第2版(经济)
专栏：经济新闻摄影竞赛
农民的新追求
学科技、学文化，成为安徽临泉县农民的新追求。这对洪河岸边的老夫妻坐了几十公里的拖拉机，赶到县城，为参加高考的小儿子“助阵”。老太太自信地说：“咱狗娃考得兴不赖。” 陈飞摄
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专栏：
淄博会计师事务所赢得社会赞誉
本报讯 记者李建兴报道：山东省淄博市会计师事务所围绕改革开放，积极开展社会服务，认真做好查帐验资、工程决算审查、会计业务咨询、会计人员培训等工作，为经济建设保驾护航，赢得社会赞誉。
淄博市会计师事务所是1985年成立的。目前，注册会计师42人，专职工作人员90人，兼职工作人员200人，设有查帐、验证、涉外、电脑、工程等7个部。
6年来，这个市的会计师事务所共接办473项工程结算审查，为客户核减工程支出1524万元；为近1．3万户企业验证了投入资金，核减申报不实资金9．15亿元；培训财会人员9334人次，为社会增加直接收入3000多万元。
该事务所的业务收入也每年翻一番，1991年是1985年的27倍，并获全国会计工作先进集体光荣称号。
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专栏：
“汪松现象”与上海一建
——项目法施工见闻之二
本报记者 朱剑红
上海市第一建筑工程公司是当地数一数二的国营大型建筑企业，我们在那里采访时，不断听人说起“汪松现象”。
汪松何许人也？什么是“汪松现象”？
（一）
汪松，全国优秀项目经理，负责过上海一建的几个重要工程。但有人说，他是个被外国人“通”出来的项目经理。
话，得从上海花园饭店说起。
这是日商投资兴建的五星级宾馆，汪松带领一建的作业队伍进场时，头衔是中国式的“工作组组长”，而不是项目经理。日方管理人员对此很不理解，总是问他：“组长是干什么的？能对什么问题负责？”
也难怪，我们施工企业那时候还没搞项目法施工，是按老的行政体制层层管理。对现场问题汪松不能拍板，得向上请示汇报。按国际惯例进行管理的日本人对此不能理解，两种管理方法在工地上磨擦不断。
开始，汪松对日本人的指挥不服气，也不服从，被盯急了，就“打游击”。一次，日方管理人员发现工人未经批准就浇混凝土，一问，说是汪松让干的。可日本人怎么也找不到汪松，最后发现他躲在工地医务室，用对讲机在遥控现场。
花园饭店的建设前期磕磕碰碰，到后期顺顺当当，聪明的汪松从不服气到有所感触有所思考，最后是留心地学习和探索。这个项目结束时，日本人满意之极，项目纯利润达600万元。但汪松说：“最大的收获，是学到了一套新的管理模式——项目管理。”
到汪松担任下一个项目——上海飞利浦半导体公司工程的项目经理时，“角色感”就强多了。他总结以往的经验教训，充分发挥项目经理的作用，大胆创新，推行现场管理标准化，又打了一个漂亮仗。外方监理师认为，以飞利浦现场的管理水平，就是到西欧市场承包工程也没问题。他还为上海一建广播美名，向外商投资者积极推荐。
汪松名声远扬，不少单位主动上门，请他去担任项目经理，上海一建也因此而连中三标……这种市场效应，被一建称为“汪松现象”。
上海一建总经理姚建平感慨地说：“如果一公司拥有几十个汪松，那么市场风险再大又何足惧！”
（二）
“汪松现象”给上海一建的启发是：项目连着市场、连着用户，企业要面向市场，首先要从项目抓起。
上海一建50年代初成立，承担过上海石化总厂等许多大工业企业的扩建、改建和兴建，高峰时是万人企业。过去上级不但给企业分配任务，还考虑企业规模与任务大小，远近相配套，现在企业得自己上市场去找项目，争项目。
从1987年起，一建在越来越多的项目上推行项目法施工，也越来越多地尝到改革的甜头。上海虹桥开发区，各路建筑大军在此争相表现，以期赢得业主。一建刚进去承担协泰中心工程时，没人了解他们。大厦基础部分刚完，业主就发现一建与众不同，到后来，结构部分平均每5．2天完成一层，创上海市工程建设工期、质量、现场管理的一流水平，创上海高层结构施工的最快速度，一建在开发区声名大振。
几年来，花园、飞利浦、协泰、南浦大桥、商城等项目像一建的活广告，招来一个个大工程。近几年上海一建的25个新工程里，有16个是靠这种环环相扣的经营链带来的。目前，这几条经营链还在延伸着。
