1992年6月9日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:新闻简报

天津港保税区企业达百家
天津港保税区在不到半年时间内,招商工作取得迅速进展。截至5月底已批准立项的企业达100家,投资总额达2.59亿美元。全区1.2平方公里土地已全部预约与出让完毕。中国银行天津保税区分行日前也已正式办理完进驻手续,成为天津港保税区首家银行。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

哈尔滨鞋市开业
黑龙江省第一家以经销鞋类为主的专业批发市场——哈尔滨鞋市,日前开市。这个市场不仅辐射黑龙江省,而且吸引了独联体国家的客商。目前这个市场的鞋货,主要来自福建、浙江、江苏、山东、广东、河北、河南等省。
(除署名外均据新华社)


第1版(要闻)
专栏:

李鹏会见港督卫奕信
指出维护香港长期稳定繁荣是中英共同目标
新华社北京6月8日电 (记者冯秀菊)国务院总理李鹏今天下午在人民大会堂会见了香港总督卫奕信勋爵一行。
据中国官员介绍,会见时双方进行了愉快、友好的谈话。李鹏对卫奕信在离任前来中国内地作告别访问表示欢迎,对他为香港的稳定和繁荣以及为加强中英双方在香港问题上的信任与合作所作的积极努力表示赞赏,并欢迎他作为老朋友在离任以后常来中国访问。
会见时,李鹏向客人介绍了内地落实邓小平同志南巡讲话精神的情况。李鹏指出,中国的发展离不开和平的国际环境和国内的政治稳定。
李鹏说,内地现在政治稳定、经济发展,对香港的平稳过渡有利。同时,香港的稳定与繁荣对内地的经济发展也有利。
他说,维护香港长期的稳定与繁荣是中英双方的共同目标,是香港市民的普遍愿望,也符合在香港的外国投资者的利益。
李鹏说,今后我们将继续在中英关于香港问题联合声明和香港新机场谅解备忘录的基础上与英方加强合作,以实现香港的平稳过渡和政权的顺利交接。
卫奕信表示,英国将在英中联合声明的基础上继续与中国合作,以保持政策的连续性。
宾主双方还就其他共同关心的问题交换了意见。国务院港澳办公室主任鲁平,英国驻华大使麦若彬等会见时在座。


第1版(要闻)
专栏:

国务院批准西北五省区联合举办
乌鲁木齐交易会9月举行
本报北京6月8日讯 记者钱志新报道:经国务院批准,由陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆西北五省区联合举办、新疆主办的“1992年乌鲁木齐边境、地方经济贸易洽谈会”,将于9月1日—10日在乌鲁木齐市举行。这是洽谈会领导委员会主任、新疆维吾尔自治区主席铁木尔·达瓦买提今天在北京人民大会堂举行的新闻发布会上宣布的。
据悉,’92乌交会将与广州交易会、哈尔滨交易会、上海交易会相呼应,形成我国对外经济贸易的新格局。届时,将有来自独联体、东欧、蒙古等30多个国家和地区的客商,国内各省市区及计划单列市的贸易代表团参加。洽谈会将以地方、边境易货贸易洽谈为主,兼作现汇贸易、对销贸易,同时积极开展经济技术合作业务,以推动和发展大西北各省区与独联体、东欧及周边国家的经贸关系,达到促进开放、共同繁荣经济的目的。


