1991年9月16日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  全国日用化工洽谈会将在京举行
本报讯 第三届全国日用化工洽谈会将于10月24日至26日在北京乡镇企业大厦举行。此项活动由全国日化科技情报站和北京日用化工学会联合举办。为期3天的洽谈会将展示全国各地生产厂家的最新科研成果和新产品,包括化妆品、洗涤用品、各种原料、设备、包装容器及添加剂等。
                       (刘彦章)


第2版(经济)
专栏:

  华信德机械技术开发有限公司开业
本报讯 中国机械进出口总公司和香港信德高发展有限公司合资开办的华信德机械技术开发有限公司,经过两年多的筹建和试生产,已于日前在北京正式开业。
该公司是以进口设备国产化为主要经营方向,并将为用户调剂和供应进口生产线备件。        
            (刘文)


第2版(经济)
专栏:

  新型皮革养护剂投产
本报讯 黑龙江省牡丹江市精细化工厂研制成功的一种新型皮革养护剂,日前通过鉴定并投入生产。该产品集洗涤、上光、柔革的性能于一身,去污上光可一次完成,能够满足高档皮革制品养护的需求。  
  (刘志丰)


第2版(经济)
专栏:

  北京华宇厂推出新型煤矿供电设备
本报讯 北京市华宇电器设备厂面向用户,最近推出了煤炭行业急需的高压电网供电设备的更新换代产品——PBG6A矿用隔爆型高压真空配电装置、ZNK—6/400—10矿用高压真空断路器、JZB—4—1型电网综合保护装置以及ZBT—1型电网综合保护装置调试检测仪等。   (杨维全)


第2版(经济)
专栏:

  承德县将举办第二届苹果节
本报讯 商业部确定的苹果生产基地县——河北省承德县,将于9月25日至27日举办第二届苹果节。据悉,这个县果品生产已成为农民致富的重要支柱,全县果品总产达34万公斤,其中苹果产量逾24万公斤,质量达到国家出口标准。目前,这个县苹果已销往国内十几个省市并远销苏联、日本。
                        (承宣)


第2版(经济)
专栏:

  新乡工商行平原路办事处受好评
本报讯 河南省新乡市工商银行平原路办事处在创建文明单位活动中,注重提高职工思想业务素质,以优质服务取胜,堵住冒领事件20起、金额1.3万元,退回储户多交款近3万元,受到储户好评。到今年8月底,吸收储蓄存款1772万余元,超额完成全年任务。   
           (心平)


第2版(经济)
专栏:经济新闻摄影竞赛

山东省安丘县生产资料公司在做好日常农资供应的同时,早做准备,以满足农村秋种的物资需求。他们边进货、边供应,并开展了服务上门活动。这是秋种前他们下乡送货的情景。
平坚摄


第2版(经济)
专栏:

  广东对外商引力不断增强
 新签合同增加,直接投资增大
本报讯 记者梁兆明报道:进入90年代,外商投资更加看好广东。据该省有关部门统计,今年头7个月全省与外商新签投资合同4672项,实际利用外资11.4亿美元,比去年同期增加14.93%。
改革开放以来,广东像全国一样政治、经济环境稳定,特别是近年来全省各地大搞基础设施建设,有关部门简化办事手续,尽量为外商投资提供方便,使广东对外商的吸引力不断增强。
今年以来,外商在广东直接投资增大、投入加快;外国政府和国际金融组织的贷款逐渐投入。到目前,新签合同规定外资额和实际投入使用外资,比去年同期增长89.79%和34.4%。投资中98%是生产性项目。


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专栏:

  环渤海地区对外开放成就斐然
已批准外资项目近4000个,协议金额51亿美元
据新华社天津电 (记者栗建昌)被誉为我国“北方黄金海岸”的环渤海地区,对外开放已取得累累硕果。
环渤海地区包括北起丹东、南至青岛,沿黄、渤海的17个城市和地区,横跨辽宁、河北、山东及天津三省一市。改革开放以来,这里凭借得天独厚的自然资源和地理区位,加上雄厚的科技力量及较有基础的工业生产,在利用外资、对外贸易等方面取得了显著成就。
据对16个城市和地区的不完全统计,环渤海地区已批准外资项目3892个,协议金额51亿美元,兴办外商投资企业逾2000家。
最早开放的大连、天津、秦皇岛、烟台、青岛5个城市外商投资最为活跃,投资项目多,投资结构日趋合理。一些大型外商投资企业相继建立,一些国际知名的跨国公司在此投资设厂。


