1992年7月12日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

福建湖南百万军民抗灾
力求把灾害损失减到最低程度
本报福州电 记者潘帝都、江宝章报道:连日来,福建全省大部地区暴雨成灾。由于山体塌方,从7日开始,福建出省铁路运输中断。福厦公路交通几乎瘫痪,洪灾淹没农田100多万亩,冲毁水利设施1.1万多处,4万多间房屋倒塌,直接经济损失达12亿多元。
灾情最重的南平地区,10个县、市城关全部进水。7日,福建有水文记录以来的最大洪峰通过福州闽江大桥和水口电站,水位高达9.4米。
面对特大雨害洪灾,福建百万干部群众和驻闽部队迅速行动起来,抗洪抢险,力求把灾害的损失减少到最低程度。
本报长沙电 记者吴兴华报道:6月下旬至7月初,湖南部分地区连降大雨,致使局部山区山洪暴发,湘江、资江、沅水和洞庭湖水位陡涨。7月8日下午3时,湘潭的洪峰水位达40.39米,超过警戒水位2.39米;长沙的洪峰水位达37.77米,超过警戒水位2.77米。湘潭、长沙两市的部分城区和通道及新田、酃县、茶陵、衡山等县城进水,洞庭湖区大部分农田受渍。据省民政厅初步统计,全省有10个地、市,89个县、市,1670多万人受灾,农作物受灾面积达1080.89万亩,因灾死亡96人,受伤1632人,倒塌房屋6.34万多间,损坏房屋10.77万间,有2.99万人无家可归,直接经济损失达8.5亿多元。目前,湖南省已抽调5万名干部,组织400万群众开展抗灾救灾斗争。


第2版(经济)
专栏:

发挥资源优势扶持骨干财源
潍坊市亿元县建设结硕果
本报讯 山东省潍坊市认真实施县乡财源建设规划,增加财政收入,亿元县建设结出丰硕成果。全市12个县(市、区)已有寿光、青州、安丘、诸城、潍城5个县(市、区)财政收入过亿元;有32个乡镇财政收入跨过了200万元,其中3个跨过千万元大关。
1989年,潍坊市对所辖各县市区的经济基础、财政状况、资源优势、地理条件等进行分类排队。在山东省财政厅的帮助下,制定了县乡财源建设规划,采用协议形式,把市、县责权明确下来,调动了县乡生财理财的积极性。寿光县将本地资源优势转化为财源优势。他们修复老盐田、开发新盐田、发展盐化工生产,使盐税大幅度增长。从1987年到1991年,连续5年财政收入过亿元。安丘县重点支持10个大中型企业的技术改造和37种适销对路产品的生产,仅此就新增产值1.25亿元,利税2600万元。潍城区1987年财政收入不足5000万元。他们大力发展乡镇企业和第三产业,1991年突破亿元大关。 (潘耀贵 胡敬义)


第2版(经济)
专栏:

通城县压缩预算支出二百二十五万元
本报讯 去年底湖北省通城县累计财政赤字达八百二十五万元。为减少财政赤字,他们改革财力分配办法,大力压缩行政经费。到六月底,该县已对三十二个行政事业单位和有关部门进行了财力分配改革,一次性压缩财政预算支出二百二十五万元。
(廷凤贵 华友兴)


第2版(经济)
专栏:

山西无菌软包装陈醋问世
本报讯 颇爱食醋的山西人,如今可从市场上买到无菌软包装陈醋。这种产品是万荣县里望乡乡办醋厂生产的。这种产品清洁卫生,计量准确,携带方便,不易假冒,成本比瓶装降低一半。
(毛志远 薛建华)


第2版(经济)
专栏:

清苑县清收农村闲散地
本报讯 河北省清苑县今年以来清理收缴农村闲散地和空白宅基地三万多块,一点四万多亩,解决了农村土地使用中普遍存在的“内弃外延”的问题。 (常顺 福秋)


第2版(经济)
专栏:

一条长36公里,可容纳480部电话的光导电缆系统,日前在全国重点扶贫对象的山东枣庄市山亭区正式并网使用。图为该区山亭村秦常修老汉用家里的程控电话,与远在外地推销自己生产的瓶盖的二儿子通话。
 丁大康 孙晋国摄


第2版(经济)
专栏:

从负1.3万到80万
——濮阳市文留镇水利站自我发展记事
何永增
10年前,河南濮阳市文留镇由一名水利助理员和一名会计加一张不带斗的桌子、两把椅子、两张床组成了水利站。镇里同时将一个亏损1.3万元的预管厂转给了它,使之一建站就背上了债务。如今这个站已有职工100多人,固定资产50多万元,流动资金30多万元,为全镇农田水利建设提供优质服务所创造的社会效益远远在此以上。不久前,该站被水利部命名为全国先进区乡水利水保管理服务站。文留水利站10年变化是怎么来的?
顺时发展是成功的秘诀
干事难,起步更难,水利站零的突破口选在哪里,这是成败的关键。当时,站长陈银生对唯一的成员李同相说:“咱不能守着这个烂摊子穷思,要走出去,要因需供货,这叫顺时发展。”
文留地处中原油田的腹地,油田特种车辆又比较多,过去兴建的水利工程上的桥涵承受不了特种车辆的压力,断桥塌涵的事时有发生,承担桥涵的维修既能支援油田建设,又能保护水利设施,还能为水利站增加不少收入,可谓一举三得的大好事,何乐而不为呢?镇党委和政府积极支持他们。1981年水利站组建了第一支修桥队,随着工程量的不断扩大,他们又建立了第二支修桥队。他们把预管厂更名为预制厂,品种也由过去的单一制井管发展到浇注预制板、民房檩梁、明柱以及农用电杆等。
明确方向是成功的基础
十多年来,文留水利站始终坚持为农田水利建设服务的方向,他们认为这是事业的发展根本。芽豆屯、尚柚两个村渠灌不到、井灌无井,粮食产量一直上不去,水利站毫不犹豫提出用贷款贴息帮其打井的意见。每眼井贷款1500元。一年里这两个村就打井16眼,平均井灌50亩,粮食单产由过去的100多公斤提高到300多公斤。吉庄有一眼1967年打的大眼砖管井早已淤平,维修队经过仔细观察,在已种上小麦的地里找到了井址,在技术员吴石印的带领下,只用了两天半的时间就保质保量地洗出了这眼井,扩大浇地面积55亩。几年来,他们先后洗旧井25眼。
要算大帐 要思长远
文留水利站在自我发展的过程中,始终将目光看得很远,把自己的经营放在社会效益大前提之下。
在刚开始修建小桥涵时,他们就把目光注意到了大桥,于是请技师,找石料,购进预制机械。并很快组建了第二支30多人的修桥队。在干小型工程的同时,他们想到了将在附近建设的几项大工程,就积极争取,仅1982年冯柚沟配套工程就建小桥30多座,大桥6座,全部使用自己的工程材料,净赚5万多元。农田水利基本建设的一项重要内容就是挖河清淤,为促进一年两季清淤工程顺利开展,他们自己出钱增设了水利工程奖,1987年的一次清淤就拿出奖金3600元,几年累积下来也有两万元以上。村民们说:“受益是咱的,水利站还给奖。”从1980年算起,文留镇到目前已新打机井180眼,开挖排水沟7条,引水支渠7条,斗渠129条。


第2版(经济)
专栏:

社会主义也应搞市场经济
陈进玉 钟朋荣
社会主义应该不应该搞市场经济?公有制基础上的市场经济怎么搞?在认真学习贯彻邓小平同志南巡谈话精神,改革开放向纵深发展的新形势下,这个问题突出地提到了我们的面前。不搞市场经济就是自甘落后
进入90年代,苏联和东欧一些国家的政局相继发生剧烈的变化,社会主义遭受重大的挫折。特别是世界上第一个社会主义国家——苏联,竟然在短短的时间内解体。造成这种历史悲剧的原因,固然是多方面的,但是,这些国家长时期内搞高度集中的、僵化的计划经济模式,束缚了生产力的发展,人民生活得不到应有的改善,以致相当一部分人对社会主义丧失了信心,这不能说不是一个根本性的原因。
与此相反,进入80年代以来,社会主义中国生机盎然。工农业生产蒸蒸日上,商品供应琳琅满目,人民生活显著改善。我国的政局从总体上说保持了长达十多年的稳定。即使出现了1989年春夏之交的政治风波和经历了国际风云变幻的冲击,我们也顶住了各种压力,在稳定中求得新的发展。造成这种历史局面的原因,当然也是多方面的,但是,党的十一届三中全会以来,我们对高度集中的、僵化的计划经济体制大胆实行改革,引入市场机制,经济搞活了,国家实力增强了,人民生活改善了,对社会主义的信心增强了,这不能说不是一个根本性的原因。
近几年来,由于计划、价格、财政、金融、外贸、企业管理等方面的体制改革,市场调节已在国民经济中占相当的比重,在某些领域甚至起到主导作用。
我国农村改革取得巨大的成功。如果没有家庭联产承包制赋予农民经营自主权,如果没有农副产品流通的部分放开,没有农民的长途贩运,农村能有今天这样商品经济繁荣的局面吗?
乡镇企业异军突起。他们之所以能找到下锅之米,“野火烧不尽,春风吹又生”,并且在整个国民经济中占有一席之地,就是因为经济体制改革中,冒出了原材料市场、产成品自销市场、资金市场、劳务市场、技术市场和信息市场,等等。这样,他们有了困难,找不上市长、县长,可以找市场解决。
经济特区的建设以惊人的速度发展。很重要的是国家赋予特殊的政策。而这些“特殊”,说到底就是放权搞活,让他们比照国际惯例,进行融通资金、引进技术、管理企业、招聘职工,放手地让市场机制发挥作用。
历史已经清楚地表明:社会主义拒绝搞市场经济,就是自甘落后,就会挨打甚至垮台;社会主义也搞市场经济,就是不甘落后,就能走出困境,发展壮大自己。在这个生死攸关的问题上,谁醒悟得早,谁干得好,谁就能发展壮大,立于不败之地。
深化改革扩大开放的必由之路
严格地说,当前,在我国不是要不要搞市场经济的问题,而是如何在现有的基础上进一步完善、发展的问题,是停顿、倒退还是继续前进的问题。
停顿、倒退是没有出路的。如果让国民经济回到过去那种高度集中的计划经济老路上去,势必从根本上破坏社会经济生活的正常运转,势必遭到城乡大多数群众的反对,势必导致生产力的大破坏和社会的大动荡。
我们应清醒地看到,我国经济还存在着一系列尚未解决的重大难题。这些难题的存在,无一不同我国经济尚未完全摆脱高度集中的计划经济模式、市场经济还得不到充分发展有关。
目前,国营企业1/3明亏,1/3暗亏。近几年来,各级政府为扭亏增盈作出极大努力,取得了一些成绩,但效果不是很明显。与此同时,乡镇企业则“风景这边独好”。同样是公有制企业,为何有此差别?根本原因在于,国营企业的手脚是捆着的,它们的重大经济活动仍然由各级行政部门直接控制。因此,要搞活国营企业,关键不在于给多少条优惠政策,而在于进一步放开企业的手脚,把它们推向市场。
我国的加工工业重复建设屡禁不止,产业结构调整步履维艰,由此造成了巨大的社会浪费。根本原因在于,我国没有形成由市场机制决定的合理的价格体系,投资的决策、资金的融通等很大程度上受主观意志的支配。解决这一问题,不能单靠政府的“三令五申”,而是要把投资活动推向市场,由市场机制将有限的投资资金调配到资源短缺的部门和效益好的建设项目。双轨制是滋生腐败现象的温床,这一点已为越来越多的人所认识。将放开的那一轨重新收回来,并到计划的这一轨,当然也可以消除双轨价差,但走回头路的办法显然只能把中国经济拖入死胡同。铲除腐败现象的温床,必须将目前仍然直接控制的这一块也放开,在市场经济中实现并轨。
