第3版(政治·法律·社会)
专栏：
哈铁干部出差重实效
本报讯 如何促进机关干部下基层清廉务实？哈尔滨铁路局机关实行出差报告单制度，产生的效应给人以启示。
实行出差报告单制度，出差人事先报告，返回后，领导写评语，否则不予报销。实际是要求机关干部围绕着生产、管理、效益等项工作，有目的地下基层解决问题。在此期间，基层有权对下去的干部进行评议和监督。
实行出差报告单制度后，那种片面追求下基层次数不注意“质量”的现象得到克服。局机关各部、处、室根据责任分工，有针对性地下基层调查研究解决问题，做到下去带题目，归来有收获，并能严格要求自己，不接不送、轻车简从，不游山玩水。（李青）
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专栏：新闻摄影比赛
北京军区某团6连指导员朱付涛关心战士生活善于从细、小之事做起，成为战士的贴心人。图为他为新战士钉扣子的情景。 王原标摄
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专栏：
江苏公安机关为抗洪救灾作贡献
本报讯 江苏省各级公安机关面对今年的特大洪涝灾害，全力以赴投入抗洪救灾斗争。据不完全统计，全省公安系统共出动警力８．４万人，投入各种车辆５３５４辆，以及大量其他防汛器材，直接解救被水围困群众６．３万余人，转移疏散受灾群众２５０多万人，抢救各种物资价值３０００万余元。（杨斌）
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专栏：
驻京部队官兵为灾区踊跃献血
本报讯 北京市红十字会等６个单位联合倡议举办抗洪赈灾无偿献血活动，得到了驻京部队广大官兵的热烈响应。据统计，到８月２４日，已有６７８名官兵献血１３５６００毫升。（毛东升）
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专栏：
北京石景山游乐园４年无刑事案
本报讯 每年接待游客平均９０多万人次的北京石景山游乐园坚持把社会效益放在首要位置，他们先后建立了有２４人组成的治安巡逻队和两个由２０人组成的兼职义务消防队和兼职治安防暴队，连续４年未发生刑事案件和火灾。
（任继兵）
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专栏：
某仓库帮助农民办企业
本报讯 驻秦岭深山的兰州军区某综合仓库党委扶持驻地陕西凤县黄牛铺镇周家庄村办起塑料加工厂、招待所等７个村办企业，使周家庄人摆脱贫困，走上富裕之路。（冯建喜）
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专栏：
河南：工人阶级勇当主力军
本报郑州８月２６日电 记者李而亮报道：具有光荣革命传统的工会组织，在今年严重的自然灾害中再次显示出强大的战斗力和凝聚力。在河南灾区，工人阶级的主力军作用正通过各级工会卓有成效的工作，体现在抗洪抢险、生产自救、重建家园之中。
今年豫南地区的灾情发生后，河南省总工会立即向全省各级工会发出了“积极行动起来，以实际行动支援抗洪救灾工作”的动员。灾区各级工会组织广大职工投入到抗洪抢险第一线。没有灾情地区的工会，以“出一分力，献一份爱”的活动，把千百万职工与灾区人民的心紧紧连在一起。
省纺织工会在几天时间里，就收到１７个纺织企业职工捐献的８７万元。现在，灾区已收到全省职工个人捐款１０００多万元。
帮助灾区人民生产自救，重建家园，更是成为各级工会组织和广大职工义不容辞的责任。结合灾区恢复生产，重建家园中面临的困难，工会组织发挥整体优势及“维护、建设、参与、教育”的职能，实行对口支援。邮电、电力、交通等部门迅速抽调大批人力物力，帮助灾区恢复基本生产条件。
省总工会技术协会，组织大批专家和技术工人组成小分队，深入灾区调查咨询，解决生产技术难题，并积极为灾区牵线联系生产自救项目，现已落实项目４０多个。
