第3版(政治·法律·社会)
专栏：
今日四川少数民族展览开幕
本报讯 由四川省民委和民族文化宫联合主办的今日四川少数民族展览９月２８日在北京开幕。展览用大量的图片和实物，生动地展示了居住在四川的彝、藏、土家、羌、苗等１４个少数民族贯彻党的民族政策，在政治、经济、文化建设中取得的巨大成就。展览将于１０月中旬闭幕。
（建达）
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专栏：
党风科学研究丛书获优秀奖
本报讯 全国劳模、党风研究专家赵文禄教授主编的党风科学研究丛书——《党风与廉政》、《党风实践与思考》等４本著作，近日荣获第三届全国优秀党建读物奖。这是本届评选获奖书类最多的一套颇具特色的丛书。 （维伟）
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专栏：
开阳磷矿从优秀工人中选拔干部
新华社贵阳９月２８日电 （通讯员郑发、记者陈云珍）国家二级企业贵州开阳磷矿矿务局，大胆进行干部人事管理制度改革，近年来先后选拔１１９７名优秀工人充实各级干部岗位。目前，工人出身的干部已占全局干部的近一半，其中担任厂（矿）级的干部１５人，车间（科室）级的干部２８２人。
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专栏：
首都驻军举办交通安全演讲赛
本报讯 交通事故发生率连续５年递减的北京市，９月２７日举办了一场别开生面的《交通安全的呼唤》演讲赛。这场比赛是由首都驻军交通安全委员会举办的，解放军后勤学院蒋冬梅获这次演讲比赛的第一名。
（星翔 高排）
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专栏：
装载百吨大面积漕渡门桥成功
据新华社南京电 （通讯员倪伯山）９月２７日，南京军区舟桥旅首次用国产１００吨大面积漕渡门桥在长江某段主航道上装载漕渡成功。这种特种舟桥器材结构与过去的６０吨漕渡门桥相比，渡河能力增加二倍多。它的装载成功，展示了国产舟桥装备的雄厚潜力。
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专栏：
“坚冰也会融化”
——大庆采油五厂作业九队党支部书记陈智的自述
王丽萍
我今年３７岁，１９７１年从哈尔滨下乡到大兴安岭，后来由那儿招工到大庆，当过井架工、作业工。我身体棒，干活舍得出力气，工作中还没啥困难让咱皱过眉呢。可１９８２年１１月，当采油五厂作业９队党支部书记的担子压给我时，我心里直发毛。不是别的，全队５２人，竟有２１个被判过刑、劳过教，要技术没有，“强项”是喝酒打架。
当然，这些都是陈年的“谷子”了。现在这些小青年一个比一个精神利索。这不，５个当了正副班长，１个当了团支部书记，１２个入了团，还有两个已成为生产骨干。
你问我怎么把这一块块石头捂热的？这里主要是党支部和大伙儿的共同关心、帮助。不过，这些年在做小青年工作的酸甜苦辣中，倒是悟出了点道道。这就是：谁也不是铁板一块，只要用尊重、理解的心，坚持去关心、爱护、帮助他们，坚冰也会融化的。
