领导说。
把汝民留在家里，还是送部队疗养院？当时全家人的心情都处在矛盾之中：把他留家里，谁没日没夜里侍候他呢？父母已经６０多岁，全身是病，还得儿媳妇照顾。汝民的哥哥嫂嫂家里种着１１亩地，孩子又很小，全家人喂牛养鸡，得起早贪晚干农活。可把他送到疗养院，不仅会给国家添麻烦，汝民也会感到难受，怎么办呀？
“把弟弟留下，我侍候”，生孩子刚刚满月的张俊英站出来说话了。听着嫂嫂的话，刹那间，悲喜交集之情从乔汝民心底泛起，滚烫的泪水流了出来。在场的人都被张俊英的勇敢和爱心感动了，几十双眼睛向她投去钦佩的目光。
从此，张俊英在自己的生活中架起了一台爱的天平。汝民头部以下全都失去知觉，听大脑指挥的只有眼、耳、鼻、口。吃东西，得一口一口地给他喂。他常年卧床，消化不好，还需要少吃多餐。张俊英就每天给他做面条、包饺子、烙煎饼、变换花样，调剂口味，一口一口地往嘴里喂，有时一天要做五六顿饭。前几年，家境不好，张俊英仍时常挤出钱买瓜果梨枣为汝民补养身体。一次，家里没钱了，她就收拾了几斤废铁，卖后买回一斤香蕉让汝民吃。汝民看着３岁和１岁多的侄儿侄女站在一旁，实在不忍心吃下去。张俊英一看，提着香蕉领着孩子出去了。不一会，便让儿子拿着剥好的香蕉，跪到他的床前，硬往他嘴里塞，汝民只好连泪水带香蕉一块儿咽了下去。
乔汝民一个姿势躺着累，张俊英每隔两三个小时，就帮他翻个身，不论白天黑夜，从不间断。打那时起，她就没睡过一个囫囵觉。常年卧床的人，夏天最难熬。张俊英怕汝民长褥疮，就为他做了７个小褥子、１０个垫布圈，汗水浸湿了就换，隔几天就拆洗一次。她还常给汝民擦澡，特意给他买了一台电扇消暑。
为让汝民散心，张俊英还让人把他的床焊了四个轱辘。村里演戏放电影，谁家办喜事，她都推着他去看热闹，并给他买了电视机、收音机，订了《解放军报》、《中国青年报》等报纸，一有空儿就给他念报纸，驱散他心中的苦闷。
１１个年头，４０００多个日日夜夜，张俊英吃苦受累围着一个残疾人辛勤忙碌。有人对她不理解，而她总是说，汝民是军人，又是俺弟弟，应该侍候。
张俊英的事迹赢得了人们的理解和称赞。在她简陋的小屋里，记者看到“学雷锋先进个人”、“农村好媳妇”、“三八红旗手”等一大摞荣誉证书、证章，这不仅是对张俊英的褒奖，更闪耀着中华民族传统美德的光辉。
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专栏：
把权力置于群众监督之下
郑铁建立干部廉政监督机制
本报讯郑州铁路局在反腐败与整顿路风工作中，着力于从制度上建立健全监督机制，把各种违法违纪行为消灭在萌芽状态，收到了较好的成效。
郑州铁路局针对反腐败斗争中发现的问题建立了一套以局、分局和站段三级领导班子，以及局、分局机关为主要对象的廉洁勤政制度，从干部如何正确使用权力、严禁以车以票谋私、奖金管理分配、干部转变作风等方面，提出了２５条具体要求，并层层落实。为了堵塞以车皮谋私，制订并实行了“坚持原则，集体审批，人员轮换，程序公开”的办法，强调严把申报、审批、装车三个关口，所有铁路干部与职工一律不得代办车皮计划，在局、分局每月两次审批车皮计划时，由主管局长主持，并请纪检、监察部门人员到场监督，做到集体审批。实施这个办法后，没有发生一起领导干部以车谋私事件。
郑州铁路局还在全路建立了群众性的廉政监督员网络，把各级干部置于广泛的群众监督之下。他们采取群众推荐与党委聘任的办法，建立了一支拥有１．１万多人的廉政监督员队伍。廉政监督员分布在６０００多公里铁路线上，把违反路风的各种情况及时反映上来。
近年来，纪委和监察部门根据廉政监督员提供的线索，立案查处了多起违纪事件，一批违纪干部受到党纪、政纪处分。由于建立了有力的监督约束机制，使郑州铁路局的路风有了进一步好转。去年以来，全局有１２００多人拒收礼金１２０多万元。
（季音鹿金有）
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专栏：
