第1版(要闻)
专栏：
吸收世界文明成果改善软硬投资环境
海南放手按国际惯例办事
为吸引外资和走向国际市场创造良好机遇
本报海口7月27日电 记者鲍洪俊报道：海南大特区冲破姓“社”姓“资”框框，放手拿来国际惯例，切实营造与国际市场接轨的投资环境，使全省改革开放迈上新台阶。今年上半年全省累计批准外资企业436家，比去年同期增加1倍多；合同外资总额4亿美元，比去年同期增加131％。
海南改革开放的好形势，得益于日渐与国际惯例接轨的投资环境。国际惯例是国际经贸交往中长期形成的具有法律约束力的通用做法，比如，在审批企业方面，国际上通行“一个窗口对外”、先批企业后批项目。海南一度先批项目，后批公司，搞多头审批，人为地增加了审批环节和时间，惹得外商抱怨不迭。海南省委、省政府从特区建设实际中认识到：海南要实现大开放，还要营造符合国际惯例的投资环境。国际惯例是适应发达生产力水平的先进管理、经营方式的组成部分。囿于姓“社”姓“资”框框，不敢借鉴、拿来，只会贻误良机。在兄弟省份、周边国家竞相开放的形势下，海南更需广纳世界文明成果，放手拿来国际惯例，以扎实推进改革开放，加速走向国际市场。
尊重价值规律，注意发挥市场的调节作用，是西方发达国家的通用做法。几年来，海南大胆改革价格、大力培育市场，各种要素市场空前繁荣，已形成体系。7月1日海南决定放开16种主要生产资料的价格，至此，除化肥、煤炭、成品油以外，全省生产资料、生活资料的价格已几乎全部放开。全省企业面向市场，平等竞争，充满活力。一种政府宏观调控下的以市场调节为主的社会主义商品经济体制已在海南初步形成。
与新的经济体制相适应，海南的“小政府”借鉴国际惯例，不断转换职能，下放权力，强化服务。邓小平同志南巡谈话以来，海南省人民政府及有关厅局相继出台具体措施，下放权力，政府部门对经济逐渐实现间接调控管理。今年5月，省政府成立外引内联项目联合审查办公室，实现一个窗口对外，而且是先批企业、后批项目。联审办成立一个多月，累计已审批200多个项目，吸引资金10多亿元。
现在，按照国际惯例办事已成为大特区许多干部、群众的自觉追求。类似的新闻近来不断发生：省保险公司按照香港保险市场的通行做法，放开费率，随行就市，角逐市场；省劳动人事厅对今年的大中专毕业生实行聘用合同化管理，将他们推向人才市场；省体改办正对20多家企业进行规范化股份制改组等。
按国际惯例办事不仅为大规模吸引外资提供了现实可能，也为海南走向国际市场提供了良好机遇。
第1版(要闻)
专栏：
国务院经贸办发布限产压库促销公告
产成品资金占用首次回落
新华社北京7月27日电 国务院经贸办今天发布6月份限产压库促销计划进度公告。
公告说，随着各地限产压库促销工作力度的加强和各项措施的到位，全国产成品资金占用出现了今年以来的首次回落。据中国工商银行统计，1至6月，在该行开户的国营工业生产企业产成品资金占用1358亿元，比年初增加261亿元，比上月下降0.68亿元；三项资金合计3828亿元，比年初增加508亿元，比上月增加1.3亿元。其中，产成品资金比上月下降的省市由5月份的9个增加到本月的16个，即：北京、天津、辽宁、沈阳、大连、吉林、哈尔滨、上海、江苏、南京、宁波、厦门、湖南、广东、重庆、贵州。其中上海下降5.1亿元、辽宁下降3.8亿元、广东下降1.7亿元。但其他省市仍有不同程度的增加，其中比上月增加1亿元以上的有四川（1.5亿元）、黑龙江（1.5亿元）、长春（1.4亿元）、西安（1.3亿元）、湖北（1.2亿元）。
