第2版(经济)
专栏：
乡乡有市 日日有圩 货畅其流
平和实施“小乡大集镇”战略
本报福州１０月２日电地处闽粤交界的山区贫困县——福建省平和县，从完善市场体系、搞活商品流通入手，积极实施“小乡大集镇”的经济发展战略，全县在短短３年间基本实现“乡乡有市，日日有圩”的新格局，推动了农村市场经济的快速发展。去年，全县工农业总产值提前实现翻两番，一跃成为福建省经济发展的“十佳”县、市之一。
平和县是个山区县。长期以来，交通不便，商品流通不畅，制约了山区经济发展，贫困面貌也难以改变。平和县的领导认识到，要使山区农民尽快脱贫致富，必须从建设和完善市场体系，搞好山区商品流通入手。于是，他们制定了“小乡大集镇”的经济发展战略，并付诸实施。根据本县资源分布特点和商品合理流向等情况，县委、县政府和有关部门对全县的市场建设进行了认真的规划和布局。
在市场建设中，平和县实行“政府搭台，各方唱戏”的办法，按照“谁投资，谁受益”的原则，驱动县、乡、村、个人四个轮子一起转，以确保市场建设的资金来源。经过３年的努力，全县先后兴建、扩建了１３条农民街、４条商业街和２５个农贸市场，香蕉、蜜柚、木材、仔猪等专业市场正在加紧兴建。
为促进各类市场繁荣，平和县提出：“人不分农商，业不分公私，货不分南北”，积极鼓励和支持各种经济成分进入市场，参与经营竞争。目前，全县已有近千户农民告别山村进入市场从事加工、销售、商业服务等行业经营；全县经工商部门批准发照的个体工商户达５３４８户，安排就业人员１．６万多人；去年全县商品零售额达２．８亿元，农副产品交易额达４亿元，均创历史最高水平。
市场体系的建立、完善，使全县农村物畅其流，调动了山区农民商品生产的积极性。他们根据本地的资源优势，按市场需求，大搞山区农业综合开发，林、果、竹、茶、禽畜等一批生产基地应运而生，加工业、运输业、商业服务业等也蓬勃地发展起来，全县仅个体运输车辆就有２４９０辆，位居漳州市各县、市之首。农民生活水平明显提高，去年全县农民人均收入达８３０元。
（潘帝都 赖炳辉）
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专栏：
减轻企业负担 促进机制转换
天津加快完善社会保障体系
据新华社天津１０月２日电 （记者孟子君、张俊成）天津市政府在贯彻《条例》推动企业转换机制过程中，加速完善社会保障体系。自１９８７年制订了《天津市国营企业固定职工社会统筹办法》后，这个城市又相继推出《天津市外商投资企业中方职工养老保险暂行规定》、《天津市职工待业保险暂行规定》等一系列政府条令，使保障功能由企业负担逐步转向社会化。
作为老工业基地，天津市老企业多，离退休职工逐年增加。截至去年底，全市离退休职工达６４．７万人，相当于在职职工的２２％。在纺织、轻工等传统工业企业中，新老企业间因负担不均而竞争不平等的矛盾日益突出。１９８７年，天津市对国有企业固定职工养老保险实行社会统筹，随后又将新兴集体企业、外商投资企业中方职工以及各类企业中城镇户口的各种临时工的养老保险纳入社会化轨道。目前全市近４０００家企业的１８１．１万职工和５１．２万离退休人员参加了养老保险的社会统筹，每年收缴统筹基金８．３亿元，支付７．９亿元。为了理顺养老保险管理体制，１９９２年９月，天津市成立了社会保险公司，改变以往劳动、民政、人事等部门对养老保险交叉管理，政出多门的不合理状况，克服了经办机构重复设置、管理效率低下等弊端。成立后的社会保险公司通过各县、区、街道的分支机构，承担了过去由企业承担的退休费发放和管理工作，进一步减轻了企业负担。
天津市从１９９２年开始，他们把国有企业享受待业保险的人员范围逐步扩大，关停企业被精简人员、实行全员劳动合同制企业中解除和终止劳动合同的职工、被企业辞退和开除的职工都可享受待业保险，并允许企业将职工人数１％的富余人员辞退进入社会，享受待业保险，国有企业和集体企业按职工工资总额的１％，外商投资企业按中方职工实得工资的２％提取保险基金。截至目前，全市２００多万职工参加了待业保险，每年收缴待业保险费４０００多万元。
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专栏：市场经济知识
何谓国债净价交易？
李建兴
净价为债券成交支付价格减去应计息后的价位。所谓债券应计息，是指持券人在债券到期日之前卖出所持有的债券时，应享有的持有期间的利息收入。由于净价已剔除应计息，因而可以准确地反映债券本金现值多少，使买卖双方较明确地看出自己是亏还是赚。
