第5版(读者来信)
专栏：调查汇报
认识了，就要真抓
——内蒙古、新疆、四川、贵州、西藏碘缺乏病调查汇报（之三）
本报记者王永安周朗戴岚闻佳平李晋鸿张建君
如果把“为什么要防治碘缺乏病（ＩＤＤ）”作为考题公诸于众，广大群众能不能做出正确回答，尤其是从事这项工作的领导同志能不能在理论和实践的结合上做出圆满的回答，这对于中国大地在２０００年基本消除碘缺乏病关系极大。
记者来到了草原、平川、高原、山沟，看了一些ＩＤＤ病区的现状，进入了一些政府机关的大楼，听了有关领导同志的谈话，强烈感到，防治ＩＤＤ还未引起普遍的重视。
言行实录
在一些人眼里，什么“碘缺乏病是导致人类智力障碍的主要原因”；什么“碘缺乏地区大量人口智力低下，严重影响着经济建设的发展”；什么“碘缺乏病已经引起国际社会的广泛关注。消除ＩＤＤ，世界都在注视中国”等等说法，就好像是“天书”。
在另一些人眼里，碘缺乏病人“尽管会出现呆、傻、聋、哑，但毕竟是少数”；“尽管会长成大脖子，但可以手术切除”；“尽管会导致智力低下，但不会死人”，不必大惊小怪。
于是，出现了记者亲眼所见的情景。
请领导出面的苦恼。首都记者智力工程采访组来到了内蒙古伊克昭盟和该盟的准噶尔旗，连同同行的自治区、盟的地方病防治部门和盐业管理部门的同志，可谓调查队伍庞大，重视程度很高。一到准噶尔旗，旗卫生局的负责人高兴地说，晚上旗的领导来和大家谈情况。可是座谈会开了几个小时，始终等不来旗领导。这位负责人难为情地说，某书记陪某某团，某旗长陪某某人，……实在脱不开身。当采访组第二天要离开时，出于礼貌，一位旗的副书记来了。这位同志倒很实诚，他说：“我来看看同志们，一会儿还要去剪彩”。谈到当地碘缺乏病的情况时，他不大清楚；在提到碘缺乏病会影响人的智力发育时，他坦率地说：“这我还是第一次听到。”对搞地方病防治、盐业管理的同志来说，他们想借采访组调查的机会，让当地领导重视ＩＤＤ的防治工作。因此，采访组来到伊克昭盟后，他们为了请盟领导参加座谈会，整整跑了一个上午，但没跑出个结果。下午座谈会开的中间，一位盟爱卫会的同志来了，可他听了一会便睡着了。面对此情，盟地病站副站长白进才激动地说：“现在领导抓工作是：一工二农三财贸，剩下时间抓文教，卫生工作没人尿。”有的补充说，在卫生工作中，地方病防治又被排在末位。
弄虚作假发碘盐。记者在新疆采访了３个地区、９个县市，在同１００多干部座谈中，发现真正了解ＩＤＤ者少之又少。有的地、县领导虽分管卫生工作，一般又是地方病防治领导小组组长，但很少过问这方面工作，再加上干部任免频繁，不少抓ＩＤＤ防治的领导人对情况不大清楚。有的领导人为掩盖工作上的失职，还弄虚作假。记者来到新疆拜城县米吉克乡吴坊村采访时发现，几乎家家锅台上都摆着一袋未开封的碘盐。记者正感蹊跷，又发现一户人家食用的是土盐。经问，主妇道出了实情：“昨天晚上，村里通知各家领取碘盐，当时我家没有人，正准备今天早上去领，还没来得及，你们就进村了。”据当地同志讲，这种应付调查的情况已有多例了。
缺乏专业知识还要作指示。防治ＩＤＤ，是专业性很强的工作，不懂行，是搞不好这项工作的。记者在采访中，发现有的领导不仅对自己辖区ＩＤＤ的情况知之不多，连如何防治也稀里糊涂，但还要作指示。一些地区防治ＩＤＤ，明明要用食盐加碘的方法，防止非碘盐冲击病区，可有的主管领导却认为防治的办法是改水。有的领导认为ＩＤＤ只是地方病中的普通一种，只有等到经济发展了才能从根本上消除这种病。
尴尬处境
采访中，常听到各级从事地方病防治工作的同志发牢骚：“我们的工作，领导说起来重要，干起来次要，忙起来不要。”
在不少地区，ＩＤＤ防治工作处在一个尴尬境地——人员缺编，经费不足，设备奇缺，待遇很低，不被理解，工作难做。
而一些领导，面对这种困难局面或视而不见，或不去设法解决，或干脆放弃领导。