在我国农村的不少地区,“卖粮难”问题至今得不到解决,严重地限制了农民种粮的积极性。这里一个很重要的原因,就是国营粮店垄断经营,粮食市场发育缓慢。解决“卖粮难”问题,必须放开粮食和其他农副产品流通。
我国产品的质量上不去,成本下不来,已是多年的顽症。随着对外开放的扩大,特别是随着我国关贸总协定地位的恢复,我国企业将面临越来越大的国际竞争压力。如果我们继续把企业的手脚捆着,它们在未来的国际性竞争中如何取胜?只有发展市场经济,使广大的企业在竞争中增强实力,才能真正保住自己在国内市场上的地位,并进而打入国际市场。
经济生活中的问题不少,人的积极性没有充分调动起来是最根本的一个问题。如何解决这一问题?最有效的办法就是发展市场经济,让劳动者通过市场进入企业,让企业通过市场招聘人才,使每个人能找到使他的劳动潜力得到最大限度的发挥,从而得到较高收入的工作;每个企业能找到达到最好经济效益所必需的人才。
总之,要使我国的经济彻底摆脱困境,要使我国的改革开放继续前进,我们就应毫不犹豫地作出这样的选择:通过简政放权等一系列重大改革,在中国发展社会主义的市场经济。
科学社会主义理论的重大发展
十一届三中全会以来,我们党对计划与市场关系的认识,经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程。先是提出计划经济为主、市场调节为辅,随后又提出有计划的商品经济,计划与市场的作用范围覆盖全社会,计划经济与市场调节相结合,计划经济与市场经济相结合,等等。这些提法,反映了人们对市场作用认识的深化。在这个过程中,对于社会主义条件下搞市场经济的问题,讲得最早、最明确的是邓小平同志。
我国改革开放的总设计师——邓小平,早在1979年11月会见美国《不列颠百科全书》副总编吉布尼时就说过:说市场经济只限于资本主义社会、资本主义的市场经济,这肯定是不正确的。社会主义为什么不可以搞市场经济?市场经济,在封建社会时期就有了萌芽。社会主义也可以搞市场经济。他还认为,社会主义的市场经济方法上基本上和资本主义社会相似,但也有不同。此后在若干场合,小平同志对计划和市场的关系曾作过多次论述,强调要重视和利用市场经济。小平同志的论述,进一步冲破了把计划和市场作为区分社会主义和资本主义本质属性的传统观念,进一步解放了广大干部群众的思想,丰富和发展了建设有中国特色社会主义的理论。
在我国社会主义条件下,计划和市场的结合,不能简单地理解为谁主谁从,也不能简单理解为板块拼凑。凡是商品,不论是生产资料还是消费资料,不论是产品还是生产要素,都应全部通过市场。而我们的市场应该是由国家通过经济杠杆、法律手段和其它非经济手段加以宏观调控的市场,或者叫做有计划的市场。这种计划和市场的有机结合,就是公有制基础上的市场经济。在这种有计划的市场经济体制中,政府及其计划的职能主要是:通过控制货币总供给和财政总收支,调节物价水平与经济增长速度;通过控制货币总供给和财政总收支,调节物价水平与经济增长速度;通过产业政策和某些重大投资活动,调节主要生产能力的地区布局和行业布局,例如集中财力、人力、物力,治理大江大河,兴建大型核能电站,攻克高新科技的难关等;通过制订和执行市场规划,维持市场的正常秩序;通过所得税、调节税等税收手段,调节企业之间、个人之间的收入差距;通过对少量垄断性行业的直接控制,引导和保证国民经济的健康发展。此外,大量的微观经济活动,则都交给市场机制去调节,政府不再直接干预。
发展市场经济,是社会主义经济发展中一个不可逾越的历史阶段,在我国更是如此。这是因为:
其一,我们是在商品经济不发达、经济文化落后的条件下建设社会主义的,大力发展生产力始终是我们的根本任务。如何合理地配置资源,使各种生产要素形成最佳组合,避免和减少浪费,不断提高经济效益,市场机制这只“看不见的手”的作用不可替代。它通过市场供求关系的变化和价格的涨落,引导生产和消费,调节社会资源的流向,把有限的资源调配到最需要的地方和效率最高的企业。
其二,我国正处于社会主义的初级阶段,存在公有制为主体的多种经济成分。企业与企业之间的交换,都必须遵循等价交换原则。实践证明,靠国家的计划定价和定期调价,很难实现等价交换。做到这一点,也必须借助市场机制的作用。
