第3版(政治·法律·社会)
专栏：
适应市场经济体制为经济建设服务
烟台政法部门制定新措施
本报讯围绕建设社会主义市场经济体制这一目标，山东省烟台市政法战线积极探索和创造适应市场经济的工作方法，制定为市场经济服务的新举措。
一、严厉打击破坏市场经济秩序的犯罪活动。烟台市政法部门坚决清除执法中的地方保护主义，促进全国统一的开放市场的形成。去年５月，烟台一饭店坑骗外商，一顿普通饭要价几千元，有关执法部门知道后，立即吊销其营业执照，并处以重金罚款，登报批评。去年１１月重庆市綦江县辞职干部易定刚经批准到鲁菜故乡烟台市福山区开办川菜饭店，开业不到半月，在当地不法分子的威逼下，关门逃回四川，损失５万多元。报纸报道后，市委书记杜世成要求在全市开展大讨论。市政府规定：凡是来开办“三资企业”、个体、集体、国营企业的，一律由工商、公安部门登记造册，依法进行安全保护。
二、加强经济司法。针对新形势下经济纠纷大量增多的情况，该市两级法院普遍设立经济纠纷调解中心，采取诉讼与非诉讼相结合的办法，及时妥善地解决各种经济纠纷。根据当前房地产交易发展猛的势头，市中级法院成立房地产合议庭，市司法局成立专业律师事务所和房地产开发公证服务中心，为发展房地产市场提供法律服务。市县两级法院在土地、公路、矿产等行政单位建立行政巡回合议庭，及时办理行政诉讼案件，并在这些单位设立司法联络员。
三、完善对人财物流动和各种市场的治安管理。为促进城市第三产业的发展，搞好户籍管理，在放宽办理暂住户口条件的基础上，对在城镇有固定住处、从事第三产业的农民不改变原户口的性质，可在当地享受非农业户口的有关待遇。从本市实际情况出发，改进交通管理办法，简化车辆挂牌、过户等手续。
四、依法保护改革、保护改革者。公安部门依法保护大胆改革、做出贡献的人，对于在深化企业改革过程中发生的威胁、伤害企业领导人的案件，做到快查快破，公开处理，从重打击。
这些举措保证了社会安定，促进了经济发展。目前该市犯罪率一直控制在万分之三左右，８５％的企业是安全企业，全市９０２个“三资”企业，均未发生重大刑事案件和治安灾害事故。１９９１年全市工农业总产值达到３７８．２亿元，预计１９９２年工农业总产值可突破４５０亿元。
（侯云友）
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专栏：
江西整治浙赣西线治安
保证铁路运输畅通无阻
本报讯江西省铁路公安部门以客车治安为龙头，以货车治安为重点，突出加强对浙赣西线的专项治理，严厉打击铁路沿线的刑事犯罪活动，使管内治安形势持续稳定。去年以来，共破获各类刑事案件７７１起，摧毁犯罪团伙６７个，缴获赃款赃物５０多万元，刑事发案数和重大案件数分别比前年同期下降了８．８％和１２．３％，列车乘客的安全感明显增强。
针对浙赣西线抢劫、行凶、流窜犯罪及偷盗带来的铁路沿线治安严峻形势，南昌铁路局公安部门全面开展铁路治安综合治理，认真整顿各种治安事件，严厉打击刑事犯罪活动，对站、车、线实行立体防范。特别是去年１１月以来开展的整治站车治安破案战役的专项斗争，有效遏制了刑事案件的上升，保障了浙赣线、京九线的正常施工，为元旦、春节期间的运输安全提供了保障。
在整治铁路治安过程中，他们突出重点，调整警力，组成１２个特别行动小组，采取打击、整顿、堵卡、清查、破案等措施，维护秩序，打击罪犯。他们还以乘警队为主体，对南昌开往福州、厦门、萍乡等旅客列车进行重点整治，增强了旅客的安全感。在各大中客站和货场普遍建立了公安、保安、联防三位一体，２４小时全天候的巡逻制度，不给犯罪分子以可乘之机。
（余清楚刘国超）
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专栏：
洒下一路鱼水情
——北京军区野营拉练随行记
本报记者郭嘉
隆冬的塞外，天寒地冻，白茫茫一片。
１９９２年１２月２１日，北京军区贯彻中央军委关于把教育训练摆到战略地位的指示精神，组织摩托化部队千里野营拉练。我有幸随这支万人千车大军踏寒采访，所经河北、内蒙古等地，军民鱼水亲情的动人场面，如同冰天雪地里洋溢的一股浓浓春意。