（三）
项目的变化，要求企业管理方式适应市场，改变管理与现场脱节、经营与生产脱节。以一个简单例子来说：在施工中，修改设计是常有的。过去规定工地无权接受修改图纸，得由公司计划科接受，然后作为预算排入计划，再将计划下达工地。这是一个曲线流程，现场的人作不了现场的主，造成“脸难看，事难办”的局面。
既然项目成了企业的效益源头，企业的管理经营也必须从以行政机构为中心，转向以项目为中心。基于这样的认识，一建几年来在企业内进行了多方面改革：
——改变旧的行政式的管理思想和管理方式，把项目管理体制从个别试点上升为企业经营的主导体制，从而带动企业各方面体制的调整，将管理重心下沉，做到管理职权到项目、管理责任下项目、核算单位在项目、实绩考核看项目，项目班子成为责权利具备、可代表企业直接对建设单位负责的履约主体和管理实体；
——改革公司机关体制，使其具备反应灵敏、能综合协调的管理机制。主要内容是，撤科室，建职能部门。公司行政领导由原来的科室分管改为系统主管，可根据工作需要，动态组织各部门的有关管理职能，相对独立地完成系统功能，从而形成了弹性高效的系统矩阵机制；
——以管理层与作业层分别建立核算体系为入手点，实行两层分开的管理机制。将过去集工程管理与队伍管理于一身的工程处，分解为工程经理部和作业工程处，引进类似于外包工式的合同定额结算支付办法，从而在项目管理与作业管理之间形成以经济合同为契约的双方模拟市场。
所有这些改革的中心是减少环节，加快速度，目的是拉直管理线条，把企业各项职能落实到项目上。目前，上海一建的项目法施工改革走在全国施工企业的前列，正在形成“企业围着项目转、项目围着市场转”的新经营局面。
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专栏：
上海将高技术通信作为第二支柱产业
本报讯 记者萧关根报道：上海市委、市政府决定将高技术通信产业作为第二支柱产业来发展。日前，上海市政府宣布了九项优惠政策，以推动高技术通信产业加速发展。
近年来，上海高技术通信产业出现了良好的发展势头，到去年年底已实现产值14亿元，1995年将上升到50亿元。市委书记吴邦国说，发展上海通信产业要进一步解放思想，转换脑筋，以改革的精神办成几件大事。他表示，欢迎中央各部委在沪企业和单位，以市场、技术、人力、资金等参加到上海高技术通信产业的实体中来，走共同发展的道路。
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专栏：
创制多管井取地下水灌春小麦
农民宋志华被誉为陕北“土专家”
本报讯 记者景险峰报道：饱受干旱之苦的陕北榆林市，去年在四季连旱的大灾之年，粮食总产1．16亿公斤，创造了历史最高水平。今年春夏以来，这个市仍持续干旱，但北部沙区的13万亩春小麦仍获丰收。当地群众说，这多亏上千眼多管井和马槽井日夜从地下取水浇地。
塑料多管井是这个市农民宋志华借鉴单管手压泵饮水井的抽水原理，探索创制的一种抽水灌溉技术。后来，市农机局和农机研究所加以改进完善，扩大了采水面积，使其出水量显著提高，深受沙区农户喜爱。1990年9月，经陕西省科委鉴定，认为这项适应风沙草滩地区自然条件和生产需要的“井灌技术”，值得大力推广。如今，在沙区已发展到1760多眼，占沙区灌溉面积1／5以上。它和“马槽井”互相补充，在榆林市北部沙区，构成完整的灌溉体系。
国务委员陈俊生去年在榆林调查时，对宋志华的发明给予称赞。群众称宋志华为咱陕北的“土专家”。
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证券市场报价交易系统加紧建设
本报北京7月9日讯 记者施明慎报道：为适应股份经济和证券交易市场的不断发展，中国人民银行利用遍布全国的金融卫星通信网络，正在加紧建设证券市场报价交易系统，力争尽快在全国形成统一的证券市场。
据统计，我国自1981年至1991年共发行各种有价证券3770亿元，扣除到期还本付息者外，余额达2177亿元，其中股票面额75亿元；证券交易额达650亿元。今年国家计划发行各种债券830亿元和一定数量的股票，进入流通市场的证券也将逐渐增多，亟需建立一个覆盖全国的功能齐全的证券自动报价交易系统。新系统建成后，全国将形成统一的证券市场，股票交易将由电脑自动撮合成交。不能在深圳、上海证券交易所上市的股票，可在包括北京在内的大中城市，通过证券报价交易系统进行交易。
