1992年6月23日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

商业部副部长张世尧指出
国合商业要加强市场营销
本报广州6月22日电 国营和供销合作社商业要运用市场营销策略,改进市场营销手段,积极参与竞争、学会竞争。这是商业部副部长张世尧在日前召开的全国市场营销会议上提出的。
随着日趋激烈的多渠道竞争,许多国合商业企业不能完全适应这种新的形势,市场占有率逐年下降。目前,国合商业在社会商品零售总额中仅占到1/3强。张世尧认为,造成这种状况的一个重要原因,就是国合商业的竞争意识差,营销手段落后。
为此,他要求各地国合商业迅速行动起来,在充分发挥国合商业的组织优势、加强产业关联、增强自身竞争能力的同时,讲求经营销售艺术,当前要把推广开架售货作为加强营销的一个突破口来抓。
(苏鹰)


第2版(经济)
专栏:希望之路

脱贫“指南”
——彰武县按照自然规律发展生产记事
本报记者 段心强
穷出名的辽宁彰武县今非昔比了。粮食总产已由1978年的1亿公斤增加到1991年的4亿公斤,人均占有粮食1200公斤;人均收入由1978年的70元增加到700元,虽没富得流油,却也吃穿有余。
世世代代穷困的彰武县到底得了什么“秘密武器”?县委书记张鹏万说:“我们终于找到了脱贫‘指南’——自然规律。”
彰武县北连内蒙古的喀尔沁沙漠,风沙、内涝、干旱、盐碱常年为害,粮食产量低而不稳。人们也曾向大自然宣战,1958年挖河修渠,以后又搞台田,大地上像划了许多血道子,最后都以劳民伤财告终。
1984年,张鹏万从乡里到县里当县委书记,一个偶然的发现引起他的注意。城北打深井搞自来水,井四周本是寸草不生的盐碱窝,可从井里提水后,那里长出绿茵茵的青草。这里发生了什么样的变化?为了从中发现隐蔽着的规律,他让研究所在出名的碱甸子里打了20眼机井,种上几十亩水稻。水稻长势良好,第一年亩产就350多公斤。接着,他请省里著名专家和本县的科技人员进行考察、论证,发现北边的喀尔沁沙漠地势偏高,那里的地下水与彰武县的地下水相连,挖河开渠主要排地面水,盐碱溶解在地下水中,所以排不走;修台田盐碱又随水往高处爬。打深井把深处的水提上来,表层的水往下降,随水来又随水去的盐碱自然也就离地表层远了,不能为害,青草和庄稼就长得好。县委、县政府认识了这一规律,便迅速使“一点红”变成“一片红”。干部群众从牙缝里省钱,每年打200多眼机井,现在全县已有机井1215眼,12万亩盐碱地变成高产良田。
彰武县北部,毗邻喀尔沁沙漠的章古、满堂红等几个乡镇,东西沙原连片,号称八百里旱海,这里大风一起,黄沙蔽天,白天也得点灯,而且地随沙移,一年要种多次才能立苗。往往是种一坡,拉一车,打一簸箕煮一锅。县委、县政府发动群众植树造林,在风沙口造起几万亩树林,其他地方营造纵横交错的林带,织成“井”字形的林网,把土地网住,在网眼里种庄稼。一个个村庄坐落在林海之中。据沙漠研究所统计,这里已控制了“沙尘源”,制止了沙化的扩大;固定了土地,改良了生态环境,风速降低68.5%,大气湿度增加13.1%,出现60多种鸟类,多种草本植物、昆虫和部分兽类。章古镇人工造林19万多亩,形成网眼800多个,粮食亩产由原来的25公斤增加到600公斤,人均占有粮食2500公斤,1991年人均收入达到1000元,比1978年增加10多倍。
彰武县地处关外,冬天气温低,本地产的蔬菜、猪肉、禽蛋很少。县委、县政府组织科技人员下乡,研究合理的温室结构,制订保持和增加温度的技术设施,充分利用日光能和生物质能资源,建立温室。平安乡郑家屯捷足先登,试验成功以沼气池为纽带,以日光温室生产蔬菜和庭院养殖为两翼的三位一体的庭院日光温室经济模式。中年农民王凤梧夫妇是其中的佼佼者。他们在院子里建了190平方米的塑料大棚,一头约20米见方的地方下边是沼气池,上边是猪圈、厕所,再上边是鸡架,其余的170平方米种各种各样的蔬菜。棚内温度保持在20摄氏度上下,从而保证了沼气池内的人粪、猪粪发酵,产生沼气,引进屋里烧锅、点灯。当塑料棚里温度不够时,就用沼气烧暖气提高温度,保证蔬菜生长,生猪发育,鸡鸭鹅下蛋。一年下来,这个温室可收入2万多元。很快,屯里10多户农民都搞起日光温室。接着,平安乡推广了这一做法,全县不少农民赶来学习,很快形成燎原之势。
他们还根据各地的土地、气候条件,种植最适宜的作物,不增加任何投入,却增加了产出。比如双庙乡有个明水村,是丘陵地,雨量偏少。过去种玉米、大豆、高粱,亩产100多公斤。土地普查后,结论是这里适于种地瓜。在青年农民黄宗文带动下,全村农民纷纷种起地瓜,人均一亩半还多。去年全村总产地瓜450万公斤,销往东北三省和内蒙古二三十个大中城市,人均收入1000元。


