第4版(要闻)
专栏：
人大常委听取五个法律草案说明
这些草案是：教师法（草案）、国家赔偿法（草案）、国家勋章和国家荣誉称号法（草案）、会计法修正案（草案）、预算法（草案）
本报北京１０月２２日讯记者苏宁报道：八届全国人大常委会第四次会议今天分别听取关于《中华人民共和国教师法（草案）》、《中华人民共和国国家赔偿法（草案）》、《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法（草案）》、《中华人民共和国会计法修正案（草案）》和《中华人民共和国预算法（草案）》的说明。
李鹏总理在国务院关于提请审议教师法草案的议案中指出，为了保障教师的合法权益，建设一支具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进我国社会主义教育事业的发展，国家教育委员会在总结建国４０多年来教师工作经验和充分听取各方面意见和建议的基础上，草拟了教师法草案。国家教委主任朱开轩在受国务院委托所作的说明中说，《中华人民共和国教师法（草案）》于１９９１年８月提交七届全国人大常委会第二十一次会议审议，会议对教师待遇和推行教师聘任制等有关问题提出了一些意见。根据中共中央、国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》中关于教师队伍建设的精神，在认真研究七届全国人大常委会第二十一次会议提出的修改意见的基础上，对草案中关于教师工资水平、住房、医疗和退休金、教师的聘任和职务等内容作了进一步修改，草案中明确规定：“教师的平均工资水平应当不低于国家公务员的平均工资水平，具体办法由国务院另行规定。”国家教委目前已着手调研起草有关教师聘任的规定。
全国人大常委会法工委副主任胡康生在所作的关于国家赔偿法草案的说明中说，１９８９年七届全国人大二次会议制定行政诉讼法后，为保证行政诉讼法规定的行政赔偿制度的实施，全国人大常委会法工委即组织有关法律专家组成起草小组，在总结实践经验的基础上，借鉴国外有关国家赔偿的规定，于１９９２年１０月起草了国家赔偿法（试拟稿），印发有关部门、各地方和法律专家征求意见，并进一步调查研究和修改，拟订了国家赔偿法（草案）。草案中关于国家赔偿的范围包括行政赔偿和刑事赔偿。胡康生还就草案中关于国家赔偿的计算标准和方式、赔偿义务机关、国家赔偿的程序等内容作了具体说明。
全国人大常委会法工委主任顾昂然在所作的关于国家勋章和国家荣誉称号法草案的说明中说，国家勋章和国家荣誉称号法是一部关于国家制度的重要法律。草案规定设立一级共和国勋章和二级共和国勋章，这是国家最高荣誉，分别授予为创建人民共和国、建设国家、保卫国家和统一祖国建树卓越功勋和巨大功绩的人员。草案还规定对建设国家、保卫国家作出巨大贡献的公民授予人民英雄的荣誉称号。草案又规定设立人民教育家、人民科学家、人民文学家、人民艺术家、功勋运动员等具有专业特色的荣誉称号。胡康生还就草案中关于授予程序、获得者的奖励等内容作了说明。
李鹏总理在国务院关于提请审议《中华人民共和国会计法修正案（草案）》的议案中指出：《中华人民共和国会计法》是１９８５年颁布施行的。该法施行以来，在加强会计工作，维护国家财经纪律，改善经营管理和提高经济效益，加强会计法制建设等方面发挥了积极作用。但是，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，这个法律的一些规定已不能适应形势发展的需要，有必要根据新的情况进行修改和补充。财政部部长刘仲藜在受国务院委托，作的关于会计法修正案草案的说明中说，这次修改会计法，着重对立法宗旨、实施范围、会计制度管理体制、会计人员管理体制、会计监督、法律责任等方面作了修改和补充，使其更加符合会计工作实际和改革开放的需要。
