第7版(国际)
专栏：津巴布韦通讯
自强必先树人
——访“萨达克”林业培训中心
本报记者 申明河 温宪
在津巴布韦东部与莫桑比克接壤的穆塔雷地区群山起伏，树木葱茏，坐落着新建成的南部非洲发展协调会议（简称“萨达克”）林业培训中心。这个培训中心在联合国粮农组织支持和意大利政府资助下于1989年5月动工兴建。今年4月24日，津巴布韦总统穆加贝为这个非洲大陆第一个设施先进的林业培训中心正式开办剪了彩。
培训中心负责人马蒂利先生是意大利人，曾在联合国粮农组织工作多年，对南部非洲地区的林业状况做过调查研究。他介绍说，“萨达克”10个成员国目前共有229家木材厂，职工总数为1.1万人。1970年这些国家的林产量为80.4万立方米，1985年降为58.1万立方米，此后产量一直徘徊不前，其主要原因是严重缺乏林业熟练工人和技术人员，因而生产率极低，资源浪费。然而，“萨达克”成员国在发展林业生产方面很有潜力，多数成员国林业资源丰富，林产品在本地区供不应求。进一步发展林业生产，有助于促进南部非洲经济的发展和解决部分就业问题。因此，为“萨达克”成员国培养合格的林业技术人员是极为迫切的工作。据估计，到2000年，“萨达克”成员国需要培训的林业技术人员约5000人—6000人。
在这所培训中心内，除了教室和实验室外，还有一个占地1万平方米的实验工厂。工厂有锯条制作车间、锯木流水线和胶合板生产线等。目前，来自8个国家的约90名学员正在这里学习林业理论和各种技艺。马蒂利先生介绍说，培训中心设有一年制、两年制和短期专业培训班。一年制培训的主要对象是技术工人。学习结束后，受训者被授予结业证书，并将在各自的国家内担负起培训其他工人的任务。两年制的培训对象主要是林业技术员。他们更偏重林业理论和技术监督方面的学习。短期培训则着眼于实用性更强的技能训练。培训中心还可因国施教或提供咨询服务。
记者在这个培训中心采访时正值联合国在巴西召开环境与发展大会，在与马蒂利先生交谈时，我们的话题自然转到了林业生产和环境保护的关系这一问题上来。马蒂利先生说，林业培训中心所开设的“林业管理与生态学”等课程，使学员们确立全球环保意识、关心生态环境并掌握有关环保技能、合理地处理好保护和开发之间的关系是一项重要内容。
在当今竞争激烈的国际经济环境中，“萨达克”林业培训中心给人的启示是：南部非洲发展中国家在携手共进的努力中认识到了联合才能自强，自强必须自立，自立必先树人，必须根据本地区的具体经济情况，扎扎实实地从培养合格的建设人才开始做起。
（本报哈拉雷电）
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专栏：
《关于环境与发展的里约宣言》
本报讯 在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会，通过了《关于环境与发展的里约宣言》，宣言全文如下：
序言
联合国环境与发展会议，
于1992年6月3日至14日在里约热内卢举行了会议，
重申1972年6月16日在斯德哥尔摩通过的《联合国人类环境会议的宣言》，并试图在其基础上再推进一步，
怀着在各国、在社会各个关键性阶层和在人民之间开辟新的合作层面，从而建立一种新的、公平的全球伙伴关系的目标，
致力于达成既尊重所有各方的利益，又保护全球环境与发展体系的国际协定，
认识到我们的家乡——地球的整体性和相互依存性，
兹宣告：
原则1
人类处于普受关注的可持续发展问题的中心。他们应享有以与自然相和谐的方式过健康而富有生产成果的生活的权利。
原则2
根据《联合国宪章》和国际法原则，各国拥有按照其本国的环境与发展政策开发本国自然资源的主权权利，并负有确保在其管辖范围内或在其控制下的活动不致损害其他国家或在各国管辖范围以外地区的环境的责任。
原则3
为了公平地满足今世后代在发展与环境方面的需要，求取发展的权利必须实现。
原则4
为了实现可持续的发展，环境保护工作应是发展进程的一个整体组成部分，不能脱离这一进程来考虑。
原则5
为了缩短世界上大多数人生活水平上的差距，和更好地满足他们的需要，所有国家和所有人都应在根除贫穷这一基本任务上进行合作，这是实现可持续发展的一项不可少的条件。
