第1版(要闻)
专栏：今日谈征文
公款点歌早日休
彭加福
公款挥霍真是不得了，公款吃喝还没有刹住，又来了公款点歌。一些干部下到基层，酒酣饭饱之后到歌舞厅潇洒走一回，少则几百元，多则几千元，甚至更多。这些钱，都是由基层单位支付。难怪有人说：“不怕请客吃饭，就怕请客跳舞。”
当前，各地舞厅发展较快，而且大有高档化的趋势。之所以能够如此，重要原因之一是得力于公款消费。据笔者的一位当舞厅老板的朋友讲，他的舞厅收入百分之八十是机关单位公款支付的。
公款点歌大多是接待单位安排的，为的是能得到上级的政策优惠及资金、物资分配上的关照。因此，要解决这个问题，一是上级机关要自律，要廉洁，要确实根据事业发展的需要公正地使用手中的权；二是接待单位自身也应端正态度，既要热情接待客人，更要严格执行国家财务制度，加强财务支出的监督。
公款点歌的危害是显而易见的，它使国家财力流失，社会风气败坏。因此，笔者呼吁：公款点歌早日休。
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专栏：
中共中央国务院作出决定
反腐败斗争近期要抓好三项工作
●党政机关领导干部要带头廉洁自律
●查办一批大案要案
●狠刹几股群众反映强烈的不正之风
新华社北京１０月２２日电中共中央国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定
（１９９３年１０月５日）
反腐败斗争是加强党的建设和政权建设，密切党和政府与人民群众的联系，保持社会稳定，保证改革开放和经济建设顺利进行的一项重要工作。各级党委和政府必须遵循邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的十四大精神，在牢牢把握经济建设这个中心的同时，采取坚决有力的措施惩治腐败，加强党风廉政建设。反腐败斗争既是长期的、艰巨的任务，又具有现实的紧迫性；既要坚决地、持久地进行下去，又要重视抓阶段性成果，一步一步地把斗争引向深入。针对当前的情况，决定在近期内着重抓好以下三项工作，并取得明显成效。
一、党政机关领导干部要带头廉洁自律。领导干部要严于律己，以身作则，自觉执行中央在加强党风廉政建设方面已经作出的各项规定，带头同腐败现象作斗争。为此，对党政机关县（处）级以上领导干部重申和提出以下要求：
（１）不准经商办企业；不准从事有偿的中介活动；不准利用职权为配偶、子女和其他亲友经商办企业提供任何优惠条件。
（２）不准在各类经济实体中兼职（包括名誉职务）；个别经批准兼职的，不得领取任何报酬；不准到下属单位和其他企业事业单位报销应由个人支付的各种费用。
（３）不准买卖股票。
（４）不准在公务活动中接受礼金和各种有价证券；不准接受下属单位和其他企业事业单位赠送的信用卡，也不准把本单位用公款办理的信用卡归个人使用。
（５）不准用公款获取各种形式的俱乐部会员资格，也不准用公款参与高消费的娱乐活动。
二、查办一批大案要案。重点查办党政领导机关领导干部和司法部门、行政执法部门、经济管理部门及其工作人员的违法违纪案件。各有关部门要密切配合，采取发动和依靠群众检举、揭发与专门机关依法处理相结合的方法，集中力量在近期内查办一批大案要案。对腐败分子，必须依照党纪、政纪、国法坚决惩处。对严重干扰、阻碍查办案件工作的，不管是谁，都必须坚决处理。
三、狠刹几股群众反映强烈的不正之风。要在全国范围内集中力量基本刹住乱收费的不正之风，重点治理国家机关及其所属部门擅自把职责范围内的业务变成收费项目；擅自立项和扩大收费范围、提高收费标准；将一部分职能转移到下属的经济实体，搞有偿服务；利用职权和行业垄断强行“服务”，收取高额费用；只收费不服务，明目张胆地敲诈勒索等利用职权巧立名目乱收费的不正之风。这项工作由各级政府及其所属各部门负责，自上而下地进行清理和纠正，凡１９９２年１月１日以后出台的行政事业性收费项目，除经中央和省、自治区、直辖市财政部门会同计划（物价）部门批准的外，一律先停后清；确需保留的收费项目，其收费标准按隶属关系分别报中央和省、自治区、直辖市计划（物价）部门会同财政部门批准；重要项目及标准分别报国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准。要一级抓一级，使这股风在年内基本刹住。同时还要刹住用公款变相出国（境）旅游的不正之风。各地、各部门、各行业都要从实际出发，近期内通过专项治理，解决几个群众反映强烈的重点问题。必须重申：（１）各级党政机关一律不准经商办企业。已经兴办的经济实体要按规定与原机关彻底脱钩。（２）实行“收支两条线”。任何地方和部门不准擅自下达收费、罚款的指标，不准把法定的应上缴的收费、罚没收入与本地区、本部门的经费划拨、职工奖金福利挂钩，坚决禁止上缴提成。各级法院、检察院和公安、海关、工商、税务、审计等执法部门所需经费，由各级财政拨款。