第2版(经济)
专栏:改革开放短讯

福建扎实推进改革开放
本报福州6月22日电 记者江宝章报道:福建省改革开放进程已从沿海地区逐步向沿线(公路、铁路)、沿江(闽江)、沿边(边境)地区扩展。企业经营机制转换、股份制试点、保税区建设及金融、投资体制等一系列改革开放措施的出台,使全省经济进入近年来发展最快最好的时期。今年1月到5月,全省乡以上工业总产值比去年同期增长20.2%,财政收入增长17.5%;新批外资企业718家;吸收外资10.5亿美元,比去年同期增长3倍。今年以来,福建先后召开全省对外开放工作会议和闽南三角地区加快改革开放座谈会,并推出了加快发展的一系列政策措施。


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专栏:改革开放短讯

天津外商投资企业呈大型化趋势
本报天津6月22日电记者肖荻报道:从5月份天津每天新增外资企业5家的迅猛势头看,固有优势加灵活政策形成的新魅力,已吸引不少世界大财团对华投资出现北移的新动向。今年1至5月天津新增三资企业325家,平均每天增两家,超过去年同期一倍。5月新增153家,平均每天增5家,其中有许多大财团、高科技、高额投资,如美国摩托罗拉、意大利扎努西、日本NEC及住友、三美等跨国公司,均投资数千万至1亿多美元在津发展高科技电子产品,对天津产业结构调整将发挥重大作用。


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专栏:改革开放短讯

中国银行开办出口买方信贷
本报讯 中国银行近日宣布于今年下半年开办出口买方信贷业务。
今后3年里,中国银行每年将直接向购买中国成套设备、船舶及其它机电产品的国外进口商或进口方银行提供至少1亿美元,以支付进口所需贷款。按照国际惯例开办的这项业务将促进合同金额较大、收汇时间较长的大型机电产品的出口。
目前这家银行正在拟定出口买方信贷具体办法并积极同进出口商及有关进口方银行进行接触洽谈。 (伍伟烨)


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专栏:改革开放短讯

岳阳初步形成全方位开放格局
本报长沙6月22日电 记者吴兴华报道:湖南省的北大门——岳阳市充分利用本地优势,扩大对外开放,全市已初步形成城乡同步、各业并举、内联与对外开放相互促进的全方位对外开放格局。
近年来,岳阳市委、市政府充分利用本地的地理优势,实行城乡同步对外开放。目前,全市除建立了城陵矶经济技术开发区外,各县、市、区共建立经济技术开发区10多个,交通要道沿岸沿线的大部分乡镇也分别建立了1至2个经济技术开发区。到今年6月上旬,全市城乡累计签订外资项目117个,合同和协议利用外资金额近8亿元。岳阳市充分利用本地资源,鼓励各行各业建立创汇基地,发展旅游业。全市兴建了75个工矿产品和农产品出口基地,目前,有300多种产品销往世界40多个国家和地区,去年,出口创汇达8000多万美元。