李鹏总理在国务院关于提请审议《中华人民共和国预算法（草案）》的议案中指出：为了加强国家宏观经济调控，强化预算的分配和监督职能，明确预算管理职权，严格对预算编制、预算审批、预算执行的管理和监督，保障经济和社会的持续、快速、健康发展，财政部在总结实施《国家预算管理条例》的实践经验的基础上，按照建立社会主义市场经济体制的要求，根据宪法，草拟了《中华人民共和国预算法（草案）》。刘仲藜在受国务院委托，作的法律草案的说明中说，制定预算法就是要强化预算的法律的约束力，规范预算管理程序，明确预算管理职权，明确规定各级预算一经本级人民代表大会批准，即具有法律效力，非经法定程序，不得擅自改变预算。切实改变预算执行中随意开口子、批条子、使预算约束趋于软化的状况，使预算收支真正成为刚性指标。同时要把加强预算管理与促进改革和发展经济紧密结合起来，把法律的科学性和可行性结合起来，使财政预算工作更好地为改革开放和发展社会主义市场经济服务。
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专栏：
人大法律委员会报告消费者权益法草案等审议结果
建议常委会审议通过四个法律草案
本报北京１０月２２日讯记者苏宁报道：业经两个月前的八届全国人大常委会第三次会议初步审议的《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》、《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》、《中华人民共和国注册会计师法（草案）》和《中华人民共和国红十字会法（草案）》，今天再次提交正在举行的八届全国人大常委会第四次会议审议。项淳一、薛驹、蔡诚、王叔文分别代表全国人大法律委员会向会议作了审议结果报告。
项淳一说，法律委员会认为，为保护消费者的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，制定消费者权益保护法很有必要，草案基本上是可行的。同时根据全国人大常委会委员的审议意见和地方、部门、企业、消费者的意见，提出了消费者应增强自我保护意识、消费者组织、经营者的赔偿责任等１１处主要修改意见，建议全国人大常委会审议通过。
薛驹说，法律委员会认为，个人所得税法施行以来，我国的经济形势发生了很大的变化，个人所得税法的一些规定与形势发展的需要已经不相适应，为了深化税制改革，简化税制，公平税负，对个人所得税法进行修订很有必要，修正案（草案）基本上是可行的，同时提出了８处修改意见，建议全国人大常委会审议通过。
蔡诚说，法律委员会认为，为了发挥注册会计师在社会经济活动中的作用，加强对注册会计师的管理，适应发展社会主义市场经济的需要，制定注册会计师法是必要的，草案基本上是可行的。同时提出１０处修改意见，建议全国人大常委会审议通过。
王叔文说，法律委员会认为，为了保护人的生命和健康，发扬人道主义精神，促进和平进步事业，保障红十字会依法履行职责，制定红十字会法是十分必要的，草案基本上是可行的。同时提出７处修改意见，建议全国人大常委会审议通过。
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专栏：
知名人士在重阳节座谈会上呼吁各界
请关注老年人健康状况
本报北京十月二十二日讯记者李德金、吴兢报道：在今天举行的知名人士重阳座谈会上，与会人士呼吁社会各界对老年人的健康状况给予关注，帮助老年人提高生活质量，实现健康长寿。
据悉，目前我国六十岁以上的老年人已达一点零三亿。中国老龄科研中心最近对北京、浙江、湖北、四川等十二个省、市、区老年人供养状况进行了调查，结果表明，百分之二十一的城市老人和百分之二点一四的农村老人对自己的身体状况感觉不健康。
这次由全国老龄委、湖南省医药开发集团总公司和中国东方文化研究会联合主办的座谈会，围绕“科学、健康、长寿”的主题，就人口老龄化、老年保健、抗衰老等问题进行了研讨。
与会人士提出，要积极开展科学研究，尽量推迟人体机能的老化和衰退，真正使老年人参与社会，健康愉快地生活。
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专栏：
中央电视台新辟《夕阳红》专栏
本报讯１０月２３日重阳节之际，中央电视台专为老年人开辟一个新的专栏——《夕阳红》。