各级党委和政府要切实加强对近期反腐败斗争几项工作的领导，并认真把握好以下原则：坚持党的基本路线，紧紧围绕经济建设这个中心，为推进改革、建设和发展服务；把当前反腐败的重点放在党政领导机关，以及司法部门、行政执法部门和经济管理部门；从领导干部做起，首先从高级干部做起，包括领导干部身边工作人员；严格依法办案，对违法违纪案件要一查到底，坚持以事实为根据，以法纪为准绳，严肃处理；紧紧依靠人民群众开展反腐败斗争，但不搞群众运动；惩治腐败和扶持正气相结合，大力宣传和表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型，弘扬勤政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的良好风尚。
为切实保证本决定的贯彻执行，县以上各级党委和政府必须立即按照决定的要求，结合本地区、本部门的实际，研究和制定具体实施方案，建立明确的责任制，精心组织，狠抓落实，务必在近期内取得反腐败斗争的明显成效，以鼓舞和振奋党员、干部、群众的信心和斗志。各级纪检监察机关要加强监督检查，做好协调工作。各级党委和政府要及时将执行决定中的重要情况报告上级党委和政府。
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专栏：
八届全国人大第四次会议开幕
乔石主持听取了关于消费者权益保护法草案等报告和说明
本报北京１０月２２日讯记者苏宁报道：八届全国人大常委会第四次会议今天在京开幕，１１９名常委会会议组成人员出席了今天上午由乔石委员长主持的全体会议。
会议首先听取了法律委员会关于《中华人民共和国消费者权益保护法（草案）》、《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》、《中华人民共和国注册会计师法（草案）》和《中华人民共和国红十字会法（草案）》审议结果的报告。会议还分别听取了李鹏总理提请的关于《中华人民共和国教师法（草案）》、《中华人民共和国会计法修正案（草案）》和《中华人民共和国预算法（草案）》以及《中华人民共和国国家赔偿法（草案）》、《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法（草案）》的说明。外交部副部长刘华秋、杨福昌分别受国务院委托，向会议作了《中华人民共和国和西班牙王国关于民事、商事司法协助的条约》和《中华人民共和国和哈萨克斯坦共和国领事条约》、《中华人民共和国和巴基斯坦伊斯兰共和国领事条约》、《中华人民共和国和白俄罗斯共和国领事条约》、《中华人民共和国和土库曼斯坦领事条约》的说明。
全国人大常委会副委员长田纪云、王汉斌、倪志福、陈慕华、费孝通、孙起孟、秦基伟、李锡铭、王丙乾、帕巴拉·格列朗杰、王光英、程思远、卢嘉锡、布赫、铁木尔·达瓦买提、李沛瑶、吴阶平，秘书长曹志出席了今天的全体会议。国务委员司马义·艾买提、最高人民法院院长任建新、最高人民检察院检察长张思卿列席会议。
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专栏：
江泽民会见希思
希望中英香港问题会谈取得积极成果
新华社北京十月二十二日电国家主席江泽民今天上午在中南海会见英国前首相爱德华·希思，宾主就中英关系和共同感兴趣的其他问题广泛地交换了意见。
关于中英关系，江泽民说，中国和英国都是国际社会的重要成员，两国保持良好的合作关系符合双方的利益。他说，“我们相信，中英关于香港问题的会谈只要根据中英联合声明、与基本法相衔接和中英双方已达成的协议和谅解这三项原则来进行，就能取得积极成果。这将有利于中英关系的改善和发展。”
外交部副部长姜恩柱、英国驻华大使麦若彬等参加了为时一个多小时的会见。
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世界粮食计划署卅华诞
李鹏总理致电热烈祝贺
新华社北京１０月２２日电国务院总理李鹏２０日致电世界粮食计划署执行干事贝尔蒂尼女士，对该组织成立３０周年表示热烈祝贺。
贺电说：“在过去的３０年中，世界粮食计划署在有效地利用粮食援助，促进发展中国家的经济社会发展，紧急救济和难民安置，以及增进各国在农业领域中的国际合作等方面做出了积极的贡献。”