连日来，西伯利亚强寒潮狂作南下，坝上气温骤降，部队每天凌晨两三点钟起程，顶着摄氏零下３０多度的气温行进。尽管如此，我们看到，在凛冽的白毛风中，在瓷滑的路面上，在险要的山段隘口，在途经的两省１３个县市，到处都有火热热的乡亲，到处都有拥军支前分队，为过往军人破冰铲雪，送茶水熬姜汤，敲锣鼓扭秧歌，就像当年迎接八路军那样，欢迎子弟兵的到来。在张北县三号乡，一位姓贾的老大娘拉住一位军官的手动情地说：“４０多年了，没有见过这么威武的队伍，好想你们哟，快进屋暖和暖和。”
２３日，部队驻训于沽源县境，当地群众得悉这一消息，纷纷提前腾出暖房，烧起火炕，家家户户张灯结彩，县镇乡村联袂慰问。高山堡乡天兴元村村民马军夫妇抚养着刚出生４个月的婴儿，母子都需要温暖舒适的生活环境，可他们“宁愿自己苦一点，也要给驻军让方便”，婉言谢绝了村干部的劝说，把亲人解放军安顿在暖屋之中，自己却在阴冷潮湿的小库房内用小麦秸烧土火盆取暖；在白土窑乡大恒店村，一对结婚不足半月就把新房让给解放军住的齐胜利、杨占梅夫妇，向我们道出这样一句朴素的话：“军民一家人，别的忙帮不上，让出新房理所应当。”
人民群众的热情慰问和大力支持，使野营拉练官兵受到莫大鼓舞，他们发扬我军拥政爱民的优良传统和作风，严格执行三大纪律八项注意，清早起来抢着为乡亲们扫院、担水、饮马、砍柴。２４日，当北京军区司令员王成斌、副司令员李来柱等分别将２万元“希望工程”捐款和一批文具赠送给沽源县元宝山小学和圆房子小学时，在场的学生家长们流泪了，孩子们流泪了，一位叫赵喜金的学生家长表示：“军区首长对孩子们的关怀，也是对我们学生家长的鼓舞和鞭策，请首长放心，我们决不让自己的孩子失学。”元宝山小学校长宋瑞启说：“解放军拉练路过我们县，本身任务就非常繁重，但仍不忘‘希望工程’，从军官到战士人人捐赠，这不仅在物质上给了我们极大的支持，也在精神上为我们上了一堂生动的政治课，我们一定充分利用好亲人解放军的捐赠，把教育抓上去，多出人才，以实际行动报答子弟兵的厚爱。”
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舍得花精力注重办实事
朱德故乡仪陇县拥军动真情
新华社成都１月２日电（通讯员胡发寿、谭国棋）素有拥军优属光荣传统的朱德总司令故乡——四川省仪陇县，把拥军优属作为神圣职责和义务，舍得花精力、动真情，注重办实事。
仪陇县地处革命老区，第二次国内革命战争时期，有１．７万多名仪陇儿女踊跃参加中国工农红军和游击队，５０００多名优秀儿女为中国人民的革命事业英勇献身。４０多年过去了，仪陇人民的拥军热情始终未减。１０多万双凝聚着仪陇人民深情厚爱的拥军鞋（垫）伴随着将士们跨过千山万水。１９８９年以来，县领导和２７００多名共产党员、群众自发捐款３万多元，用于改善县武警中队官兵的伙食和生活设施。由６名姐妹组成的“拥军小分队”到军营热情为官兵缝补衣服常年不断。
朱德故里人民的拥军热情极大地鼓舞着官兵献身部队建设的热情。仅去年就有１００余名仪陇籍官兵在部队立功，２０００多名战士入党入团，并被评为先进。
县委、县政府的领导经常说：“真拥军，就得动真情、办实事；光喊口号不办实事，那不是我们老区人民的作风”。
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全军涌现２０多万军事尖子
新华社北京１月２日电（记者徐京跃）在刚刚过去的１９９２年，解放军涌现出２０多万名神枪手、神炮手、技术能手，数量超过往年。
一年来，全军各部队把军事训练工作的重点放到抓质量上，向质量要效益、要战斗力。广大官兵坚持从实际出发，苦练硬功夫。特别是全军实弹、实投、实爆的能力明显提高。各部队加强了战役战术训练，注重研练现代战争条件下以劣胜优的战法。针对未来作战敌人可能实施大规模空袭、使用电子技术装备和先进的夜视器材等情况，加强了反空袭、抗干扰和夜战、近战的演练；针对现代战争突发性强的特点，加强了机动作战的演练；针对现代战争诸军兵种联合作战的特点，加强协同作战的演练。全军各部队普遍重视了夜间训练和合同战术训练。海军舰艇部队组织了远航训练，空军航空兵部队实施了跨区机动训练。