公告指出，6月全国产成品资金占用的回落，仅仅是今年限产压库工作向前迈进的第一步，距完成全年压缩三项资金和产成品资金的任务还有很大的差距，仍需付出极大的努力。各地区、各部门，要在控制住产成品资金占用上涨势头的前提下，坚决采取有效措施，加快产业结构调整的步伐，按照国务院经贸办的要求，在今年8月底，最迟在9月底前，压缩消化掉今年以来产成品资金占用新增部分，加大力度，确保全年任务的完成。
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专栏：新闻简报
我国已受理专利近10万件
中国专利法公布实施以来，发明人向中国专利局提交的专利申请已达20多万件，已经批准受理的专利近10万件，其中许多专利技术已经被采用，专利新产品也陆续见诸于市，带来了巨大的经济效益和社会效益。
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专栏：新闻简报
广东旅游业全面增长
今年上半年，广东旅游 业全面增长。据统计，1-6 月全省旅游部门共接待国际游客325.97万人次，比上年同期增长8.8％，其中外国人39.84万，比上年增长26.3％。与此同时，广东省出境赴港澳游、东南亚游的游客已超过16万，比上年同期增15％。
（除署名外均据新华社）
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专栏：新闻简报
我国有167个口岸对外开放
我国口岸开放工作进展迅速，今年以来国务院新批准对外开放口岸15个，从而使我国水、陆、空各类开放口岸总数达167个。今年新开的口岸主要分布在东北、西北和中越边境、长江沿岸及长春、贵阳航空港，开放重点由沿海地区向内地发展，由经济发达地区向老少边穷地区发展。
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专栏：新闻简报
东海岛设立经济开发试验区
日前，广东省人民政府正式批复湛江市，决定在东海岛设立经济开发试验区。东海岛位于湛江市区东南，面积286平方公里。这个岛的土地、水产、劳力和旅游资源相当丰富，水陆交通极为方便，具备建设深水良港的优良条件。
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专栏：新闻简报
内蒙古迎来第八个畜牧丰收年
内蒙古自治区畜牧业在连续7年丰收的基础上，今年又获丰收。据有关部门统计，到6月末，全区牲畜总头数（含猪）达5558万头（只），成为这个自治区历史上仅次于1991年的第二个高产年。其中生猪存栏达716万头，比上一年增长近15％。
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专栏：新闻简报
广西兴建“香港城”
在广西柳州古亭山经济技术开发区，一座占地二百三十八亩、由香港人独资开发具有香港特色的“香港城”日前开始动工兴建。香港东洋电子（香港）集团在这里投资两亿元人民币兴建的这座香港城，是一座按照香港风格，拥有住宅楼、宾馆、商店、学校、文化娱乐场所等多功能花园城。
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专栏：
日本向海外派出首批自卫队部队
新华社东京7月27日电 （记者张焕利）日本政府根据前不久在国会上通过的协助联合国维持和平活动法（PKO法），今天上午正式向海外派出首批由自卫队现役军组成的PKO研修团。
首批日本PKO研修团被派往瑞典陆军联合国训练中心，接受为期11天的维持和平部队的有关训练。
日本PKO研修团由陆上自卫队29人、航空自卫队3人、海上自卫队3人，共35名中尉至中校级军官组成。据透露，这35名自卫队军官在完成本次训练后，其中10人将作为属于联合国维持和平部队的停战监督团成员派往柬埔寨，其余25人将作为PKO教官，在日本国内执行训练自卫队的任务。