李鹏期望中国和世界粮食计划署之间业已存在的良好合作关系不断发展，并预祝世界粮食计划署在今后的工作中取得更大的成就。
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专栏：
江苏开展专项检查制止公费出国旅游
本报南京１０月２２日电记者龚永泉报道：江苏省对公费出国出境旅游开展专项检查，有效地刹住了这股不正之风。
从去年下半年起，以考察等各种名义，公费出国出境旅游歪风愈演愈烈，耗费了国家大量资金，增加了企业负担和财政支出，严重影响了党群干群关系。
为了坚决制止、纠正这一不正之风，省廉政办于今年２月即发出有关通知。６月，省委、省政府决定在全省开展专项检查。
现已初步查明，去年１０月至今年４月，全省通过旅游渠道出国出境１１５７２人，其中，虽然也有少数人带有一些公务，但绝大多数是旅游和变相旅游。目前，这股歪风已基本刹住。在４月份前，通过旅游渠道出境人数每月达２０００人，５月起逐月下降，６月为４００人，７月仅８０人，已恢复正常。
自今年４月以来，全省共制止和停办了１２４批次，计１３６３人公费出国出境旅游和变相旅游，为国家和集体减少开支２４７８．５万元；取消了１６批次计２６９人不必要的公派出国出境考察、培训活动，为国家节约开支１０７８．６万元。同时对非旅游部门组团和经办单位牟利部分及用公款支付的制装费、零用金、伙食费进行清理收缴，仅省级机关即已上缴４０多万元。
专项检查得到了广大干群的关心和支持，省纪委接到举报信访２４９件，其中涉及县处级以上领导干部的１０４件，许多来信称，这是一件廉政实事，必须一抓到底。
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李鹏总理会见日本经济新闻社长
就中国经济、中美关系、香港问题发表见解
本报北京１０月２２日讯新华社记者周树春、本报记者于青报道：国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见来华参加第五次中日经济讨论会的日方代表团团长、日本经济新闻社社长鹤田卓彦一行，就中国经济形势、中美关系和香港问题发表了见解。
李鹏总理对中日经济讨论会的成功召开表示祝贺。他说，这次会议有助于日本朋友进一步了解中国当前的经济情况，加深对中国社会主义市场经济含义的认识，也有利于促进中日经济合作的发展。因此，举行这样的活动是有益的。
会见中，李鹏总理回答了客人提出的一些问题。
在谈到中国近期所采取的宏观调控措施时，李鹏说，这次宏观调控的特点是主要采取经济手段，并已取得了初步成效。宏观调控不是权宜之计，在建立社会主义市场经济体制的过程中始终要注意宏观调控。我们认为，社会主义市场经济的主要特征是：以公有制为主体；市场机制对经济运行和资源配置发挥基础性作用；这种基础性作用的发挥要靠宏观调控，而不是自发的。他说：我们将通过实践使宏观调控日趋规范化，使中国经济在提高效益的前提下持续、快速、健康地发展。
他说，今后中国经济建设的重点是农业、交通、能源、电信等基础产业和基础设施。现在，外商投资的重点正在向这些领域转移。他希望日本经济界扩大同中国在这些领域的合作。
当客人谈到近年来北京城市面貌发生很大变化时，李鹏说，变化的确不小，但在改善居民住房方面还要花很大力气。今后我们要多建一些居民住宅。
在谈到即将在美国西雅图召开的亚太经济合作组织领导人非正式会议时，李鹏说，江泽民主席将应邀与会，并同美国克林顿总统会晤。中美两国最高领导人会晤，这本身就具有重要意义。
他说，中国是最大的发展中国家，市场广阔，经济潜力巨大；美国是经济最发达的国家。中美两国关系的改善和发展不仅符合两国人民的根本利益，而且有利于世界和平与稳定。毋庸讳言，中美关系中存在着分歧和困难，但是也存在着广泛的共同利益。正如江泽民主席所说的，在中美关系问题上，我们的态度是：增加信任，减少麻烦，发展合作，不搞对抗。
在客人问及中英目前谈判的情况时，李鹏说，中英之间关于香港问题曾经签署中英联合声明和其他重要协议，这是解决香港问题的基础。如果严格按照已有协议办事，香港问题并不难解决。早在１９８２年９月，邓小平同志在同撒切尔夫人谈话时就全面阐述了中国对解决香港问题的原则立场，并极有预见性地指出了可能发生的问题和出现的反复。目前，中英两国政府代表正在谈判，我们的态度是，争取谈成。从谈判一开始，我们就持这种积极态度。我们这样做，目的是为了保证香港的平稳过渡和香港的长期繁荣稳定。当然，谈成与否不完全取决于中方。
会见时，中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根和人民日报社社长邵华泽等在座。