中国工会有了会徽
新华社北京１０月３０日电（记者李年贵、孙杰）中国工会十二大今天通过的《中国工会章程》（修正案），结束了中华全国总工会没有会徽的历史。
根据新的《中国工会章程》，中华全国总工会会徽以圆形为主体，选用汉字“中”、“工”，经艺术造型组成主题图案，象征中国工会和中国工人阶级的团结统一。据了解，中国工会的会徽，是全总根据广大会员群众的建议和要求，通过在全国范围内征集设计图案，最后由专家评定和艺术加工产生的。（附图片）
在中国工会第十二次全国代表大会上，新当选的全国总工会主席尉健行同倪志福同志亲切握手。本报记者王景仁摄
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专栏：
一片冰心在玉壶
羽佳
范敬礼是济南军区某旅政治部主任，他有权不谋私利，廉洁自律，受到官兵的称赞。
干部的调整使用，战士的考学提干，都和政治部考察提议息息相关。已近２０年党龄的范敬礼心中始终装着一个谱：“绝不能照顾关系用庸才而让优秀人才溜边”。经他提议，有５４名优秀人才被选拔到基层领导岗位，２８名优秀战士考入军校，无一是照顾关系的。今年５月，部队有一个提干指标，志愿兵小刘知道这个消息后，悄悄地送给范敬礼５００元“红包”，指望通融通融。范敬礼当即拒绝，并与小刘朋友式地谈了３个多小时，讲清道理，耐心细致地做工作，使小刘解除了思想包袱。为了这个提干指标，范敬礼深入基层征求意见，最后确定提被军区树为“优秀班长”的周再华作为人选。这位平时埋头苦干、政绩突出的兵头将尾听到后，感动地说：“真没想到，就这一个指标还会轮到我的头上！”
时间长了，大家都了解了范敬礼的脾气。踏进他家门的人虽然不少，但送礼的人不见了。个别自信“有钱能使鬼推磨”的人，却另辟“曲线送礼”的渠道。一位副连长想提升，找到一位曾是范敬礼上级的转业干部，恳求他把一架进口的高级相机转送范敬礼。在软缠硬磨下，这位转业干部来到范敬礼家，并婉转地表达了来意。范敬礼热情地招待了这位老上级，交谈中，他倾吐了自己的思想，讲述了部队选拔使用干部的原则，希望老领导给予理解和支持。临行时，这位转业干部不好意思地把照相机装回自己的提包里。
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专栏：
建章立制 用好权力
青岛海关廉洁自律
本报青岛１０月３０日电青岛海关紧密结合本身的工作特点，把反腐败同加强海关基层建设，深化海关机构改革和业务改革密切联系起来，建章立制，从严治关，取得突出成效。今年上半年，全关拒收礼金、拒收有价证券、拒收项链戒指等，折合人民币逾１５万元。
征、免、验、放、罚、没、扣、退是海关的八大权力，海关处在进出境监督管理的第一线。为防止一线关员滥用权力，青岛海关除严格执行旨在分解权力、限制权力的“外出监管办案双人工作制”、“减免税、案件审理三级审批制”、“单证复核制”等制度外，对保税货物实行从合同备案、减免税审批到货物实际进出口、合同核销三位一体集中统一的监管模式，还建起“红绿通道通关制度”、“稽查制度”等，加强了各业务环节之间的衔接和监督制约。海关领导带头廉洁自律，同时针对以往海关工作人员在一个岗位上工作时间过长，易于形成关系网的现象，果断实行干部交流制度。今年上半年，海关在关区范围内交流处级干部（包括下属海关）１４名，科级干部２４名，分别占同级干部的２３％和２２％。（宋学春吴瑕）
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专栏：
北京破获巨额套汇诈骗案
许建洪等案犯已落网
本报讯一起建国以来罕见的套汇、诈骗中国银行大量外汇的犯罪团伙被查获，主要案犯许建洪、吕静、马静等已落入法网。专案组为国家挽回一亿多元的巨额损失，受到了国务院领导的称赞。１０月２８日下午，北京市公安局召开表彰大会，公安部领导宣布给专案组全体人员记集体一等功。