其三,在整个社会主义历史阶段,劳动是人们谋生的主要手段,追求个人物质利益是人们从事生产和经营活动的动力。社会对劳动者个人物质利益的分配,必须和只能遵循等量劳动相交换的原则。而等量劳动交换只有依据通过市场形成的表现为价格的社会必要劳动这个尺度来进行。
其四,社会主义生产的目的,是满足社会全体成员的需要。这种需要千差万别,瞬息万变。把这些信息及时地、准确地收集起来,并用以指导生产和流通,单纯依靠行政手段和指令性计划是做不到、做不好的,必须借助市场这只遍及城乡各个角度的、灵敏度极高的触角。
其五,社会主义现代化建设必须对外开放。实行对外开放,就必须沟通国内与国际两个市场。只有建立完备的、并与国际市场相沟通的全国统一大市场,对外经济活动才能顺畅、有效地开展。
在实践中解放思想消除疑虑
搞市场经济会不会削弱和取消生产资料公有制的主体地位?这是人们对发展市场经济的一个主要顾虑。首先必须指出,市场作为资源配置的手段,可以同私有制结合,也可以同公有制结合。不可否认,在传统的国家所有制形式下,企业只是行政机构的附属物,既不能自主经营,也不能自负盈亏,价值规律不能发挥作用,确实搞不了市场经济。但是,我们的公有制实现形式已经并将进一步改革。改革公有制的实现形式并不会导致公有制的主体地位的削弱和取消。例如,农村家庭联产承包制的推行,乡镇企业的发展,城市股份制的试点,都既为市场经济的发展创造了条件,又巩固和壮大了公有制的主体地位。当然,公有制的实现形式,特别是国家所有制的实现形式如何改革,需要进一步探索。
搞市场经济会不会导致经济混乱?不可否认,市场经济的发展也会产生某种盲目性。为克服这种盲目性,人类社会已经积累了不少有效办法。当今世界,即便是资本主义国家,也已放弃了早期那种盲目的、完全自由放任的市场经济。我们作为社会主义国家,发展市场经济,当然要加强国家的宏观调控和计划指导。只要我们正确地把握宏观调控的范围和力度,通过某些经济杠杆,对市场机制施加影响,减少市场机制的自发性,限制市场机制的消极作用,私有制下市场经济带来的无政府状态和周期性震荡是可以避免的。
搞市场经济会不会导致两极分化?从总体上说,发展市场经济,劳动者的贡献将主要由市场评价,劳动者的收入将主要由市场机制调节。这样,有的劳动者就会富得快一些,有的劳动者就会富得慢一些。这种建立在劳动差别上的收入差别,从总体上看,是符合社会主义按劳分配原则的。当然,也有些人,并非劳动贡献大,也并非经营能力强,只因在市场活动中交了好运,如股票涨价等等,转眼之间成为巨富。这种非劳动贡献所带来的收入差距,是实现我国总体收入水平提高、全国人民走向共同富裕进程中不得不付出的一种代价。并且,政府会通过所得税、调节税、遗产税等税收杠杆,调节少数高收入者的收入水平,特别是对那些不合理的高收入,则会采取更严厉的措施加以控制。
发展市场经济会不会导致通货膨胀?首先应当指出,市场经济不等于通货膨胀。例如,日本、美国等资本主义发达国家实行的是市场经济,但它们的物价水平在较长一段时间内是比较稳定的。在我国,由于当前流通中的货币已经过多,在向市场经济过渡的初期,物价总水平有可能上涨。对此,我们确实必须有一个清醒的认识,持谨慎的态度。只要我们在放开物价之前和之后,通过保值储蓄等措施,稳住货币存量;通过严格控制新增加的货币量,确保流通中的货币总量不膨胀,并采取其它稳定货币、稳定人心的措施,转轨期间的涨价就会降下来,不会导致物价总水平的轮番上涨。至于涨价对居民带来的一些影响,政府会通过种种措施,确保大多数居民的实际生活水平不下降,这是我们党和政府不可动摇的基本原则。
在发展市场经济的过程中,在推进就业、工资、医疗、住房等改革的过程中,一定要注重维护和保障广大群众的利益,努力健全各种社会保障制度,努力加强各种社会公共福利设施建设。
在社会主义公有制的基础上搞市场经济,前人未曾遇到过。近十多年来,我们虽然进行了若干成功的探索,但总的来说还缺乏经验。当前,最重要的是实践。只有实践,才能深刻地认识公有制基础上的市场经济的全部特征;只有实践,才能正确把握国家宏观调控和市场机制各自起作用的范围与力度;只有实践,才能自觉地发挥公有制的优势去克服市场自发调节带来的某些副作用;也只有实践,才能逐步消除人们对市场经济的疑虑,解放思想,大胆探索,不断增强建设有中国特色的社会主义的信心。
(新华社发 原载《经济日报》)