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浑江检察院廉政建设有新招
增加执法透明度严查干警违纪案
本报讯吉林省浑江市检察院制定规章制度，强化制约机制，切实加强廉政建设。
该院以最高人民检察院规定的《八要八不准》和省院制定的《吉林省检察机关工作人员守则》为主要内容，以易出问题的部门和环节为重点，进一步健全和完善了各项依法办案制度。按照“两公开一监督”的原则，在不违背法律规定的前提下，对应公开的一律实行了公开，增加执法的透明度，特别是对“三不一免”（不立案、不批捕、不起诉、免予起诉）案件的处理结果和有关根据，都到发案单位进行了公开宣布，把执法活动置于了群众的监督和支持之下。
该院坚持开展经常性的思想教育和正反两个方面的典型教育。先后开展了全心全意为人民服务和党的宗旨教育，勤政、廉政、反腐防变教育；开展了检察官形象大讨论，以及“争创文明单位、争当文明检察官”活动。开展各种教育活动，提高了检察干警的政治素质和廉政自律自觉性，增强了免疫力，使他们对如何过好人情关、金钱关、权力关有了正确认识。
目前，全市检察系统基本形成了自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，严格执法、秉公办案的好风气。同时，浑江市检察院对个别干警违纪违法案件，严肃查处，决不姑息。凡是群众反映和举报的问题，他们做到件件必查，一查到底。几年来，全市共查处检察干警违纪案件６件６人，都给予了恰当的处理，其中３人已被清除出检察机关。
（黄翔）
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专栏：
全国首家“劳武门”在江都落成
本报讯元旦前夕，全国首家以“劳武门”命名的风景点在江苏千年古镇——江都正式落成。
江都镇古称“仙女庙”，距今已有千余年历史。为进一步增强人民群众的国防观念，推动民兵、预备役部队以劳养武活动的深入开展，同时，也为古镇增添新的旅游风景点，由江苏省以劳养武明星企业——江都县钢管一厂集资４５万元，在古镇东郊筹建一座古典式园林门，并经江都县委、县政府和江都预备役团研究决定，正式命名为“劳武门”。中央军委委员迟浩田上将应邀欣然挥毫题写了“劳武门”。原国防部长张爱萍老将军和总后勤部政委周克玉中将也分别题词：“坚持劳武结合之路，加强后备力量建设”，“改革开放致富路，军民同铸钢铁城”，予以祝贺。
整个“劳武门”景区占地约３０多亩，首期工程由劳武门、宫廷墙、百米画廊等建筑群组成，均为仿唐建筑，飞檐翘壁，金碧辉煌，古色古香。“劳武门”的建成，为千年古镇又添新风姿。
（董文林陈景扬张苏煜）
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专栏：
任丘市委大力提高干部素质
本报讯中共河北省任丘市委注意运用多种形式，提高干部队伍的思想理论水平，增强他们领导经济建设的能力。
前年，市委党校与省委党校联合举办了党政干部大专班、中专班，重点学习党史党建、领导科学、现代企业管理、经济管理、涉外经济等学科，培训各级领导干部４８０人；举办短期培训班１１期，培训干部１７５３人。为进一步解放思想，造就一批敢改革、会改革、懂经济的干部人才，市委书记高慕娟率领市、乡、村三级干部到广东顺德、上海嘉定等地进行实地考察。
为把更多的开拓性干部推向经济大潮的峰顶浪尖，中共任丘市委制定措施，鼓励机关干部领办乡镇企业，按上不封顶，下不保底的原则，对乡办企业年增利税突破百万大关的乡镇党委书记、乡镇长，除上浮工资外，并由市委、市政府给予重奖；对连续两年增利税５０万元以上的村，由主管部门给予重奖，并享受同等工龄国家正式干部的退职、退休待遇；乡村两级干部政绩平平的，就地免职。
（文华奎芳彦春学东）
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专栏：来信
县委书记热忱关照残疾人，残疾人感恩不已，请听
——一个盲人的心里话
编辑同志：
我和妻子秦润英都是双目失明的盲人，家中还有８３岁的老母和两个上小学的孩子。我们家全靠我在县中医院当按摩大夫每月挣的８６元工资维持生活。