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专栏：
我国加快建设沿海航标系统
据新华社北京7月9日电（记者王延荣）为适应贸易和运输不断发展的趋势，我国将加快建设沿海航标设施，以保证中外船舶安全行驶。
目前我国沿海通航地区共有视觉航标2340多座，无线电航标、音响航标149个。这些航标大部分设施陈旧，射程不足，配布稀疏，部分水域还存有空白。交通部根据未来我国交通重点建设发展战略，由水运规划设计院编制了《全国沿海航标总体布局规划方案》，确立了我国沿海航标建设的近期和长远规划。
根据这一规划，15年内我国将实现沿海多种手段、现代化综合助航系统，并达到90年代国际先进水平。其间将新建、改建灯塔、灯桩63座，使灯塔平均射程从现在的18．12海里提高到21海里，并在航线重要转向点和港口初见处设置灯光射程达24海里的大型灯塔，在沿海实现交叉覆盖的航标链布局。
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北京市水利局对外招商
本报讯 最近，北京市水利局举办了为期3天的对外招商会，来自英国、美国、日本、香港、澳门、台湾等国家和地区的34家商社的40多位外商参加了洽谈，正式签订意向书9项。
北京市水利局独家举办这样的招商会，在全国水利系统是头一份，其宗旨是“谈项目、交朋友”，“立足北京、面向全国、走向世界”。这次招商会达成意向的主要项目是：水技术开发、建筑材料、食品、服装和房地产开发等。
（谢连山）
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江山创办浙闽赣三环物资公司
本报讯 浙江省江山市地处浙、闽、赣3省边界，凭借“衢通四省”优势，近日联合边界16个县市物资企业，组建了一个跨省物资企业集团——浙闽赣三环物资公司。
1987年以来，江山市把物资业作为发展第三产业的重要基础来建设。他们率先打破边界封锁，采取互惠互利的方式，先后与边界16个县市结成物资系统“联合体”，不仅互相调剂钢材、有色金属、汽车等紧缺物资，还互相融通资金。
5年来，边界物资成交额达2．63亿元，融通资金600余万元，相互调剂库存金额2800万元。最近，他们采取自愿参股形式联合创办了浙闽赣三环物资公司。
（郑振荣）
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首都国际机场将大规模扩建
本报讯 经国务院批准，北京首都国际机场将投资20亿元进行以第二个航站楼为中心的建设工程。该工程部分项目利用第三批日本协力基金贷款，预计新航站楼1993年开工，1997年竣工。扩建项目主要新建一座12万平方米的新航站楼，包括国际、国内干线和业务用房的主楼以及三条指廊组成，可满足年吞吐旅客2045．6万人次的需要。（史淑萍）
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川菜一绝陈麻婆豆腐落户京城
本报讯 以“川菜一绝”著称的成都陈麻婆豆腐饭庄日前落户京城，在西直门正式营业。这是在京川菜馆中烹饪力量最雄厚的一家国营企业，由成都市饮食公司选派12位技术尖子掌勺，经营全味川菜。
（川仁）
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《科技与经济画报》创刊
本报讯 《科技与经济画报》于7月在重庆创刊，正式向国内外公开出版发行。该画报是国内唯一的以图片为主要形式，报道祖国经济建设、科技发展为主要内容的大型综合性画报，主要内容为介绍科技发展新成果，传递中外经济、科技信息，推广交流经济体制改革的经验。 （胥文）
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新型电脑图文显示屏系统问世
