1993年10月27日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:为农民办实事

  一个好的农业供销员可以带动几户甚至十几户的生产,句容农民称他们是——
市场的“领头雁”
本报记者龚永泉
把农业供销员称作“领头雁”,是在江苏句容县农民接受了正反两方面的经验教训之后。那是1987年,这个县白兔镇发展了2000亩草莓,但由于销售渠道不畅,结果全镇烂掉25万多公斤草莓。而去年,全镇草莓面积增加到6000亩,总产400多万公斤,农民自销就达150万公斤,仅此一项年人均收入250多元。
“一个好的农业供销员,可以带动几户甚至十几户的生产,农业供销员的作用不可小视。”今年3月,县委农工部举办了第一期农业供销员培训,有100多人参加。农工部长胡生龙告诉记者,农民过去一直围着田埂转,从床头到田头,现在要围着市场转,从田头到码头,需要有一个适应期,而培养一支农业供销大军,可以大大缩短这个适应期。在培训班上,县领导分析了按照市场经济的要求推进农村改革的形势,流通部门介绍农副产品营销策略,农业供销员现身说法介绍经验。东昌镇农民陈瑞清饲养肉鸡10万多只,只身闯市场,去年收入10万多元,在培训班上激起了很大反响。
半年过去,记者采访了参加过培训的两位农民供销员。白兔镇农民纪习宝去年种植一亩大棚草莓,他主动与南京、镇江的宾馆联系,今年春节前后几个月净收入近万元。今年他不仅自己扩大了一倍面积,还带动十几家,发展到20多亩,由他包收包销。有的农户缺乏技术,他负责包教;有的农户缺乏资金,他代购设备,卖了草莓再还钱,实行“补偿贸易”。他说:“领导看得起我,我要争气,带领乡亲们一起致富。”
华阳镇农民樊厚洪办了个养禽场,专门从事各种家禽及特种珍稀野生禽良种繁育。谈到参加培训班的体会,他说:“信息也是财富,谁拥有有价值的信息,谁就拥有市场。”为了拓展信息渠道,他订阅了十几种有关家禽养殖的杂志。在西安、承德召开的有关全国会议,他都抽身前往。
目前,句容县已有农业供销员2300多人,出现了“八仙过海,各显神通”的局面:石狮乡王家边村女农民戴培凤,带动全村30多户农民进南京销售大米15万多公斤。石狮乡杜家山村看准市场行情,发展60多亩草坪草,村党支部书记带头出门跑供销,销售收入20多万元。磨盘乡15名妇女联合贩运苗猪,年收入10万元。天王镇农民王长福到福建销售大米,引进资金47万元,开发本镇陶土资源,并建了一个加油站。
群雁南飞头雁领。句容县最近提出年内培训千名农民供销员,年底,还要评选优秀农业供销员,为他们戴花挂彩。


第2版(经济)
专栏:我看合并风波

  加强对企业合并的调控
北京经济学院经济研究所吴少平
企业合并辐射面广、政策性强,对此应当加强切实有效的调控,切忌只控不调或只调不控。调控结合是企业合并得以顺利实现的有效途径。
一、有关各方对合并过程形成共识是合并顺利实现的基础。企业合并是介于宏观经济与微观管理之间的经济行为;是市场经济发展、企业竞争加剧、企业生存成长的产物。西方市场经济中,许多企业经历过“短寿”的自生自灭过程,我国应力避此途,引导企业走自生互补发展的道路。而必要的企业合并是比较有效和实际的选择。
在企业合并前,主管部门、企业以及学术部门应当形成共识:要围绕合并起因论证其必要性;根据合并目标体现其战略性;实现合并效果寻求其长效性。
二、对合并过程选择合理模式。从管理实践的现实和企业合并的取向看,合并过程的合理模式应当具有四个特征:一是以产权所有者为主体;二是以企业自愿为基础;三是以优化规模为目标;四是以综合效益为保证。合并过程既要体现产权主体,又要避免强扭硬捆;合并不在于形式而在于实效;效益不仅在于个体而更在于整体;实效不仅在于目前而更在于长远。
三、对合并过程实施有效操作。对企业合并的实施操作是加强调控的基本入手点。而入手点的具体切入点在于法治、机制和配置。
首先必须加强对企业合并过程的法治监控,应通过法规界定企业合并的性质和内涵,并以法定程序使企业合并过程规范化、程序化。
其次要将企业合并置于转换企业经营机制的改革系统之中。完善企业经营机制是实现企业合并的管理基础。松散、无序、低效的机制环境是无法进行实效性高效性企业合并的。
此外还应注重优化配置。理想的企业合并是实现规模经济、优化经济结构的重要环节。合并后而形成的新配置,应当是全方位、多层面的合理配置,包括物资配置、资金配置、机构配置、人员配置等。通过企业合并中对资源配置的合理调控实现优势互补、劣势互消。在企业合并和配置调控的过程中,要力排非正常因素的逆向干扰,如因人合并或因人拒并,引导企业合并健康发展,以免步入误区,形成负效。


