1992年2月25日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:中国质量万里行

掺杂、使假、注水、病死畜禽肉上市日益增多……肉食品质量日益引起人们的担心,如何让人们既有肉吃,而且吃得放心呢?关键是——
放活经营管住屠宰
“中国质量万里行”记者 李德来
羊肉卷里卷进小驴肉,白条鸡里注满了水,痘猪肉上了肉案,一只肘子使全家人吃“倒”……日益令人担心的肉食品质量,不禁令不少人“谈肉色变”。
去年的9、10月间,哈尔滨人曾一度“谈猪色变”:农贸市场上大量痘猪肉上市,流入居民餐桌,使该市不少居民深受其害,随后当地新闻媒介便披露了一些令当地人吃惊的数字:据哈尔滨寄生虫病防治医院介绍:该市自1985年以来囊虫病患者逐年增加,1985年到医院就诊人数只有250人次,到1990年增至1300人次,比1985年增加了4.2倍,到1991年,仅1至5月份就达1000多人。另据该市有关部门的粗略统计,近年来,哈尔滨市每年上市的病死猪有1万头之多。
据统计,黑龙江全省竟有30万人身患囊虫病。其发病主要原因便是吃了痘猪肉(即患有囊虫病的猪)。大量未经检疫的痘猪肉,通过市场,再进入人们的餐桌,便酿成了“人猪共患病”的恶果。
类似情形不止黑龙江。据西安市未央区对专供西安市场的兴平县晁庄生猪专业屠宰村去年9月27日晚的一次检查发现:当晚从该村送往西安的7车300多头白条猪中,除两车未发现病死猪肉外,其余5车均混有病死猪肉,共107片,其中38片已严重腐败,气味恶臭。
“我们的管理部门是干什么的?”或许不少消费者都会首先这样发问。但问题的背后并非如此简单。
回想一下,近几年吃肉方便是有目共睹的事实。自1985年我国取消生猪“派购”以来,国家、集体、个人一起上,农贸市场上可以随时买到“鲜肉”,与国营商店里前几年猪肉柜台前那令人望而却步的“丹顶鹤”相比,是个体肉贩的“指哪卖哪”。生猪收购、经营放开确实为人们吃肉立下了功劳。但随之而来的便是:个体屠宰户的大增加,不少地方屋前、屋后、树边、井旁几乎随处可宰,卫生条件难以保证。同时检疫、检查没有跟上,致使近年来肉品市场,尤其是猪肉市场,病死猪肉上市量增加,检疫失控。
据有关专家介绍,人畜共患的病有200多种,其中危害较大的疾病有20多种,如果屠宰检疫、检验工作跟不上,将严重危及人民的身体健康。而在我们目前的生猪屠宰检疫、检验上,除了检疫、检查人员缺乏外,另一主要问题便是仅凭“一双眼睛、一把刀子、一个钩子”来检验猪肉,不能与头、蹄、内脏同时进行检验,综合判断,更有不少检疫人员仅凭眼看,而仅凭感官能发现的病毕竟更是太有限了。何况,现在市场上有些流动商贩、散兵游勇式的个体户卖的肉,就连这种最简单的检疫有时都未经过。据调查,北方某省痘猪发病率为10%左右,而实际检出率仅为1%。
在河北一个专业屠宰村,全村有80多个人从事生猪屠宰,每天都要宰几十头猪,而检疫人员只有1名,记者在现场亲眼看到,所谓“检疫”也仅仅是盖章、收费而已。
或许有人会把上市猪肉质量下降,检疫失控的原因归于“放开”,但仔细观察一下就会发现,并非如此。以目前我国的现实国情来说,千家万户散养猪,国营、集体、个人一齐上从事生猪经营,是使农民有养猪积极性、城市居民有肉吃必不可少的重要措施。既不能让农民出现“卖猪难”,又不能让居民“吃肉难”。“放开”产生了效益,而又产生了肉检失控。解决的办法应该是放开那些需要放开的东西,同时又要管死那些不该放的东西。从生猪屠宰来讲,有关人士指出,实行“放开经营”政策,绝对不应该与“放开屠宰”等同起来,不少地方一提“放开经营”,便认为是生产、屠宰、销售等所有环节一律放开,不少人士都认为要想真正有效地控制肉品卫生失控问题,最关键的环节还应从屠宰环节入手。
据了解,几乎所有先进国家和一些发展中国家都严格禁止私人任意屠宰畜禽,不得私设屠场,日本“屠宰场法”明文规定屠宰场的设置必须经过都道府县知事按照规定条件审查许可;“任何人不得在屠宰场以外的场所宰杀供食用的牲畜”;丹麦全国只有32个经过政府注册的屠宰场;香港有500多万人口,生猪日屠宰量为7000头、菜牛为450头左右,全港也只设4个屠场。
在我国,尽管已有《食品卫生法》、《家畜家禽防疫条例》,但对于畜禽屠宰至今仍无明确详细的法律规定,使得生猪放开经营后由过去国营食品部门“一统天下”、“一把刀”变成了“千把刀杀猪,万杆秤卖肉”的局面,尽管国务院于1987年明确提出对上市生猪要采取“定点屠宰,集中检验,统一纳税,分散经营”的办法,但终因农业部门和商业部门的认识分歧,使得“定点屠宰”工作未能真正有效推开。
管死屠宰会不会限制放开经营,“定点屠宰”是否会恢复过去国营商业“一把刀”独家经营的老路?分散的千家万户养猪,杀猪怎能管死屠宰?这无疑是一系列的难题。
但从不少地方实行的情况来看,管住屠宰,屠宰“一把刀”,已不再是过去“一把刀”的概念,而是通过政府手中的“一把刀”来控制屠宰环节,即这把刀不一定非是哪一家部门握着,既可以国营拿,也可以集体拿,同时也可以个体拿,但要想拿这把“刀”,必须经政府审查批准。
过去人们认为,“只要市场上检验严格就不会出问题了”,其实科学肉品检验必须在屠宰现场进行,须从宰前活畜的检疫开始,进行综合判断。所以必须“管住屠宰”。
中国畜牧兽医学会兽医食品卫生研究会的110多名代表,针对近些年来,肉类市场卫生失控问题,先后几次致信党中央、国务院领导同志,指出近几年来屠户蜂起,随处屠宰的现象,可说是卫生文明的大倒退,并建议制定屠宰法,以法律形式明文规定肉用畜禽必须在具备一定条件的经过政府批准的屠宰场内屠宰,使屠宰场成为控制畜禽疫病,保障供给安全卫生肉品的关键场所。