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专栏:

  发挥集团优势 加速结构调整
哈尔滨医药集团经济效益显著
本报讯 哈尔滨医药集团股份有限公司,依靠群体优势,加速结构调整,取得了显著的经济效益。1990年,该集团工业总产值首次突破10亿元大关,比上年增长18%;公司所属21家企业户户盈利,实现利税1.025亿元。今年1至8月工业产值8.2亿元,比去年同期增长22.6%,实现利润7049万元,比去年同期增长34.2%。
这个集团从1985年成立后,不断调整集团的产品结构。目前,集团产品品种已由300多个扩展到900多个。1990年集团投产的新品种达58个,新增产值7196万元,创利润765万元。
他们不惜投入巨资对现有设备工艺进行“高起点,高标准,高速度,整体化”的技术改造。他们先让技改任务不重的企业多承担生产任务,“掩护”技术改造任务重的企业加速完成改造,形成新的生产能力后,运用扩大的能力,再“掩护”其它企业投入技改。
集团组建后,他们制定了“巩固本省,开发沿海,进军国际”的三圈经营战略。他们不仅在内地建立了15个功能齐全的销售网点,并在海口、深圳等6个沿海城市,建立了联营企业。同时,与泰国、南斯拉夫厂家合资的企业也已在国外营业,在苏联建厂和在英、美、新加坡建立销售网点协议已达成。目前,已有3大类43种产品进入美、日等30多个国家和地区,年出口创汇额超过800万美元。       
           (孟笑白)


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专栏:

  农业综合开发区御灾能力强
 重灾区损失减轻 轻灾区仍然增产
本报讯 记者蒋亚平报道:据国家农业综合开发领导小组办公室副主任周清泉介绍,在今年各地发生的严重水旱灾害中,农业综合开发项目区由于科学地修建了大量水利工程,提高了灌溉和排涝能力,抵御灾害的能力远远强于非项目区。有的能相对减少损失,有的保产,灾小的地方增产。
安徽省今年遭受百年不遇的洪涝灾害,但在农业综合开发项目区,损失相对较轻。据蚌埠市反映,全市小麦损失6成,项目区只损失2—3成。天长县项目区牧马湖排涝站,从7月5日起,5个机组连续15昼夜开机,保住了5000亩农田、500亩杂交稻制种基地和1051亩精养鱼塘。
江苏省的农业综合开发项目区抗灾效果也十分突出。金湖县下了特大暴雨,开发项目区两天内田间积水就全部排出,而非项目区的农田受淹7天以上。
黑龙江省的三江平原,成灾面积占耕地总面积的42.6%,而农业综合开发项目区的成灾面积仅占25.3%。湖南省的衡阳、郴州、零陵三地市,今年遇到罕见大旱,粮食减产6亿公斤。但这三地市的农业综合开发项目区早稻比去年增产1.18亿公斤。


第2版(经济)
专栏:经济漫笔

  漫话滞纳金
  吉荫桐
上海市工商银行从今年2月起,实行加罚滞纳金制度,凡购货方违约不向销货方付款,拖期超过一个月,就由银行加罚滞纳金,付给销货方。这办法一实行,立竿见影,许多企业发出的货,都及时收到了货款。
加罚滞纳金,虽然债主拖欠一天只按万分之三交滞纳金,但一细算,相当于年利率的10.8%,比银行利率还高约两个百分点,这不是个小数目了。那些原来想赖帐的,一打算盘,赖来赖去,占不到便宜,发现“拖欠有利”那套歪理站不住脚了。
但是,这么好的制度执行起来,并非一帆风顺。
有些银行为企业业务往来承办结算时,有意偏袒某些企业或本地企业;既不催付债款,也不加罚滞纳金,这岂不是把滞纳金制度又给架空了?应当建立严格的配套制度,监督银行秉公办事,绝不容许银行有任何偏袒行为,认真支持债权企业依法清债。
有些小企业胆怯,竟不敢接受滞纳金制度对自己债权的保护。小型生产企业,巴不得大商场为其代销产品;配套厂,也要靠龙头厂订购配件产品才有活路。对欠自己的债,不敢理直气壮地要,更不敢请银行出面加罚滞纳金,只好暗吃哑巴亏。滞纳金在这种不平等情况下,难以发挥作用。龙头厂和大商场应拿出大将风度,你们财大气粗,如若背后占供货小企业的便宜,那可太不光彩了。小企业本身应下决心苦练内功,拿出有竞争力的产品。大企业拖欠货款,拖一天罚他万分之三,不认帐,你就停止供货,另辟蹊径,货俏还怕没销路?
滞纳金制度初露锋芒,愿你今后在制止拖欠中益发威风凛凛。
                    (原载《市场报》)