第2版(经济)
专栏:

田岛香港公司为中国服装培训大厦赠款
本报讯 田岛香港有限公司董事长陈利松向中国服装总公司赠款100万美元,资助建造中国服装培训大厦,赠款仪式7月10日在人民大会堂举行。
田岛香港有限公司是经营日本田岛工业株式会社生产的电脑绣衣机的专业公司,在我国引进的电脑绣衣机中,该公司的产品占60%以上。


第2版(经济)
专栏:

我国第一套35KV移动式变电站研制成功
本报讯 我国第一套替代进口的产品35KV移动式变电站,在浙江开关厂研制成功。这种设备特别适用于露天矿山、油田,可以提高对矿山采矿设备的供电质量与安全,增加矿产采掘能力,是我国“八五”期间大型矿山建设急需的设备。 (毛朝阳)


第2版(经济)
专栏:

速溶维他花生豆奶粉投放市场
本报讯 由河北保定地区豆奶粉厂生产的科健牌速溶维他花生豆奶粉已于近日投放市场。该产品选用优质大豆、花生、鲜牛奶等为主要原料,配以多种维生素精制而成,富含植物蛋白及人体所需的氨基酸,具有动植物蛋白互补之功能,是良好的保健食品,尤其适于高血压、冠心病、动脉硬化及肥胖症等患者食用。 (晓付)


第2版(经济)
专栏:

汽车化油液面稳定器节能效果好
本报讯 由辽宁营口鲅鱼圈区汽车节油器厂研制生产的汽车化油器浮子室液面稳定器,是国家科委、计委推广的一项节油新产品。它结构简单,价格低廉,节油率在百分之四以上,且有减少污染和提高行车安全的作用,投放市场后,深受用户欢迎。 (吴铭)


第2版(经济)
专栏:

北京龙达塑胶制品有限公司成立
本报讯 由香港铿达国际贸易公司、北京录音机厂和延庆八达岭无线电原件厂组成的北京龙达塑胶制品有限公司成立。该公司有先进的设备和技术,已形成年产一千六百吨的注塑汽车配件生产能力,主要是按照国际标准生产汽车轮鼓盖和汽车音响外壳等零部件。(亚玲)


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专栏:

金马广告公司推出新型灯箱片
本报讯 制作大型灯箱广告片的北京金马广告有限公司,新近推出当今世界较流行、使用广泛的“宝丽”灯箱片。这种新型灯箱片可任意创造各种形体,还具有防火、防水、防日晒、耗电低等特点,并可制作超大超长图像照片,是替代霓虹灯、有机板、反转片等传统工艺的新型产品。 (曹晓)


第2版(经济)
专栏:

新型农药“茁青”络氨铜杀菌剂问世
本报讯 山西省临猗临晋永合化工厂与山西大学分子科学研究所共同研制成功一种新型农药——“茁青”牌百分之二十三络氨铜杀菌剂。经试验,该农药可有效地防治水稻纹枯病、稻瘟病、棉花炭疽病、小麦白粉病、锈病及瓜、菜的枯萎病等,并有显著的壮根、抗旱作用。 (文君)


第2版(经济)
专栏:

让职工在改革中掌握选择的主动权
信阳木工机械厂实行“自主工作法”
本报讯 记者张铭清、李而亮报道:“凭自己的能力端饭碗。”河南信阳木工机械厂职工间的月收入尽管拉开了颇大的差距,可人们情绪上却是出奇地平静。厂长张自艾向记者介绍该厂实行让职工自选岗位、自定档次、自计报酬的改革后,道出其中的“奥秘”,那就是:把改革的主动权交给职工。
作为我国最大的木工机械生产和出口基地,信阳木工机械厂在改革旧体制中,把全心全意依靠工人阶级,最大限度调动职工积极性、主动性、创造性作为根本前提。他们创造的“自主工作法”,其核心是通过“自选”这一重要环节,使企业内部各种经济责任制由工厂硬性规定指标,变成职工自我追求的工作目标,从“要我干”转变为“我要干”,根本上改善了企业的动力机制。“自主工作法”的对象是企业中的每一个干部职工。厂部依据不同岗位的责任目标、技术要求,分成若干个档次,每个岗位和档次都与相应的报酬挂钩,经职代会通过后,交由干部职工根据自己的技术水平、能力强弱进行自选。多人竞选的岗位则依次提高指标,优者上岗。岗位和档次一经选定,自己的工作量与报酬即可自算出来。每3个月作一次考核,半年作一次调整。
在信阳木工机械厂采访,我们听到干部职工反映最多的是:“完不成自己所选岗位和档次的指标,比受处分还丢人。”在这里,青年工人自觉苦学技术,争取上个新档次;老工人不敢“以老卖老”,生怕落在年轻人后面;脏苦累的岗位争着选,因为收入大不一样;干部的岗位坐不安稳,实行这项改革以来,已有不少干部工人位置调了个。而厂长张自艾对带来的变化感受最深。他说:过去改革是上面“动刀”下面改,告状闹事的不少。现在把主动权放下去,职工怎么干活的事不用再过问。


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