去年春天听别人说，五寨县委新来个３５岁的年轻书记，这书记没架子，一心扑在改变贫困县面貌上，流传许多感人的故事。我抱着试一试的心情，去县委找李高山书记，向他提出申请农转非户口问题。
李高山书记听了我的诉说后，回答说：“一个外籍人，又是一对盲人夫妇，当了２０多年按摩临时工，有条件申请解决农转非。”他让我放下申请，回去等结果。我高兴地把有希望转户口的消息告诉了妻子和邻居。
过了几个月，街邻告诉说县委大门口党务政务公开栏农转非户上有我的名字，我激动了片刻又平静了，觉得这是不可能的事。
又过了些日子，政府派人送给我转户口通知，我手接通知眼泪不由自主地往外流。我信了，我服了，党确实给五寨人民派来了好书记，我虽然眼瞎看不见，但党给我的生活送来光明。现在我农转非后又转成合同工，工资由过去的８６元增加到１３０多元，家中买回了第一件木器家具——写字台，孩子现在可以在桌上写作业了。编辑同志，我求党报替我说说心里话，让社会上更多的领导干部为我们这些可怜人办好事。
山西五寨县中医院徐志力口述胡有恒代笔
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专栏：
情系军营
——记滨海县正红乡民政助理顾正明
王建马如飞
顾正明是个老军人，今年５２岁，在部队立过二等功。１９８５年到正红乡任民政助理，他心系军营，认真做好拥军优属工作。先后被评为滨海县优秀共产党员、江苏省拥军优属先进个人。
“有您，我放心”
１９９２年１１月上旬，正红乡党委收到发自黑龙江某部的一封信，请求表扬民政助理顾正明，落款是“刘跃辉”。
闸口村刘庄组青年刘跃辉，１９８９年３月入伍后，家里只剩下年近７旬的父母，老母又经常患病。老顾为老人请医抓药、买盐打油，无微不至地照料。１９９１年秋，刘老奶患肺病，他一天两次，早晚上门。一个晚上，天气漆黑，一不小心连人带车掉进河里，冻得浑身打颤。小刘的父亲一把拉住湿漉漉的老顾。顾正明说：“我是个老兵，又是党员，跃辉不在，我照应好你们，他在部队才能安心哪。”老人感动得泪如泉涌。去年初，刘跃辉的母亲患肺癌已到晚期。老顾一面请医生登门治疗，一面从精神上安慰老人。老人病情不断加重，刘跃辉只好请假回来照顾。小刘归队时间到了，老顾主动动员小刘归队，安心服役，自己承担起做儿子的责任。小刘双眼噙着泪花说：“有您，我放心。”
“吃糖，先请您”
去年５月２日，一对青年夫妇来到民政室，丈夫双手捧出一袋糖，笑眯眯地说：“顾助理，吃喜糖，先请您。”
这个青年叫徐代荣，家住小尖村，１９９１年８月退伍回乡。那时家里只有两间旧草房，标致的小青年找不到对象。老顾上门了，找来村组干部一商量，民政解决７００元，村组解决２０００元，加上小徐的退伍金，新建两间瓦房。他拖来自家的平车，帮助拖砖运瓦，一干就是３天。新房建成了，小徐很快找到了对象。结婚前一天，夫妻双双给顾正明第一个送来喜糖。
“致富，多亏您”
正红乡小街有个“野蔷薇”服装店，生意兴隆，店老板是个２０多岁的退伍军人，叫刘永红。
小刘１９９０年退伍那阵，跑县找乡里要求安排工作，他写信给部队领导，还准备回部队……老顾开导他，“我也当过兵，参军是保卫祖国，退伍是为建设祖国，现在政策好，政府不安排，自己也能致富……”。说得小刘情服理通。１９９１年４月他解决２００多元经费把小刘介绍到东台市一家养殖场学习养蟹、育平菇技术；接着，又解决１０００元扶贫款，让他在正红小街办起服装店。１９９１年，他家１．５亩螃蟹纯收入８０００多元，卖服装又赚６０００块。１９９２年收入更比１９９１年高。小刘写信给所在部队领导，“不用麻烦了，亏地方政府关怀，我已成了万元户”。还多次找老顾道谢：“我致富，多亏您”。
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中国老年基金会设临终关怀基金
新华社北京１月２日电由中国红十字会总会、中国老年基金会主办发起的“临终关怀在中国”暨中国老年基金会设立的临终关怀基金募集部日前在北京成立。
临终关怀事业是伴随着人类社会进步与发展而兴起的慈善事业，它充分体现了人道主义精神和高度的精神文明，现在已经得到整个国际社会愈来愈广泛的支持和重视。
