第3版(政治·法律·社会)
专栏：
服务经济建设 促进改革开放
青海省人大常委会积极行使职权
本报讯在加快改革开放步伐、促进经济建设上新台阶的形势下，如何更好地发挥地方国家权力机关的作用？在最近召开的陕、甘、宁、青、新、滇、藏7省、区人大常委会主任座谈会上，青海省人大常委会积极行使职权以推动经济建设和改革开放的经验，受到好评。目前，他们通过学习、贯彻邓小平同志南巡谈话和中央政治局全体会议精神，正努力把人大工作提到一个新水平。青海省人大常委会坚持把推进生产力的发展作为地方人大工作的出发点和落脚点，坚持把推动改革开放作为重要的职责，在依法行使职权中注意做到“三个结合”。
一、把贯彻国家法律同搞好地方立法紧密结合起来。近10多年来，他们把加强地方经济立法作为人大常委会工作的一个重点，坚持从本省实际出发，先后制定和批准了地方性经济法规和条例21个。青海是个资源型省份。为此，他们制定了多个保护和开发各类资源的法规、条例。例如，为了贯彻《矿产资源法》，省人大常委会制定了《矿产资源暂行条例》、《乡镇集体矿山企业和个体采矿管理条例》。这两个条例实施以来，有效地加强了矿产资源的管理和合理开发利用。青海又是个多民族的经济比较落后的省份，在进行地方民族立法过程中，他们把民族区域自治法中有关加速发展民族自治地方经济建设的规定认真地加以具体化，将经济建设中成功的经验和进一步发展的方针等用法规的形式固定下来。已批准颁布的12个自治条例都把经济建设放在突出位置，强调坚持改革开放，充分利用本地的资源优势，发展商品经济。这些条例促进了地方经济的发展。
二、把广泛开展法制教育同认真进行执法检查紧密结合起来。青海省人大常委会非常重视普法工作。经过几年的努力，全省312万普法对象中，已有269万多人按规定学完了有关法律和条例。县、处级以上干部中已有98％的人比较系统地学习了法律知识，依法决策、依法管理、依法办事的自觉性大大增强。同时，他们每年都有重点的对有关法律、法规的实施情况进行认真检查，保障各项法律、法规的实施，推动经济建设和改革开放健康发展。比如，为了推动中央工作会议精神和《企业法》的贯彻，促进企业转换经营机制，提高经济效益，他们组织部分省人大代表围绕企业的生产经营、机构设置、工资分配、劳动用工制度、产品价格等进行了一个半月的检查。同时，邀请部分大中型企业的厂长、经理和有关专家座谈，提出了全面贯彻《企业法》、落实企业自主权、加快技术改造、提高经济效益等建议。在此基础上，常委会作出关于实施《企业法》的决议，对理顺政府与企业的关系、把企业推向市场、提高企业经济效益发挥了积极作用。
三、把搞好人大的监督同人民群众的监督紧密结合起来。青海省人大常委会认为，对违法事件及时发现、坚决纠正、是保证法律贯彻执行所必须的，也是人大常委会的重要职责。为此，要充分发挥和紧紧依靠人民群众的监督作用。对人民群众关心的热点问题，尤其要加强监督。近些年来，青海省东部地区最主要的河流湟水流域污染严重，我国最大的咸水湖青海湖生态环境恶化，引起人民群众的强烈反应。省人大常委会对此十分重视，多次听取全省环境保护工作情况汇报，常委会领导同志和三级人大代表还深入厂矿企业和青海湖地区进行专题视察和调查，并作出了相应的决议，有效地促进了湟水流域综合治理和防治污染工作，初步改善和保护了青海湖生态环境。 （于宁 李军 张进京）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
追星的人
——国防科工委喀什卫星地面测控站素描
本报记者卢小飞
他们负责跟踪的是人类发明的卫星。现在，追星的人成百上千，喀什测控站是其中的佼佼者。
