第3版(政治·法律·社会)
专栏：
领导高度重视干警尽职尽责
珠海治安稳定人民安居乐业
许多投资者称赞：珠海不仅环境优美，而且治安秩序良好，来这里投资放心
本报讯地处改革开放前沿的广东省珠海市，由于市委、市政府高度重视公安工作和社会治安综合治理，全市治安秩序稳定、人民安居乐业。今年１月至８月，该市刑事案件的发案率比去年同期下降了４．２％，破案率比去年同期提高９．８％。其中重大特大案件的破案率提高１３．４％。全市交通秩序也明显好转。许多投资者称赞说，珠海不仅环境优美，而且有良好的治安秩序，来这里投资放心。
珠海治安秩序稳定的一个重要原因是市委、市政府高度重视公安工作，公安干警尽职尽责。珠海市委、市政府清醒地认识到，特区经济的快速发展，需要有一个稳定的治安秩序。因此，市委、市政府像重视经济工作一样，重视公安工作和社会治安综合治理。市委书记、市长梁广大经常到公安、司法战线调查研究，帮助解决队伍建设和治安工作中的突出问题。市委书记梁广大、副书记黄静在调查中了解到，公安机关在为特区建设创良好治安秩序的工作中，虽然采取了许多为民、便民、利民的措施，但在依靠群众抓治安的工作中，还存在一些新问题。为此，他们联名给干警写信，重点谈了公安工作与群众路线的关系，在干警中产生良好的效果。
珠海市委、市政府还从人、财、物等方面大力支持公安工作。近年来，随着全市经济的迅速发展，珠海成立了多个新的管理区。市委、市政府在配备管理区领导班子时，同时在管理区设置相应的公安机构。该市在行政编制依然紧张的情况下，坚持按全市人口的８‰的比例配备警力。近几年来，该市先后成立了三灶、平沙、红旗、横琴、淇澳、珠海港等公安分局，并采用公开招聘警员，送大专院校培训等措施，提高干警的素质。一年多来，全市新增加干警７００多名。自去年以来，市政府拿出一亿多元人民币用来加强公安装备的改善。
为了保证公安队伍为警清廉，从今年下半年开始，市政府在改善公安干警生活的同时，还拨款２０００万元作为治安基金，从而大大调动了干警的积极性。全市干警齐心协力，维护治安秩序的持续稳定。与此同时，全市公安队伍的建设得到进一步加强。去年，全市公安干警增加２９．７％，队伍中的违纪事件却下降１２％。
今年１月至８月，警力增加３８．３％，队伍的纪律作风得到普遍加强，战斗力进一步提高。
（陶光元李开主）
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专栏：
强化防范机制加强综合治理
烟台芝罘区社会秩序良好
本报讯山东省烟台市芝罘区把加强社会治安综合治理作为建立社会主义市场经济秩序的保证，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，强化防范机制，全区社会治安持续稳定，为经济建设创造了良好的社会环境。该区被山东省评为社会治安综合治理先进单位。
近年来，芝罘区委、区政府在加强社会治安工作的实践中，大力提高基层对社会治安问题的控制、防范和疏导能力。
目前市区各镇、街道办事处、各村委会，全部成立了综合治理组织，基层镇、办事处普遍设立了派出所、司法所、法庭。全区普遍建立了治安巡逻护村、护厂、护校、护店队，全区治安、治保人员达１．５万人，建立治安报警岗６２处。
该区６．２万暂住人口全部签订了治安合同，交纳了抵押金；加强了对民工、临时工、合同工的管理，服务行业也建立了治安管理责任制。这个区还通过家庭、街道、单位、学校相结合措施，对有轻微违法行为的青少年，逐个落实帮教组织和帮教措施。全区列入帮教的１８０５名有一般违法行为的青少年，改好率达到９４．９％。近３年来，全区青少年犯罪呈下降趋势，年平均为８‰。
（王学宗姜万利）
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专栏：
青春献高原奉献在本职
西藏各族青年建功立业
本报拉萨１０月２０日电记者贺广华报道：“青春献高原，奉献在本职”——西藏各族青年立志成才，奋发向上，积极投身经济建设主战场建功立业。
据介绍，仅农牧区共青团组织５年来就先后开办文化夜校１５００多个，使２万余农牧民脱盲；举办各种实用技术培训班３００多期，培训人数１．２万人，使这部分农牧民开始走上了富裕之路。