第2版(经济)
专栏:

正视问题不护短坚决查处不手软
山东全面整顿道路检查关卡
本报济南2月23日电 记者贾建舟报道:山东省委、省政府虚心接受舆论批评,决定对全省道路检查关卡进行一次全面整顿。
今年1月27日,《农民日报》发表了记者《八百公里跟车记》的调查,披露了山东省有的地方在道路检查中乱收费、乱罚款等问题。1月30日,本报以《一路关卡一路罚,农民运销难又怕》为题作了转载,在社会上激起了强烈的反响。对此,山东省委、省政府领导明确表示,对这一问题要一查到底,立即纠正,决不护短。省政府组成调查组,分赴北京和省内有关市地县,收取当事人证明材料,督促和协助当地政府对违法违纪人员迅速作出处理。泗水县委、县政府已对公安、交通、工商局主要负责人停职检查,并对有关当事人分别进行了处理。陵县政府决定,辞退4名合同民警。今天,省委、省政府又召开全省紧急电话会议,对整顿道路检查工作问题进行了部署。
省委、省政府决定:从现在开始,用两个月的时间对道路检查工作进行一次全面清理整顿。在此期间,所有道路检查点一律停止上路检查,集中进行思想、作风、组织、纪律整顿,严肃查处违法违纪的人和事。
省委副书记、省长赵志浩在电话会议上强调指出,各级各部门、各行各业都要以此为戒,举一反三,勇于揭短,带头改正。为此,要从清理有关道路检查的政策规定入手,切实解决政出多门的问题。该废除的,坚决废除;确需保留的,由政府作出规定后再执行。他还要求各地进一步完善制度,公开办事程序和办事结果,自觉接受行政监督、法律监督和社会舆论监督。