1990年金秋，第11届亚运盛会即将在中国举行，9月3日，我国发射了第二颗“风云一号”气象卫星。这颗星不仅具有重要的科技和经济价值，而且担负着为亚运会提供气象保证的任务。卫星运行的第一圈只有南宁、长春、西安3个站可以观测到，喀什站的任务在第二圈，而这一圈也只有喀什站能跟上。
卫星入轨不久，话筒中即传来中心的指令：“主计算机不能正常工作，喀什站准备应急方案！”星上控制姿态的主计算机失常，卫星没有建立正常姿态，使得太阳能电池帆板不能完全张开，而它是为卫星提供主电源的唯一途径。这种情况以往从未发生过，喀什站的任务是要利用备份机打开太阳能电池帆板。一颗星上亿元，如果喀什站再不能使之建立正常姿态，这颗星就废了。
指挥室内所有的人都屏住呼吸，紧张地盯着主控台上那一排屏幕。卫星以每秒7．3公里的速度绕地球运行，一个多小时之后，卫星进入喀什测控网，10，9，8，7，6，5……跟踪开始！此时，仰角3度可以观测到卫星飞行的弧线轨迹，14分钟后它将进入地影。
14分钟进出，既划出喀什站观察的弧段，也是这一轨迹运行所使用的时间，他们必须在这14分钟的有效时间里对卫星实施控制。电磁波以每秒30万公里的速度传向卫星，控制指令之后，是对备份机注入各单元数据。第一次失败了。程序员王晓明头上冒汗，14分钟只有4次注入机会啊！微机自动启动，间隔1分15秒，重新注入。屏幕上出现“注入成功”4个字。再注入。再成功。成功了！人们不约而同地站起来，指挥室内一片无声的欢呼，继而掌声雷动。程序员王永利一头扎进隔壁的办公室，任凭热泪在脸上流淌。
很快便得知，星上调整姿态的主计算机切换到备份机上，卫星建立了正常姿态，地面收到清晰的卫星云图照片。
5个月后，除夕之夜，全站都在过节，包饺子的、看电视晚会的，好容易轻松一下。中心突然来电：“风云一号”出现异常，各有关人员立即进机房抢救！原来是卫星不能喷气调整，失控自旋。在此后78天的磁控调整测控中，他们向星上发送2739条遥控指令，注入了1757次数据，和兄弟台站合作使磁控调整成功。航天部、国防科工委贺电称对卫星的抢救是“我国卫星发展史上值得自豪的一件事，也是世界卫星史上少有的奇迹。”
至今，他们还在保驾着这颗“风云”星。
中央军委今年4月发布命令，给国防科工委西安卫星测控中心喀什测控站记集体一等功，这使我们许多人第一次注意到“喀什测控站”这个名字。
今年初夏，国防科工委在喀什站召开庆功大会，一批老喀什站的追星者们故地重游，问其观感，他们说：人换了，环境变了，但这里的一切仍是他们所熟悉的。是什么？是艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取的精神风貌。有人说：“那是我们的站魂。”
从1968年戈壁滩上那片地窝子，到现在的大玻璃机房，喀什站已经换了六七茬干部，其中有3位已是将军。最早的一批人是骑着毛驴进戈壁滩的，那一代技术元老是从中国科学院和我军10个兵种部队选拔出来的行伍秀才；最初的模拟演练是在帐篷里完成的，在美国人预言中国的空间技术落后他们100年的时候，戈壁滩上这个羽翼未丰的小站已经对他们的“探险者”号卫星跟踪观测了50圈次；1970年，我国发射了第一颗卫星“东方红一号”，他们创业虽难但立足已稳，准确预报出卫星飞经全球244个城市上空的时间，将《东方红》乐曲传到千家万户。
第一代创业者中有47名技术骨干，他们基础理论扎实，业务技术精通，不仅完成了前期实验任务，而且从1969年和1971年入伍的战士中传、帮、带出了一批技术人才，站长张国社、总工程师赵琦以及副参谋长、技术队长、教导员、诸位工程师，都是从普通的农村兵成长为第二代技术中坚的。
如今，坐在二级监控室内接收、遥测、测速、发射、测距等仪器前面的，是一群刚刚走出大学校门的青年。他们是新一代追星人。
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专栏：
我军后备力量建设取得新成就