据介绍，《夕阳红》辟有“再回首”、“心里话”、“娱乐宫”、“怡情园”、“不倒翁”、“老来俏”等小栏目，提供老年系列知识节目，为老年人提供信息动态，回答观众来信。
《夕阳红》栏目是中央电视台与国务院发展研究中心管理世界杂志合办。（曹颂）
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专栏：
李岚清分别会见加拿大和香港人士
新华社北京１０月２２日电（记者郭庆）国务院副总理李岚清今天在会见加拿大皇家银行董事长兼首席执行官阿伦·泰勒时说，中国在经济发展中实行宏观调控，是为了使国内经济保持持续、快速、健康的发展。
李岚清在中南海紫光阁与泰勒一行就经贸、金融等问题进行了探讨。李岚清向客人们介绍了中国的改革开放情况和经济发展的前景。他说，中国去年一年吸引的外资数量相当于过去１３年的总和，中国和许多国家的企业界合作得很好。
泰勒对中国在发展经济方面所做的努力表示赞赏。泰勒一行６人应中国银行邀请访华。
此前，李岚清还会见了香港中港经贸商会会长李秀恒。李岚清回答了客人关于中英香港问题会谈、中国重返关贸总协定等方面的提问。
李秀恒一行６人是’９３香港杰出青年工业家奖获得者。
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专栏：
津门——播洒着母爱的温馨
王学孝 陈杰
在重阳节之际，天津日报、电台、电视台与市妇联共同发起回报母爱的义举，以唤起全社会对一生辛苦、步入夕阳的母亲们的尊崇，弘扬人类美好、真挚、无私的感情。
这个行动一经拉开序幕，旋即在津城激起层层波澜，上至耄耋老人，下到中小学生，各个阶层的人们，都情不自禁地回想起母亲的呵护抚育。数百篇“我的母亲”的应征文章涌到报社、电台。那些极不寻常的母亲形象频频出现于报纸、广播、电视中，闻者莫不为之动容。一位名叫王秀明的纺织工，拖着骨癌手术后仅存的一条腿，送走了瘫痪的父亲，又送走了年逾９旬的老母，送走了疾病缠身、生活难以自理的丈夫。令这位顽强的母亲欣慰的是，把３个儿子全部送进了大学的殿堂。３０年来，她没有出过斗室家门，她拄的那双木拐，磨得矮了一节又一节，腋下的硬茧破了又结痂，结了痂又破，这一切，她都默默地承受了。
“热爱你的母亲，就是热爱你的生命；崇拜你的母亲，就是崇拜人类的伟大！”这是“回报母爱”行动发起者鲜明的主旨。老同志石坚、方放说，礼赞母爱，有益于继承中华民族尊老的美德，推进社会主义新型人际关系的确立。天津的企业界得知这一行动后，纷纷慨解义囊，表达对天下慈母的一片孝心。太极行销策划总公司出资制作９９层特大蛋糕——座底直径１．５米、高２．４米，状似常青树，上书“妈妈让我再爱您一次”，分送９９户家庭。太平洋保险公司天津分公司向９９位慈母赠送一份保额５０００元、保期一年的人身意外伤害保险，祝愿老人祥和安康；还于重阳节推出“九九重阳孝顺年金”、“父母寿辰孝顺年金”、“新婚夫妇敬老年金”，当老人需要的时刻，一次付给本金，推崇敬老、爱老的社会风尚。
歌颂母爱真情，必然挞伐不尽回报之责的角落。天津南开区住着一位叫刘家祥的老太太，他从４０岁守寡，含辛茹苦抚养５个儿女，而今９０高寿，孤寂一人生活在遍是灰尘和杂物房间中，无人照料生活，更谈不上精神的赡养。人们将这位老人的悲凉反映给“回报母爱”行动的组织者。新闻媒介如实曝光，牵动了善良人们的心。解放军运输工程学院十一队——一个坚持学雷锋、照顾孤寡老人的先进集体的子弟兵骑车几十里，赶到老人住地，要求承担照顾老人的职责，尽一份对母亲的孝心。在区、街干部的循循劝导下，老人的儿女们开始悔悟，他们流泪、鞠躬，感谢社会对母亲的特别关怀。
“妈妈，马上就要到九九重阳节了，我们要为您唱上一首歌、为您献上一束花”；“在重阳节那一天，我要为亲爱的妈妈送上一台洗衣机”；“妈妈，我将送上最好的学习成绩，让您快乐”……津门的儿女们，准备着可心的礼物，“回报母爱”行动的发起者策划３个小时的新闻直播特别节目，回报给一世平凡而伟大的母亲们！
津门，播洒着母爱的温馨！