净价交易的好处是清楚地勾画出了债券交易中卖方的收益程度与买方的支付成本，使双方利益明确。今年第三期国债在流通市场就采取了净价交易方式。
例如，投资者甲在发行日购入１９９３年第三期国债，３个月后在买卖交割日将所持有的国债卖出，投资者乙作为新的投资人在买卖交割日购入１９９３年第三期国债，除按成本价格支付本金部分外，还应向甲支付３个月的应计利息。在付息日当天，当时债券持有人应享有从发行日至付息日的全额利息。
在国债交易中采用净价交易方式，在国际债券市场上及许多发达国家的国债市场广泛应用。
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专栏：编后
莫把“无底”当“有底”
市场对产品的褒贬，是产品能否占领市场的依据，对此一定要做到心中有底。邢台标准件厂搞质量万里行，仅仅是摸“底”的一种方法。各企业情况不同，方法可以多种多样。
产品滞销时，人们往往注重调查，下功夫摸市场行情，以便采取相应的对策。产品不愁销路，或是有了省优部优称号时，有些人则容易满足起来，把对市场的调查扔到一边。这就潜伏着一种危机：厂家自以为对市场了解，心中“有底”，实际上“底”已经虚了。这样错把“无底”当“有底”，制订出来的经营策略免不了南辕北辙，也就难免在竞争中吃败仗。
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专栏：
抽查自家产品 遍访用户需求
邢台标准件厂自搞质量万里行
本报讯 河北邢台市标准件厂最近主动组织人马到用户的仓库里，对自己的产品进行了一次“质量检查万里行”。
在８月底开始、９月初结束的这次活动中，该厂７位领导各自带领质量检查员和业务员，奔赴７个省市的１４个大中城市的３１个经销单位和工厂企业，先是拜访座谈，而后深入仓库，用自带的检具，按国家标准，对产品的７项技术指标，一项一项地检查记录。７路人马行程５０００多公里，共抽检１６个品种２７４６０件产品，合格率高达９８．７％。服务促进了销售，活动期间签订了５１５万件的销售合同。
该厂是机械部的定点厂，生产的“卧牛”牌标准件是省优质（标准件不设部优和国优）产品。为啥他们要搞质量万里行？厂领导认为，产品过去获得的省优称号，是在计划经济体制下，对产品从投入到产出的生产阶段的评价。产品出厂后，经过运输、储存、使用，即进入市场阶段之后，到底怎么样？用户有何要求？厂方心里都没有底。开展这次活动，目的就是要摸这个“底”。
被访问的用户，向他们提出的一个共同问题是，缺乏大规格的产品。他们由此看到市场需求的一个新动向：在产业结构调整中，由于各地都在重点兴建发电厂、铁路、桥梁、钢厂等基础设施，增加了对大规格标准件的需求量，而这种产品，因为设备贵重、材料紧缺、技术难度大，生产滞后于需求。
用户还有一个共同的建议——“送货再快一点”。他们看到，共同建议的背后也隐藏着深刻变化：使用标准件的工矿企业，为了减轻负担，对消耗品希望减少库存，要求随用、随买、随到。这反映了一种趋势：工矿企业的“消耗库”将逐步转移到经销单位和生产厂家。
“万里行”结束后，厂里把增加大规格产品的质量和改变运输方式作为立即抓的重点工作。 （米保广）
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专栏：
我国重点煤矿上半年
精简十万人 减亏近十亿
本报讯 记者费伟伟报道：我国国有重点煤矿今年以来认真转换经营机制，狠抓减人提效，划转分流人员，取得了初步的效果。上半年共精简和划转分流人员１８．７１万人，其中划转分流到多种经营和第三产业的８．６９万人，精简１０．０２万人；与去年同期相比，减亏９．１９亿元，减亏幅度为２７．８％；原煤全员效率比去年同期提高８．３４％，达每工１．３７７吨。
上半年国有重点煤矿减人提效采取的主要措施是划转分流、发展第三产业、减少原煤生产人员。各煤矿企业改革企业组织结构，将富余人员减下来从事多种经营和第三产业，并实行原煤生产、生产服务、生活服务三条线管理。划转分流出的人员，逐步与原煤生产脱钩，上半年按可比口径统计，原煤计效工数较去年同期减少２９６３万个，降低１６．５％；多种经营和第三产业全民所有制部分实现利润４．３亿元，比上年同期增盈４４００万元。
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专栏：
仪征荧光灯管源源挺进广东
本报讯 与粤货滚滚北上相反，江苏电光源行业的排头兵、国有二级企业仪征荧光灯厂正昂首阔步挺进广东市场。这家企业借助私营企业向广东销出灯管，每年达５６０万支，占全年总销量的７０％。厂长刘群龙的体会是：国营企业参与市场竞争，应打破“唯成份论”，全方位结交客户，选择最佳销售主渠道。