据北京市公安机关介绍，今年１０月９日下午５时，公安部通报北京市公安局，中国银行发现有３０多笔伪造票据提取巨额外汇，指示公安部有关部门会同北京市公安局一起侦破此案。市局立即抽调精干力量，组成专案组，根据中国银行提供的线索，严密侦查，昼夜追捕，终于破案。
案犯许建洪等供认，他们自去年７月以来，利用某进出口总公司目前外汇管理方面的漏洞，伪造“国家外汇管理局中央业务处”印章，从中国银行多次提取外汇，总计８０００多万美元，许建洪等犯从中侵吞大量人民币，并利用不义之财开公司、搞房地产、买股票、置办别墅和高级小轿车等，大肆挥霍。
据北京市公安局披露，现已收缴他们的高级轿车卡迪拉克、宝马、奥迪、三菱等６０余部；收缴的赃款美金、港币等价值约１亿多人民币。目前，此案正在进一步审理中。（张卫华颜世贵）
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专栏：
拓宽新路
——记全军第一所两用人才学校
刘从礼 周善才
１９９２年仲夏，济南军区空军决定依托空军第一航空学院开办军地两用人才学校。
这个做法，反映了部队广大官兵的心愿。
在部队培养军地两用人才，是一项利国利军利民的决策。但随着国家改革开放和市场经济的发展，过去那种“小作坊”式的两用人才培训，已经满足不了广大干部战士求知成才的愿望，他们迫切要求在学习种植养殖、无线电修理、烹调等一般民用技术的基础上，提高培训档次，由技能型、手艺型向知识型、管理型转化。基层条件有限，如何实现这个转化？济空领导同志看到，空军一航院培养两用人才具有雄厚的师资力量、完善的教学制度、完备的教学设施和现代化的教学手段等优势，近年来先后开办的家用电器维修、计算机文字处理、外语、摄影等７个专业培训班，培训干部战士２５０多名，受到普遍欢迎。他们深深感到依托一航院培养军地两用人才，有利于统一培训形式、提高培训档次和质量，有利于保证两用人才培训经常化、制度化。他们经过对教学场所、教材、教员、教学管理制度等认真准备，去年９月正式挂出了“济南军区空军军地两用人才学校”的牌子。
学校以招收函授学员为主，举办优秀战士脱产培训班为辅，面向全区入伍三至四年的战士进行民用技术培训。一年来，两用人才学校共举办培训班３期、２６个班次，培训７个专业的学员６３３名，其中已有５００多名获得了地方劳动部门颁发的技术等级合格证书和学校的结业证书。一些文化程度较高的战士学到经济管理、财务会计、法律、文秘、计算机等新知识、新技术。函授班原计划招收３００名学员，结果报名人数多达５００多人，经过筛选，最后录取了３９４人。为了保证函授质量，学校先后抽调８名教员冒着酷暑到部队巡回讲课，行程１０００多公里，足迹踏遍军区空军部队，深受干部战士欢迎。
这所全军第一所军地两用人才学校，虽仅创办一年时间，但已充分显示出它的优越性。今年９月，空军在这里召开了部队依托军事院校开办两用人才学校现场会，一致称赞这种做法好，是拓宽两用人才培训路子，提高培训档次和质量的有效形式。
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专栏：
“毛泽东与我”征文比赛揭晓
本报北京１０月３０日讯记者朱思雄报道：由中央党史人物研究会等单位主办的“毛泽东与我”征文比赛日前揭晓，张爱萍、孙毅老将军的参赛作品同获二等奖，已故著名相声演员侯宝林撰写的《毛主席听我说相声》荣获一等奖。
“毛泽东与我”征文活动历时一年多，共收到来自全国２９个省、市、自治区及海外华侨和国际友人稿件１５００多篇。
为隆重纪念毛泽东诞辰１００周年，征文组还把应征作品编成６本一套的《“毛泽东与我”丛书》出版。北京电视台还据此摄制了９集电视系列片《情系毛泽东》。
在发奖仪式的同时，举行了丛书的首发式和电视片的首映式。