第1版(要闻)
专栏:社论

中国改革开放的新阶段
以邓小平同志今年年初巡视南方发表重要谈话为标志,中国改革开放进入了一个新的发展阶段。抓紧有利时机,进一步解放思想,转变观念,加快改革开放步伐,力争经济更好更快地上一个新台阶,是当前全党的战略任务。
目前,全国各地正在中共中央政治局全体会议精神和邓小平同志重要谈话的鼓舞下,制订规划,采取措施,发动群众,真抓实干。从最近报道的各地动态,以及国家统计局公布的近期国民经济发展公报看,中国的现代化步伐在明显加快。我们要振奋精神,大胆而又过细地工作,齐心协力地办好几件大事,走出一条既有高的速度又有好的效益的国民经济发展路子。
中国的改革开放事业,发轫于党的十一届三中全会。13年来,我国的经济体制发生了具有深远意义的转变:从过去那种管得过多统得过死的高度集中管理体制,转向运用计划和市场两种经济手段,逐步建立具有生机与活力的社会主义商品经济体制和运行机制;从封闭或半封闭经济,转向积极参与国际交换的开放经济。
随着新体制的逐步确立,我国社会内部蕴藏的巨大潜力,正在强劲地发挥出来,其中一个突出的现象是,过去计划经济特有的短缺现象,正在日益为供需两旺,有些产品已经出现买方市场所取代。这是一个富有历史意义的重大转变。
中国改革开放事业发展到20世纪90年代,处于一个非常重要的关键时刻。
90年代是实现“三步走”战略的承上启下的重要时期。这一步,既关系到前一步成果的巩固,又关系到为下一步发展创造条件,继往开来,意义深远。
90年代是经济体制转轨变型的关键时期。按照邓小平同志的设想,再有30年的时间,我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。90年代必须迈出实现新旧体制转换的突破性一步。
90年代是我国社会主义制度经受严峻考验的重要时期。现在我国的生产力水平和生活水平还比较低,同发达国家以至发展较快的周边国家和地区比,还有较大差距。90年代能否在增强我国经济实力、提高人民生活水平上再上新台阶,确实关系到社会主义制度的巩固,关系到国家民族的前途和命运。
90年代还是我国千载难逢的极好发展时机。世界格局从两霸对峙转入多极化,给我国以较大回旋余地。亚太地区政治比较稳定,经济很有活力,给我们提供了良好国际环境和广泛合作机遇。国内经过三年治理整顿,政治稳定,社会稳定,总供给与总需求基本平衡,经济环境比较宽松,市场秩序也有较大改善。天时地利人和具备,加快改革开放的步伐适逢其时。
目前,我国经济生活中还存在着一些用一般方法所难以解决的深层次困难和矛盾:
经济结构不合理。能源、交通、通讯、原材料等基础产业和基础设施发展不快,处于“瓶颈”状态,第三产业发展不符合社会进步要求,一般加工工业增长过快。政府虽三令五申,并启动各种手段予以调控,但牵动到现存利益格局,调整难度甚大。
部分国营企业设备更新、技术改造的步伐不快,产品竞争力差,库存积压,亏损严重,债务链难解,经济效益甚差,不仅不能为国家提供大量积累,而且需要国家提供大量财政补贴。
财政上,国家掌握的财政收入特别是中央掌握的财政收入比例过低,而价格补贴、企业亏损补贴、行政费支出的负担又过重,因此,财政赤字多,收支平衡的压力增大。
金融上,建设投资规模增长过快,投资行为缺乏约束,投资结构不合理,资金使用分散化,重复建设、重复引进难以控制,因此,通货膨胀的压力没有消除。
在地区发展上,这几年中部与西部的发展也是快的,但沿海发展更快,如不采取有力措施,则东西部的发展差距有增大之势。这不仅是个地区问题,而且事关民族团结的大局与边防的巩固。
上述现象不是说我们的经济比以前更加困难,而是经济生活向我们提出了更深层次的要求,它要求我们及时转变观念,把商品生产、市场交换、价值规律当作经济运行的必然产物,把市场机制与计划调节都当作人类文明发展的成果,按照客观经济规律,改造我们的经济体制与运行机制。
进一步加快改革开放,是十三年改革开放的逻辑发展。按照国际国内形势的发展变化,90年代要加快建立适应社会主义有计划商品经济发展的、计划与市场相结合的新经济体制与运行机制。要不失时机地进一步扩大开放,使我国对外经济技术合作与交流更快地上一个新台阶。与这个基本要求及现实状况相适应,新阶段的改革开放将有明显的特点:
配套改革,整体推进。进入90年代,在认真地回顾了过去十多年改革的基本经验之后,我们可以更清楚地认识到,经济发展是一个各种因素相互联系,相互制约,相互发生作用的运行过程。因此,经济体制与运行机制的改革,必然是一个相互制约、相互启动的系统工程。哪一个环节跟不上去,改革就很难奏效。改革可以有先有后,不同时期侧重点可以不同,但必须配套运行。
企业是社会经济的基本细胞。国营企业不活是旧体制的主要弊端。城市改革必须始终把搞活国营大中型企业作为中心环节,以转换经营机制,把企业推向市场为核心,进行配套改革。
配套也有几个层次。在企业内部,领导制度改革、劳动人事工资制度改革以及计划、投资、产品定价等是小配套;在企业外部,企业改革与政府职能转变、市场体系形成是中配套;在整个改革中,城市与农村,经济、政治、科技、教育体制改革与观念更新是大配套。
攻取外围,进入深层。改革发展到现在,留下的任务都有难度,而且不同程度上牵动着各方面的权利与利益。例如,企业改革从扩权、减税、让利开始,强化激励机制,对调动企业积极性发挥了重要作用。但是,再深入下去,人们就会发现,企业活力动力不足,主要在于它没有成为独立的商品生产者和经营者,因而实现政企职能分开、给企业以充分的经营自主权等,就成为深化改革的重要课题。
制定和严格执行产业政策,是国家实行计划调节的要点内容,是避免重复生产、重复建设的主要措施。要严格按产业政策进行生产和建设,违反产业政策的,必须采取经济的行政的手段加以制止。微观要放开,宏观要管住。对外开放的一个重要特点,就是从沿海向沿江、沿边、内陆省区推进,全方位、多元化的对外开放格局正在形成。
进一步加快改革开放,任务是宏伟的,实现这个目标的意义是重大的。即将构成的新体制,将使我们的经济发展既有巨大的动力与活力,能够适应国际市场的风云变幻,又有按比例协调发展国民经济的能力,避免无政府状态带来的灾难。新体制将大大解放社会生产力,把亿万群众的积极性创造性引导到造福中国的伟大事业上来。有了这个新体制,我国90年代迈上新台阶、21世纪登上新高峰就有了可靠的保证。国内外的某些人总是说,商品经济和公有制是不相容的,中国只有倒退到资本主义才有出路。我们已有的成就和未来的实践将会证明,中国可以找到一条符合自己国情的社会主义路子来。
越过艰辛和坎坷,前面将是一条康庄大道。
全国人民万众一心,以强烈的商品意识和机遇意识,肩负起90年代的改革开放的历史重任!