仪征荧光灯厂最初的销售主渠道是国营交电公司，由于资金周转慢、信息反应迟等原因，企业的发展受到较大限制。８０年代后期，广东开放，带动了灯管需求的上扬，该厂破除偏见，大胆与私营业主结交。他们在广州、东莞、汕头等地确定了１３家资金雄厚、信誉良好、经营灵活、信息灵敏的私营企业作为特约经销商。私营业主多是现款提货，最长不超过１５天就能回笼资金，整个流动资金周转天数只有２３天，资金利税率高达６６％。另一方面，私营企业经营灵活、信息反应迅捷，也促进了厂方完善促销策略，适时调整产品结构。目前，该厂已建成全国最大的直管型荧光灯生产基地。 （汪向荣 冯正兵）
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专栏：经济简讯
渤海集团投资市政建设
本报讯 我国最早的股份制企业之一山东渤海集团股份有限公司最近出资１００万元在济南市闹市区兴建４至５座人行过街天桥，以改善济南闹市区的交通状况。这是山东省第一家投资市政建设的企业。此前，渤海集团还在省内股份制企业中率先向山东省遭受严重水灾的地区捐资，共捐赠现金和物资１８万元。
（费伟伟）
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专栏：经济简讯
万荣县建成一条农民街
本报讯 山西省万荣县新建成一条宽４０米，长１５００余米的农民街，两边是由４７幢二层楼组成的综合性市场。开通启用后年可新增产值２０００万元，实现利润１５０万元，大大加快了当地农副产品流通和资源开发。 （柴 胜）
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专栏：经济简讯
江阴建成大型香水生产基地
本报讯 亚洲最大的香水基地之一——江苏旭东香水制品有限公司，日前在江阴市正式投产。该公司由美国合和集团、香港万得丰国际有限公司与江阴市泾南实业总公司合资兴建，引进美国９０年代最先进的生产线，采用法国和美国配方，生产车圣牌车用香水及罗曼斯牌男女用香水，产品大部分销往国际市场。 （张刚）
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专栏：经济简讯
“精工舍”高速打印机展示会召开
本报讯 爱迪斯（中国）有限公司近日在北京新世纪饭店召开了日本（精工舍）高速打印机展示会，介绍了十几种最新系列的打印机产品，尤其推出特别适合金融、统计等系统需求的专业化的ＳＥＩＫＯＳＨＡ
ＢＰ—７８００ＰＣ高速针式打印机。
（陈杰）
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专栏：经济简讯
新型碾米机在武进问世
本报讯 一种日产３０吨的新型碾米机日前已由江苏武进吕墅农机厂研制成功并投入市场。国家放开粮食价格以后，粮食机械市场日趋活跃，德胜牌新型成套碾米机和清洁米成套碾米设备，以其出米率高、碎米少、米质洁净、口感好等特点，受到国内１０多个省市用户的欢迎。
（祁浩玉 高低）
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专栏：经济简讯
沈阳苏北特大立交桥竣工
本报讯 ９月２８日，由沈阳铁路局沈阳工程总公司承建的沈阳过境绕城高速公路的“咽喉”工程——苏北立交桥竣工。该桥全长１３６１米、宽２６米，采用悬臂浇注方法的三向预应力连续箱梁，最大跨度８０米，难度全国罕见。 （高以利 贾辉）
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专栏：经济简讯
治疗心血管疾病新药投产
本报讯 治疗心血管疾病的国家级新药——精制冠心冲剂，最近在广东梅州制药厂投产。这种新药是中国中医研究院西苑医院在冠心Ⅱ号方的基础上，经数十年研究的最新成果。该药具有防治心肌缺血、改善心血管功能、抑制血栓形成等功效。试制期间曾在日本医疗单位试用，深得各界欢迎，给予了高度评价。 （赵绮蓓）
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专栏：
育珠之乡
江苏省兴化市李健乡利用本乡水面优势，大力发展河蚌育珍珠生产。全乡吊养蚌珠的水面已达7000余亩，成为苏北地区闻名的育珠之乡。这是该乡黄邳荡育珠场的农民在精心管理吊蚌。
李士祥摄