就说何晓斌吧，１９８３年参加工作后，５年换了５个地方，到哪儿哪儿头疼，最后领导把他交给了我。就因为我没往外推他，他来队后第一件事非要请我吃顿饭。按理，我是不该去的，但我考虑，不去小何会认为我瞧不起他。我俩一起喝酒，边喝边聊，很快沟通了思想。我和他一起交了钱，小何高兴地走了。你别说，一段时间里，小何还真不错，天天一身汗、一身油，下班后还主动找活干。可谁知，请了１个月探亲假回来的何晓斌，一头长发又脏又乱，一见我头一低，结结巴巴地说：“我不该骗你，我是财迷心窍呀！”说完，一头栽在地上，人事不省了。医生说他是紧张性休克。小何慢慢醒过来了，这时天也黑了，我肚子咕咕直叫，这才想起我中午饭还没吃呢。回到家里，爱人为我煮好了饺子，我端起饺子就往医院跑。小何一口饺子在嘴，呜呜地像个孩子似地哭了。原来，他哪里是去探亲，是偷了他爷爷８００元钱跑买卖，赔个精光，还倒搭了２０００多块钱。后来偷自行车又被罚了款，落下一屁股债。他拉着我的手说：“陈大哥，我父亲同我断绝关系了，两肋插刀的朋友也不见了，就你还把我当人看。说别的都没用，这辈子我就跟你干了！”
你说这回该差不多了吧？可没几天，市公安局一个电话打来，又让去领人：何晓斌在公园里，牵着狼狗冒充警察，敲谈恋爱青年的竹杠。我这个恼火呀！也许对着一颗干瘪的种籽，自己本来就不该一遍遍去浇水？可我还是冷静下来，晓斌为什么一次次反复？是我对他关心不够？不是！是我对他体贴不周？也不是！关键是我没从根本上找原因，他积习太深又不懂法，而这不正是我一个党支部书记的责任吗？我带车到公安局，小何一见我，只恨地上没缝了。我赶紧说：“晓斌，队长和同志们派我来接你回家。”他抬起头，半张着嘴，一脸怀疑。继而，突然扑到我怀里嚎啕大哭起来：“陈大哥，我咋有脸回去呀！”我说：“晓斌，只要你跟我回去重新做人，我还是你大哥。只要你好好干，大伙儿是不会嫌弃你的”。
为了趁热打铁，我们请他父亲来队讲大庆石油会战的传统，又特意把他放在先进班里。他的丁点进步，我们都及时告诉他父亲，他们父子关系融洽了。小何终于告别了昨天。
是啊，这真是一项长期又艰难的工作。要说经验我说不好，但８年多，我坚持了这样几种做法，感到很有效。比如，“灌输法”，就是以正面教育为主，不断给落后青工以正确思想的激励，帮助他们树立正确的世界观；在他们思想出现反复时，要多表扬、多鼓励、多谈心、多家访，给他们创造向新的思想高度前进的条件，这就是“思想交锋期的教育法”；另外，还有“群帮法”，工作光靠几个人做不行，大家都要做，形成一种氛围；“肯定法”就是要随时发现他们身上的闪光点，必要时还要给他们压担子，因为一般后进青工都有个争强好胜的特点；再就是“感化法”，不能光拿话甜人，要给他们解决实际困难，让他们感受到组织和同志们的温暖。
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专栏：
当年出生入死打江山 如今壮心不已建四化
达县地区九千红军余热生辉
本报讯 四川省达县地区９０００余名老红军当年出生入死打江山，如今壮心不已建四化，深受人民群众爱戴。
达县地区是第二次国内革命战争时期川陕革命根据地的主要区域。当年，全区有１２万多人参加红军，投身革命。如今，全区健在的离退休老红军、红军退伍老战士、西路红军、红军长征失散人员还有９３００多人。在各级党和政府的关心帮助下，他们积极为建设巴山，振兴中华贡献余热。
在这些老红军中，有许多同志曾担任过县以上领导职务，他们离退休后仍然不忘党的工作，努力克服年迈体衰、交通不便等困难，深入基层，深入群众，调查研究，协助各级党委、政府搞好决策，提高领导水平。据统计，全区老红军近５年为各级领导班子提出了有关党的建设、山区扶贫开发、科技、文教卫生、市政建设、市场供应等方面的建议和对策１３００多项。
上党课，讲传统，关心教育下一代，是老红军们献余热的一项重要内容。具有丰富革命斗争经验的老红军们，近几年来受聘担任党校、中小学校的政治教师、校外辅导员，上党课，作传统报告３５００多场（次），听众达２４０多万人（次）。
近几年，全区老红军已撰写了各种回忆录文章１３００多篇，为发掘整理川陕苏区革命斗争史料，丰富党史、军史和地方史，作出了重要贡献。