全国已有2000多个县（市）建立了民兵训练基地
据新华社北京电（记者盖玉珉）为适应改革开放的新形势，我军已建成规模适当、布局合理、组织严密、质量较高、作用明显的后备力量体系。目前，我国的基干民兵队伍更加精干，素质明显提高，不仅拥有数量众多的步兵，而且还有数量相当的炮兵、通信、工兵、防化、侦察和海、空军等专业技术兵；全国有2000多个县（市）建立了民兵训练基地，大多数基地都有比较完善的教学、训练、生活设施，初步实现了民兵训练规范化，民兵的武器装备不断更新，管理工作有了很大加强。
预备役部队作为我军后备力量的劲旅，目前已初具规模，并进入正规化训练和管理的新阶段。民兵预备役部队在保卫祖国、建设四化中发挥着日益重要的作用。据统计，全国由民兵创建的文明单位达17万个。
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专栏：
王锡普见义勇为立功受奖
本报讯一位年青的共产党员，普通的军队干部，面对持械歹徒，临危不惧，挺身而出，协助公安机关制止了一起爆炸行凶案件的发生。他就是总参管理局干部王锡普。
今年四月十日下午，一起意外的事件突然打破了山东省龙口市新嘉镇的宁静与和谐。镇派出所的公安干警们，在所长姜义胜带领下，紧急出动奔赴出事地点。
距小镇几里外的龙口市良种场劳保材料厂二十四岁的临时工蔡绍庆，因与该厂个体承包厂长谢某发生经济纠纷，手持匕首及爆炸物，冲进厂长的办公室，企图行凶。此时，正在家乡休假的王锡普同志听到这个消息，立即借车赶到现场，主动向公安局领导请战，请求批准他与罪犯对话。面对死亡的危险，王锡普毫不犹豫地跨进屋门，一边劝说，一边迅速夺下蔡绍庆手中的凶器，一起重大的恶性案件终于避免了。
五月二十六日，山东省龙口市公安局和良种场向总参管理局赠送了“舍生忘死，为国为民”、“四化卫士，人民功臣”的两面锦旗及一封感谢信。
前不久，总参管理局给予王锡普记二等功，并晋升工资一级。
（周宇）
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专栏：短评
地方人大的使命
青海省人大常委会积极行使职权，服务经济建设，推动改革开放的经验值得重视。它告诉我们，贯彻小平同志南巡谈话和中央政治局全体会议精神，地方各级人大可以大有作为。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方国家权力机关，随着社会主义民主和社会主义法制建设的不断发展，人大在我国社会政治生活中的作用也将进一步加强。党的基本路线要管一百年，也就是说以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放要搞一百年。要保证这条基本路线贯彻到底不动摇，既要坚持党的领导，也要充分发挥人大作为国家权力机关的作用，这二者是完全一致的。党的十一届三中全会以来，许多地方的人大积极主动开展工作，为推进改革开放和经济建设做出了很大贡献，这是值得肯定的。今后，通过学习小平同志谈话，应当把这种自觉性再提高一步，使人大工作再上一个新台阶，为改革开放和现代化建设做出更大贡献。
权力机关不是行政机关。人大和政府要按照宪法和法律赋予的职权，各司其职，各负其责，很好地配合。建设有中国特色的社会主义是空前雄壮的时代进行曲，它要求每个乐手在自己的岗位上按照统一指挥奏出应有的音响。人大工作极其重要。伟大的时代要求各级人大在改革开放和社会主义现代化建设中发挥更大的作用。
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专栏：
军队测绘部门为经济建设出力
