第5版(读者来信)
专栏：505保健杯调查与思考征文
农村老人贫困化值得重视
我国社会经济蓬勃发展，人们生活水平日益提高。然而，农村老人贫困化却日趋严重。
据对我县农村２００个６０岁以上的老人的调查，其中９９个男性老人中５４人还在常年种地，有１５人从事打石、开山、打柴、短途贩运、给人帮工等重活，有１２人常年孤住山林、地头、工场为集体或他人看守森林或工地。２００个老人有１４６人住在土坯或茅草房中，有的甚至是危房。人均居住面积仅７．３平方米。２００个老人去年患重感冒、肠胃、呼吸系统等疾病６３６次，其中只有２１６人次求医用药，其余则用农村常用土方或靠拖延恢复。导致农村老人贫困化的原因：
一是长期以来重工轻农的产业政策使农村经济处于落后地位，农民收入不高。某乡４２０个农户１９９２年实际人均纯收入７３６元，比该县被调查的４个国家单位人均少６３５元。农村老人收入更加微薄。
二是文化素质差。２００个调查对象中文盲１３８人，占６９％，念书１—３年的６１人，占３０．５％，唯有一个文化程度最高者也只上过５年小学。因此他们只能从事效益低微的简单劳作。
三是子女包袱过重。２００名调查对象户均养育子女４．３个，其中最多的９个。没有留下任何积蓄，原指望养儿防老，多子多福，结果越养越穷。
四是敬老风尚不佳。据对５０个既有老人又有未成年孩子的家庭统计，１９９２年平均用于每个老人的开支为２８６元，而用于每个孩子的开支３８８元（不含学费）。
五是法规制度不全。我国《婚姻法》中仅有一条“子女具有赡养父母义务”的简单规定，至于如何界定是否尽了义务和不尽义务，如何处罚几乎难以找到法律依据。加上我国社会保险事业刚刚起步，人们保险意识不强，保险制度不全，以至农村养老保险至今还在零点踏步，农村老人几乎落到无依无靠，只好祈望子女“恩赐”的地步。
因此目前要强化子女赡养义务，要在进一步加强敬老爱老教育的基础上，以法律手段明确子女赡养义务，要在进一步加强敬老爱老教育的基础上，以法律手段明确子女赡养父母的义务和要求，以及对不尽义务者的处罚办法。同时要尽快建立完整的养老保险制度。这是最终解决农村老人贫困化的根本途径。
湖南攸县农业局办公室 农声
第5版(读者来信)
专栏：观察台
长江“江盗”横行严重威胁航运安全
长江素有“黄金水道”之称，是我国重要的水路运输大动脉。然而，近年来，在长江航运事业大发展的形势下，一些“江盗”在长江上拦截、抢劫、掠夺货运、客运船舶的财物，严重威胁长江航运的安全。
今年７月１日，湘航某轮船队行至湖北黄石市牯牛沙３号红浮时，忽然从停泊江边的两艘船内窜出４０多人，他们手持砍刀、四齿叉、狼牙棒等凶器，将一艘驳船连同船员劫去。经长江航运公安局、当地派出所和港监人员解救，驳船和船员才幸免于难。
７月９日凌晨，湘航某轮船队途经安徽芜湖市汪家套时，与停泊在江边一个体淘金砂船相擦。这时，从岸上一下拥来２０多名壮汉，个个手持匕首、菜刀、铁棍等凶器冲上船来，几名船员遭到歹徒拳打脚踢。两个多小时后，歹徒见实在榨不出油水，便抢走４块新尼龙油布和１２桶柴油（２吨左右，价值５０００元）。
长江水域威胁航运安全的“江盗”横行的原因，主要是一些地方和有关部门搞地方保护主义，许多案件不能及时有效查处。即使查处，也只是将掠走的部分财物追回完事，对肇事者充其量给点象征性治安处罚。此外，长江水域面宽、线长，巡江执法的船只很少，对作案者难以起到威慑作用。
湖南湘潭市公安局港口派出所
胡纯钢
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
让支农资金真正发挥效益
不久前，我们对我县支农资金的管理使用情况进行了调查，发现不少问题。主要表现在：资金投入不配套。有些项目单位对配套资金不予落实，有些项目单位因自身财力不足而难以配套。有的单位虚报项目，骗取支农资金，用以发工资、招待、请客送礼。呼吁有关部门加强对支农资金的管理，保证支农资金的合理使用，最大限度地发挥支农资金效益。