西藏各级团组织在各族青年中广泛深入开展了“我为西藏经济建设做贡献”活动，开展了“五小竞赛”、技术练兵比武、文明经营、优质服务等竞赛活动，激发了广大青年学技术、学业务、岗位建功成才的热情，并成立了“青年企业家协会”，开展为企业服务咨询活动。据不完全统计，５年来共组建青年生产突击队１０００余个，承建各种工程１０００多个，架设各种桥梁１６０余座，植树１０万余株。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
民政部国家计委等１４个部委联合通知各地
加快发展社区服务业
本报讯记者翟启运报道：民政部、国家计委、国家体改委、国家教委、财政部、人事部、劳动部、建设部、卫生部、国家体委、国家计生委、中国人民银行、国家税务总局、中国老龄委日前联合发出通知，要求各地建立健全社会保障体系和社会化服务体系，推动社区服务业全面、快速地发展。
通知指出，社区服务具有福利性、群众性、服务性、区域性的特点，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业，是新时期探索社会福利社会办和职工福利向社会开放的一条新路子。
通知说，社区服务的基本任务是：充分发挥国家、集体、个人三者的积极性，依靠社会各方面力量兴办社区服务业。开展各种便民服务，大力创办社区服务实体，立足民政，面向社会，为老年人、残疾人、优抚对象提供社会福利服务，为社区居民提供便民利民服务，采取联营共建等形式，与社区内企事业单位和机关团体开展双方服务。
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专栏：廉洁篇
心底无私皆坦然
——记大连水泥厂党委书记汪集刚
郝薇
在辽宁省大连水泥厂，汪集刚既是厂长、又是党委书记，如何掌握好用好这个权力，对他确实是一个考验。
汪集刚讲：“我的工作能否干好是一个未知数，需要在今后工作中来检验，但严于律己、清正廉洁这一点必须做到，否则我就不配当这个书记。”基于这个思想，他在工作中牢记住三个信条，并以此鞭策自己。
当领导就是谋了份为人民服务的苦差事
汪集刚认为：一个人走上领导岗位不是图个名誉，也不是要得到什么实惠，而是要干事业，要做到勇于吃苦、肯于吃亏、乐于奉献，谁叫我们是共产党的干部。在党委民主生活会上，他也经常讲这个道理，并且用“诸葛亮挥泪斩马谡”的典故来启发大家、鞭策自己。
大连水泥厂是个有８０多年历史的老厂，实行承包后，生产经营管理，深化企业内部改革，特别是老企业技术改造等各项任务非常繁忙，尽管班子的成员都全力投入，每天工作１０小时以上，从未完整地休过节假日，然而当一把手的汪集刚压力还是很大的。一天下来，有时累得连饭都不想吃，家里老人有意见，妻子儿女经常埋怨，就连亲朋好友也不理解。有一次，他的胳膊摔伤了，缝了４针，伤口感染，肿胀后又发起高烧，为了不影响工作，他就躺在值班室的床上，一面输液，一面坚持处理各种事务。汪集刚说：“我当厂长，我不带头干怎样去说别人，有时虽然苦点，但职工们能理解我，支持我，这比什么都使我欣慰。”
不能让职工群众戳脊梁骨
汪集刚知道，职工群众对厂长的一言一行格外注意，对他的要求也比一般人更高，为此，要在日常生活中，坚持以清正廉洁来树立好自己的形象。该厂投资近３亿元的老企业技术改造工程开工以后，一些工程队纷纷找到他，让他帮忙承揽一些工程，有的直接提出可观的“回扣费”。某一乡镇工程队由于施工质量差，为了达到承揽工程项目的目的，托人给他送去了５０００元钱，被汪集刚当即严厉拒绝，并把此人撵出工厂。在水泥紧缺的时候，一些亲朋好友也经常找他批水泥，均被一一回绝。他说，我不能用手中的权力去慷国家之慨，不能让职工群众戳我的脊梁骨。他对职工中比较敏感的问题上，时时注意。他的住房是在职工住房陆续改善的基础上，去年下半年才解决的；他曾三次将晋升工资的机会让给其他同志；在奖金分配上，除了规定的奖金外，汪集刚也从不多拿一分钱。
宁可得罪亲友，也不得罪全厂职工
汪集刚的父亲是水泥厂的老职工，汪集刚是在水泥厂附近长大的，在水泥厂的亲属、朋友、同学、老邻居也不少。遇到他们的问题，他头脑清楚，并且能正确对待和处理。汪集刚上任后不久，他的外甥在工作时间打扑克，车间主任发现后犯了难，他知道后对车间主任说：“越是我的亲属越要严要求，定下的规矩谁也不能破，不然我就罚你主任！”后来他的外甥被停止工作四天，作了检查，又被扣罚两个月奖金和浮动工资共计１００多元，这件事对全厂震动很大。他的姐姐有残疾，上山下乡时到农村，婚后随丈夫去了黑龙江。姐姐听说同她一起下乡的都办回城了，又得知弟弟当了厂长，便找到他帮忙，为此事也不知从黑龙江跑回来多少次，哭过多少回，但汪集刚还是劝她说：“该办的事不用找我也能办，不符合政策的事找我也不能办。”类似这样的事他得罪了不少亲友，他们说他当了厂长就六亲不认。可是他觉得，虽然得罪了一些亲友，但却赢得了全厂职工的信赖，心里坦然。