（朝晖）
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专栏：
中国国际减灾十年委员会召开新闻发布会
灾区人心安定社会秩序良好
恢复生产重建家园全面展开
本报北京９月２８日讯 记者罗盘报道：据中国国际减灾十年委员会办公室负责人在今天的新闻发布会上介绍，中国政府已做出全面安排和部署，帮助灾区恢复生产，重建家园。到目前，政府已安排粮食７５亿公斤，生活救济用款３０多亿元，部门按系统投资３亿多元，低息贷款１２６亿元，还有大量的各种配套物资，均已下达灾区，其中一半多安排给安徽、江苏两省使用。经过中国政府和人民的辛勤努力，加上国际社会的关心和支援，今冬明春各地灾区不仅不会发生饿、冻死人，不会出现大批灾民外流和疫病流行，而且将会出现规模巨大的恢复生产、重建家园的局面。
今年我国部分地区先后发生了水、旱、冰雹、台风、地震等多种自然灾害。据初步核查，有２０００多万人的住宅一度受到灾害严重威胁，死亡３０７４人，伤６．１万多人，因灾减产粮食２００至２５０亿公斤，各种灾害造成直接经济损失共达８００亿元人民币以上。其中，水灾造成的损失最为严重，死亡２６２８人，伤５．３万多人，造成经济损失７２５亿元人民币。水灾又过份集中在安徽、江苏两省，在这两省造成直接经济损失４５０亿元。
罕见的洪涝灾害发生后，党和政府十分重视，调动一切财力物力，组织各行各业６０００多万人开展抗洪救灾，保护了一些大江大河、大中型水库的堤坝安全，制止了洪水泛滥，大大缩小了灾害范围；全国灾区抢救转移１０００万人；其中安徽、江苏两省就达８００万人，及时排除积水、抢种农作物和抢修住房等。同时，在有关部门向国内外提出支援灾区的呼吁后，据不完全统计，各级民政部门已接收国内外所提供的捐款１２亿多元人民币，物资价值２．４亿多元，这些款物已陆续发往灾区。
目前，洪涝灾区恢复生产，重建家园的工作全面展开。
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专栏：
热情帮助 严格要求
新疆军区某旅热忱培养青年干部
本报讯 新疆军区某旅采取多种措施，积极培养青年干部，让他们在实践中增长才干，收到较好效果。目前，全旅已有２００多名从院校毕业的青年干部立功受奖，其中有１３０人被评为训练标兵、优秀基层干部。
这个旅党委认为，院校毕业干部由于缺少部队实际工作的锻炼，让他们到基层工作，有利于青年干部的成长。院校毕业学员来到部队后，各单位都组织一些有经验的基层干部，用自己的切身体会和感受，向他们介绍基层的工作，传授开展军事训练、政治教育、党团活动的经验。
青年干部初到部队工作热情高，干劲足，都急于在短期内干出点成绩。但由于他们经验不足，难免出现一些差错或失误。对他们工作中的失误，这个部队各级领导热情耐心地帮助他们总结经验、教训，鼓励他们大胆工作。青年干部吴承华由排长直接提为指导员不久，由于缺乏管理经验，工作中出现几次小的失误。上级领导耐心帮助他查找失误的原因，传授工作方法、经验，使他逐步胜任了本职工作。他进而努力工作，大胆管理，被评为优秀基层干部，还荣立三等功。
这个旅对那些德才兼备、事业心强、工作成绩突出的青年干部，大胆提拔使用。目前，全旅７０多名从院校毕业的青年干部担任了连队主管，２０多名被提拔为营职，成为部队基层建设的生力军。 （田修思 胥金章）
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专栏：抗灾救灾英雄谱
人们心中的丰碑
——记 在抗洪救灾中英勇献身的李德宏