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专栏：
南京扑灭一场油罐大火
罗干赶赴现场向灭火有关人员表示慰问
本报南京１０月２２日电记者龚永泉报道：今天上午１１时３５分，一场持续１７个小时的大火，在南京炼油厂被扑灭。
２１日下午６时２０分，南京炼油厂３１０号油罐突然爆炸起火。该罐容积１万立方米，贮有６０００多吨９０号汽油，近旁还有另外３个万吨油罐，情况十分危急。
１５分钟后，南京市消防大队的消防车率先赶到现场。省公安厅电令扬州、镇江、常州、无锡等市的消防车全速集结，上海、马鞍山、芜湖等地也有消防车赶来。最多时，消防车达１５０多辆。公安部连夜派出灭火专家乘专机于凌晨２∶３０飞抵南京，一同研究灭火方案；解放军空军也出动飞机援助。
火灾发生后，省市领导及时赶到火场指挥扑救。南京军区及其空军、省军区派出６名少将带队赶赴现场。
国务院副总理朱镕基就灭火工作作了指示。国务委员、国务院秘书长罗干于今日上午飞抵南京，代表国务院向参加扑灭大火的解放军、消防干警和职工表示慰问。
据初步调查，起火原因为油罐阀门渗漏，遇上拖拉机排放明火所致。已有二人死亡。
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专栏：体育
日本围棋名人战小林光一“六连霸”
本报北京１０月２２日讯记者吴骅报道：据日本朝日新闻社提供的最新消息，由《朝日新闻》主办的第１８届日本围棋名人战２１日在静冈结束，小林光一以４胜１负的战绩战胜了大竹英雄的挑战，夺得１９９３年度日本名人称号。这一战绩使小林光一成为日本围棋名人战史上第一个６连霸得主。按照中日围棋名人战各自主办单位——人民日报和朝日新闻商定的安排，第６届中日围棋名人战将于今年１２月中旬在中国上海举行，由中国名人马晓春出战小林光一。
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专栏：体育
亚洲现代五项锦标赛揭幕
首日角逐哈萨克斯坦选手居先
本报北京１０月２２日讯第四届亚洲现代五项锦标赛暨国际邀请赛今天在北京体育学院拉开战幕。韩国、日本、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、中国台北、中国Ａ队以及受邀请的澳大利亚、中国Ｂ队等８个队的４７名运动员参加了比赛。
为期４天的比赛包括击剑、游泳、射击、越野跑和马术。今天进行了前两项的比赛。中国男队在下午的游泳比赛中发挥较好，但因在上午的击剑比赛中成绩欠佳，两项积分团体和个人排名较靠后。
目前男子团体和个人积分列第一名均为哈萨克斯坦队选手。中国巾帼选手旗开得胜，团体和个人两项积分均排在前两名。明天进行射击和越野跑两项比赛。（任建民）
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专栏：
京广铁路恢复全线通车
新华社广州１０月２２日电（通讯员徐勤、记者李四清）经过广州铁路（集团）公司４００多名职工和近百名解放军指战员昼夜抢修，一度中断南段行车的京广铁路，已于１０月２１日２１点４０分恢复全线通车。
１０月２０日下午，由广州开往株洲方向的１７５２次货物列车，在京广铁路乐昌县境内土岭—罗家渡区间雷公尖隧道北出口时脱轨颠覆，造成京广线南段运输中断。广州火车站因此有８趟旅客列车被迫取消运行。目前，广州地区铁路部门正全力以赴，抢运因事故而受阻的旅客和货物。
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专栏：
李岚清王兆国分别会见台湾客人
新华社北京１０月２２日电（记者范丽青）国务院副总理李岚清今天上午在中南海紫光阁会见了台湾工业总会大陆考察团一行２９人。考察团以工业总会理事长许胜发为团长，宾主双方就两岸经贸交流与合作问题进行了亲切的交谈。
李副总理对客人表示欢迎。他说，这几年两岸经济界的民间往来日益增多，事实证明是对双方都有好处的。我们欢迎更多的台湾同胞到大陆来投资，希望台湾当局尽快解决三通问题，让海峡两岸的企业家能自由地进行经贸往来与合作，把我们的优势结合起来，造福两岸人民。