此间舆论认为，这是日本在战后40多年来，在没有修改现行宪法的情况下，向海外正式派出的第一批自卫队部队，它为日本今后介入某些国际或地区性武装冲突迈出了第一步。
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专栏：
西藏人民关怀体贴子弟兵
全力帮助部队解决生产生活上的困难
据新华社拉萨7月27日电 （记者李石元、刘永华）“八一”前夕，被冰雪围困8个月之久的全国唯一不通公路的墨脱县开山，千余名藏汉民工为部队背运物资，在雪水流淌、乱石扎脚的崎岖小道上疾行，任凭道路艰险，谁也不叫苦。这是西藏人民热爱和支持驻军部队的一个缩影。
在西藏，人民群众像爱护自己的眼睛一样爱护子弟兵，把他们当作自己的亲人，热心关怀、体贴。对驻艰苦地区部队生活上遇到的困难，他们更是千方百计予以解决。
羊八井地热，举世闻名。西藏军区打算在这里建造生产基地，解决部队吃菜难的问题。事情反映到地方，区工业电力厅主动把种着菜的温室出让给了部队，羊八井地热公司把两口价值300多万元的热气井免费送给了部队。
在世界屋脊的千里边防，部队生存离不开燃料。燃料奇缺的西藏人民宁愿自己忍受困难，也要满足部队需要。有支部队驻在海拔4800米的高山上，当地藏民祖祖辈辈做饭、取暖靠烧牛粪。牛粪紧张，他们自己烧草皮，把一筐筐拾来的牛粪给部队送去。
对为保卫和建设西藏做出过贡献的老战士，西藏人民更是不会忘记。西藏军区有172名跟随十八军将士进藏工作的老职工，到了退休年龄需要地方安置。自治区没有指标，民政厅的领导同志到国务院有关部门反映情况，要到指标，使这批为西藏奋斗了几十年的军中老职工有了较好的归宿。
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专栏：
7月17日，武警合肥市支队两名战士冒着酷暑专程到肥东县撮镇乡，看望“当代红嫂”薛文姐。去年7月16日，薛文姐曾用自己乳汁救治过这两名在抗洪抢险中被蜈蚣咬伤的战士。
罗时金摄（新华社稿）
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专栏：新闻简报
中国煤炭销售运输公司开业
中国煤炭销售运输公司27日在京正式开业。从7月1日起，原由国家定价分配的指导和定向煤炭在价格上全部放开，并取消最高限价，部分产品直接进入市场调节，适应这一形势而产生的该公司，旨在搞活煤炭流通，开展计划外煤炭产、运、需之间的协调等项业务。
（费伟伟 张超文）
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专栏：
宝安人心中的“摩天楼”
董兵团 卢光辉
宝安，国境线上小小的弹丸之地。
在深圳特区建设10周年庆典活动中，特区军人说：在我们身后，站立着无数可歌可泣的宝安人。宝安人说：军人，我们心中的“摩天楼”。
前来视察的中央军委领导同志都高度赞扬宝安的拥军工作“走在富裕地区的前列”。今年来，解放军三批高级将领参观团先后来过这里，将军们每到一处，都发出无限感叹：“宝安人太好了，真不简单！”风平浪静的和平时期，听不到枪炮声，闻不到火药味，宝安人的国防观念为什么这样强？
军人，特区的保卫者
革命老区宝安，是当年华南抗日武装力量——东江纵队的诞生和发展地。几十年来，饱受国殇战乱之苦的宝安从对驻军恩深意笃，情同手足。