原则6
发展中国家、特别是最不发达国家和在环境方面最易受伤害的发展中国家的特殊情况和需要应受到优先考虑。环境与发展领域的国际行动也应当着眼于所有国家的利益和需要。
原则7
各国应本着全球伙伴精神，为保存、保护和恢复地球生态系统的健康和完整进行合作。鉴于导致全球环境退化的各种不同因素，各国负有共同的但是又有差别的责任。发达国家承认，鉴于它们的社会给全球环境带来的压力，以及它们所掌握的技术和财力资源，它们在追求可持续发展的国际努力中负有责任。
原则8
为了实现可持续的发展，使所有人都享有较高的生活素质，各国应当减少和消除不能持续的生产和消费方式，并且推行适当的人口政策。
原则9
各国应当合作加强本国能力的建设，以实现可持续的发展，做法是通过开展科学和技术知识的交流来提高科学认识，并增强各种技术——包括新技术和革新性技术的开发、适应修改、传播和转让。
原则10
环境问题最好是在全体有关市民的参与下，在有关级别上加以处理。在国家一级，每一个人都应能适当地获得公共当局所持有的关于环境的资料，包括关于在其社区内的危险物质和活动的资料，并应有机会参与各项决策进程。各国应通过广泛提供资料来便利及鼓励公众的认识和参与。应让人人都能有效地使用司法和行政程序，包括补偿和补救程序。
原则11
各国制定有效的环境立法。环境标准、管理目标和优先次序应该反映它们所适用的环境与发展范畴。一些国家所实施的标准对别的国家特别是发展中国家可能是不适当的，也许会使它们承担不必要的经济和社会代价。
原则12
为了更好地处理环境退化问题，各国应该合作促进一个支持性和开放的国际经济制度，这个制度将会导致所有国家实现经济成长和可持续的发展。为环境目的而采取的贸易政策措施不应该成为国际贸易中的一种任意或无理歧视的手段或是伪装的限制。应该避免在进口国家管辖范围以外单方面采取对付环境挑战的行动。解决跨越国界或全球性环境问题的环境措施应尽可能以国际协商一致为基础。
原则13
各国应制定关于污染和其他环境损害的责任和赔偿受害者的国家法律。各国还应迅速并且更坚决地进行合作，进一步制定关于在其管辖或控制范围内的活动对在其管辖外的地区造成的环境损害的不利影响的责任和赔偿的国际法律。
原则14
各国应有效合作阻碍或防止任何造成环境严重退化或证实有害人类健康的活动和物质迁移和转让到他国。
原则15
为了保护环境，各国应按照本国的能力，广泛适用预防措施。遇有严重或不可逆转损害的威胁时，不得以缺乏科学充分确实证据为理由，延迟采取符合成本效益的措施防止环境恶化。
原则16
考虑到污染者原则上应承担污染费用的观点，国家当局应该努力促使内部负担环境费用，并且适当地照顾到公众利益，而不歪曲国际贸易和投资。
原则17
对于拟议中可能对环境产生重大不利影响的活动，应进行环境影响评价，作为一项国家手段，并应由国家主管当局作出决定。
原则18
各国应将可能对他国环境产生突发的有害影响的任何自然灾害或其他紧急情况立即通知这些国家。国际社会应尽力帮助受灾国家。
原则19
各国应将可能具有重大不利跨越国界的环境影响的活动向可能受到影响的国家预先和及时地提供通知和有关资料，并应在早期阶段诚意地同这些国家进行磋商。
原则20
妇女在环境管理和发展方面具有重大作用。因此，她们的充分参加对实现持久发展至关重要。
原则21
应调动世界青年的创造性、理想和勇气，培养全球伙伴精神，以期实现持久发展和保证人人有一个更好的将来。
原则22
土著居民及其社区和其他地方社区由于他们的知识和传统习惯，在环境管理和发展方面具有重大作用。各国应承认和适当支持他们的特点、文化和利益，并使他们能有效地参加实现持久的发展。
原则23
受压迫、统治和占领的人民，其环境和自然资源应予保护。
原则24
战争定然破坏持久发展。因此各国应遵守国际法关于在武装冲突期间保护环境的规定，并按必要情况合作促进其进一步发展。
原则25
和平、发展和保护环境是互相依存和不可分割的。
原则26
各国应和平地按照《联合国宪章》采取适当方法解决其一切的环境争端。
原则27
各国和人民应诚意地一本伙伴精神合作实现本宣言所体现的各项原则，并促进持久发展方面国际法进一步的发展。