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专栏:改革开放短讯

济源市打开山门加速开放
本报讯 愚公家乡河南省济源市冲破“内陆意识”,打开山门揽客商,初步形成发展经济的新格局。
今年一开春,这个市各级主要领导奔赴沿海地区,找上门与客商洽谈投资项目。到3月底,已同深圳、珠海、厦门、海口等地签订了258项合同、协议和合作意向。4月初,就有5家“三资”企业投入运行。4月10日,济源市又以经贸洽谈的形式,将有合作意向的60多名港、澳、台客商和新加坡外商请到济源,让他们实地考察资源优势和投资环境。这次经贸洽谈,共签订合同和协议38项,总金额17.3亿元,引进外资折合人民币8.2亿元。 (姚志平 孔祥径)


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专栏:改革开放短讯

中农信公司代发国家投资债券
本报讯 中国农业发展信托投资公司作为承销团主干事,从即日起,在北京、上海、深圳、福州、厦门、宁波等市代理发行“国家投资债券”。
“国家投资债券”是国家能源投资公司、国家交通投资公司、国家原材料投资公司和国家机电轻纺投资公司为筹集国家建设资金,保证国家重点项目建设,经国务院批准,向社会发行的。
“国家投资债券”(第一期)发行总额为19.5亿元,期限为3年,年利率为9.5%(不计复利),从1992年7月1日起计息,3年期满一次偿还本息。 (小樊)


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专栏:

天津李宁皮具有限公司开业
本报讯 李宁皮具有限公司日前在天津正式开业。该公司第一期投资额为一百四十万美元,主要生产、销售李宁牌各类日用皮革制品。
(文刀)


第2版(经济)
专栏:

北京石热工程采用浅埋暗挖法
本报讯 北京市城建二公司二分公司在石景山热力进京工程施工中,采用浅埋暗挖法获得成功,为国家节省投资三千多万元。
(李义军 翟金义 孔昭莲)


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专栏:

椰树牌天然椰子汁具保健功效
本报讯 由海口罐头厂生产的椰树牌天然椰子汁可降低正常人体血脂水平,预防高血脂症,从而对心血管具有保健作用,这一科研成果,是经过北京医科大学儿童青少年卫生研究所历经两年临床实验研究所证实的。


第2版(经济)
专栏:

九家饮料厂座谈保名牌经验
本报讯 日前,北京的酸梅汤、摩奇饮料、承德的杏仁露等九家饮料生产企业的代表向首都各界介绍他们保名牌的经验:密切注意市场消费趋向,不断推出新产品;重视质量,创出深得消费者信赖的名牌;大胆地吸收和引进国外的先进技术和管理经验。(常青)


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专栏:

BAe146飞机检修成功
本报讯 北京飞机维修工程有限公司,最近圆满完成十架BAe146飞机检修工程,并于六月二十日将最后一架这种型号的飞机检修完毕后送还用户——中国国际航空公司内蒙古分公司。
(刘华新)


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专栏:

国产精品推展月七月在京举行
本报讯 中华国产精品推展月将于七月在北京城乡贸易中心商场、贵友商场、天桥百货商场、西单购物中心、地安门百货商场等十家商场举行。由中华国产精品推展会主办的这项活动汇集了近五百种国产精品。(杨君)


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专栏:

丹侬集团开发昌黎黄金海岸旅游区
本报讯 北京丹侬集团所属黄金海岸丹侬旅游房地产开发公司,开发河北省昌黎县黄金海岸三千亩土地一期工程日前动工。临近北戴河、山海关的昌黎黄金海岸风光秀丽,该公司将在这里建设包括高级别墅区、游乐区、康乐中心、古军营、西洋城等项目的大型旅游区,分三期开发,三年完成,并对外招商。(石萍)


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专栏:

3M公司推出防霉软磁盘
本报讯 磁盘发霉是广大计算机用户经常遇到的难题,发霉后会造成数据遗失及磁盘机的读写磁头受污染。3M公司经多年研究制成的防霉软磁盘,可以有效地抵受高温及潮湿,确保重要数据永久保存。(国胜)


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专栏:

这些来自农村的姑娘,是重庆市长寿县东新职业中学学生,专学竹编工艺。她们习作编织的风景山水画“迎客松”,工艺精美,还出口日本和东南亚国家,深受外商欢迎。 罗显臣摄


第2版(经济)
专栏:

淄博培育市场协助搞活企业
宿迁建设市场促进商品流通
本报讯 山东淄博市3年累计投资2.4亿元建成建材、机泵、木材、陶瓷、丝绸、纺织品、服装、沙发、瓜菜、副食品十大专业批发市场。去年,各类专业批发市场为企业推销工业品价值7.2亿元。目前,这个市有720家企业在各专业批发市场占有摊位。
淄博市地处鲁中腹地,是山东重要的工业基地,全市现有工商企业2.4万多家,其中大中型企业117家。为把企业真正推向市场,淄博市在全面调查研究的基础上,决定建设10个大规模、高标准的专业批发市场。专业批发市场的建成和逐步完善,为企业提供了良好的交易环境。不仅吸引众多大中型企业前来推销产品、采购原料,而且通过灵活的运行机制和信息功能,合理配置生产要素,使企业学会驾驭大市场的本领。淄博丝织五厂通过“周村纺织大世界”沟通了与全国各丝绸生产基地的商品信息,根据需求迅速组织转产俏销产品。过去这个厂70%以上的产品靠推销人员到外地销售,去年50%以上的产品通过“周村纺织大世界”销了出去。
现在,淄博市的大中小型专业批发市场已发展到71处,城乡集贸市场达400多处,市场的管理及有关政策也已逐步配套和完善。
(刘同信 司志兰 潘海涛)
本报讯 江苏省宿迁市采取措施,多渠道筹措资金兴建贸易市场,以解决当地群众买难卖难问题,截至4月上旬,全市已建成各类市场71个,总面积达5.2万平方米。耿车镇建起占地3万平方米的废旧物资市场,成为苏鲁豫皖毗邻地区最大的废旧物品集散地。目前,该市场与北京、上海、广东、福建、新疆等20多个省市(自治区)的100多个县(市)建立了业务联系,每年经营和加工各类废旧物品15000多吨,营业额达9050万元。以废旧物品为原料的生产加工企业异军突起,形成了收购——加工——销售一条龙。全乡从事镇办、村办、户办废旧物资加工的人数达14600人,占全镇人口的82%。
宿迁市木器加工厂产品滞销、企业面临倒闭。厂里自筹资金30余万元建成轻工市场,不仅解决了40多名职工的就业、吃饭问题,而且促进了当地商品的流通。
市场的兴建还为农村剩余劳动力开辟了致富门路。目前全市从事饮服、加工行业的农民达8万多人,个体工商户发展到近2万户,长途贩运近万人,户均纯收入在3000元以上。
(范步权 薛东风)


第2版(经济)
专栏:编后

加紧建造“助推器”
大江
淄博市可谓有胆有识!为建设十大专业批发市场,他们历时3年、耗资2.4亿元,实在难得。
一个专业批发市场对经济发展有多大作用?请看江苏吴江市盛泽镇“东方丝绸市场”的一组数据:5年多中,该市场成交额以每年47.5%的速度递增;盛泽镇上110多家丝织印染企业足不出镇,便可全部得到生产所需的原材料,同时销出大部分产品;连吴江市丝绸工业70%的原材料和63%的产品都靠这个市场吞吐,全市购销人员比过去减少2/3。虽然,淄博十大批发市场刚建成不久,尚不能与“东方丝绸市场”相比,但它们良好的开端足以说明,由多层次、多门类、多形式的市场组成的市场体系,是经济腾飞的“助推器”。
前些年,我们曾满怀热情地宣传乡镇企业百万购销大军,赞扬他们那种“踏遍千山万水,走进千家万户,不惜千言万语,吃尽千辛万苦”的奋斗精神。其实,乡镇企业购销人员的“四个千万”,也是不得已而为之。因为,如果流通这条“腿”与生产的“腿”一样长的话,企业可以就近从市场上购进原材料、销出产品,他们何必花那么多人力、财力、精力四处奔波呢?
发展社会主义商品经济,必须有相应的社会主义市场体系作为运行载体。今天的市场,不仅是沟通和连接生产与消费、供给与需求、城市与农村等方面经济联系的桥梁和纽带,是社会供给和需求之间的调节器和平衡器,而且是企业之间开展品种、质量、性能、价格竞争的舞台,对整个经济运行具有调节作用。现在,许多地方和部门的领导已表示“要像抓生产那样来抓流通”。希望全国各地都能像淄博那样,从自己的实际出发,把市场体系建设抓紧抓实。