江西横峰县纪委调研室 方桂林 徐影军
第5版(读者来信)
专栏：监督哨
令人纳闷的文学大奖赛
８月３０日，我收到某部队刘茂雪同志的一封来信。信中说，最近，他收到驻长春某部寄来的一份《绿岛》杂志“时代潮”征文启事。声称参赛者若获奖除了能得到一笔丰厚的奖金外，一等奖得主还可以成为“军队院校一名正规大学生，一名威武的军官”。条件是：每位参赛者要交所谓“联稿费”１９元。联系人是吉林省长春市８２０８７部队李德清（邮编１３００５１）。据他了解，地方上的很多青年文学爱好者也都收到了同样的启事。
据我所知，在解放军的编制序列里没有“８２０８７”这个代号，长春市也没有这个部队单位。但这份征文启事却声称“《绿岛》是军队某师政治部和地方文化部门合办的刊物”。不知是什么人假冒部队名义行骗，希望地方有关部门依据“１３００５１”这个邮政编码，查一查“李德清”的真实面目，以免使更多的人上当受骗，维护部队声誉。
解放军报社 张志荣
第5版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
何因停了工
“穷不能穷教育，苦不能苦孩子。”可图片上这栋教学楼却很令孩子们失望。
这栋教学楼主体工程是新疆兵团１６８团场去年８月由上级教育部门投资兴建的，因资金不足，只好停工待料。不知这后半部分工程怎么进行。 新疆建设兵团农九师 金草（附图片）
第5版(读者来信)
专栏：心里话
一位美国留学生的告诫
我是一个美国人，现在北京师范大学学习中文。我来到中国以后，发现想到美国去的中国不少年轻人。这当中有相当一部分人以为到了美国就能发大财，实际上，这种可能性很小。
第一，他们到美国，就要跟美国人竞争，而这种竞争他们要获胜非常困难，因为他们受的教育与美国人不同，拥有的本钱和经验也不如美国人。
第二，美国工厂员工起码的收入大约是每小时６美元。别的国家，雇佣同样的劳动力，一天才需３美元，因而美国的很多工厂将迁到别的国家去。这种趋势，对在美求职的人很不利。
中国的经济情况和美国完全不一样，最大的区别就是中国的资源便宜，中国人还特别努力。在正确经济政策指引下，这两个特点会推动中国经济有了不起的发展。现在，国外的商人对中国持乐观态度，他们中很多人很愿意在中国投资，而不愿在美国设厂。
希望中国的年轻人利用中国经济发展的好时机在国内工作，为自己祖国的繁荣昌盛多做贡献。
北京师范大学美国留学生 古德
第5版(读者来信)
专栏：服务工作面面观
“双喜”压力锅制造总公司认真搞好售后服务
沈阳双喜压力锅制造总公司生产的双喜牌压力锅是名牌产品，在用户中享有很高的信誉。然而，他们并不满足，在狠抓产品质量的同时，对售后服务也毫不放松。近年来公司为此投入了大量的人力、物力，服务项目由过去的单一修配，发展到函调、走访、咨询、义务维修等。他们还多次到全国３０多个城市的近４０家经销商店听取意见，举办多种形式的售后服务活动。对用户的来信，他们做到件件有回音，仅去年１年公司质量查询部就回复用户来信２９３１封，代购代邮产品及零部件２９００余件。
现在，沈阳双喜压力锅制造总公司的服务网点已遍布国内１９个省、市、自治区，３０多个城市。扎实的售后服务工作赢得了广大消费者的信赖，仅今年上半年他们就收到用户表扬信近４００封。 北京 仲文
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
时集中学取消违章收费项目
你报８月２１日第五版刊登了题为《降低学费 让失学同学重返校园》的读者来信后，我们立即成立调查组进行查处。经查，来信反映其中既有合理收费，也有不合理收费。时集中学的收费数额基本属实，但均为杂费、代办费等，学校没有收取学费。