据新华社北京电（中央人民广播电台记者王友齐、新华社记者卓培荣）解放军测绘部门积极投身国家的现代化建设事业。10多年来，这支部队坚持“为改革开放排忧解难，为改革开放建功立业”的准则，同地方测绘部门携手共进，为一大批重点工程和高科技项目提供了高精度测量数据，为经济特区和一些开放城市完成了基础测绘和工程测绘任务，还为子弟兵抢险救灾及时做好了测绘保障。
10多年来，测绘官兵还为大亚湾核电站、葛洲坝工程、龙羊峡高压输电线路、欧亚大陆桥，上海黄浦江底自来水铺设工程承担了测量任务。国土资源普查和石油勘探的一些重大工程中，也凝聚着官兵的心血。
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专栏：
忠诚 勇敢 团结 奉献
特警部队组建十年成绩卓著
本报讯武警特种警察部队日前隆重召开了组建10年庆祝大会。10年来，特警部队不断探索，大胆创新，部队建设全面发展，圆满完成了党和人民赋予的任务。
武警特警部队组建10年来，部队党委遵循“忠诚、勇敢、团结、奉献”的建队方针，坚持高强度、高难度、超极限训练，不仅造就了一大批政治合格、军事过硬、纪律严明、作风优良的特警人才，而且出色完成了各项任务，先后有两人被评为全国新长征突击手，89人被评为优秀党员，60多人被树为各类标兵。
10年来，特警部队在国际国内一些重大比赛中也一展风采。1988年，在奥地利举行的有29支特警队参加的世界反恐怖特警部队竞技比赛中，中国特警队员夺得总分第7名的佳绩。在1986年香港至北京555汽车拉力赛和1992年墨西哥世界武装警察射击比赛中，分别夺得第二名和第五名的优异成绩，同时，还在全国和公安武警系统的拳击散打比赛中夺得22次冠军，17次亚军。特警部队组建以来，共接待了来自五大洲的38个国家和地区的61个代表团，进行军事训练汇报表演100多场次，获得了圆满成功。江泽民、杨尚昆、李鹏等党和国家领导人观看特警部队的表演后，赞扬他们是一支战斗力很强的部队。（钟长洪 张双战）
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专栏：
乡宁农行大胆改革机构
本报讯山西省乡宁县农业银行从实际出发，在全系统推行机构、人事、工资制度改革，有效地调动了干部、职工的积极性，推动了各项业务工作。
地处晋西南山区的乡宁县农业银行，去年3月在调查、分析的基础上，加快改革步伐，对行长及职工完成任务情况与工资挂钩，严格考核。今年初，乡宁农行又对机构、人事制度进行了全面改革，将机关人员由50人精减到36人，其余人员充实到基层。截至今年6月底，该农行提前半年完成全年任务。（崔泽波 刘李明 石乡生）
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专栏：
依法查办贪污贿赂案
铁路检察机关挽回损失650余万元
本报讯全国各级铁路检察机关紧紧围绕为运输生产服务这个中心，坚持把依法查办贪污贿赂罪案作为最直接最重要的服务，今年上半年，已立案侦查贪污贿赂案601件，比去年同期增37．2％，为国家挽回经济损失659万余元。
各级铁路检察机关还十分注重办案的社会效果和经济效果，从有利于经济发展出发，坚持打击与保护、办案与服务紧密结合，帮助发案单位整章建制、堵塞漏洞，保证了铁路运输及生产经营的正常进行，促进了铁路行业的勤政、廉政建设和安全运输生产。 （王向东）
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专栏：
燃烧的晚霞
——记离休干部、大峪崖村党支部书记阎维深
王众
短短几年，总产值由20万元到640万元，公共积累由8万元到217万元，人均收入由112元到1170元，一个全县最穷最乱的村子变成了远近闻名的“省级文明村”，村党支部被中央组织部授予“全国先进基层党组织”。这是在去年召开的全国老干部“双先”表彰会上，第一个登台发言的山东省莒南县离休干部、大峪崖村党支部书记阎维深向大会介绍的本村的变化。他的发言仅有29分钟，却被会场的掌声中断了十几次。