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北京水泥厂是国家“八五”重点工程，是北京市调整水泥产品结构的重大举措。该工程开工一年，建设速度居全国同类工程第一。图为工人在110KV总变电站精心施工。刘嘉明摄
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专栏：
沉重的丰碑
——黑龙江垦区采访记事与思考（一）
本报记者 吴长生
没到过北大荒，就难以真正体会她的伟大；没到过北大荒，也根本感受不到她的沉重。
“北大荒”，５０年代末广为人知，其后它便失去了原来的自然含义，成为激人奋进、艰苦创业精神的特定代名词。几十年过去，三代北大荒人用汗水和生命，在祖国东北边陲筑起了一座引人注目的丰碑，一座既宏伟又沉重的丰碑。
辉煌的黑土地
垦区，黑龙江垦区，全国最大的垦区，广袤千里；黑土地，年轻的黑土地，由荒原、草泽演变而成的３０００万亩黑土地，无比辉煌。它，举托出一串闪光的数字：
４０亿公斤粮豆的年生产能力；年提供商品粮２０亿公斤以上，占全国农垦系统的一半，相当于５座百万人口城市一年的口粮；大豆年出口量占全国的１／３；４０年已累计向国家提供商品粮豆３５０多亿公斤。
１３万头奶牛，年产乳制品占全国总量１／１０。
基本实现农田林网化，植树造林５００多万亩，价值６０亿元以上。
拥有各种农用生产、运输、加工机械４万多台，粮食干燥处理中心１３０余座，农业机械化程度达９５％以上。
兴办起２０００多工商运建服企业，年经营额数十亿元。
上万公里砂石公路，自建自养、四通八达；独立的通信系统，拥有各类通信机具１０万部。
建起１４０多座小城镇；形成完备的文教卫、科研体系，已有５所高等院校，１５００多所中小学校；１６个科研院（所），１８个技术推广中心，１０万多名科技人员；４００多所医院、卫生院，共有病床１万多张；广播站１６０多个、电视差转台８０多座、电视卫星地面接收站５０多座。
数字的表达是直观的，然而许多更伟大的东西却需要人们从更深的层次去体味。北大荒的开发与建设，绝不仅仅意味着国家多了一个重要的商品粮基地——“北大仓”，意义更深远的是，她显示了一种坚韧顽强的创造精神、一种纯洁可贵的奉献精神。开拓者们在东北边疆、在文明空白区域创造的，是一批高度机械化的农场，更是一批现代文明的生长区、辐射点。
超载的黑土地
外部西方封锁、内部粮食短缺，在５０年代这种特定政治、经济条件下，以“屯垦戍边”为宗旨的农垦体制应运而生。由于当时拓荒者们去的都是人迹罕至的荒原野岭，一切都需从零开始。他们在兴农业的同时，不得不办起一个个小社会。随着事业的发展、人口的增长，这个“社会”不断膨胀，功能日益完备，费用也节节攀升。创业之始，谁也没料到，自己亲手创造的“新社会”，日后会成为压在农垦企业身上的大包袱。
“黑土地不堪重负了！在各级努力减轻农民负担的同时，也关心关心农垦负担超重的问题！”垦区上上下下发出这样的呼声。
“我们自办一个政府，还要再养一个政府，合理吗？”看着身边的县城冒出幢幢新楼，而年年纳税的农场经济拮据，职工们心理难以平衡。
“办政府”，是确实的。黑龙江垦区下属９个管理局、１０２个农场，每个局、场都是一个部门齐全、功能完备的“政府”，党政军，工青妇，公检法，文教卫，工商、税务、土地管理，交通、邮电、银行、民政、城建、环保，等等。“地方有的我们全有，有就得花钱，有的是全包，有的是补贴不足，唯独收钱的税务不归我。”省农垦总局刘文举局长面带难色地说，每年垦区用于办社会的钱，至少得３．５亿元，上级财政拨款仅１亿零点，其余两亿多全得摊在人头和耕地上。例如，教育费用拨款与自筹的比例大约是１∶３到１∶４。
此外，由于历史的原因，他们背负的离退休职工费用也相当沉重，１３万多离退休人员年需支付费用３亿多元。
“养政府”，要作分析。垦区各农场每年向所在的几十个县（市）交纳税金，总额达两亿多元。但地方政府只管收税，却不管农垦的“社会”事务。农垦职工对此有意见，认为是收税者对纳税人的失职，这不难理解。但完全怪地方也不公平，因为责任并不在地方，而在条块分割的财政体制。而且，农垦的税金并非完全白交，通过上级财政，垦区获得了部分拨款。
许多农垦职工无可奈何地说：“我们现在算什么呢？是政府，要纳税；是企业，办社会；是农民，还交会费（工会会费）。”
据一项专题调查统计，各项负担累加起来，再以各种形式分摊下去，每个农场职工每年要承担２１００多元！远远高于国务院《农民承担费用和劳务条例》规定的最高限额和当地农民的负担水平。而它们，全部要压在原本就低利的农业上，压在黑土地上！