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专栏:消费广角

  怎样看待我们手里的这些钱?
本报记者 皮树义
要消费就要有钱。从温饱走向小康,人们消费水平的进一步提高,有赖于收入水平的进一步提高。说到进一步提高收入水平,就涉及到如何看待目前老百姓手里钱的多少。到今年5月,城乡居民储蓄存款余额已达8000多亿元,加上约2000多亿元的手持现金,老百姓手里的钱已有上万亿元。上万亿元不能说是不多;那么,是不是也可以说是多得不得了?
8000亿元储蓄人均只有700元
8000亿元储蓄无疑是一个巨大的数字,可是按11亿多人口平均也就是每人700多元。人均700元仅相当于一个城镇居民半年的生活费支出,无论如何不能说是太多了。而且,这是经过多年才积蓄下来的一笔钱。
实际上,8000亿元储蓄在老百姓手里并不是均匀分布的。少数高收入者的储蓄占了储蓄余额的相当大的部分。改革以来,人们之间的收入差距拉大,一部分人先富起来。据陕西省城市社会经济调查队调查,1990年陕西省城镇居民43.3%的净存款额集中在20%的高收入户中,低收入户与高收入户人均净存款差额为257.53元。把少数高收入者的钱多说成是老百姓普遍钱多,把8000亿元储蓄笼统地算到全体居民头上,显然是不符合实际的。
另外,8000亿元储蓄中还有相当部分不属于居民储蓄。比如,个体户和私营企业主的一部分生产、经营性资金、企事业单位的公款私存。这笔钱有多少?银行的同志好像谁也说不清楚,但谁都说数额不会少。据一些地区典型调查,公款私存已占储蓄增加额的40%以上。这些钱不能算到居民储蓄帐上。
2000亿手持现金:必要的周转量
居民2000多亿元手持现金,也不是一个小数;不过,这2000多亿元手持现金,主要部分不是因为钱多得没地方花了才闲置手中的,而是作为社会货币流通的一个必要周转量而存在的,在消费过程中反复周转替换补偿。
企业生产需要有资金周转,个人生活消费也要有资金周转。每个人的钱都有进有出,但从一定时点来看,总会有一笔货币暂留手中。一般来说,人们发了工资,钱是逐步花掉的,不会一天就花个精光,而不留下几个作周转。随着收入水平和生活费用的提高以及就业人口的增加,这种属于生活消费的货币周转量也会逐渐增多。把2000亿元手持现金完全看作是多余的钱是不科学的。
要花钱的地方不少
从以上分析,可以得出一个看法:老百姓手里有钱,但不是太多;一些人手里钱较多,但他们只是少数。
然而,对老百姓来说,现在需要花钱的地方还有许多。今后10年,人民生活将从温饱走向小康,生活质量将进一步提高,人们希望得到更多更好的消费品和服务,希望过上舒适、方便、充实的生活,这一切都需要增加人们的开支,花更多的钱。
与此同时,社会福利、保障、教育制度的改革将大大增加居民在住房、医疗、保险、教育等方面的开支,导致消费分流。目前,储蓄增长较快的一个重要原因就是居民为了适应这些改革、解决后顾之忧。
消费分流将使老百姓手里的很大一部分钱从购买消费品转向其它支出,而我们现在却面临着一个紧迫的问题:市场疲软,产品积压。要启动市场就需要老百姓多花一点钱购买消费品。这就产生了一个矛盾。不解决好这个矛盾,就会影响市场的启动、经济的良性循环,也会加大住房、社会保障制度改革的困难。
解决这个矛盾,首先要在发展生产的基础上,不断提高人们的收入水平。只有收入水平提高了,人们才有能力扩大消费,才有能力承受改革。改革以来,城乡居民的收入有较大提高。前10年是建国以来城乡居民收入提高最快的时期。后10年国民生产总值将再翻一番,在此基础上要相应提高人们收入水平,否则人民生活实现小康的目标将难以实现。
其次,住房和社会保障制度的改革,要考虑居民的实际承受能力,坚持国家、集体、个人三者承担的原则,合理确定各自所承担的比例,并提供相应的配套措施。比如,实行住房改革,要有个人购房贷款、分期付款、价格优惠、适当补贴等配套办法。
8000亿元并不可怕
一些同志把储蓄看成是一只时刻准备扑向市场的“老虎”,因而担心进一步增加居民收入会使这只“老虎”更加肥壮,更加危险。
其实,目前储蓄是相当稳定的。从储蓄的来源看,高收入者的钱占了很大比重。他们的消费水平已相当高,一般不会突然拿出大笔的钱投向市场。从储蓄的结构看,定期存款也就是长期存款占80%多,稳定性较高。从储蓄心理看,人们已从储蓄购物为主转向储蓄防病、防老、购房、解决后顾之忧为主。从储蓄的社会环境看,我国政治、经济形势稳定,不存在引发大规模挤提存款的社会诱因。
储蓄是一个流动的量,总是有进有出,有存有取,你取我存,我存你取,源源不断。在一定时点上它是8000亿元,但决不会8000亿元同时全部跑出来扑向市场。
储蓄实际已是一种积累,是把老百姓用于消费的钱变成了生产建设的钱。目前,银行贷款来源的70%左右是居民储蓄提供的。随着收入水平的不断提高,储蓄将会不断增长。适时将储蓄转变为投资,将会带动经济更快发展。储蓄是促进经济发展的手段,而不是一只“老虎”,储蓄随着收入增加也不是养虎遗患。正确认识储蓄的性质,有利于我们采取正确的收入政策、消费政策、改革政策。