此外，学校并没有“凡是缴不起学费的学生，从哪儿来回哪儿去”的规定，也没有任何领导在公开场合说过类似的话。市政府已责成时集中学取消违章收费项目，立即清退违章收费。对建校捐款，凡不属学生家长自愿捐献的，也要酌情退还。
江苏新沂市人民政府办公室
第5版(读者来信)
专栏：答复反应
５００户居民吃水问题解决了
你报１９９１年１１月３０日第五版刊登了题为《５００户居民吃水难》的来信后，双鸭山市委、市政府非常重视，市长及有关部门的领导亲自到长安小区察看情况，研究解决供水办法。市政府投资５５万元为长安小区铺设了３公里供水管道，并于１９９２年１０月１日正式试水。经过近一年的试水，现在已基本可以保证供水。
黑龙江双鸭山市尖山区 汤进刚
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
消费者希望商品附带信誉卡
假冒伪劣商品充斥市场，严重损害消费者利益。为有效制止假冒伪劣商品的生产和销售，希望有关部门采取措施，要求生产、销售各类商品（包括食品）的工厂、企业和经营者，在商品出厂、销售时一律附带信誉卡。不带信誉卡者不准出厂和销售。 辽宁黑山县大虎山镇政府 安继贤
第5版(读者来信)
专栏：建议与要求
市场监督管理部门应配先进检测设备
据调查，现在多数基层工商行政管理所、计量所等市场监督管理部门的检测设备和手段落后，有的仅凭眼、耳、鼻、手等感官检测商品，致使有的检测不得不去省、市乃至厂家进行，由于路途远，时间长，特别是检测、化验费用昂贵，少则几百元，多则几千元，给打假工作带来了困难。一些人便钻空子，明目张胆地贩卖、制造假冒伪劣商品。今年，我县工商行政管理局查处一起假茅台酒案件，假酒外观精致逼真，靠感官难以确定，县里又没有酒类检测设备，只好派人去贵州茅台酒厂化验，仅化验费一项就花了２０００多元。建议各级政府拨出专款，为基层打假部门提供较先进、实用的检测设备和工具。
河北迁西县人民政府办公室 才俊驹 王爱友 王玉国
第5版(读者来信)
专栏：505保健杯调查与思考征文
虐待老人现象堪忧
据我们最近调查，近年来，我市农村老年人受虐待、合法权益受侵害现象日益严重。主要表现为：
赡养扶助权益受侵害。有的老人生活费遭克扣；有的老人被遗弃赶出家门；有的老人患病或生活不能自理时得不到子女照顾；有的老人和子女之间虽有赡养协议书，但子女变着法子不肯兑现；也有的子女虽给老人饭吃，但从精神上折磨老人。据统计，某村１９５户有老人的家庭，其中不给老人粮草的有６８户；某村１８４户有老人的家庭，兄弟扯皮不养老人的有６３户；某村２５４户有老人的家庭，儿媳打骂公婆的有２０３户，儿子打骂双亲的有８９户。
居住权益受侵害。许多老人熬尽心血让子女住上了瓦房、楼房，而自己却只能住“茅草屋”、“牛棚”、“鸽子笼”。
财产权益受侵害。老人的财物被子女强行分割，小字辈的日用生活费要老人承担，老人成了看门员、炊事员、保育员，可这还要经常受儿孙训骂，看“脸色”行事。
婚姻自由权受侵害。一些离婚或丧偶老人，虽有再婚的愿望，但由于子女干涉，难以实现。某村老人万富明，老伴去世后，三男二女都一一成家，老人的财产也都被分掉，另外居住。有时有病有痛，没一人上门为之请医抓药，老人想找个伴儿，以便有个照应，后经人介绍与一妇女相识，二人情投意合，愿结秦晋之好。老人将儿女找来商议，话未说完，就遭到儿女们的讥讽。
农村老年人的合法权益受法律保护，有关部门应认真执法，有效制止虐待老人、侵害老人合法权益的不法行为。
江苏东台市 王勇 周云龙
第5版(读者来信)
专栏：呼吁
基层组织不要为犯罪分子说情
近年来，基层组织为犯罪分子说情的问题越来越严重。据统计，我院从一九九二年至今共收到村、乡、街道居委会为犯罪分子说情的“报告”、“请求”二十一份，接待基层组织负责人来访四十八人（次）。
希望基层组织负责人学法守法，支持司法机关依法办案，不要为罪犯求情说好话。乡、村基层组织应加强印章管理，不要在说情的“报告”、“请求”上草率盖章。