第2版(经济)
专栏:

在云南鲁布革水电站建设中,我国传统施工方式与先进的国际管理方式相互碰撞,引发了一场施工企业如何改革的大讨论,这就是发生在一九八七年的“鲁布革冲击”。从那时起,施工企业静悄悄地进行着一项改革探索。建设部施工管理司司长张青林认为“项目法施工”是——
施工企业进入市场的钥匙
本报记者 朱剑红
记者:“鲁布革冲击”对施工企业的改革起了什么作用?
张青林:事实上,施工企业经营机制的改革在此之前就提出来了。
1984年开始推行招投标制,我们的大企业一走上市场就暴露出自己的弊病,走南闯北形成了大摊子,光管理费就竞争不过小企业。企业成建制地调动,无法适应市场多变的要求。但是企业改革的方向是什么,一直是我们苦恼的问题。
鲁布革经验出来后,我们进行了分析。日本大成公司只来了30多人,工长以下的500人左右的作业队伍都是中国工人。活还是我们干的,效果不同的原因是大成公司的管理方法。比如,作业队伍不是一锅端,而是按工程的实际进度来组织;作业层和管理层分开,工程的质量、进度、效益完全由项目管理层控制,作业层实行计件制等等。
工期短、效益高,表面好学,我们集中力量在一个工程上,完全可以做到,但如何形成一种机制和体制,在每一个项目上都做到呢?这是鲁布革最大的启示。记者:这是否意味着,实行项目管理已成为施工企业转换机制的突破口?
张青林:是这样的,我们把这一改革称为项目法施工。
项目,一般是指工程,但在“项目法施工”这个概念里,有更多的含义。马克思说,劳动者和生产资料只有在直接结合的时候,才形成现实的生产力。在施工企业,劳动者与生产资料是在项目上结合,所以,企业生产力的落脚点在项目,企业的生产经营中心也在项目。对企业来说,项目是多变的,今天是8层楼,明天可能是20层;今年修电视塔,明年可能造大桥,这就要求劳动者与生产资料结合的方式也应是多变的。企业如果把这个结合方式解决好了,就抓住了进入市场的钥匙。实际上解决这个结合方式的问题就是解决企业经营机制转换的问题,而项目法施工正是为寻求这一结合方式而产生的,它要求企业根据市场需要,按照工程项目内在规律,对施工生产要素优化配置和动态管理。它既总结了近年来的改革经验又汲取了先进的国际管理方式。由于把企业推向市场的改革总目标已把项目法施工与转换机制有机地联系在一起了,所以作为突破口是必然的。
记者:机制的转换是怎样实现的呢?
张青林:就是靠项目法施工,带动企业内部管理体制的改革,促进企业减少管理层次,打破行政管理建制,实行项目经理负责制,采取多种形式的项目承包或指标考核办法,使管理层的分配与项目效益挂钩,作业层的分配与劳动工效挂钩,发育劳务、材料、机具、技术和资金的内部市场,以形成一套精干、高效、运转灵活、优化配置、协调发展的企业内部运行机制。
从试点取得的效果来看,项目法施工使一些企业实现了5个转换:
一是实现了企业适应项目的转换。过去国家按照企业的人数、施工能力来分配相应规模的任务,现在,企业内部的改革形成了一种可以根据市场要求来承接不同类型的项目的应变机制。
二是实现了企业管理基点的转换。过去企业是对上负责,工区对公司、公司对局里负责,谁对用户负责呢?不考虑。弊病就是抢产值,干完了好报捷,结果是“胡子工程”多。项目法施工使企业管理重心下沉到项目工地上,真正做到了对用户负责。
三是实现了企业生产方式的转换。改变过去按行政级别一级级下达任务的状况,企业从市场上通过投标得到项目,然后优选项目经理,由他再优选项目班子和作业队伍。
四是企业生产要素运行程度的转换。改行政调拨为根据项目需要,在企业内部按市场机制流动。
五是企业流动方式开始转换。由过去的“吉普赛”方式逐渐向“精兵强将上前线,后方固定大本营,从事多种经营”的方式过渡。
记者:实行项目法施工的工程,经济效益是不是提高了?
张青林:明显提高!我就举一个例子:济(南)青(岛)公路是世行贷款项目,分为8个合同段。北京城建总公司中标的段比第一个段晚开工8个月,但到年终山东省政府评比时,却夺得进度、质量的第一名。他们既不是专业道路施工企业,又不是本地队伍,为什么能后来居上?实行项目法施工是一个重要原因。
1987年国家正式进行项目法施工试点的企业有18家,1990年扩大到50家,因为效益明显,很多非试点企业和项目都在搞。北京、上海、浙江、新疆、沈阳等一些省区市及水电、中化等部门都已经要求所有企业和新开工项目都要推行项目法施工。项目法施工已形成全国推广的态势。
记者:能不能说这就是今后施工企业深化改革的主旋律?
张青林:正是。但我想多说一句话。建筑产品与一般工业产品不一样,国家预算已经把它的价格定了下来。企业面临着死预算与活市场的矛盾,像人工费、材料费等,往往预算价格与市场价格差别很大,全靠企业自我消化。此外,一些建设单位在招标中还竞相压价,使本来就不足的投资又被截留走一块。企业纵有天大本事,毕竟“巧妇难为无米之炊”。所以,施工企业内部深化改革和建立健全市场机制必须同时进行,才能使企业真正做到“自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展”。