第2版(经济)
专栏:

  落花并非无情物
  杨玉满 刘西山
威风凛凛的老虎、机灵顽皮的猴子……十二生肖动物维妙维肖,神态各异。这是全国第二届城运会吉祥物“甜甜”(京东板栗)故乡河北迁西县为城运会赶制的4500只栗花编织动物。
迁西有40万亩、721万株栗树。仲夏,毛茸茸的栗花解枝落地。栗农便在这个时节开始了艺术创作。他们把潮乎乎的栗花收集起来,一有空闲,就随手编织。在他们手下,各种“动物”出世了。多年来,这一民间艺术在栗乡静静地流传着。
后来,专业艺术工作者发现了这点缀栗乡风情的民间小制作的艺术价值,经过再加工创作,在1980年,把它们送进了中国美术馆的大雅之堂。1981年它们又远渡重洋,成为河北民间美术赴日展览的作品。这些作品的代表作者——迁西县汉儿庄乡的普通农民冯国军,也因此被吸收为中国民间文艺家协会河北分会会员。1988年,迁西县县长陈正赴日本考察,送给日本友人的礼物,也是出自这个民间艺人之手的20只“小老虎”。
迁西板栗在第二届全国城运会上扮演吉祥物“甜甜”的角色,也给迁西的栗花编织艺术带来了进一步创新提高的机会。该县把栗花编织作为开发板栗系列产品的一个项目,组织40多名技艺高超的民间艺人,进行批量生产,创造了十二生肖全套动物造型。现在已加工生产出4500多只。这些作品除用作送给城运贵宾的礼物外,大部分投放市场销售。


第2版(经济)
专栏:

  从“路养人”到“人养路”
本报记者 李德民
交通部门是个“肥缺”,前几年,山东莱芜市交通局一年挤进200人。国家发工资,给补助,报销医药费等,一人一年得5000元,200人就得100万元。招进来的有些人素质不高,既坐不好办公室,也当不好养路员,按月领工资而已。公路没有养好,国家的钱却花了不少,群众很有意见,说这不是“人养路”,而是“路养人”。
莱芜市交通局从改革用人制度入手,变“路养人”为“人养路”。从1987年到1990年,交通局4年才增加7个人,把农民养路员也从600人减为340人,为国家节约一大笔开支。人减少了,工作并没少干。他们的主要措施是实行路段承包责任制,把养护一段公路的用工、用料、用钱事先算得清清楚楚,谁承包,谁就得负责。路养得好,多拿钱;路养得不好,少拿钱,甚至不拿钱,改变了过去那种“干不干,养路员一天一块两毛半”的现象,杜绝了虚报冒领。
除了减人,他们还采取了其他一些措施,对加油站也实行承包责任制。过去,有些“面子大”、“牌子硬”的单位常去加油不付钱。现在,谁把油白白加给人家,谁就得自己掏钱。这一项,一年可节约200吨汽油。有些交通管理人员因为占了车主的“便宜”,就不按政策随意减免养路费,本来全市只应该减免60台车,却减免了127台,使国家一年少收入53万元。交通局通过对全县车辆逐台调查,一一照章办事。
为了养路,莱芜市交通局还大量压缩非生产性开支。原来办公、用车、接待等费用一年高达70万元,现在一年只用12万元。少花钱,多办事,“路养人”变成了“人养路”。莱芜市在养公路500公里,路面良好,近万台机动车南来北往。去年,莱芜还新铺沥青路30公里、土路22公里,修桥20座。


第2版(经济)
专栏:

  蓬莱形成科技成果推广体系
本报讯 山东唯一的沿海经济开发型星火技术密集区蓬莱县,依靠科技振兴经济,先后承担国家、省、市星火计划项目34项,推广科技成果110项。这些成果新增产值3.79亿元,新增利税1.13亿元。
该县成立了由县科委等9个职能部门参加的科技工作领导小组,为推广应用科技成果实行全程服务。在此基础上,乡镇设科委、科技乡镇长;村设科技村长,建立科技队、科技示范户;企业设科研攻关科,形成一套推广应用科技的体系,确保科技推广路路通。     (孙培科 陈鹏)


第2版(经济)
专栏:

  轻工部要求受灾企业
 在高起点上恢复生产
本报北京9月15日讯 记者王清宪报道:今年夏季的洪涝灾害,使我国轻工业生产受到严重的损害。据统计,全国轻工系统受灾企业达3900多家。如何搞好灾区轻工业救灾复产工作?轻工部14日召开会议,要求把救灾工作和深化企业改革结合起来,既要解决当前问题,又要考虑长远发展,利用这一时机,调整产业、产品结构。
——把救灾工作与改组改造结合起来。要对那些设备老化、技术工艺落后、产品滞销、亏损严重的企业,下决心关停并转,以优势企业或优势产品为龙头实行改组联合。在此基础上实施技术改造。
——把救灾工作与控制积压产品的生产结合起来。要利用这一时机,结合贯彻国务院《关于严格控制企业继续生产积压产品的通知》,对于产品质次价高、已严重积压的企业,产品不适销对路、产大于销、库存积压的企业,生产落后产品或明令淘汰产品的企业进行调整。


第2版(经济)
专栏:

  防汛抢险的金融后盾
  ——记全力支持水利建设的岳阳市建行
  曹王飞
地处洞庭湖区的岳阳市各区县,历来水满为患,今年7月又遇上了严重的洪涝灾害。尽管洪水侵袭肆虐,但几百公里长的防洪堤坝却安然无恙。洪水过后,人们无不称道水利工程作用大,在抗洪中立了功,更不会忘记在水利投资管理、防洪蓄洪工程建设和抗洪救灾中的金融后盾——建设银行。
多年来,岳阳市建设银行积极配合当地水利、堤防部门,抓好长江护岸、防洪蓄洪工程等洞庭湖治理岳阳区域的建设,3年中督促修筑加固标准化大堤130公里,使占全省40%的防洪蓄洪工程建设进展顺利,安全渡过了汛期。今年汛前,该行会同水利部门对水利投资项目进行检查,落实拨款支出,察看工程进度,监督工程质量。
1—7月共落实标准大堤、涵闸、安全楼(台)建设资金880万元,确保了汛前防洪堤垸的修筑加固。当灾情发生后,他们发动职工赈灾捐款1.61万元,同时,该行除了力保计划内工程资金的及时供应,还千方百计筹措资金,发放救灾贷款66万元用于出险工程,使堤垸安全渡汛,工程得以维护,保障了湖区人民的生命财产安全。


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