改革开放，国门大开，来宝安投资的外商蜂拥而至。但外商每次考察签订投资合同时，都要一再询问宝安有没有驻军？驻军战斗力如何？因为精明的外商总要考虑把钱投在这里安不安全？保不保险？县常委会上，县委李书记动情了。他说：“宝安经济的腾飞，靠什么？我看很重要的一条，是军队为我们创造了和平安定的环境，我们才能一门心思抓经济建设。饮水思源，我们永远不能忘记宝安的保卫者。”
深圳特区53层国际贸易大厦，宝安人引以骄傲和自豪。享有“拥军县长”美名的县长廖运桃说：“军人是宝安人心目中的‘摩天楼’”。
改革开放13年来，宝安县每年都要评选10佳“杰出贡献者”，献身国防事业的军人每次榜上有名。
宝安很早就实行了优秀战士奖励基金。一等功1000元；二等功500元；三等功300元。县里奖了，镇村还要奖。
宝安的优抚安置工作成绩显著，义务兵优待金每人每年2000余元。战士退伍，根据其在部队的表现和退伍军人本人意愿，分别安排到市、县、镇企事业单位。连续5年来，宝安县转业干部、复退军人的安置率都达到100％。军烈属、复退军人除每月领取数目可观的优抚金外，还可以享受就医、入股、分房、贷款、保险“五优先”。
龙华镇退伍军人张南生，服役期间头部负伤，退伍后每年要发病几次，家里无法负担起他的医疗费，妻子闹离婚，儿子没人管。这件事牵动了镇领导的心。政府一次性拿出5000元帮他还清债务，还免费送他医好了病，为他的妻子安排了收入颇丰的工作。小张重新过上了和睦幸福的生活。他逢人就说：“宝安对我们这些穿过军装的人太好了，我这兵没有白当。”
山塘村有个林康能老人，在家庭经济困难的情况下，将两个儿子送去参军。镇政府对林康能老人舍小家而顾大家的美德，除在各种场合大力宣传外，还多次集资近万元，为老人兴建了一套三房一厅的住房。
有人说，出生在宝安，服役在宝安的军人都是宝安的“一等公民”。县民政局曾晃权局长说：“军人是特殊职业，应得到特殊照顾。过去我们穷，没钱养军队，现在生活富裕了，要让驻军生活得幸福安逸一些。”
营造跨世纪的“铜墙铁壁”
1980年，深圳建经济特区，决定重建宝安县。“一张白纸好画图”。10年功夫，仿佛一夜之间，宝安人就在另一片国土上建起一个现代化繁华城市。这年“八一”，宝安的决策者们带着胜利的喜悦来到驻军某部慰问，踏进营门，眼前的情景令他们吃惊：营区全是碎石路或是年久失修的水泥路，更多的则是高低不平的泥土路。再看营房、库房，全是50年代的简易土木结构平房，早已“超期服役”，其中半数以上还是危房。
廖县长心里酸酸的：“军队自觉服从经济建设大局，体谅国家困难，自觉忍耐过苦日子，这精神十分可敬。但对于他们的困难，我们不能置之不理”。“建设宝安，我们讲第一流，建设军营，我们也要讲跨世纪”。
他们主动向驻军提出：部队营区建设有困难，我们就来个“军民共建”。就这样，宝安人和驻军领导一起，用战略眼光，高标准地规划着部队教育、训练、生活设施。使驻军的生活区、训练区、文化娱乐区、库区、农副业生产区、绿化区布局合理，区域分明。几年后，驻军“夹皮沟”连队搬进了设施配套的新楼房；所有武器装备有了库房；营区主干道全部铺设了水泥公路；通信设施得到改善，不少单位安装了程控电话；建起了多功能文化娱乐中心。这其中仅宝安县和所辖各乡镇投入的资金就达1900多万元。难怪干部战士高兴得手舞足蹈，“宝安人这样关心我们，我们还有什么理由不安心部队”？
绿色希望工程
宝安有个“绿色希望工程”：今明两年，使宝安驻军的所有干部家属、小孩，达到100％的就业，100％的就学。
今年春节前夕，宝安县5套班子的领导来到驻军某团慰问。县领导提出开个座谈会，听听基层官兵对宝安的意见和要求。官兵兴高采烈地谈到宝安人对他们的深情厚意，也直言不讳地讲到一些不尽如人意的问题：由于驻地偏僻，远离城镇，一些军官妻子随军到部队几年，还是“待业军嫂”；小孩就学，没有指标，只好在部队自办的小学读书，教学质量得不到保证。有个营长的小孩11岁了，读了三年三年级，成绩还是不及格。