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专栏:

优化产业结构发展外向型经济
上海郊区扩大对外开放
本报上海2月24日电 记者章世鸿报道:上海郊区9县正在深化改革,扩大开放,建设国际性大城市城郊型经济,不断优化农村产业结构,形成外向型经济新体制,大踏步向国际市场挺进。
十年改革开放,使上海郊区面貌发生深刻变化,外贸出口在全市所占比重越来越大。1985年郊区出口货源仅占全市19.3%,1990年升为41%。“七五”期间全市外贸出口货源收购值,市区增长10.37%,郊区增长37.13%。合资企业1991年发展到243家,占全市25%强。
上海郊区外贸发展快,主要是充分发挥了乡镇企业机制灵活的优势,同市外贸专业公司结合,走农贸联合的道路。目前郊区480多家农贸联合企业有比较先进的技术装备,在管理、质量、履约等方面都有较高的信誉,产品档次不断提高,同时实现“以进养出”的方针。纺织行业的棉花、服装行业的面料都以进口为主,经过生产加工,再行出口,以解决国内原料供应不足的困难,形成“两头在外”的新格局。
上海郊区还优化农村产业结构,发展新鲜蔬菜、食用菌等名、特、优、新品种,积极组织农民参与流通,使出口农产品在品质、包装、保鲜等方面增强国际竞争能力。


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专栏:

吉林今年将积极稳妥地推进房改
新华社长春2月24日电 (记者杜晓明)吉林省今年将积极稳妥、因地制宜地推进住房制度改革。
继去年10月四平市房改全面启动之后,长春、吉林、辽源、通化、浑江五个地级市的全面配套住房制度改革方案将在年内陆续出台。吉林省住房制度改革的主要特点是:
采取分步提租、适当补贴办法,全面调整公房租金;在城市内逐步推行住房公积金制度,为住宅建设开辟稳定的资金渠道;强化售房价格管理,积极稳妥地出售公有住宅。


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专栏:

南通建成我国第一座给水技术博物馆
本报讯 集科学普及与特色旅游为一体的“南通给水技术博物馆”年前在江苏南通著名的狼山风景区落成开馆。这是我国第一家给水技术专业博物馆。
室内陈列主要展现了中国给水技术最早、最大、最具特色的理论、仪表、设备、器材、构筑物等等,展示了我国近代给水技术发展的历史。室外陈列的实物包括六朝、宋、明、清的古井栏以及近代的机械给水装置,还有仿制的水跳板、落水天沟、水车等器具。 (陈珏新)


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专栏:

枣庄建成蔬菜无土栽培生产基地
本报讯 山东省枣庄市建成蔬菜无土栽培生产基地,并投入大面积生产。
枣庄是国家的煤炭生产基地,生产蔬菜的土地日趋减少,蔬菜需求量大,为解决这一矛盾,有关部门从科研单位引进了蔬菜无土栽培技术,去年春天在荒山坡上建起了26座塑料薄膜冬暖式大弓棚、面积26亩,作为试验基地,在油毛毡和塑料薄膜构成的菜畦上培育西红柿、黄瓜等。西红柿亩产达到5000公斤,黄瓜1万公斤,比土地栽培产量提高一倍,成本降低一半。 (王玉杭)


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专栏:

内蒙古9万多户牧民用上风力发电机
本报讯 内蒙古已有9.5万户牧民用上风力发电机。靠风力发电,牧民点上了电灯,能看电视、铺电褥子、用洗衣机了,还用电力进行牛奶分离、挤奶、剪毛等,给牧民带来了极大方便。
过去,牧区没有电,牧民生产、生活上的困难很大。党和政府十分重视帮助牧民解决这个问题,自治区冶金机械厅近几年组织有关厂家生产出七八种型号的风力发电机投放到牧区。自治区人民政府拨出专款,对购买风力发电机的牧民每台补贴200元。 (商立兮)