许胜发先生也向李副总理介绍了台湾工业界对两岸经贸交流的看法。他说，现在国际竞争越来越激烈，台湾的企业界都希望加快两岸沟通交流，共同开发商品，开发市场，才能使２１世纪真正成为中国人的世纪。
台湾工业总会拥有大中型企业会员８万多家，涉及１６０多个工业行业，是台湾工业界大中型企业的重要团体。其属下的不少会员企业已多次前来大陆投资，在大陆建立了一批较大型的合资或独资企业。
考察团访问北京后还将赴上海、广州、深圳等地考察。
中共中央台湾工作办公室主任王兆国、中国国际贸易促进委员会会长郑鸿业等参加了会见。
新华社北京１０月２２日电（记者范丽青）全国政协副主席、中共中央台湾工作办公室主任王兆国今天下午在人民大会堂会见并宴请了以许胜发为团长的台湾工业总会大陆考察团一行。
王兆国向客人介绍了大陆改革开放十多年来的建设成就，并回答了客人所提出的有关台商在大陆投资的政策问题。双方就如何促进两岸经贸交流加速发展、进一步完善保护台商投资的政策与法规、展开两岸经济有计划的合作与整合等问题进行了两个小时的亲切交谈。宾主均认为，只有两岸携手，进行合作，才能发挥各自的优势，促进两岸经济共同向前发展。
中国国际贸易促进委员会会长郑鸿业参加了会见。
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专栏：体育
亚洲足球六强越战越激烈
韩国沙特并驾齐驱不分高低
本报阿布扎比１０月２２日电记者安国章报道：在卡塔尔国际体育场内，今天气氛空前热烈，观众是决赛以来最多的。第一场比赛伊拉克队以２∶１胜伊朗队；第二场沙特队在终场前不到１分钟顶进１球，挽回输球命运，同韩国队战成１平。第三轮结束后，各队积分为：韩国和沙特均４分，日本和伊拉克均３分，朝鲜和伊朗均２分，应当说６个队都还有出线机会。
今天“两伊之战”前，阿联酋的报纸评论说，“过去两伊打了一场不分胜负的战争，今天球场上，两队也将是一场势均力敌的‘残酷战斗’”。比赛战况果然如此。全场比赛，裁判共亮出黄、红牌达７次，争夺相当激烈。
第二场沙特队对韩国队。此间足球界认为是“最有希望出线的两个队提前比赛”。下半时第１５分钟，韩国队在球门区小角度劲射，沙特队守门员脱手，球钻入网内。离终场还有半分钟，沙特队５号头球破门。
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专栏：体育
沙龙网球赛张德培又闯两关
本报北京１０月２２日讯记者许立群报道：在今晚进行的沙龙网球公开赛单打１／４决赛中，美国选手张德培以２∶０战胜瑞典的伯格斯特龙，进入了半决赛。
比赛一开始，两人便进入激战状态。伯格斯特龙目前排名世界第４９位。他身高、臂长、步幅大、体力好，在第一盘中与张德培打成６∶６，最后一局，张德培以出色的发球、精确的底线球和快速的变线球连得数分，终以８∶６拿下第一盘。
第二盘，张德培显得有些体力不支，一度以０∶３落后，但他稳定了情绪，紧追不舍，愈战愈勇，以６∶４拿下这一盘。昨天张德培在与亚洲头号球手、日本的松冈修造进入八强的比赛中以２∶１获胜。
第4版(要闻)
专栏：
外事简讯
▲国务院副总理李岚清２２日在中南海紫光阁接受英国《金融时报》亚洲部主任尼科尔等人的采访，回答了有关中国的经济形势、深化改革、中外经贸关系等问题。
▲日本驻华大使国广道彦２２日晚在其官邸举行宴会，庆祝中日和平友好条约缔结１５周年。国务院副总理兼外交部长钱其琛、外交部部长助理秦华荪和中日邦交正常化以来中国历任驻日大使出席了晚宴。
（新华社发）
第4版(要闻)
专栏：
69岁的上海电器成套厂退休老工人余金山，立志漫游全国。他5月8日从上海家中出发，途经浙江、安徽，到9月13日，已徒步漫行1300多公里。现在他正继续北上，朝着既定的目标奋然前进。
何竟成摄
第4版(要闻)
专栏：
河南省汝南县重视拥军优属工作，对在部队荣立二等功以上的军人，县双拥领导小组敲锣打鼓把喜报送到家属手中。图为近日县双拥小组的同志为在北京武警总队荣立二等功的龚国旗的父母戴光荣花。
米山摄