本报讯 中外合资北京蓝通电子有限公司研制开发出系列电脑图文显示屏系统。该系统综合了图像处理、通信、计算机等高技术的科研成果，属国内首创。这种新型显示屏可根据需要任意拼接显示面积，并能用一台微机控制多条显示屏。 （倪晓云）
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神冠脑病治疗仪获专利
本报讯 陕西潼关电子医疗器械厂根据中医经络理论、结合现代电子技术研制成功的神冠脑病治疗仪获国家专利。该治疗仪能根据患者的不同病因病理，在特定的扇形空间内自动确定治疗方案并治疗，经第四军医大学西京医院等医院临床验证，总有效率达90％。
（刘向）
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宁冈农民从要救济转向要科技
湘西州着力培育农村技术市场
本报讯 江西宁冈县山区农民从要求政府救济转向了要科技。不久前，县科委举办芙蓉李抚育、杂交高产栽培和配方施肥培训班，原定一个班40人，结果一下子来了150多人。有些常要救济的对象，不管有没有自己名字，风风火火赶到培训班，要求给个座位挤挤。近3年来，县科委培训中心培训的人员每年都要超出一万多人。
全县最穷的樟树坪村，以往年年到县里张口要粮，伸手要钱，几十年，也没有脱贫。1990年，县科委在镇政府的配合下，到樟树坪村搞科技扶贫，实施高山单季稻高产试验。头一年，全村只有两户农民同意试试。秋收时，那两户增收50％，此后大家自觉请县科委的同志上课，学习和掌握高产单季稻的种植方法。樟树坪村从要国家救济粮转向每年售余粮，人均纯收入增加到800余元。
睦村乡焦塘村5年前发展了30多亩芙蓉李，村里成立了科技服务小组，县科委、农业局技术人员为他们上技术课，全村人都掌握了技术。现在这个村已成了全县芙蓉李专业村，每年产量达2．5万公斤，人均收入1000余元。
全县3000余户芙蓉李、柑桔专业户、重点户以科技走上小康之路。“到县里要救济不如要科技”，已是相当多的贫困农民的心声。
现在，这个县乡乡镇镇都有科技协会，村村都有3至5名农科员，村配备了科技副主任，村民小组配有科技小组长，全县初步形成科技网络。
（杨小平）
本报讯 通过培训使农民掌握技术；通过市场使技术更快转化为生产力。湖南湘西土家族苗族自治州以国家科委授予的“首届全国技术市场金桥奖”龙山县为样板，积极培育开发农村技术市场，出现了技术服务市场化趋势。
几年来，湘西州推广温饱工程和山地开发工程，农村掀起了学用科技的热潮。全州年均培训农民60万人次以上，15万果、药、茶、桑、草食畜禽开发等专业劳力掌握了两门以上适用技术，5000余人成为农民技术员。全州连片规模开发果药茶桑园60万亩，肉兔饲养量达到11万只。掌握了技术的山区农民，正在走出“治穷无能，致富无门”的困境，并渴望学习引进更多更好的适用技术。与大规模、多层次的技术培训相配套，全州农村技术服务的硬件不断完善。全州农技干部队伍已发展到6000多人；区乡普遍建立起相应的科技服务机构；各级还建立了一批农技学校和农科教中心。
他们还变无偿技术服务为有偿服务，使科技走向市场。以专业户、科技示范户为主体的各种农民自办专业技术协会、联合体正成为农村技术市场的一支新生力量。全州农民专业技术协会、联合体已达884个，认定的个体农民技贸机构已有7家，科技示范户已达3．5万户。
（周宗）
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专栏：“好事为何如此多磨？”讨论
“婆婆”要允许“媳妇”自主结“良缘”
陈丹江 欧阳智
沈阳两企业自愿合并受阻一事在7月4日的《人民日报》上披露后，在笔者所在的湖北钢丝厂的职工中引起了强烈反响。这个厂先后想与二汽、上海宝钢联合遭“婆婆”阻拦的遭遇与沈阳两厂的情况很相似，大家在叹惜沈阳硅酸盐制品厂命运不济的同时，也想起了自己的“身世”。
湖北钢丝厂是一家为橡胶行业提供骨架材料的大型金属制品企业，占地近900亩，职工2300人，固定资产1．3亿元，具有年生产钢帘线、轮胎钢丝、胶管钢丝及民用钢丝绳4大系列产品1．2万吨的生产能力。该厂就其生产性质应属冶金系统，但由于历史的原因，一直归属化工行业。该厂年需高碳钢线材万余吨，这种线材只有冶金行业生产，由于姓“化”不姓“冶”，原材料就成为制约该厂生存的致命因素。眼下，该厂几种主要产品的原材料已经告罄，生产难以为继，企业濒于破产边缘。