中国老年基金会临终关怀基金募集部衷心欢迎全社会都伸出友谊之手，为老年人老有所养、老有所医、老有所乐创造必要的物质条件，解除老年人晚年的后顾之忧做出奉献。
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某旅百余名老红军后代建功军营
本报讯某机械化集团军炮兵旅一连雷达站班长黄建军，爷爷的那顶“红军帽”伴随他入伍３载至今，成为不断激励他奋发进取、顽强拚搏的“励志物”。如今他是闻名全旅的教育训练尖子。最近，他在参加集团军军事大比武中，再次夺得本专业第一名，个人荣立了三等功。
像黄建军这样的老红军后代，在这个旅有１００多名。他们人人军营建功立业，个个立功受奖。
（李绪成丁伟）
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唐山设立见义勇为基金会
新华社石家庄１月２日电（记者王玉娟）为了奖励见义勇为的先进人物，广泛发动人民群众同各种违法犯罪行为作斗争，日前唐山市设立了维护社会治安见义勇为基金会。
近年来，唐山市涌现出不少见义勇为的先进人物，其中有些人不幸落下终身残疾，丧失生活能力。为了在社会上造成一种见义勇为的良好社会风气，唐山市经过一年的酝酿筹备，正式设立见义勇为基金会。基金会将给予见义勇为者１００至２万元不等的奖金。据悉，在筹集资金工作中，唐山市各厂矿、企业表现出极大的热情和支持，到目前为止，共筹集资金３９．１万元。
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武警批准消防战士祝高才为革命烈士
新华社杭州一月二日电（通讯员郭水华）武警总部最近作出决定，批准灭火捐躯的消防战士祝高才为革命烈士。
一九九二年十月十一日八时四十五分，浙江省缙云县五云镇双龙村发生民房大火。县消防中队接到报警，迅即派出祝高才等八名官兵奔赴五公里外的火场。此时，火势正猛，毗邻的上百间民房危在旦夕。担任一号水枪手的祝高才，强忍烟熏火燎，站在火场最前沿猛扫大火。正当火势逐渐减弱，他身后一堵六米多高的土墙突然倒塌，祝高才猝不及防，献出了年仅二十岁的生命。
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射阳纺织厂重用青年干部
本报讯江苏省射阳纺织厂党委不唯资历、年龄，注重实际能力，大胆启用了一批３０岁以下的优秀大、中专毕业生。这些青年干部走上领导岗位后，受到好评。
（刘义龙陈松涛）
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首都巡警上街执勤
本报讯记者毛磊报道：自元月１日起，２０００多名巡警出现在首都大街小巷。这些着装整齐、佩带警衔和统一标志的人民警察是由北京市公安局组织执行治安巡逻任务的。
日前，公安部副部长俞雷、北京市委副书记李其炎和李志坚，北京市副市长兼市公安局局长苏仲祥检阅了这支由治安、交通、武警多种警力组成的巡逻队伍。
据了解，上街巡逻的人民警察将一律配置武装带、步话机、警棍、警绳、手铐、警笛，以严肃警容风纪、展现实行警衔制后的崭新风貌。巡逻方式是机动车、自行车、步行相结合，以步行为主。北京市公安局有关负责人表示，巡警在执行巡逻任务时，主要对违反治安管理处罚条例的行为实施管理。
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吉林实行农村义务兵保险制度
本报讯吉林省军区政治部与中国人民保险公司吉林省分公司在吉林省农村联合开展了义务兵保险工作，既保证了兵员踊跃参军的积极性，解决了现役军人家庭和将来老有所养的后顾之忧，又给国家保险事业做出了贡献。
（顾彦良）
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某坦克师党委为了丰富干部战士的文娱生活，组建了威风锣鼓、安塞腰鼓队。富有民族特色的文娱活动，不但活跃了战士们的业余生活，而且促进了部队的全面建设。
图为他们在元旦期间排练节目时的情景。
德禄芳忠韦超摄影报道