第1版(要闻)
专栏:

敞开三晋门户 欢迎八方客商
山西投资环境改善
本报太原6月8日电 记者王艾生报道:3月12日,一架山西省购置的大型客机由太原飞抵深圳。深圳市委书记李灏热情欢迎来自黄土高原的客人,李灏向山西省委书记王茂林说:“内陆省与深圳通航,你们是头一家。”这是山西省进一步扩大对外开放的一个举措。
山西的煤炭、电力外调量,居全国之首。山西省委省政府,立足本省,着眼全国,实行全方位对外开放的“大外经、大外贸”战略,逐步形成省内——沿海——国外的推进格局,以外经外贸促进全省经济发展。
近年来,山西花大力气改善交通运输的落后局面,进一步敞开三晋门户。山西地方铁路局投资13.7亿元,兴建5条铁路,总长为475.8公里,新增运输能力2905万吨。在晋北新建13个煤炭发运站,与大(同)秦(皇岛)路配套,已启用9个。新增向外发运煤炭能力1350万吨。山西多方筹集资金4亿余元,修筑13条出晋公路,总长度为666公里,现已全部通车。并着手建设太原至旧关、祁县东观至长治两条高等级汽车专用公路。这样,山西与陕西、内蒙古、河北、河南等周边省(区)的出入口沟通,形成铁路、公路的网络,并直接与沿海、欧亚大陆相连。山西已购置6架大型客机,太原与深圳、福州、厦门、重庆、大连、温州、南京等通航。今年9月将动工改扩建太原机场的候机楼、跑道以及拓宽太原至飞机场的公路。五台山直升飞机场已建成,大同机场也要进行较大规模的改扩建。
完善通讯网络。现在已有28个地(市)和部分县并入国家长途电话直拨网。年内全省新增1960条长途数字微波电路。太原、大同市等现有4.2万门程控电话,年内要达到6万门,一两年内达到10万门,全省各地市及重点矿区、重点县将开通国内直拨线路。
建立外商投资服务中心,实行“全程一站”服务。今年以来,派员去美国、巴西、科特迪瓦、日本、独联体等,实地考察贸易设点和前期准备。截至5月10日,全省已批准“三资”企业32家,总投资为3623余万美元,比去年同期增长3.5倍。山西目前最大的合资企业“双喜轮胎工业有限公司”,是太原橡胶厂与香港中策投资有限公司共同经营的合资企业,全部生产到位后,可年产100万套国际最新换代产品“子午线轮胎”。从项目接触到签定合同正式开张仅用12天。