去年，上海宝钢想利用两个厂的优势，搞产品深加工，发展钢帘线产品，经多次接触，双方“情”投“意”合，想走紧密型联合的路子，但终因涉及跨行业、跨地区及资产处置问题，这对“有情人”未成“眷属”。据悉，宝钢在联合无望的情况下，正计划另建钢帘线厂。他们与二汽联合受阻大体也是这样。
沈阳硅酸盐制品厂、湖北钢丝厂的共同遭遇都涉及企业在合并中由谁作主的问题，这正是我国企业在联合中普遍存在而又急待解决的重大问题。笔者以为：
一、企业合并是企业联合的一种形式，企业愿意与谁联合，采取何种方式联合，应该主要由企业自己作主。这是因为：当前我国经济体制改革的核心就是把企业完全推向市场。为了在激烈的市场竞争中站稳脚跟，积极走联合之路，促进生产要素的合理配置，增强自身竞争能力已成必然趋势。企业最关心自己的命运，企业也只有真正掌握了自己的命运，才能立于不败之地。如果企业在选择与谁联合这一点上都作不了主的话，企业的自主权就无从谈起，这样的企业就没有多大希望，最终倒霉的是企业，损失的是国家。
二、企业在联合中必然涉及资产处置问题，《企业法》第二条中明确规定：“企业对国家授予其经营管理的财产享有占有、使用和依法处分的权利”。其实，现在企业中国有资产、企业资产界定不清，不能笼统地说企业财产都是国有资产。许多企业靠从银行贷款建设和经营，企业是要还本付息的，债务全部背在企业身上。还有的企业已经实行了股份制。企业联合的自主权应与对资产的处置权统一起来，否则，联合的自主权只能是一句空话，当然在资产处置上应遵守国家有关法律规定。
三、作为企业的主管部门，在涉及企业的归属问题时，或许也有自己的难言之隐。企业不能全怪“婆婆”们“封建”，但“婆婆”确实应该进一步解放思想，转变职能，必要时，应主动为自己的“媳妇”搭桥牵线，应该允许并大胆支持“媳妇”改嫁，喜结“良缘”。
四、沈阳两企业合并这样的好事之所以如此多磨，根本问题在于这个简单的问题还没有一个被公认的标准答案，国家保证企业自由“结合”的“婚姻法”还不完善。因此，为了促进生产要素的合理配置，推动经济更快更好地发展，政府也应尽快完善这方面的法律法规。
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开辟新就业门路建立社会保障制度
沈阳积极稳妥推进用工制度改革
一线裁减的三万人，百分之九十以上转入第三产业
本报北京7月9日讯 记者吴长生、皮树义报道：“不是简单地裁人，而是积极开辟新门路，为富余人员提供新的就业机会。”沈阳市市长武迪生8日向记者强调，这是沈阳企业用工制度改革能够顺利推进的最重要原因。到6月底，沈阳市工业企业已裁减3万人，大部分转到第三产业；另有2000人领取待业保险金，正在寻找新的工作岗位。
武迪生还介绍了另外两条重要经验，一是用工制度改革从机关开始，先动上后动下，先干部后工人，目前，已有一批干部下岗或被辞退。二是抓紧进行社会保障制度改革，该市已初步建立起待业保险体系，使待业人员有基本的生活保障。这些措施保证了用工制度改革顺利进行。武迪生说，这项改革没有引起大的波动，因此为工资问题上访的人比过去大幅度减少。
据了解，沈阳市今年上半年工业企业劳动生产率比去年提高了20％，亏损企业数、亏损额分别降低50％，实现利润增长3．8倍。
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专栏：
平顶山成为全国第二大井矿盐基地
本报讯 近日开工、年产30万吨盐的平顶山精制盐厂将使河南结束不产盐的历史。1986年，国家勘探部门在平顶山市南部的叶县境内发现这一特大盐田，总面积400平方公里，储量2300亿吨，品位平均在89％以上，仅次于江苏省淮阴盐田，居全国井矿盐第二位。（刘耀华 李杰）
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呼市建行六年节约1．2亿元
本报讯 内蒙古呼和浩特建设银行寓监督于服务之中，近6年来为国家节约建设资金1．2亿元。自1985年以来的6年间，这家银行总审核价值15亿元，核减率为8％，制止不合理开支490多笔，提合理化建议65条，仅此两项就为国家节约资金4400多万元。 （张良 傲腾）