第五次中日经济讨论会是由人民日报社和日本经济新闻社联合主办的。
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工业污染防治工作会议在沪召开
李鹏总理给大会发贺信
本报上海１０月２２日电新华社记者季进成、本报记者刘士安报道：第二次全国工业污染防治工作会议今天在上海开幕。国务院总理李鹏在致大会的贺信中指出：“工业生产是环境污染的主要来源。防治工业污染对于改善生产环境和生活环境，保持经济持续、健康发展具有重要意义。”
工业污染防治工作历来是我国环境保护工作的重点。当前，我国正处于加快改革开放的新时期，经济建设快速发展。在新形势下，如何促进环境与经济协调发展、工业污染防治如何深化，是摆在各级政府、各有关部门和工业企业面前的迫切课题。第二次全国工业污染防治工作会议的主要任务，就是在总结过去十年经验的基础上，进一步明确９０年代工业污染防治的目标和任务，深入贯彻“预防为主”的方针，积极推行清洁生产，落实有效防止工业污染的政策和措施，促进环境与经济协调发展。
会议强调，在发展市场经济的同时，要不断强化政府的环境管理职能。在工业污染控制的管理思想上要实行三个转变：由侧重于工业污染的末端治理转变为生产全过程控制污染，由污染物排放的浓度控制转变为浓度与总量相结合的控制，由污染源的分散治理转变为分散治理与集中控制相结合。
这次会议将重点解决建立健全新形势下工业污染防治的管理体制，明确工业企业防治污染的责任，推出工业污染防治的一些经济政策和措施，加强工业污染防治法制建设等有关问题。
国务委员、国务院环委会主任宋健同志在今天的会议上作了重要讲话。
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中国百岁寿星座次排定１３１岁的贵州龚来发为“中国长寿之王”１２２岁的广东孔英为“中国长寿王后”
本报北京１０月２２日讯记者潘跃报道：中国百岁寿星座次今天在这里排定。１３１岁的贵州仡佬族老寿星龚来发被授予“中国长寿之王（颐春茶杯）金座椅”的美称；１２２岁的广东老寿星孔英被授予“中国长寿王后（仁和杯）金手杖”的美称。
被授予“中国长寿之王”的龚来发生于１８６２年３月，身高１．４米，体重３０多公斤。他半岁时父亲去世，因家庭贫穷，母亲把他送到姓向的人家。现在赡养他的已是第七代人。据悉，龚来发一生务农，不喝酒，不服药，每天只吃两餐大米和玉米做的混合饭。
被授予“中国长寿王后”的孔英生于１８７１年１１月１８日。她虽然头发银白，却依然精神矍铄。老人从小喜爱劳动，现虽年事已高，却经常上山采摘松枝，还经常帮助操持家务。
据悉，此次百岁老人调查活动是由全国老龄委领导、北京天作广告公司承办的，从今年６月开始，历时５个月，得到了各地政府尤其是县乡级政府的大力支持。最后评出１００位百岁老人。
中国老龄问题全国委员会主任王照华说，中国百岁老人排座次活动，是建国以来第一次，它体现了人们对健康长寿的良好愿望，也体现了党和政府对老年人的深切关怀。
据悉，河北肃宁县颐春茶厂和北京仁和酒厂，已决定对被授予“中国长寿之王”的龚来发和被授予“中国长寿王后”的孔英，奉送终身养老金。（附图片）
孔英老人
龚来发老人
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中日和平友好条约缔结１５周年李鹏总理细川首相互致贺电
新华社北京１０月２２日电今年１０月２３日是中日和平友好条约缔结１５周年纪念日。李鹏总理和日本首相细川护熙于今天互致贺电。
李鹏总理在贺电中说，中日和平友好条约所确定的各项原则具有强大生命力，对维护和推动两国关系的长期稳定发展，有着重要的现实指导意义。
贺电说，只要我们双方严格遵循中日和平友好条约的原则和精神，不断增进理解与信任，加强合作与协调，在共同迈向２１世纪的进程中，两国的睦邻友好合作关系就一定能够取得更大发展，从而为人类的和平与进步事业作出更大贡献。
细川首相在贺电中说，以确立两国友好关系和为世界的和平与稳定作贡献为宗旨的这一条约，其重要的意义势将随着时间的推移而增大。
钱其琛副总理兼外长和日本内阁副总理兼外务大臣羽田孜也互致了贺电，他们一致表示，两国政府和人民将一如既往本着条约的原则和精神，共同努力，使中日睦邻友好合作关系进一步向前发展。
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内蒙古自治区哲里木盟通辽市今年获得粮食产量7亿公斤的好收成。有关部门建立购粮保护价制度，消灭“打白条”现象，深受各族农牧民的好评。 新华社记者 白斯古郎摄