湖南新邵县人民法院 刘次庄
第5版(读者来信)
专栏：来信综述
切实提高全民的水法意识
——析水法为何落实难
《中华人民共和国水法》已颁布５年多了，但在一些地区却没有得到很好地落实。最近，新疆、江苏、河南、湖南等地的一些读者致信本报，反映当地水法难以落实的现状及由此造成的严重后果。
盗水事件时有发生。新疆维吾尔自治区石河子玛纳斯河流域管理处徐慧来信反映，近年来，该管区西岸大渠盗水事件不断发生。盗水者有的私装水泵抽水浇地，有的强行提闸放水，还有的公然挖渠放水。严重的盗水现象不仅影响了下游灌区１２０万亩良田的正常供水，而且使国家的水资源蒙受巨大损失。
农业水费征收困难。江苏建湖县崔兆彬和唐飞来信说，今年截至２月底，该县乡镇累计欠缴农业水费１８６．４７万元，是去年全县收缴数的２．５４倍。据调查，乡镇滞留水费，一是将其作为筹码，争取县水利主管部门在他们地区的额外水利投资；二是用于集资、绿化、发放奖金等项开支。
中型水库困难重重。湖南零陵地区水电局邓兴林和吴又芬来信说，最近，他们对东安县９个县管水利工程进行调查发现，中型水库的主要问题是：工程老化，防洪和灌溉能力下降；除两个单位可勉强发放工资外，其余７个单位已有几个月没有发工资了，职工生活困难，情绪低落。
面对落实水法中存在的问题以及由此而造成的损失，来信者希望有关部门能引起重视，并采取措施改变现状。 本报记者 田 野整理
·调查附记·
《中华人民共和国水法》从１９８８年７月１日起实施以来，已取得了一定成效。全社会的水事活动已初步纳入法制轨道，水利秩序有所好转，初步形成了依法治水的局面。与此同时，贯彻实施水法中也还存在着一些问题。记者最近走访了水利部，获悉实施水法过程中，除来信反映的问题外，还有一些更加严重的问题亟待解决。
防汛通讯设备和水利设施破坏严重。今年１至６月份，河南全省发生盗割黄河防汛通讯线案件１４起，９２００米铜线被盗，累计中断通讯时间近２００小时。尤其令人吃惊的是，明火执仗的犯罪分子竟用气焊将３座高２５米、重几吨的大断面测量钢塔切割后盗走。另据８个地区的不完全统计，去冬今春，就有２１９台机电排灌水泵、４５３台电动机、１２２台变压器、１３台柴油机、３１８台补偿器被盗，造成３６６万元的经济损失。
防洪堤防屡遭挖毁。今年２、３月间，河南长垣县常村乡堤西村的少数不法分子，多次在黄河堤脚挖沙，数量达几千立方米。更有甚者，两名犯罪分子竟将堤身挖了一个５米深的洞，取沙２００多立方米。今年４月，江苏邳州市碾庄镇的２０多人开着拖拉机，将宿占河东大堤的堤土挖走５００多立方米，并挖走１１００多立方米的滩面土。据了解，除上述两地外，在其他一些地区也常有毁堤挖沙、偷盗防汛石料、盗伐堤上树木等案件发生。
水库大坝炮坑累累。今年以来，辽宁大连市的大、中型水库不断遭到破坏，各类案件的发案率比去年同期上升了４０％。河北岳城水库，少数不法分子放炮炸鱼，仅在水库主坝迎水坡１２５到１３２米高程就有大大小小的炮坑４６６个。河南卫辉市的一座中型水库大坝竟于去年６月被炸裂。
殴打伤害执法人员。今年３月５日，河南开封市黄河河务局的３名护堤巡逻人员在兰考县境内大堤上护堤时，突然遭到６名歹徒的袭击，３名护堤人员都被打伤。５月１４日，陕西西安市渭浐灞河管理处防汛检查组，在制止一家水泥预制厂大搞违章建筑时，遭到该厂职工的围攻、辱骂、殴打。另据对１３个省、４个计划单列市和３个委（淮海水利委员会、黄河水利委员会及海河水利委员会）的不完全统计，仅最近两三年，这些地区就有３８９名水管人员被打致伤、致残，还有９人被打死。
面对上述问题，水利部的同志希望：
加强水法宣传的力度，切实提高全民的水法意识；加强执法队伍建设，强化行政执法工作；加强水利执法，严厉打击各类犯罪活动。只有这样，才能将水法的各项规定落到实处。
本报记者董纪新