第2版(经济)
专栏:

  黑龙江省不再是冬麦“禁区”
牡丹江7000亩冬小麦喜获丰收
本报讯我国北方农业重点攻关项目——牡丹江7000亩冬小麦引种今年喜获丰收,平均亩产达300公斤,比当地春小麦亩产高出70公斤。该市大面积种植冬小麦获得成功,把我国冬麦北界向北推移了5个纬度,结束了黑龙江不能种植冬小麦的历史。
黑龙江省是国家重点豆麦产区之一,过去只能种植春小麦,因春涝、秋雨年份常造成大面积弃收。为解决小麦因春涝难以播种,提早收获躲过雨季,大幅度提高小麦单位面积产量,1988年,牡丹江市成立了“冬小麦试验站”和冬麦引种试验课题组,制定试验方案、筹集试验经费,开展与科研单位的技术协作。这年秋天,他们通过中国农科院作物所引入美国冬小麦品种105个,从中国品种资源所引进冬小麦品种10个,在该市最北端的虎林县农科所进行试验。试验区的选择、播种、生育期调查等都由试验人员亲自动手,严格按照规程操作,保证了试验数据的准确。他们先后在林口、海林、穆棱、东宁、牡丹江市郊区等县(市)区扩大试验范围。1990年,24个冬小麦品种经受了1月份平均气温-22.4℃、极端气温-33.7℃和4月份严重倒春寒的考验,95%的麦苗按时返青,并顺利起身、拔节、抽穗、开花、成熟,为筛选冬麦品种,确定推广应用范围提供了科学依据。
1992年7月,这个市冬小麦引种试验,通过了省科委主持的专家鉴定,把我国冬小麦种植界限从辽东半岛又向北推移了5个纬度,在国内同类研究中,达到领先水平。试验证明,冬小麦与春小麦相比,具有品质好、产量高、熟期早、抗病力强、增加复种指数、躲春涝等优点,对大幅度提高我国北方小麦单位面积产量有重大意义。
(王增伟)


第2版(经济)
专栏:

  不徇私情不怕阻力
南昌动员群众参与“打假”
本报南昌10月26日电记者余清楚报道:南昌市工商管理部门真心“打假”打出甜头来。今年以来,他们立案查处假冒伪劣案件130余起,商品价值达800多万元,为受害者挽回经济损失73万元。他们“打假”不徇私情,不走过场,不怕阻力,有力地促进了市场繁荣,消费者也满意了。
为了增强广大消费者“打假”的参与热情,南昌市工商部门在广播、电视、报纸上公布举报方式、举报地址、举报电话和举报奖励办法,提高广大消费者的自我保护意识。仅今年上半年,就受理市民口头、书面和电话举报322次,为消费者挽回10多万元的经济损失,提供破案线索上百条。
在“打假”过程中,只要是假冒伪劣产品,不管是外地的还是本地的,南昌市工商部门均坚决查处。
今年8月,南昌市工商部门还与公安、检察、标准计量等单位密切合作,开展了一次打击制售假冒伪劣农资商品的专项斗争,共查获各类假冒、“三无”农资商品800多吨,价值250多万元。


第2版(经济)
专栏:

  太铁分局整顿路风取得显著成效
狠刹晋煤外运乱收费歪风
本报讯太原铁路分局整顿路风取得显著成效,刹住了晋煤外运中乱收费乱加价歪风,5月到10月上旬共受到上级表扬、乘客来信等各种表扬48755次。
拥有4.5万名职工的全国特大企业太原铁路分局,由分局长毛维栋任路风委员会主任,认真对晋煤外运收费情况进行了整顿。到目前为止,共整顿了6类221项收费项目,其中已停止乱收费项目15类31项,纠正乱加价项目9项,处理了以车谋私、敲诈旅客、强行搭售的个人行为16起,站段领导干部27名与自己部门办的实体脱钩。
该局还组织了300人的工作组分赴管内各次列车上、车站和货场进行路风检查。他们解剖了110个公司、200个车间班组,制订了分局、站段两级班子和分局机关廉洁自律七项规定;对客货窗口单位制定了“12项不准”,全部实行了挂牌服务,并公布举报电话。分局还对一列车员接受旅客主动给的30元好处费给予开除留用两年的处分。
(李太生)


第2版(经济)
专栏:

  广西南梧二级公路全线通车
本报讯目前华南里程最长的一条高等级公路——广西南梧二级公路,新近已竣工并投入使用。这条列入国家公路重点建设项目的新干道,西起广西首府南宁,东至有广西水上门户之称的梧州市,全长400公里。
(郑盛丰)


第2版(经济)
专栏:

  北京汽修一厂率先获准销售汽车
本报讯经国家计委和国家工商局批准,北京市汽车修理公司一厂成为全国第一家获准销售汽车的汽车修理厂家,该厂日前成立的汽车销售处将经销一汽、二汽及南汽生产的三大系列的十多个品种。这是我国为建立和发展汽车生产厂家的经销网络,推动我国汽车生产厂家的销售经营活动逐步向国际惯例靠拢而采取的重要措施之一。(费伟伟)


第2版(经济)
专栏:

  北京友谊饲料厂重视开发新产品
本报讯年产1万吨水产养殖饲料的北京友谊饲料厂,从今年6月开始采用植物蛋白替代动物蛋白,成功地开发出融熟化、膨化、喷油、制粒于一体的新型配方新工艺。用这种饲料喂养鱼类省料且长势快,河北、天津、内蒙古、辽宁等地客户纷至沓来。(赵文)


第2版(经济)
专栏:股份合作制在农村

  潢川发展农业科技股份制
科技成果折算成股,收益按股分红
本报讯河南省潢川县今年在发展农村市场经济中出现了一种新的组织形式——农业科技股份制。
长期以来,潢川县一方面有很多农业科技成果得不到运用,另一方面农民致富缺技术。今年,该县倡导实施科技、农业的股份合作。县政府组织科委、科协对申报推广的科研成果进行筛选论证,根据科技含量和实用价值定为一、二、三等级,每个等级的成果都折算成股,把农户投入的农资、土地和劳工折算成股金,每百元为一股。科研人员和农户签订《共同发展农业科技股份制农业协议书》,明确双方的职责和利益。根据协议,科研人员负责设计耕作或生产方案,农户按方案的技术要求操作。协议书还规定,以农户上年的收入为标准数,得出当年的比较效益,按双方股份比例分红或补亏。
这项活动开展以来,全县已有264项农业科研成果入股,广泛应用于渔牧、林业、粮油等生产中。(袁钢久国)


第2版(经济)
专栏:股份合作制在农村

  万源农民建立股份电管站
本报讯由三户农民合股集资兴办的农村用电管理站,不久前在大巴山区的四川省万源县河口乡建成通电。
近几年,河口乡以种养殖业为主的农业生产有了长足发展,农民温饱已不成问题。但缺少电力,制约了乡镇企业的发展,农民锅里不愁煮的,包包里少了数的(钞票)。党的十四大以后,四村农民马湘镇找到另两户农民合计,决心合股集资兴办一个农村用电管理站。这一想法,很快得到区乡领导和群众的支持。经过半年多的筹备和施工,顺利建成通电。
该电管站投资14.8万元,架设了近11公里的3000伏标准输电线路,供电能力320千伏安。电管站的建成,带动了全乡加工业的发展。目前,全乡已有各种加工场(户)30多家,区乡机关单位、场镇居民和1000多名中、小学生告别了油灯、蜡烛。(徐宝元)