这一来，却苦了从事第一线工作的同志。
内蒙古武川县是ＩＤＤ重病区，碘盐供应离不了。可是从今年３月以来，市场上没有碘盐了，急得县卫生局的同志到处反映；供盐单位呼和浩特市盐业分公司也告武川县的状，说该县欠他们２０多万元的盐款一直不解决。问题在哪里？县商业委员会书记谢登杰说：“今年３月份前盐是专营，后来基层商店搞承包、拍卖，盐的经销无人管，商业资金又紧张，所以就没有进盐。”
说起防治经费来，话就更多。内蒙古每年用于ＩＤＤ的防治经费还不足１００万元，到了下面就少得可怜。凉城县近年来每年的防治经费只有二三千元，防治人员的工资都无法落实。
新疆用于ＩＤＤ防治的经费在全国算是最多的，每年也只有１５０万元，分解到各病区县，平均也就１万元，若按病区人头平均，人均还不到一毛钱，这无异于杯水车薪。记者所到的病区县，没有一个县拨给地病办的经费超过１０００元。新疆地广人稀，这点钱连坐车都不够，何谈防治工作？
贵州今年用于ＩＤＤ的防治经费是９５万元，其中９０万元购买碘酸钾，剩下５万元用于防病治病还要搞科研，经费每年都捉襟见肘。不少人的差旅费无法报销。因为缺钱，许多工作无法开展。
即便是有限的ＩＤＤ防治经费，要真正落到实处也不是件容易事。四川万县市财政给市地病办拨款逐年减少：１９８９年７万元，１９９０年５万元，１９９１年３万元，１９９２年２万元，１９９３年计划给１万元，但直到今年８月记者在该地采访时，这１万元还没有到位。新疆财政厅拨款１５万元，用于莎车县小盐厂的改建工程。但这笔专款却被县财政局扣下给县机关工作人员发了工资。有关部门多次反映此事，但没有得到解决。
工作的难度还来自习惯势力。在新疆、四川、贵州等边远地区，流行着碘盐是“计划生育药”，吃了不生孩子的说法。新疆莎车县托木吾斯堂乡一位６０岁的布哈克（大脖子）患者对记者说，脖子大是幸福的象征，脖子不粗反被人瞧不起。针对学生老师对ＩＤＤ病因不解的情况，四川万县市地病防治部门要求在乡土教材和卫生常识课中增加ＩＤＤ的防治知识，可是教育部门以教学大纲没有这项内容为由不予接受。
ＩＤＤ防治中的困难，难道与领导没有关系吗？
赞扬李德生的启示
一提起防治ＩＤＤ的成绩，各地的同志总是夸奖李德生的功劳。
五六十年代，中共中央先后成立了南方和北方两个防治地方病领导小组，１９８１年又成立了全国统一的中央防治地方病领导小组，由当时任中共中央政治局委员的李德生同志任组长。他以一个军人的干练和将军的气魄，卓有成效地领导过中国的防治地方病工作。他足迹踏遍了几乎所有重病区的村村寨寨，了解真实情况，向党中央及时报告，帮助地方解决问题。在短短几年时间里，使中国地方病防治工作取得了举世瞩目的成就。到１９８６年中央防治地方病领导小组被撤消时，全国已有１４个省、市、自治区达到了国家基本控制ＩＤＤ的标准。
当然，谁为群众办实事，谁就受到群众的尊敬。
内蒙古的同志反映，自治区赵志宏副主席很重视地方病防治工作。他们最担心的是怕“赵主席不管这项工作了。”
贵州省副省长张玉芹担任省地方病防治领导小组组长多年，对全省ＩＤＤ病情了如指掌，回答记者提问不用讲稿，许多数据都能准确地说出来。她还经常带队深入病区，使同志们亲眼看到克汀病人生活不能自理的惨状，提高大家对防治碘缺乏病重要性的认识。这几年，贵州省的ＩＤＤ病情处于稳定控制的状态，这不能不与这位女省长的工作有关。
这说明，抓好ＩＤＤ的防治，领导是关键。
领导怎么才能抓好这项工作呢？
记者１０月１５日在采访李德生同志时，他是这样说的：“领导人要亲自深入病区，到病人家里走一走，看到他们痛苦的真实情况，才能引起对防治碘缺乏病的重视。看看，你就会想想，解放了这么多年，我们的老百姓还受病魔的危害，能不动心吗？能不过问吗？我在搞地方病防治工作时，告诉下边的同志，你们负责把下边真实情况反映上来，反映不上来是你们的失职；我负责把下边来的情况及时反映给党中央主要负责人，反映不上去是我的失职。为了解决问题，我就给省委书记或省长写信，催促他们解决。因为，不与决策的领导机关和领导人见面，问题就解决不了。关键是要真抓，不是假抓，坐在办公室里作指示是不行的。”