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南锥体共同市场国家举行首脑会议
通过实现一体化时间表
新华社布宜诺斯艾利斯6月26日电 （记者林民忠）第二届南锥体共同市场国家首脑会议26日在阿根廷门多萨省拉斯莱尼亚斯开幕，以讨论和制订进一步加强地区一体化的计划和政策。
出席这次会议的除南锥体共同市场4个成员国阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭的总统、外长和经济部长外，还有玻利维亚和智利两国总统。
阿根廷总统梅内姆在开幕式上强调了地区一体化的重要意义。他指出，“如果我们想发展，想在世界上立足”，就必须全面发展南锥体地区。
在第一天首脑会议上，6国总统发表了一项联合声明，重申加强同美洲大陆各国间联系的意愿，并强调指出加强这些联系对确保代议制民主、争取经济持续发展和推动社会公正的重要性。
与会领导人还一致认为必须完全尊重国际法。为此，他们对美国最高法院最近作出允许从外国绑架刑事嫌疑犯到美受审的裁决所造成的后果表示担忧。他们决定要求美洲国家组织常设理事会针对上述裁决表态。
同日，阿根廷、巴西、玻利维亚、巴拉圭和乌拉圭5国签署了巴拉那河水路航运的协议。此外，与会国领导人还就南锥体共同市场国家间的非法移民、第三国的共同关税以及加速地区一体化进程等问题进行了讨论。
新华社布宜诺斯艾利斯6月27日电 （记者林民忠）第二届南锥体共同市场国家首脑会议27日批准了克服成员国经济不平衡和协调相互间宏观经济政策的时间表，以确保在1995年1月1日实现真正的一体化。
这个酝酿已久的时间表是由南锥体共同市场4个成员国阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭总统在阿根廷门多萨省拉斯莱尼亚斯举行的上述首脑会议闭幕时通过的。
这个总共有42个章节的时间表包括了贸易、海关以及与贸易和劳务有关的财政和货币政策等问题。
时间表规定南锥体共同市场成员国在1994年7月将协调对第三国的统一关税；在1994年6月将就开放成员国的兑换市场举行谈判；1994年9月制定对付来自非成员国的倾销性和补贴性进口的规定；在这之前，1993年6月将拟定有关促进和保护共同市场内外的投资文件；1993年12月将拟定共同的经济报告和文件等。
上述各项规定应严格执行，以便为南锥体共同市场的正式成立作好充分准备。南锥体共同市场4国现有1.9亿人口，国民生产总值占全部拉美国家国民生产总值的50％以上。
阿根廷总统梅内姆在闭幕式上发表讲话强调了一体化的重要性。会议闭幕后，梅内姆总统向记者宣布，玻利维亚已正式申请要求加入南锥体共同市场。
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赞比亚副总统赞扬中国的援助
新华社卢萨卡6月27日电 赞比亚副总统莱维·姆瓦纳瓦萨26日高度赞扬中国对赞比亚医疗卫生事业的援助。
姆瓦纳瓦萨是在卢萨卡举行的关于中国帮助赞比亚建设一座诊疗所的签字仪式上说上述这番话的。
这座位于赞比亚北部恩多拉地区的诊疗所在姆瓦纳瓦萨副总统所在的选区，因资金短缺而停工。根据协议，中国政府将出资帮助建成这座诊疗所。
中国驻赞比亚大使杨增业说，中国和赞比亚从1977年开始就在医疗卫生方面一直进行合作。
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泛非大主席会见我驻坦桑大使
感谢中国对南非人民的支持
新华社达累斯萨拉姆6月26日电 阿扎尼亚泛非主义者大会主席马奎图26日在达累斯萨拉姆会见了中国驻坦桑尼亚大使孙国桐。
马奎图主席向孙国桐大使通报了南非人民目前反种族主义斗争和南非国内事态发展的情况。他说，现在南非人民反种族主义的斗争仍处于困难时期，还需要非洲国家以及整个国际社会的支持。
他感谢中国政府和中国人民长期以来对南非人民进行的反对种族主义斗争的支持，并表示希望继续得到中国的这种支持。
马奎图主席是6月23日抵达达累斯萨拉姆对坦桑尼亚进行6天正式访问的。他将于6月28日离开这里前往塞内加尔参加非统首脑会议。