1981年12月5日，莒南县水利局移民办公室主任阎维深办完了离休手续，回到了家乡——莒南县相邸乡大峪崖村。
大峪崖村坐落在沂蒙山区东南部的莒南县九岭十八坡上。岭峪环抱，山穷水缺，全村2000亩耕地挂在三道峻岭上，虽然年年整治，但到1982年，山河依旧，光秃秃的山上宿不下野兔山鸡，干涸的河床里生不出鱼鳖虾蟹。人们菜当粮，住漏房，不少人家靠吃统销粮渡日，靠卖鸡蛋打油换盐。
阎维深踏上故土，迎接他的就是这幅景象。
1982年10月28日，是大峪崖人难忘的日子。这一天，全村38名党员一致推选阎维深为村党支部书记。此时此刻，阎维深有些为难了。山村的夜，一片沉寂。阎维深躺在床上，辗转反侧：从共产党领导翻身到现在，30多年了，可大峪崖仍然穷得叮当响，兄弟爷们心里有气啊！我是个老党员，受党教育多年，为了让群众说咱共产党好，我这把老骨头豁出去了……
当时，阎维深55岁。
水利是农业的命脉，没有水，大峪崖就不能翻身。阎维深经过仔细筹划，决定在村北的龙潭沟筑坝截流建水库。龙潭沟离村千米远，两岸是悬崖峭壁，要在这里闸一道钢筋水泥石拱大坝，谈何容易！阎维深搞了半辈子水利，堪称内行。他带领群众在峭壁上凿洞眼，搭成脚手架，艰难地干了起来。工程需要700多方石料，阎维深带领青年小伙用绳索一块一块地往上拽；运水泥有困难，在峭壁上凿一道石槽推下。阎维深以身作则，工地上人人争先，顽强地拚搏，创造出了惊人的奇迹——仅18天，一座长45米、宽2米、高8．2米的水泥大坝建起来了。接着，阎维深又带领群众在龙潭沟和龙王河上游又建成了两座水库，在东西岭建成了5处机电灌站，使全村90％的农田浇上了水。1984年遇到特大干旱，但有了水，粮食亩产由原来的50公斤猛增到200公斤，家家户户不仅粮食满囤，而且第一次向国家交了1．25万公斤余粮。
大峪崖有2000亩荒山，阎维深看准了这是个聚宝盆，1984年春，他带领300名群众上了山，接连在山岗上奋战3个冬春，硬是在荒山岗上开出了1300亩果园，4万多株果树从此在这里安了家。过去光秃秃的荒山，如今绿树成荫，果树枝繁叶茂。去年，岭顶上的苹果每亩收入达2．8万元。3年后每年全村至少人均收入1000元。
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专栏：
老台胞机场“认亲”
宋建成 赵第贵
6月11日下午4时，下着濛濛细雨的桃仙机场迎来了香港至沈阳的班机。
旅客们陆续走下飞机，这时，人流中一位年迈的老人，步履蹒跚，不时地左顾右盼，焦急的目光里充满着渴望、疑虑……
正在值班的候机楼旅客服务部经理郝云萍，凭着多年为旅客服务的丰富经验，一眼就认定这是一位久别归来的老台胞。老人名叫国宪平，是辽宁省北票土城子乡人，1946年被国民党抓壮丁后充军到了台湾。
虽然事先已电告家人来机场接站的时间，可是一个多小时过去了，候机楼广播室连续18次为老台胞广播找人，仍不见接站人的踪影。郝云萍一边安慰他，一边按照他提供的地址，要通了他家人单位的电话。当郝云萍把接站车正在路上的消息告诉老台胞后，老人欣慰地笑了。
不一会儿，服务员又为老人端来热气腾腾的晚餐。老人看着雪白的米饭，油光光的红烧鸡翅，还有拼盘、炒菜，激动地说：“你们怎么知道我饿了？”郝云萍笑着说：“您从台湾经香港来到沈阳，一路风尘仆仆，很是辛苦。我们为您接风洗尘！”说着为老人斟满了一杯雪花啤酒。老台胞接过酒杯，眼里闪动着泪花，哽咽着说：“我活了69岁，独自一人在台湾这么多年，谁也没有像你们这样亲人般地关心过我。今天一回到祖国，我觉得山亲水亲人更亲，真的是祖国处处有亲人。你们就是我的亲人啊！”