回到县里，他们立即成立了由县长牵头，民政、武装、人事、粮食、财政等部门组成的“双拥领导小组”，搞好“希望工程”建设。
绿色希望工程牵动着社会各界的心，有家大企业厂长、经理找到县领导，恳切地说：“让‘军嫂’来我们厂上班吧”。有位个体户提出要捐款1万元给部队子女做“奖学金”。更多的群众则到民政局、教育局打听捐款捐物处。不少学校还开展了向部队小朋友献爱心的活动，全县上下涌动着一颗颗炽热的“爱军心”。
县双拥办公室刘胜祥同志告诉官兵们，县委、县政府决定投资300多万元，在驻军部队附近盖两座占地面积各3000平方米的“军嫂”工厂。工厂建成后，部队干部家属只要符合随军条件就可以进厂做工，不受名额指标限制，随军家属是国家职工的可直接调入，非国家职工的符合招工条件的，可办理招工；不符合招工条件的也可以安排在厂里工作。工资除厂方正常发放外，县政府还从工厂收益中拿出一部分资金，补贴收入较低的军属，保证他们达到所在地区工人收入水平。
军营沸腾了，官兵们欢欣鼓舞，220名干部战士联名给县委、县政府写信：表示要刻苦训练、努力工作，以一流的成绩来报答宝安人民对子弟兵的厚爱。
今年“六一”前夕，宝安县教育局的“希望工程”也出台了，凡是宝安驻军部队干部子女，优先安排在附近镇的中心小学就读，工本费、学杂费、水电费只交30％。对偏远地区的驻军，由地方出钱、出师资力量，部队出课室，采取军地联合办学的形式解决。
“绿色希望工程”，托起共和国军人心中的“太阳”！
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专栏：
奥运会第二天：中国队1金2银
伏明霞为我国夺得1枚金牌
本报巴塞罗那7月27日（北京时间28日凌晨2时）电 今天下午，当14岁的中国跳水小将佩带着金光灿灿的奖牌步下领奖台，笑眯眯地向观众席走来时，她意外地又得到一个从观众中扔给她的毛茸茸的玩具“科比”——奥运会吉祥物。人们都喜欢这位很可能成为本届奥运会年龄最小的冠军选手。
预赛时就名列女子跳台跳水第一的湖北姑娘伏明霞，今天决赛时显得沉着又充满信心，8个动作全部成功。她跳最后一个动作前已把劲敌独联体和美国选手甩掉近60分，稳操胜券。伏明霞的最后得分是461.43分，独联体米罗申娜和美国的克拉克分获银牌、铜牌。我国另一位小将朱金红名列第4。
在今天进行的射击女子运动手枪决赛中，中国选手李对红以680环为我国代表团又添上1枚银牌。这个项目的金牌获得者是独联体的罗格文年科，成绩为684环。射击比赛今天还决出男子气步枪冠军，金牌得主也是独联体选手，名叫费德金。我国的张英洲和杜龙均未进入前8名。
中国男篮今天以68∶100负于波多黎各队。游泳女将林莉今天在女子200米蛙泳决赛中以2分26秒85再夺1枚银牌。金牌被14岁的日本小将岩崎恭子夺得。（附图片）
奥运第二天，中国小将伏明霞获女子跳台跳水冠军。图为伏明霞站在领奖台上向观众挥手致意。本报电视照片
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专栏：
我国海外企业达1683家
投资总额达33.5亿美元
据新华社大连7月27日电（记者阎平）我国企业跨出国门创办海外企业从无到有、由少到多，据初步统计，截至1991年底，我国经批准在境外进行直接投资的企业共有1683家，投资总额为33.5亿美元（包括外方）。这是记者从日前在大连召开的全国乡镇企业境外办厂工作会议上了解到的。