第1版(要闻)
专栏:

发挥政策优势多方筹集资金
岳阳加快城陵矶开发区建设
本报岳阳六月八日电 记者吴兴华报道:湖南省岳阳市依靠对外开放和开发的各项优惠政策,加快城陵矶经济技术开发区建设,在国家和地方财政没有给一分钱的情况下,短短三个多月,就筹集一点三亿多元建设资金。开发区内的水、电、路、码头、火车站、汽车站和通讯等基础设施工程已全面铺开,部分工程年内可竣工,一批外商和港、澳客商已进入开发区投资。
城陵矶经济技术开发区,坐落在长江黄金水道、京广铁路和一零七国道公路的交汇点上,开发面积三十平方公里,是去年元月经湖南省委、省政府批准建立的。湖南省和岳阳市委、市政府给予开发区实行土地商品化等政策,组建了开发投资公司、房产公司和实业公司,靠房地产起步;同时发行开发区债券四千多万元,通过资金交易市场,借入二千五百万元,向银行贷款一千七百多万元,共筹集一点三亿元资金,投入开发区建设。
岳阳市委、市政府还充分利用省委、省政府给予的引进外资的优惠政策,吸引外资,用让利带动投资,用投资带动开发。投资环境的改善,吸引了大批外商前来投资办厂,到五月底止,开发区已与日本、泰国和香港等国家和地区签订二十二个引进外资项目合同,合同或协议引进外资总金额折合人民币两亿多元,其中工业项目十三个,引进外资折合人民币一点四亿多元。


第1版(要闻)
专栏:

改善环境 内联外引
格尔木引入外资开发资源
本报西宁6月8日电 新华社记者崔军强、本报记者郅振璞报道:戈壁新城格尔木近年来大力改善投资环境,引入外来资金为当地企业“输血打气”,使地方资源开发出现勃勃生机。
地处“聚宝盆”柴达木盆地南端的格尔木地区资源极其丰富。1990年这里成立资源开发试验区后,掀起了盐湖开发的热潮。
以格尔木为中心的交通通讯网络已经形成。公路可直通西宁、拉萨及敦煌等地,格尔木已进入全国电话自动直拨网。
格尔木大力发展高耗能工业的条件已经具备。目前,国家重点工程小干沟水电站已经投产发电,即将和锡铁山矿务局、青海钾肥厂等电站联网。国家正式批准的龙羊峡330千伏输变电工程,为格尔木未来的大规模建设解除了后顾之忧。
格尔木城市服务功能也已初具规模,石化区、盐化区、文化区、住宅区井然有序。
据介绍,资源开发试验区成立一年多来,先后与四川、广东、天津等十余个省市洽谈经济技术合作项目150余项,协议资金3亿多元。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

中国长城铝业公司成立
经国务院批准,我国唯一融生产、建设、科研、经营为一体化的特大型铝联合体——中国长城铝业公司8日在郑州成立。由郑州铝厂、中州铝厂、郑州轻金属研究院和郑铝矿山公司组成的这个联合公司,将成为我国最大的氧化铝生产基地,全部投产后氧化铝年产将达200万吨,成为世界上最大的铝企业之一。
(任 之)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

中国农业博览会10月举行
由农业部主办的首届中国农业博览会将于10月6日至18日在北京全国农业展览馆举行。除台湾省外,全国30个省、直辖市、自治区将组织展团,目前,已有36个展团报名参展。据悉,农业部决定今后每两年举办一次中国农业博览会。 (夏珺)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

扶余人参生命源获金奖
吉林省扶余市华孚制药厂生产的人参生命源,在今年全国新产品新技术博览会上又夺金奖。至此,人参生命源已在国内外五次夺得金牌。这种药是以东北大豆制剂为溶媒,加入人参有效成份及大枣等多味中药制成,对糖尿病、癌症、肝硬化、肝炎疗效显著。 (张林)