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专栏：短评
干部廉洁有威信
一个地方、一个单位，党风和廉政建设效果如何，很大程度上会影响那里党政领导干部威信的高低。
我们的党在广大人民群众中是享有崇高威信的，这不仅由于她在中国革命和建设中立下了丰功伟绩，而且还由于一代又一代杰出的共产党人、一茬又一茬党的优秀干部无私奉献、艰苦奋斗、一心为人民谋幸福，在千百万群众心中立下了不朽的丰碑。
新时期党培养教育起来的广大中青年干部，大多具备较高的政治素质和工作能力，能领导群众在改革开放的实践中奋勇拚搏，开拓进取，不断开创新局面。然而，群众在对这些干部作出评价的时候，不会忘记另一把尺度——是否具备清正廉洁的好作风。这一条往往直接影响一个干部的威信。比如：是否一心为公，事事处处以党和人民的事业为重，时时刻刻为大多数人谋福利；是否严以律己，无论是在工作还是生活上，不贪不沾，不以权谋私；是否不徇私情，在处理人事中，坚持原则，特别是对亲朋好友，也不感情用事，能秉公处断。总之，在“公”、“私”、“情”这三方面，都能使群众口服心服，干部的威信自然会树立起来。
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专栏：
云南百万民兵带领群众奔小康
全省近７０％贫困户走上致富之路
本报讯云南百万民兵在带领带动全省各族群众脱贫致富奔小康中，发挥生力军的作用，利用有文化、纪律性强、年轻力壮的优势，兴办各种类型的致富实体和科技扶贫基地，有力地促进了农村经济的发展，使全省近７０％贫困户走上了致富之路。
云南省委、省政府和省军区十分重视民兵队伍在农村经济发展中的作用，充分利用这支队伍的优势，在率民致富奔小康实践中，逐渐摸索总结出了“一兵带一户，一连带一村，一营带一乡”的经验。曲靖市越州镇群众生活水平多年徘徊在温饱线上，人称“穷州、灰州、旱州”。７年前，镇党委和政府把推广农业科技、带动群众致富的担子压给民兵。民兵干部曹二友挑头利用烤烟移栽技术，在责任地种烟６５亩，当年收入６０４０元。他的示范带动了全镇１４个办事处推广这项技术，取得了显著经济效益。这个镇的民兵带头使用各项新技术，带动了２３００多户农民生产的发展，其中７６７户贫困户脱了贫。今日越州一跃成为“富州、绿州、水州”。（李春雷何少华）
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专栏：
沈空某部为延边扩建机场
本报讯国庆前夕，延边朝鲜族自治州人民盼望已久的国际机场——延吉机场主体工程扩建竣工，边城人民以各种方式感谢为机场建设付出辛勤劳动的沈阳军区空军工程兵某部二大队官兵。
延边朝鲜族自治州北接俄罗斯，南连朝鲜，东临日本海。得天独厚的地理环境为当地发展市场经济，开展对外贸易展示了美好前景。今年初，经国务院、中央军委批准，延边州政府决定扩建延吉机场，这一重担落在了沈空工程兵某部二大队官兵肩头。
工程合同上要求在２０５天的施工期中要完成土方２９万立方米，基础石１３．７万立方米，混凝土９．７８万立方米。这在空军工程兵建筑史上是一项空前的。官兵们经过顽强奋战，终于使机场提前２０天竣工。官兵们以勤劳的双手为延边人民铺设了经济起飞的“跑道”。（李志臣王德兴）
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专栏：漫话
反腐倡廉无二线
袁开建
一些基层干部谈起反腐败的事儿，流露出两种思想：一是深恶痛绝，认为不抓不行；二是与己无关，认为基层干部清汤淡水，处在反腐倡廉的“第二线”。
基层干部是党在基层的“前线哨兵”，党的方针政策靠他们去贯彻，群众的许多急事、难事靠他们去解决，群众通过他们的一言一行来看党的形象。我们的基层干部，绝大多数是清正廉洁，勤政为民，深受群众拥护的。但也有少数人忘掉了为人民服务的宗旨，个别的甚至腐化堕落，在群众中造成极坏的影响。
因此，我们有理由说，反腐倡廉是全党的事，不存在大官小官，无“一线”“二线”之分。但是不同事物的矛盾及其每一个侧面各有其特殊性。抓住特殊性，切实加以解决，就能收到成效。比如在农村，不少地方农民对干部吃喝等问题意见很大。于是，管好干部的“嘴巴子”，就是一个比较突出的问题。