他，江苏省泰县兴泰乡党委秘书、宣传员李德宏，没有给人们留下什么豪言壮语，却在人们心中树起了一座丰碑。兴泰人说，他们看到了一个真正的共产党人。人们忘不了，在他牺牲前的１０天１０夜里，他总是出现在最危险的地方。
属苏北里下河地区的兴泰乡，在６月底以来的几场暴雨袭击下，河水陡涨，田野一片汪洋。李德宏按乡党委分工，于７月２日到储楼村指挥抗洪。经过５天奋战，保住了所有圩堤。
７月６日，不断的暴雨使洪水很快超过警戒水位近１米。这天上午，南坝头突然出现一个决口。正在附近堤上察看水情的李德宏飞奔而来，扑通一声跳到决口中。抢险突击队随即赶到，也纷纷跳下了水。他与突击队长李荣宝等突击队员奋战半个小时，堵住了决口。全村３００多人在洪水快要漫过第一道圩堤前，把３５００米的二道圩堤加高了６０厘米，保证了排水。
７月８日凌晨，几天几夜未合眼的李德宏刚想歇一会儿，一队场头外圩进水，一米多宽的圩堤被洪水撕开２米多长的口子。李德宏让老支书去叫人，他只身跳入决口，用身体顶住木板，两手紧抓木桩。１５分钟后，抢险队员在他身后筑起了一堵人墙。经过抢修，决口堵住了。被人拉上岸的李德宏，脸色苍白，浑身发抖。
７月１１日，洪水又冲开了好几处圩堤。凌晨１时，花园垛决口。村支书储九海坚决不让已疲备不堪的李德宏再去。可当李德宏听说一队倒圩时，他又赶去抢险。接着４队圩堤也有决口。险情一个接一个，形势十分严峻。根据乡党委通知，决定让群众转移。正在转移途中，花园垛决口险情加剧。李德宏带着２１人用身体、门板硬堵决口。直到群众都已转移，他才最后一个离开险区。
储楼人清楚记得这１０天１０夜里，德宏是以怎样的毅力与洪水搏斗的。他患有严重肠炎，脓血便已多日，医生让他住院，他一甩手说：“等水退了再说。”胆囊炎使他疼痛难忍，他吞几片药顶着。困了，躺在泥泞的圩堤上打个盹；饿了，啃两口随身带的冷馒头。１０个昼夜，就在那用办公桌和木凳拼凑的“床”上总共睡了不到３０小时。
１１日晚上，李德宏顾不上吃饭，又去为缺烧草的五保户运救灾煤炭。村支书看着他那双肿涨得厉害的双脚，消瘦得太多的身子骨，对他说：“你没吃饭，让我去吧。”可谁也没拗过他。李德宏的双脚已迈不开大步了，可上岸时，偏偏得跨过七八条大船。同船回储楼婆家的孕妇花文芹跟在他后面。摇摇晃晃的他，好不容易跨到第５条船的船帮上，便有点支持不住了。他刚抬起左脚想迈步，突然身一歪倒在了河里。花文芹清楚地记得他快倒下时还招呼了一句：“你走好。”到这时，他心里想的还是别人。
李德宏不幸牺牲，强烈地震撼着他周围人的心。远在盐城的个体船运户章志强看到江苏电视台播出的李德宏牺牲的新闻时，当即失声痛哭。他告诉周围的人：“他是我们乡的好干部啊！”李德宏的妻子、母亲告诉想为她们捐款的储楼村人：“德宏生前一再说，决不谋私利，哪怕是半根草的利益。”可８０岁的刘桂英奶奶非要捐１元钱不可，她说：“德宏这孩子好，其他人比不了。”６０岁的于正中老师是李德宏初中的班主任，８月５日，他不顾年老体弱，一路打听到李德宏家，就是为了安慰一下德宏的家属，向他的好学生的遗像行上三个鞠躬礼！
为人民利益而死，重于泰山。８月５日，江苏省人民政府批准追认李德宏为革命烈士。
方良根 陈曦 陈祝生 仓惠忠
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专栏：
重视思想教育 完善目标管理
湟中加强村级党组织建设
本报讯 记者莫新元、郅振璞、鲍洪俊报道：青海省湟中县委在带领全县人民脱贫致富的过程中，认真加强村级党组织建设，充分发挥农村党员的模范带头作用，提高了党组织和党员在群众中的威信，全县６２．４％的村级党支部被评为先进党支部。