老人见到久别重逢的儿子，不是先叙骨肉情，而是拿出300元钱执意要给郝云萍，郝云萍笑着谢绝了。临别时，老人一遍又一遍地喃喃着：“你们真是我的亲人啊！”
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高台军民开展双奉献活动
本报讯全国“双拥模范县”甘肃省高台县军民近日举行以发展生产力、提高战斗力为主题的“献一条良策，出一份力”、“办一件实事，献一份爱”双奉献活动。驻军官兵已出动200多台车辆，帮助高台县开发骆驼城16万亩商品粮基地。当地政府为驻军办起了4所两用人才夜校。
（许忠贤 黄亚林）
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新野法院为企业挽回损失300万
本报讯河南省新野县法院今年上半年为大中型企业办结大案22件，追回欠款73万元；为银行办结大案17件，追回滞留资金80万元。14个人民法庭为乡镇企业追回欠款100多万元，还为企业审查合同42份，避免经济损失26万元。该院共为企业挽回损失330多万元。
（相国 王珂 宋豫）
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石景山公安分局积极抓捕逃犯
本报讯北京石景山公安分局在努力维护本地区社会治安的同时，积极协助外地公安机关抓捕逃犯。一年多来先后将30余名案犯抓获归案，从中查破各类刑事案件70余起，收缴汽车等贵重物品100余件，价值人民币30余万元。
（任继兵）
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解放军146医院为“三老”上门服务
本报讯“八一”前夕，驻沂蒙山区解放军146医院组织医疗队，来到孟良崮脚下，为老红军、老八路、老支前模范，查体看病、上门服务。今年以来，该院共派医疗队12次，义务为老区“三老”上门诊治疾病3500余人次。 （徐双喜 史佩选）
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专栏：
石家庄市公安机关重视综合治理
本报讯河北石家庄市公安机关充分发挥主管社会治安的职能作用，坚持打防并举，标本兼治的方针，严格治安管理。他们还加强了对治保会、联防队和内保组织的整顿和建设，分251期对2万多名治保人员进行了业务培训；组织了一支千余人的民兵巡逻队，实行昼夜巡逻。
（张建华 韩拴虎）
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云南森林警察积极查处林业案件
本报讯云南省森林经济民警大队组建4年来参与查处1．8万次林业案件，抓获违法犯罪人员2．2万人次，收缴木材1．5万立方米，为国家挽回直接经济损失1385万多元。目前全省范围乱砍滥伐已基本制止，毁林案件呈下降趋势。 （潘长旭）
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公安部选送变光控制器参展
本报讯福建泉州万特汽车电子设备公司生产的新型会车多功能全自动变光控制器应用在汽车上，夜间交会车时，可以自动调节远近光灯，从而实现了科学的有规范的安全交会车，大大减少了交通事故。该产品参加了今年北京“中国新技术新产品博览会”，并被公安部选入参加今年马来西亚吉隆坡的“保安器材国际展览会”。 （张志业）
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为了让驻地武警北京总队十三支队官兵吃上新鲜蔬菜，北京市朝阳区十八里店乡从珍贵的土地中拿出40多亩，开辟了8个拥军菜园。图为菜农为种菜的战士讲解黄瓜防病知识。
李春强摄