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

新型双玻密闭钢窗制成
一种新型双玻密闭钢窗,最近由北京大兴县兴岱金属制品厂制成并通过鉴定。该产品解决了双层平板材料间容易结露的“顽症”,大大提高了钢窗的节能保温、隔音防尘功能。 (许正)


第1版(要闻)
专栏:

中关村六家高科技企业进军惠州高新技术园区
本报惠州6月8日电 已成为外商投资热点的广东省惠州市,愈来愈受到内地投资者的青睐。6月3日,北京京海计算机集团公司、四通集团公司、北大新技术公司、科海集团公司、海华新技术开发中心、金特信息咨询公司等6家高科技企业与惠州市政府签约,合作开发惠州江北26号高新技术产业区。这标志着北京高新技术开始大规模进军惠州。
北京中关村这6家大公司,分别是国内外较有影响的高科技集团式企业,经济、技术、人才力量雄厚。 (潘小平)


第1版(要闻)
专栏:新闻特写征文

十万农户 一万粮商
——凤阳粮油市场见闻
陈先发
来到凤阳县总铺镇,四、五十米长的街面两旁,“收菜籽”、“收新麦”的告示牌,触目皆是,问价的、还价的、校秤的、装车的,吵吵嚷嚷,热热闹闹。凤阳县迎来了灾后第一个夏季粮油大丰收。全县20万亩油菜总产1830万公斤,国家计划收购700万公斤,大头还压在农民手里,可农民却并不像往日那样为“卖难”发愁着慌。
据说,设摊收购的九成是个体户。在一摊位边,与摊主闲聊起来。他叫陈连,也是个体粮食经营户。“镇面上有多少农民粮商?”陈连说:“这可没个准数!通常有40多家,可现在不止了,农民跑码头搞经营的见天多呀!”“全镇靠这个一年能销多少余粮?”“估摸着1000多万公斤吧。”
在凤阳的乡镇已遍布这样的粮市。从黄泥铺到定远县的公路旁,还有条3.4公里的“马路粮市”。
县长吴庭美对此感慨万分:从埋头种地,到抬头看市场,再到放手搞流通,凤阳农民观念上转了个大弯啊。全县每年1亿多公斤余粮就是这样由“死”变“活”的。他说,全县10万农户,有了一万粮商。
“摸透了市场要啥咱就绝不会种‘亏本田’。”梨园村59岁的农民陈兴汉悟出了市场的重要。他门前的晒场就是个小粮市,每年他要“吞进”650多万公斤粮食,经过日处理8万公斤的户办米厂加工成成品粮后,再销往全国20多个省市。为了“抓”市场,他磕磕撞撞走进了云贵高原一些不通车的偏僻山乡,挨家挨户揭锅盖,看人家喜欢吃什么样的米。
很快,得出一个结论:粳米越来越出风头。他把这个想法转告给村民们,鼓励他们改种粳稻。半年后,县农业部门对粮食市场的调查也作出同样分析,并迅速调整了全县水稻种植结构。
一通百通,一通就活,农民在市场的跌打中,学得越来越精明了。


第1版(要闻)
专栏:

西南经贸洽谈会成果大
六天进出口总额达二点九四亿美元
据新华社重庆六月七日电 (记者向虎、李诗)一九九二年中国西南对外经济贸易洽谈会六月六日在重庆圆满结束。这是中国西南地区规模最大、参展商品最多、效果最好的一次对外经贸盛会,共有二十九个国家和地区的一千二百五十多位客商参加。
在六天的洽谈会期间,川、滇、黔、桂、藏五省、区及蓉、渝二计划单列市经贸代表团与外商成交的进出口总额达二点九四亿美元,还签订了利用外资协议书五十六个,其中包括房地产开发,机械、电子、化工、医药、轻工及服务行业,特别是一些高新技术项目成为成交热门。


第1版(要闻)
专栏:

宿县小麦丰收
安徽省宿县地区战胜洪涝等多重灾害,500万亩小麦喜获丰收。目前,全区10万台农机“轰鸣”在“三夏”第一线,1100个农机服务队日夜抢收抢种。图为农机服务队队员用对讲机指挥收割。 武正润摄


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