我国发展对外直接投资、开办海外企业始于1979年。13年来，海外企业投资地区遍及五大洲的106个国家，投资企业涉及资源开发、贸易、工程承包、机电加工、运输、保险、医疗、餐馆等多种行业。我国的海外企业有两个特点：一是与外国合资、合营的多，独资的少。在1683家企业中，合资、合营企业有1115家，占66％，中方独资企业有568家，占34％；二是非生产型企业多、生产型企业少。非生产型企业有1223家，生产型企业有460家，分别占73％和27％。
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专栏：
国家税务局重
申流转税不能纳入企业承包
新华社北京7月27日电（记者丁坚铭）国家税务局日前强调，不论企业进行何种形式的改革，对流转税都要依法纳税，不准将其列入企业承包范围。
据了解，流转税主要包括产品税、增值税、营业税等，按照国务院的规定，流转税是不能列入行业或企业承包的，但近一个时期，一些地区无视国务院规定，对某些行业、企业包了流转税，也有些地方时不时地提出承包流转税的问题。对此，国家税务局重申，各地必须按照国务院的规定办事，不能承包流转税。用流转税还贷也要严格限制在国家原有规定的范围内，不能随意扩大，同时也不能越权减免流转税。
国家税务局局长金鑫在谈到为什么不能承包流转税时说，流转税是我国税收体系中的主体税种，是我国财政的一大支柱，国家是靠流转税“过日子”的，把流转税包死了，将会给国家财政带来严重后果。另一方面，流转税是调节经济的最必要、最重要、最直接的税收杠杆，国家通过流转税的税种设置、税率设计和优惠政策的确定，贯彻产业政策，并调节社会再生产的生产、分配、流通、消费等各个环节和过程，是国家凭借其权力参与社会产品分配与再分配的体现。从理论上说，流转税是一种间接税，是价格的组成部分，它本质上不是企业的负担，最终都是由消费者来负担。因此，承包流转税，实质上是把消费者向国家缴纳的一部分税收，由企业用承包的方式包死了。
第1版(要闻)
专栏：
实施“百花”、“芳草”计划
福建大力繁荣社会文化事业
本报福州7月27日电 记者江宝章报道：福建省在加快经济发展的同时，始终把满足人民群众文化生活需求，为改革开放、经济建设创造良好的社会文化环境放在重要位置。新近出台的福建省繁荣文艺创作的“百花计划”，连同已正式实施一年多、以繁荣发展群众文化为目的的“芳草计划”，标志着福建省繁荣发展社会文艺事业已经走上了健康、有序的轨道。
近几年，福建省在抓整顿的同时，以更大的力气抓繁荣。去年以来，福建有20多件文艺作品在国际和全国性比赛中获奖，其中交响乐组曲《刺桐城》在东京“丝绸之路管弦乐作品国际比赛”中获第3名，闽剧《天鹅宴》、京剧现代戏《山花》、芗剧现代戏《戏魂》等，荣获文化部首届“文华新剧目奖”。同时，各地相继举办了“温暖的榕城”、泉州国际木偶节、漳州水仙花节、龙岩山茶花节、莆田农民艺术节、宁德畲族文化节等群众性文化活动，使社会文化呈现出百花齐放、绚丽多彩的局面。
去年由省政府正式批准的“芳草计划”，自1988年提出、试行以来，已近4年，取得了显著的成效。100多个不同类型的省级示范点和数百个地市县示范点在各地开花结果。厦门、三明、南平、泉州等地的市县乡建起了一批大型文化设施及图书馆和博物馆，普及性的文化活动在各地纷纷涌现。
“百花计划”是为繁荣文艺创作而制定的。“八五”期间，福建省财政每年将拨出100万元专款用于扶持重点作品的创作和演出，每年还将拨出50万元“百花文艺人才培养基金”，资助优秀中青年文艺人才和主创人员的学习、培训与进修。为了激励优秀文艺作品和人才，福建省将设立“百花文艺奖”，省社科类优秀著作出版基金也将安排一定比例用于资助优秀文艺书籍的出版。