第5版(读者来信)
专栏：编者的话
领导者的神圣使命
距离二○○○年消除碘缺乏病还有七年。我们怎么办？
还是那句老话：“领导是关键”。
那么，领导怎样才能抓好这项工作呢？
首先是抓认识，抓碘缺乏病有关知识的启蒙教育。谁不希望自己的孩子聪明？谁愿意把自己的家人推入碘缺乏病的深渊中？但相当多的人确实对碘缺乏病的知识不甚了解，尤其在碘缺乏病是影响儿童智力发育的主要原因方面，知者更少，不要说干部群众不大清楚，就连不少医务人员也不大清楚。所以要把这个问题宣传得家喻户晓，特别是领导干部要认识到防治碘缺乏病与提高人口素质、发展国民经济的关系。领导干部的思想提高了，认识统一了，抓工作的精神状态就好了。
一定要深入病区，深入到问题多的地方。深入病区是为了取得感性认识和第一手材料；深入问题多的地方是为了发现问题，研究问题。有的地区从表面上看是碘缺乏病回升，但要调查探讨这种回升的原因，就有许多文章可做。那种不调查，不研究，对情况一问三不知，还要下指示作决策的领导人，最容易把事情办坏。
必须拿出实际行动，抓出成效来。防治碘缺乏病虽然工作艰巨，但比起其它工作来，也有它较容易的一面：主要是让人们经常吃上碘盐。那么，在具体问题上，群众吃不上碘盐怎么办？私盐冲击怎么办？防治机构不健全、防治手段缺乏、防治人员待遇过低怎么办？……总之，一个问题一个问题地解决，直到把主要问题解决彻底为止。可以预计，只要这样下狠心抓上几年，效果必然明显。
消除碘缺乏病，是造福人类社会、功在千秋的大事，相信我们的各级领导机关、职能部门和广大干部，一定会把这项光荣而艰巨的工作搞好。
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专栏：调查与思考征文
借集体之“水”行个人之“舟”
乡村私人拖欠公款严重
近年来，在一些乡村个人拖欠公款情况相当严重，仅以我镇为例，据不完全统计，私人拖欠公款１００元以上的就有２０００多人，总金额达１２０余万元。拖欠时间一般都在３年以上，最长的竟达１０年之久。有些乡镇企业由于收不回欠款，资金周转困难，影响了生产，甚至被迫关停倒闭。
造成这种状况的直接原因：一是一些人生活上相互攀比，超前消费，没有经济实力，就借公家的钱花，且花起来大手大脚，无序无度，无力偿还。二是一些人求富心切，想办厂、做生意，可自己没有资金，便靠公款启动，借集体之“水”行个人之“舟”，且久欠不还。个人欠款数额大，回收难，与乡村企业管理上的疏漏也有很大关系，如财务制度不严，有章不循，管理混乱，不懂得依法清收欠款。
当前正值秋收，是农村资金收入较多的季节，收款单位应抓住有利时机，抓紧个人欠款的清理、追收工作，同时要结合追款，严格财经纪律，加强财物管理，堵塞漏洞，以避免和预防拖欠公款现象的继续发生。江苏邳州市碾庄镇政府韩非
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专栏：经验交流
输送优质兵员激励军人建功
从我县入伍的军人中，涌现了全军学雷锋标兵张子祥和武警连云港支队模范中队长王兴富等模范人物。知情者说，这些军人的成长，与沭阳县人武部输送优质兵员和对沭阳籍战士关心教育是分不开的。
为给部队造就优质兵员，沭阳县人武部平时做好超前服务工作。对适龄青年，人武部每年结合民兵整组，进行保卫祖国教育，帮助他们确立准备参军参战思想；结合兵役登记宣传兵役法，搞好对他们的参军尽义务教育；结合军事训练，组织他们体验兵的生活和进行组织纪律性教育。通过这些活动，把那些能吃苦、纪律性强、训练成绩过硬的基干民兵，优先定为预征对象。