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专栏:

湖北工商行改革信贷投放体制
小地方建了大工厂,原有的按行政区域分割信贷资金的管理体制便显出弊端。为解决这一矛盾,湖北省工商银行以大中型企业为主体,改革信贷投放体制,实施省分行和中心支行、县市支行三级联合贷款,有效地改变了以往“小马拉大车”现象。


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专栏:

盐城市成为苏北重要粮棉基地
地处苏北平原的盐城市近年来崛起成为江苏省主要粮棉基地。尽管去年遭受特大洪涝灾害,这个市皮棉总产仍达二十万吨,占全省总产量的百分之四十;粮食总产四十一亿公斤,人均占有量超过五百公斤,高于全省平均水平,是历史上第三个丰收年。


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专栏:

河南抗旱救麦一千八百九十五万亩
河南省从上到下紧急动员,采取一切措施抗旱保麦。据省抗旱办公室提供的材料,到二十一日为止,全省已有一千八百九十五万亩麦田被从干旱魔掌中解救出来。


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专栏:

四川机械工业调整结构见成效
四川省机械工业近几年狠抓产品结构调整,去年,全行业创产值近百亿元,实现利税九亿多元,均比上年增长百分之十五以上。目前四川机械工业产品结构已发生四大转变:由材料密集型产品向技术密集型产品转变,由单一品种向系列化产品转变,由单技术产品向系统成套产品转变,由内向型产品向外向型产品转变。


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专栏:

浙江农行积极为春耕服务
浙江省农行、信用社根据今年春时早的特点,提早投放春耕贷款,至二月中旬已发放春耕生产贷款三十七点六亿元,比去年同期增加百分之二十三。兵马未到,粮草先行。从去年四季度起,全省农业银行就积极协助支持农资部门组织春耕生产物资。在农行支持下,全省农资部门化肥、农药库存都比上年增加,并且备足了农民生产急需的中小农机具。


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专栏:

武汉兴建超级汽车及零配件贸易市场
武汉市依托轿车产业开发区,建起一个汽车及零配件超级贸易市场。这家由武汉市经济协作委员会和武汉市汉阳区人民政府共同开发的贸易市场,位于武汉轿车产业开发区与江汉二桥之间的三一八国道两侧。目前,这里的汽车及零配件贸易已初具规模,建成国营、集体及合资门点四十多家。到去年底,其销售总额突破四百二十万元,利税达两百余万元。


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专栏:

鞍山市税务局实行代理申报纳税制度
辽宁省鞍山市税务局实行委托代理申报纳税制度,使税务机关指导纳税人申报纳税,有了第三者监督,为税收征管工作闯出了一条新路。委托代理申报纳税制,就是企业不再直接向税务机关申报纳税,而是委托会计师事务所代其申报纳税。代理部门如工作出现失误,给纳税人造成经济损失,代理人要承担经济赔偿责任。(据新华社)


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专栏:经济漫笔

“红豆现象”说明什么?
俞春华
眼下,企业家们对商标的重要性,是没有怀疑的了,但如何提高商标的艺术性,却并不都能认识清楚。
此话是从江苏无锡太湖针织制衣总厂生产的“红豆”牌针织衣畅销海内外引起的。这家乡镇企业是一家与香港合资的公司,他们创立的“红豆”商标已在新加坡、马来西亚等国注册。去年他们厂的销售额突破了亿元大关,除了产品质量好以外,商标也起了重要作用,因此被同业们称为“红豆现象”。
“红豆”商标何以有如此魅力?
原来,“红豆”二字取材于唐代大诗人王维的名作:“红豆生南国,春来发几枝;愿君多采撷,此物最相思。”诗中“红豆”二字颇能勾起人们的相思之情。因而年轻的情侣喜欢用“红豆”衫馈赠;海外的华人看到“红豆”,感到故乡的亲切,愿意解囊购买。在日本,“红豆衫”也很走俏,因为日本人对王维的诗也比较熟悉。所以“红豆衫”出口总量中,日本市场占相当大的比例。
由此可见,商标名称与产品销路密切相关,因此不能随便取个什么名称,要动一番脑筋。对商标名称赋予寓意深刻、丰富的文化知识,使人一看便会引起很多联想,比之平庸雷同、枯燥繁冗、费解拗口的商标名称,要更能抓住消费者。