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专栏：
工农关系研讨会在京召开
本报讯唐山钢铁集团公司和农民日报近日在京联合召开工农关系研讨会。与会的首都理论界的部分专家、学者和一些来自国有大中型企业的厂长、经理以及县、乡、村的基层干部代表，围绕在市场经济条件下如何建立新型的工农关系这一议题，进行了深入探讨。（傅供）
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全国民委系统书报刊研讨会举行
据新华社北京１０月２９日电为期三天的全国民委系统书报刊工作研讨会今天在京结束，来自全国３１个民族书报刊单位的负责同志参加了会议。改革开放十多年来，我国民族书报刊事业有了突破性的发展，全国现已有民族专业出版社５家、报纸３家、学报４家、杂志１５家。国家民委、中宣部、新闻出版署等有关单位的负责同志出席了研讨会。
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专栏：
深圳首家合作制律师事务所开业
本报讯深圳市首家合作制律师事务所深圳市信达律师事务所十月二十八日正式开业。信达律师事务所集合了一批素质好、层次高的有为律师，全部律师为本科、硕士学历，他们将致力于为中外客户提供高质、快捷的银行、金融、证券、保险、公司、商务、海运、税务、房地产、破产及诉讼等法律服务。（苏宁）
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专栏：
南京军区老干部支援地方经济建设
本报南京十月三十日电南京军区三千多名老干部积极投身地方经济建设，为振兴华东地方经济出力献策。日前，他们当中的先进代表受到军区有关部门的表彰。据不完全统计，军区各干休所老干部参与地方重点工程建设达二百多个，产生经济效益达六千多万元。
（顾显强龚永泉）
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宝鸡人武部门积极安置退伍军人
本报讯陕西省宝鸡市各级人武部门为退伍战士就业拓宽门路，在以劳养武企业中已安置退伍战士五千多名。宝鸡市现有以劳养武企业二百多个。在企业招工中，各级人武部门优先使用退伍军人，退伍军人占以劳养武企业总人数的百分之九十以上。（崔宪章刘有文）
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专栏：
福州火车站严禁以票谋私
本报福州十月三十日电记者江宝章报道：进出福州火车站的南北旅客最近发现，福州火车站的票好买了，广场更宽敞、干净了，往常如幽灵般出没的票贩子也基本销声匿迹。这是福州火车站整顿路风，并对以票谋私和乱收费现象进行重点清理整顿的结果。
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某部野营驻训不忘为民服务
本报讯北京军区某部在赴内蒙古草原野营驻训期间成立了修理、医疗、法律咨询等十个类型的二十个为民服务小分队。在不到一个月的时间里，共为牧民修理家用电器四十三件，农机器具三十台，诊治病人、病畜二百余次，深受牧民群众欢迎。（郑鸣赵鹏）
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济南军区总医院热心扶贫助民
本报讯济南军区总医院医务人员经常深入沂蒙山等革命老区和边远贫困乡村，为群众送医送药。近三年来，他们派出十多个“扶贫送暖”医疗队，免费为群众治病三万多人次。最近，他们被山东省有关部门授予“拥政爱民”先进单位。（梁丰黄培灵）
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江苏省徐州市鼓楼区人武部、民政局干部日前走上街头宣传、讲解征兵工作有关政策。蒯创摄