随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，广大农民盼望已久的市场农业必将有一个大的发展。农民迫切需要农村干部当好他们的参谋，为他们提供各项服务。这就要求基层干部多学习市场经济的知识，并自觉地站到反腐倡廉的第一线，做既廉政又勤政的带头人。
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专栏：
团中央等将开展优秀青年企业家评选
本报讯共青团中央、中国青年企业家协会日前发出通知，决定在全国开展第三届“全国优秀青年企业家”和“全国优秀青年厂长（经理）”评选活动。
通知规定，年龄在４０周岁以下的国有、集体、股份、私营企业的厂长（经理）以及中外合资企业的中方厂长（经理），包括特别优秀的副职，均可参加评选。评选将采取自下而上逐级推荐、考查、审核的方式进行，实行差额评选，拟从各地经初评选拔出的候选人中，择优确定“全国优秀青年企业家”和“全国优秀青年厂长（经理）”。评选将于１１月下旬揭晓，届时在北京召开表彰会。（郭平）
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专栏：
中国佛协产生新一届理事会
新华社北京１０月２０日电（中央人民广播电台记者扎西顿珠、新华社记者贾奋勇）中国佛教协会第六届全国代表会议今天下午选举产生中国佛协新一届理事会。赵朴初、帕巴拉·格列朗杰等２４８人当选为新一届理事，赵朴初当选为第六届理事会会长，帕巴拉·格列朗杰等２２人当选为副会长，刀述仁为秘书长。
今天的会议还选举产生了中国佛协第六届理事会咨议委员会，通过设立藏传佛教工作委员会、上座部佛教工作委员会等５个专门委员会。
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专栏：
公安部授予孔军二级英模称号
据新华社武汉电（记者方政军、通讯员李秦）公安部１０月１６日发布命令，授予奋不顾身保护群众生命财产安全的武汉市民警孔军“全国公安战线二级英雄模范”称号。武汉翠微派出所民警孔军在一居民家中液化气被引燃、液化气罐随时可能发生爆炸的危急关头，冲上去关闭液化气罐阀门。他全身被大火烧着，皮肉脱下，仍以惊人的毅力奋力将液化气罐拖至安全地方，避免了一起重大火灾事故，保护了２０余名群众的生命财产安全。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
首都老新闻工作者欢度重阳节
本报讯重阳时节，秋高气爽。１０月２０日下午，在京的１００多名老新闻工作者应邀相聚，欢度“重阳节”。吴冷西、朱穆之、穆青、商恺等出席了茶话会。在茶话会上，主办单位中国记协、中华新闻信息报社和沈阳飞龙医药保健品集团公司北京分公司祝全国的老新闻工作者健康长寿。（张娅赵长江肖长科）
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专栏：
婚姻法系列剧在京首映
本报讯由吉林省妇联、省司法厅等六个单位联合摄制的婚姻法系列电视剧首映式二十日在京举行。这部系列电视剧对当前婚姻家庭方面的问题进行了深入浅出的剖析，对当前存在的弃婴、换亲、骗婚、卖淫嫖娼等不法行为和丑恶现象给予了揭露和抨击。（孙国英）
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专栏：
满族画家何波举办作品展
本报讯满族画家何波的八十八幅绘画作品日前在中国美术馆展出。
何波，满族人，自幼酷爱美术，苦修文、喜音乐。他的山水画，情韵叠出，笔力雄劲厚拙，充溢着运动、力感和速度，蕴含着画家对大自然、对美好生活的渴望和追寻，展示了北方人的精神和黑土地的魅力。（迟宝刚）
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专栏：
连续多年被北京市人民政府评为“民族团结进步先进单位”的北京军区坦克某部二连的战士们，10年来义务照料驻地双目失明的回族老人李书钧。战士们虽然换了一茬又一茬，但照料老人的生活从未间断过。图为战士们和老人在一起。 董芳忠摄
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
青岛钢铁总公司重视和关心老年工作，全公司2800多名离退休职工老有所养、老有所为、老有所乐。该公司总经理杨积立获“全国重视老年工作领导者功勋奖”。图为青钢总公司党委书记肖玉璋与退休老工人亲切交谈。宋伟东姜从滨摄