湟中县农村党员约占全县党员总数的８０％。近几年来，县委通过各种形式，加强农村党员的思想教育工作，主要内容包括坚持走有中国特色的社会主义道路，正确处理国家、集体、个人三者利益，进一步了解国情、省情、县情等。近３年，全县村级党员干部已培训了两遍，达１７００人次。
湟中县各级党组织层层签订工作责任书，把党的建设、精神文明建设及物质文明建设等项工作分解为若干指标，实行目标管理责任制，对党员干部进行考核和民主评议，有力地推动了农村各项工作。
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专栏：
洛铜廉政建设扎实有效
本报讯 河南省洛阳铜加工厂党委在廉政建设中，注重发挥领导干部和党员的表率作用，在全厂形成了上级促下级、党员带群众的局面。
该厂党委在党风和廉政建设中认识到，各级领导干部能否真正做到严于律己，保持廉洁的作风，是关系到廉政建设能否取得成效的关键所在。为此，这个厂首先从各级领导干部抓起，先后制定了《处级以上领导干部加强廉政建设的措施和规定》及《党政领导干部廉洁守则》，从生产经营活动到生活福利，都作了严格的规定。他们还在全厂各级党组织中实行“党员责任区”制度，开展“党带群”活动，发挥每个党员的模范作用。此外，他们在全厂聘请了近２００名纪检信息员，从各个方面传递党风和廉政建设工作信息，加强纪律检查监督。厂党委书记魏庆恕一直住在两间旧房内，并几次谢绝调换新房。厂公安处副处长孙聚才在办案中，坚持原则，拒收现金贿赂２０００多元。 （姜斌 裴志成）
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民警张殿平为保列车安全光荣牺牲
本报讯 北京市昌平县公安局治安民警张殿平，九月十二日在执行任务中，为了防止列车颠覆，用肩部顶住停在轨道旁的汽车，光荣地献出了生命。
今年九月十二日，张殿平与民警王景海为落实国庆安全保卫工作，到本县上苑、兴寿两个乡进行安全检查。途中当他们二人驾车行至一无人看管铁路道口时，因铁路路基低于两侧公路呈凹陷形，汽车突然熄火，顺坡滑向铁道。此时正遇一列火车驶近，二人奋力将汽车推出铁道。此时，张殿平只要一闪身，就可以躲开。可是为了防止汽车再次顺坡滑到铁道上，在列车驶来的一瞬间，张殿平没有躲闪，仍然用肩部顶住汽车尾部，用右脚死死地蹬在钢轨上，列车呼啸而过，而他却当场牺牲了。
共产党员张殿平现年三十八岁，是一九八五年开始做公安工作的。张殿平牺牲后，北京市公安局号召全体干警向他学习。 （冯芝芬）
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专栏：
侦破特大流窜犯罪团伙贡献突出
高阳县公安局荣立集体一等功
本报讯 为表彰河北省高阳县公安局在侦破特大流窜犯罪团伙中的突出贡献，公安部近日发布命令，给高阳县公安局记集体一等功，并颁发奖状和奖金三万元。
高阳县公安局充分发挥职能作用，坚持严厉打击严重刑事犯罪活动，强化社会治安管理，多次在破获各种刑事犯罪案件和保障人民生命财产安全方面立下了战功。一九九○年四月至一九九一年三月，高阳县公安局与兄弟公安部门协同作战，一举侦破摧毁了一个特大犯罪团伙。九月二十六日，公安部在高阳县召开了庆功大会。 （霍林 成福）
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专栏：
围绕党的中心工作开展教育
峄城乡镇党校深受党员欢迎
本报讯 记者谢国明报道：山东省枣庄市峄城区乡镇党校既注重党的基本理论和方针政策的教育，又根据当地的实际，大力推广科技知识，深受农民党员的欢迎。