征兵时，沭阳县人武部坚持原则，严格把关，不送“后门兵”。新兵入伍时，他们还与新兵、新兵家长搞个协议，商定新兵到部队后立功者，要奖励家长。短短一纸商定，与千里之外战士建立制约联系，激励新兵到部队后创先争优。南京军区某部战士王成，最近冒生命危险扑灭列车火灾，荣立二等功，他把立功喜报寄给县人武部，感谢平时对他的关心教育。乡政府给他家兑现了６００元奖金。今年以来，人武部收到部队寄回的立功受奖证书达２４８份，全县各地不时响起报喜的锣鼓。
为掌握本县籍战士的思想脉搏，沭阳县人武部与部队建立经常联系，协助部队做好思想工作。今年上半年，县人武部部长李恩峰带工作组连续访问６个部队，了解沭阳籍战士表现情况。刚到济南某部的沭阳籍新兵中有些人因不适应集训期间紧张生活萌生回家念头，李部长等访问时会同部队搞教育，回来后又发动家长写信，教育孩子扎根军营，尽好义务，稳定了新兵的思想情绪。与此同时，沭阳县人武部还结合拥军优属，开展评选“子弟兵的好家长”活动，重大节日给战士寄优抚兑现书和慰问信，把温暖送到军营，激励沭阳籍战士献身国防事业，树立为家乡人民争光思想。
江苏沭阳县人武部陈庚华
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专栏：建议与要求
把好保安器材生产经营关
今年以来，不少外地厂家给我们这里的企事业单位邮寄“产品广告”，推销他们生产的电警棍、手铐、手枪、麻醉枪、催泪弹、烟幕弹等各种仿真保安器材。从近期我县公安部门破获的几起案件看，有的犯罪分子随身携带的就有上述保安器材。希望有关部门对保安器材的生产经营严加管理，取缔非法生产经营，以维护社会安定。
湖北竹溪人民广播电台王德文李从鑫
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
军属优抚款不该纳入养老保险
最近探亲回家时，父亲交给我一本盖有“县农村社会养老保险事业管理所”公章的《农村社会养老保险手册》。原来，县里把军属应得的４００余元优抚款扣下当作养老保险。我们当兵之前大都是家庭的主要劳力，入伍后，政府每年发给军属几百元优抚款想必是为了帮助解决我们家庭困难的。扣发军属优抚款作为养老保险的做法实不该。驻河南新乡某部程剑
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专栏：监督哨
工农１６型喷雾器易坏
我家前不久从村供销分店花３０多元钱买了一个浙江黄岩金清塑料锁件厂生产的工农１６型喷雾器，只用了两次，每次喷不到一壶水，喷雾器就坏了。听村里一位修理人员说，他一天里就修过１０来个这样的喷雾器。可想而知，这种产品不知坑了多少人。建议对这家企业的产品质量进行检查。
辽宁抚顺市顺城区会元乡兴安村
祝有山
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专栏：建议与要求
托运货物应足额保价
铁路保价运输把原来处理货运事故赔款的“推、拖、赖”现象变为“短、平、快”，使国家、铁路、货主三方受益。但是，从这一措施实行以来的情况看，“投保不足”，仍给货主带来了严重的后果。例如，河南巩义市某乡经营药材生意的季某，１９９２年从青海西宁车站运到郑州东站一批３６件价值１万元的“牛尾”药材，在西宁发货时，保价写了１０００元，这批货物在运输途中丢失了２件，她要求赔偿５５５元的损失，可按保价额，她只得了５５．５元的赔偿。希望人们在托运货物时一定要足额保价。
河南郑州铁路东站宣传科杜春良
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
长流水
江西南昌市洪都北大道旁，仅北京西路口至南京西路就有7处消防栓缺盖少帽，有的消防栓昼夜流水不止。南昌铁路分局宣传部 舒伟平摄于9月