第2版(经济)
专栏:股份合作制在农村

  泰和用股份合作办法办采石场
本报讯江西省泰和县农民抓住建设京九铁路的契机,筹集股金75万元,兴建22家股份合作制采石场,1至9月份实现产值248.5万元,股东红利颇丰,既支援了京九铁路建设,又增加了农民收入。
京九铁路泰和段沿线山石资源丰富。京九铁路开工以来,泰和农民以满腔热情支援铁路建设,兴起了开挖石方的高潮。沿溪、冠朝、沙村、老营盘等沿线和临近乡镇的村组干部因势利导,组织各种生产要素,支持农民投资入股,开办采石场。他们按照“谁开采,谁所有,谁受益”的原则,自愿组合、集资入股、按股分红。乡镇村组大多作为法人股,以资源、设备等形式参股,并从安全生产、保护资源等方面搞好监督。一段时间内,或以资源入股,或以技术、资金、劳力入股,或乡村合办、村组合办、农户联办等多种形式的股份合作制采石场竞相成立。(黄从周康昭云)


第2版(经济)
专栏:市场经济知识

  何为转移支付制度?
柴轩
在西方国家中,政府财政支出按在经济上是否直接获得同样价值的补偿,分为购买支出和转移支出。购买支出是指政府为满足特定需要而用于购买商品和劳务方面的支出。
转移支出就是我们所说的转移支付,是指国家为实现特定目的而对受益者所作的单方面的无偿支出,它不直接获得等价的补偿,因而,转移支付又可理解为政府所作的,除用于购买商品和劳务以外的一切支出。其形式主要采取货币支付,也有少量的实物发放。它的直接影响是资金(或实物)所有权的转移,即表现为购买力在不同接受者之间的再分配,它对社会生产的影响随着上述购买力的转移而实现。
分税制中的转移支付,主要指的是中央为实现某一目的,将其一部分财政资金单方面无偿地让渡给地方而发生的支出。国家对发生转移支付的数量、比例、方式、原则等以文字形式规定下来,就形成了转移支付制度。建立转移支付制度可以减少转移支付中的主观随意性,有利于实行规范、彻底的分税制。从世界范围看,凡是实行分税制比较彻底的国家,一般都有一套与之相适应的、健全完善的转移支付制度,我国目前也在积极进行这方面的探索和实践。


第2版(经济)
专栏:

  邢台农行着力提高资金使用效率
帮助搞活企业210家活化资金9600多万元
本报讯河北省邢台市农业银行狠抓挖潜、活化资金,着力提高资金使用效率。今年1—9月帮助搞活企业210家,活化呆滞资金9650万元。据对搞活的150家企业统计,到7月底,已实现产值5413万元,实现销售收入5125万元,实现利税1219万元。
针对大量贷款被效益不好的企业占用,形成呆滞,不能周转的情况,邢台农行及时抽调信贷人员,深入企业进行认真调查、分析,逐个“会诊”,对症下药,采取转产、兼并、承包、租赁、拍卖、适时注入资金等多种有效措施,帮助企业走出困境。1—9月份,他们帮助关停企业实行租赁23家,转产65家,兼并10家,拍卖33家,注入启动资金1610万元,有40个关停萧条企业启动复活。内丘县钢厂因经营管理不善于1989年关停,关停时共欠行社贷款本息358万元,累计亏损170万元。去年10月份开始,内丘县支行紧紧抓住钢材市场启动的契机,及时注入信贷资金280万元,企业很快恢复生产。今年1—9月份,该企业实现利税450万元,不仅还清了原欠贷款本息358万元。而且又新上了一座高炉,扩大了生产能力。
(赵增喜赵西民周峰)


第2版(经济)
专栏:

  邹家华要求企业深化改革
靠转换机制减少亏损
新华社北京10月25日电(记者傅刚)国务院副总理邹家华今天在“化工系统贯彻《条例》和深入学习吉化经验交流会”上说,随着我国社会主义市场经济体制的建立,企业的生产经营活动逐步转向市场,解决亏损问题要在转换内部经营机制上做文章。
邹家华说,在新旧体制接轨的过程中,企业的生产经营会遇到一些困难,特别是化工企业,产品成本中能源和原材料的比重较高,原料、燃料、能源和运输提价,对其产品特别是微利的农用化工产品冲击很大。在这样一种困难的情况下,化工部提出在全国化工行业开展学习吉林化学工业公司的活动,“向管理要效益”,“苦练内功”,取得了明显的成效,这一活动今后应当继续开展下去。
邹家华说,当前,化工企业的外部环境需要改善,但是,对于化工企业自身来说,加快企业经营机制的转换,搞好劳动、人事和分配制度的改革尤其重要。一些化工企业的实践表明,由于这方面的工作做得好,调动了职工的生产积极性,企业的劳动生产率明显提高。另外,化工企业要打破行业界限,富余人员要从一线岗位分离出来,开展多种经营。
邹家华说,化工企业要在未来的经济生活中找到位置,必须把握五点:吸收新思想;开发新产品;争取新订户;采用新技术;开拓新市场。


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专栏:

  马来西亚首次工商展在京举行
本报讯马来西亚工商业产品与技术展览10月19日在北京中苑宾馆开幕。这是马来西亚首次在我国组织的展览会。24家马来西亚公司展出了食品和饮料、棕榈及棕榈油制品、建筑材料、石油天然气工业、园林美化等20多个项目。(刘连)


第2版(经济)
专栏:

  《期货交易致胜丛书》出版发行
本报讯《期货交易致胜丛书》日前由中国经济出版社出版发行。该丛书一套5本,近百万言,全面系统地介绍了期货交易ABC、期货交易技巧、期货交易谋略等。该丛书引起了工商界、理论界的广泛关注。(小毛)


第2版(经济)
专栏:

  惠州中欧公司荣获ISO9001国际证书
本报讯由广东省惠州市工业发展总公司与荷兰飞利浦及香港金山实业集团合资经营的、专业生产经营高级汽车音响的中欧电子工业有限公司,最近顺利通过了在瑞士注册的国际品质标准认证机构——SGSYARLEY的ISO9001认证。(刘杜)


第2版(经济)
专栏:

  一种新型焊割机投入市场
本报讯一种新型水电解氢氧焊割机最近由冶金部建筑研究院北京冶建焊割设备厂研究成功并投入市场。这种命名为YJ型的系列水电解氢氧焊割机,在可靠性、技术性、型式多样方面国内领先,已有多项技术获国家专利,并获冶金部科技进步二等奖,被列为国家“八五”重点推广新技术项目。(彦田)


第2版(经济)
专栏:

  “通发杯”深圳建设成就知识竞赛揭晓
本报讯由深圳市南方通发实业公司、华声报社等单位联合主办的“通发杯”知识竞赛,日前在北京揭晓。此次竞赛共收到5157份答卷。(晓辉)


第2版(经济)
专栏:

  王安公司与我合作拓展市场
本报讯新近重组成功的美国王安电脑公司大力拓展中国市场。他们已同中国太极计算机公司合作向广大计算机用户提供开放影像等产品;还同北京集高电子科技公司合作向中国市场推出各种王安产品。据悉,王安电脑公司已在美国脱离破产保护。(建兴)


第2版(经济)
专栏:

浙江福特制衣有限公司瞄准国际市场的需求进行设计和生产,产品98%销往独联体国家。今年1至9月创产值1300万元,税利150万元,人均创税利1万多元。
图为公司总经理陈一平(右一)与职工研究提高产品质量问题。 
 张国建 沈进摄


第2版(经济)
专栏:

江苏省农垦所属三河农场种植的5000多亩棉花和2.2万多亩水稻均获得高产。眼下全场职工正全力以赴忙秋收。
图为职工在将稻谷晒干,扬净,入仓库。 程光 王广林摄


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