峄城区乡镇党校在轮训农村党员时，注意根据改革开放的新形势制订轮训教育计划，围绕党的中心工作开展教育，既组织党员学习马克思主义原著，学习党的方针政策和时事政治，又组织他们学习科学文化、种养技术等。通过轮训，广大党员不仅政治素质有很大提高，而且掌握了一定的专门技术，开辟了在农村传播科学技术的一条新渠道，改变了农村科技传播不到户的状况，有利于在短时间内大面积推广新技术。
萝藤乡地处山区，水质好，污染少，乡政府决定发挥本地优势，开发无公害蔬菜。乡党校立即在党员轮训中增加无公害蔬菜种植技术的内容。
由于乡党校的积极参与，全乡无公害蔬菜种植的新技术在短时间内得以全面推广，很快形成了生产规模，成为远近闻名的无公害蔬菜生产基地。
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专栏：
２５家明星乡镇结成联盟
本报讯 记者袁永军报道：为加强乡镇之间的交流协作，促进经济与社会的全面发展，巩固农村基层政权，来自河南、河北、山东、山西、陕西５省的２５家明星乡镇代表日前决定互相结为促进发展联盟。有关负责人认为，乡镇之间结成联盟，是振兴农村经济的一条新路子，大有潜力可挖。
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专栏：
湘阴开展警民共治一百村活动
本报讯 为把社会治安综合治理落实到基层，今年３月以来，湖南省湘阴县公安局开展“警民共治一百村”活动，收到了较好效果。
湘阴县是在去年提出自防自治、群防群治、联防联治、专防专治的基础上，采取上述措施的。“警民共治一百村”的主要内容是：依法打击犯罪分子，强化治安管理，落实安全防范措施，加强法制教育，帮教违法人员，加强治保队伍建设，促进两个文明建设。县局党委９名成员带领１６０多名干警深入基层，有选择地与全县１００个经济基础比较薄弱，治安状况较差的村民委员会签订共治协议，入村挂牌办公。
警民共治活动开展以来，干警们始终把密切警民关系贯穿活动的全过程，为群众办好事３１７件，捐款９００元资助贫困户，慰问孤寡老人１３７人次，为群众找回丢失儿童１１名，解救被拐卖妇女８名，从犯罪边缘拯救失足者１８人。在公安干警帮助下，治保组织由村延伸到了村民小组，全县新增加治保小组１１２１个，新增治保力量近４０００名。随着人民群众法律意识的逐步提高，自防自治能力逐渐增强，由村、组治保力量调处的纠纷矛盾有７８０多起，社会治安形势出现了明显的好转，全县刑事案件较去年同期下降了２６．７％。
（伍乐平）
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专栏：
有的放矢 因人施教 对症下药
我国对罪犯试行分押分管分教
本报河北９月２８日电 记者晓渡报道：我国对罪犯实行分押分管分教，做到有的放矢，因人施教，对症下药，这是新形势下我国监管改造工作一项改革性措施。９月２４日至２８日，司法部在河北省第一劳改总队召开的经验交流会上，肯定了这项改革措施。
随着改革开放的深入和劳改工作的发展，监管改造工作也需进行改进或改革。１９８６年，上海市劳改局适应发展要求，率先在白茅岭农场进行分类改造的试点后，一些基层单位也相继进行了类似的试验。目前，全国已有２９个省、市、区制定了分押、分管、分教的工作规划，有一批劳改单位进行了试点，１．３万余名干警参与了试验，积累了一些可贵的经验。这次会议总结交流了近几年来各地试行分押、分管、分教的经验与教训，从理论、法律政策和实践几个方面，提高对这一改革措施的认识。
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专栏：新闻摄影比赛
南京军区所属的上海延安饭店特级厨师何继生，谢绝了国内外许多朋友的高薪聘请，热心为部队服务。图为他在给战士传授技艺。
沈进 封根富摄