第2版(经济)
专栏:

我国电子技术专利增长迅速
据新华社北京2月24日电 在电子技术领域发展迅速的超导材料与器件、高清晰度电视、超大规模集成电路、计算机和设备及汉字编码技术等方面,我国近几年来的专利申请有较大增长。
在电子领域内,我国几年来共受理专利申请18000多件,批准专利8200多件;在电子工业方面,1990年与1985年相比,移动式通讯设备,录音机、电子元件,集成电路等分别增长了80%至90%;小型计算机,彩色电视、半导体器件、电真空器件等增长了1.5倍左右;电话机、计算机外部设备、彩色显像管增长了两倍多。


第2版(经济)
专栏:

专家座谈治理“三乱”
治顽症须用猛药撤关卡要动真的
本报讯 记者皮树义报道:治“三乱”顽症须用猛药,撤除关卡要动真的。各地、各部门应狠抓落实,迅速撤掉乱设的关卡。这是一些专家对流通领域乱设卡、乱收费、乱罚款问题的看法。
《农民日报》刊登的反映农民贩运户无理挨罚的报道《八百公里跟车记》引起社会反响。日前,《农民日报》和北京市大钟寺农副产品批发市场联合邀请有关专家就如何进一步解决“三乱”问题座谈。
大家认为,“三乱”成因复杂,危害很大。中共中央政策研究室李文学同志认为“三乱”顽症有4个特性:一是表面合理性。各行业都强调行业管理,都要有人去行使管理职能,但经费有限,只好“以费养人”。二是顽固性。收费、罚款由于利益直接,行为人积极性高。为了不断自己的“财路”,就千方百计抵制撤除关卡。三是反复性。近几年,党中央、国务院对治理“三乱”三令五申,但一些地方清查一过就复发。四是流行性。部门、地方之间互相攀比,你设一个,我也设一个。关卡多了,好像是“法不责众”了。农业部农村经济研究中心徐柏园同志建议,省际之间只由公安部门设一两个检查站,其余统统撤掉。要向广大运销户讲清楚,流通营业税、工商管理费只在销地市场一次收取,保护自己的合法权益。


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专栏:

轻工业部公布陶瓷空调器产品质量检测结果
不合格陶瓷品1/4铅溶出量超标,空调器合格率达78.6%
据新华社北京2月24日电 轻工业部今天向广大消费者公布陶瓷与房间空调器两种轻工产品的检测结果。
据介绍,轻工业部去年四季度组织了陶瓷中西餐具、盘碟类、碗类产品质量检测,共抽取了全国18个省115个企业的160组产品进行检测,重点考核了铅、镉溶出量,热稳定性、外观质量等项指标,合格率为46.3%。在不合格产品中有近1/4是铅溶出量超过标准,长期使用这种餐具将增加人体内的铅蓄积量,危害健康。河南焦作市陶瓷四厂生产的平盘、山西太原瓷厂生产的鱼盘不仅铅溶出量严重超标,热稳定性试验不合格,易炸裂,产品质量存在严重问题。
鉴于陶瓷产品质量存在的严重问题,轻工业部决定:对本次检测不合格的86个产品亮黄牌警告,并限期整改。
空调器质量问题令人关注。轻工业部去年三季度组织了房间空调器产品的行业检测,结果表明,合格率达78.6%。检测不合格的有广东三洋冷气机有限公司生产的“三洋”牌SA—165GE4型等六家企业生产的空调器。


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专栏:

宜昌安置就业能力增强
本报讯记者王彦田报道:湖北省宜昌市加快技术进步,引导劳动就业服务企业拓宽门路,增强安置能力。“七五”期间,该市平均每年安置待业人员二千七百多人,比“六五”期间增加了一倍多。目前宜昌市待业率稳定在百分之二以下,成为湖北省待业率最低的城市之一。
宜昌市扩大劳动就业服务企业安置能力的主要做法,一是引导企业由安置容量小的商饮型向安置容量大的生产经营型转轨,并在资金、借贷、产供销渠道方面给予优惠政策。永昌雨具制品有限公司,原来开办商店,只有十几人就业,去年引进制伞技术,搞来料加工,一次安置了一百多人就业。据统计,“七五”期间,全市劳动就业服务企业的工业加工网点增长了三点五倍。
二是重视技术进步,已开发出近百个新产品。红旗电缆厂劳动服务公司布电线厂,研制成功用边废料生产民用电线后,产值利润翻番,多安置了二十人就业;宜昌纺织机械厂劳动服务公司在完成了为纺机配套的一个关键配件的技术攻关后,产品开始出口创汇,该公司年创利润由几年前的不到十万元增加到去年的一百多万元。


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专栏:

发“快”财的公司
本报记者朱剑红
现代社会,节奏加快。快,意味着效益,意味着质量,甚至意味着生命。
于是,“快”这个时间概念有了空间的含义,它成了一块可以生财的土地。
1986年12月,北京饭店一间20多平方米的房间里,诞生了一个仅有20多位员工的中外合资公司。到第5个年头时,公司营业额就比第一年增长20多倍,达到1亿余元,利润达1863万元。
这个公司发的就是“快”财。现在,它成了中国最大的航空快递服务公司——中外运—敦豪国际航空快件有限公司。
中国在改革开放后,对外联系大大增加,生活节奏也日益加快。正是看准了这个有利时机,中国外运总公司与香港敦豪国际有限公司精诚合作,率先把国际快递业务引进了中国。只要客户一个电话,中外运—敦豪公司的速递员就立即上门取件,然后,利用敦豪国际公司遍布全球的速递网络,将快件一天之内送到香港,两天之内送到欧洲,3天之内送到美国。
1991年3月,美国某州立法院受理一宗中国文物案,要求中方提供有关鉴定书及公证材料。北京大地律师事务所受委托办理上述取证材料时,离开庭还有一个星期。中外运—敦豪得知后,立即派员帮助进行时间估算。大地律师事务所经过5天的全国取证后,中外运—敦豪公司立即在当天将文件送上了到美国的航班,并提前通知当地敦豪办事处安排特别派送。材料及时到达法院,使中方代理人避免了50万美元的损失。
中国一家进出口公司有一紧急投标文件,急需发往沙特阿拉伯,但文件尚未准备好。中外运—敦豪公司接到电话后,立即派员上门帮助装订、打包、制单,仅用两小时就送上了当天的航班,为该公司中标取得4000万美元订单提供了保证。
当然,抓住机会并不等于一切。公司中方副总经理李力谋介绍,优质的服务,一流的效率是公司业务持续高速度发展的根本原因。对此,他们选择了国际标准:取送件,要门对门,桌对桌(即从发件人的房间里、办公桌上取走快件,在指定时间内送到收件人的房间或办公桌上);跟客户约好的取送件时间,与实际操作时间误差不得超过15分钟;电脑追踪查询保证在一分钟内回答顾客的咨询……
国际贸易日趋频繁,科技发展一日千里,人们要求效率,要求快、更快!这种需要催生了快递行业,并使它在问世短短的20多年中,就成为一种经济效益显著的“朝阳产业”。目前,我们国内邮政快递业务还有一些服务项目有待开发,像国外已开办的同城快递,可根据顾客要求,将文件、请柬、鲜花、礼品等,在一小时或二小时等不同的时间内,送到同一城市的收件人手中。
这是一个潜在的市场。
机会在向人们招手。
中外运—敦豪的注册资本已从50万美元增加到目前的186万美元,由于中外双方对合作表示满意,已初步决定将再增加投资约300万美元。


第2版(经济)
专栏:

江西庐山风景区为迎接1992友好观光年的到来,四条龙灯队为嘉宾举行舞龙表演。您瞧,游人在龙灯前乘兴留影多么开心。
胡遵武摄


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