第2版(经济)
专栏:

南和发展股份合作企业
高县筑巢引凤开发山区
本报讯 昔日热衷于投资建房的河北南和县农民,如今把投资转向发展股份合作企业。全县已发展2533家农民股份合作企业,7000余名农民成了股份合作企业的股东。
该县股份合作企业,都是以资金、实物或技术作为股份,自愿组织起来的。县里在积极扶持新办股份合作企业的同时,还注重引导个体经济和私营经济走股份合作道路,使农村中一些经营规模小、技术水平低的个体企业通过股份合作转换经营机制,提高生产水平。该县贾宋、河郭乡一带原有20多个村、300余农户搞圆桌面生产,由于各户分散经营,规模小,经济效益不好。去年,这些户自愿结合,入股成立了圆桌面综合加工公司,桌腿加工、压板和感光烫花等各道工序实现了专业生产,使圆桌面生产形成了规模,收到较好的经济效益。 (永军 家君)
本报讯 前不久,四川省高县绸厂与中外合资深圳龙牌轻纺实业有限公司仅用一天时间,便敲定联合开发真丝针织新产品的协议。至此,该县今年以来,利用山区资源优势吸引外资,已新上项目20个,吸引资金9600多万元。高县地处川南贫困山区,茶叶、蚕桑、水力、煤炭、建材等资源丰富。但因财力贫乏,山区资源长期未能充分开发。今年,县委、县政府瞄准机遇,及时出台一系列优惠政策,吸引大批境外资金流向该县。为加快高县“全国农村电气化县”建设步伐,该县与国营建中化工总公司于5月5日签订合同,联建装机3万千瓦的来复水电站,建中公司出资7000万元,占投资总额的2/3。高县的紫砂泥质优储量丰富。为进一步开发资源,该县陶瓷建材厂于今年4月新上一条年产70万平方米的墙地砖生产线。 (李援 严诗林 侯明)


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