各地市工会组织还通过技术协作、技术服务等活动，促进县与县、厂与厂之间的协作，帮助灾区企业恢复生产，扭亏为盈。
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专栏：
安徽：百万团员青年显身手
本报合肥８月２６日电 安徽省百万团员青年面对百年不遇的特大洪灾，在各级团组织的紧急动员和组织带动下，积极投身抗洪抢险的斗争，开展抗灾救灾百日战活动，充分显示了共青团组织在抗洪救灾、恢复生产斗争中的突击队和生力军作用，为团旗添了光彩。
在今年发生的洪水灾难中全省百万青年在各地共青团组织带动下，迅速组建了青年突击抢险队，有的开赴险工险段，承担急、难、险、重任务；有的奔赴受灾地区，解救受灾群众；有的积极投入到抢收、抢种、抢脱粒的生产自救工作中去。据不完全统计，该省各地共组织了以团干部、团员青年为主体的青年突击队１万多支，参加抢险突击的百万团员青年日夜奋战在抗洪救灾第一线，挽回经济损失百万余元。
洪水过后，安徽省各级团组织广泛开展了救助灾区少年儿童、实施“希望工程”宣传周活动，在全省城乡少先队组织中开展了“红领巾手拉手、心连心”活动，集中开展募捐、义演、义卖活动，为灾区少年儿童防病治病、修复校舍桌凳，切实为他们办好事、办实事。（汪桂云）
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专栏：
江苏：千万妇女生产自救
本报南京８月２６日电 记者龚永泉报道：江苏省各级妇联组织１２００万农村妇女，在生产自救重建家园中发挥“半边天”作用，做到以秋补夏，以副补农，以庭院补大田，千方百计把灾害造成的损失减少到最低限度，“在希望的田野上重播希望”。
首先，水退人进，抓好抢排、抢种、抢管，寸土必争，棵苗必争，力争秋熟有个较好的收成。
六合县新集乡是重灾区，全县有１７个乡镇帮助该乡育秧，近万名妇女前往帮助抢栽。大圣乡有５个村妇代会主任组织了５００名妇女插秧能手，有的是母女俩，有的是妯娌俩，深夜两点钟集合，凌晨四时赶到新集乡帮助插秧，使“一片白”变成了“一片绿”。
农村妇女一般都有一定的养殖、编织技术，开展以副补农，是妇女的长处。涟水县北集乡妇联发动５０００名妇女增养鸡鸭５万只；江宁县组织妇女发展周期短、效益好的食用菌生产；淮安市妇联与外贸部门挂钩，组织１．２万名妇女大搞编织业。
在生产自救重建家园中，各级妇联注意引导妇女学习科学技术，向科技要效益。建湖县通过有线广播，对植棉妇女进行灾后棉花管理技术辅导，制成录相带发到各乡镇反复播放，全县收听收看达５０万人次以上。
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专栏：专论
领导干部要树立良好形象
侯磊
干部形象，是干部的言行所表现出来的精神风貌。作为群众的组织者与领导者，各级领导干部的形象直接关系党的形象，影响党群、干群关系。领导干部的形象，既是威信和魄力的集中反映，也是自身思想、品德、才能、行为、作风等内在因素的反映。因此，一个干部要有良好形象，就必须符合德才兼备的要求。评价干部形象，群众最有发言权。
每个干部的气质不同，工作的范围也不一样，树立良好形象，当然要从自身的实际出发。我认为以下五个方面是每个领导干部都要努力为之的。
一、多为群众办实事。
我们的干部，实质就是“公仆”。因此，领导干部必须坚持同人民群众保持血肉联系，积极为人民群众办实事、办好事。
要到群众最困难、意见最多的地方去。要时时刻刻把群众的冷暖放在心上，努力解决群众生活中的一些实际问题。群众的反映是领导工作的第一信号。领导干部应经常走下去，倾听群众呼声，帮助群众解决衣食住行、柴米油盐诸问题，解决那些使群众窝火受气的事，解决那些难事、愁事，并且要锲而不舍，办一件，成一件，取信于民。同时，要从大多数人的利益出发办大多数人高兴的事。这是为群众办好事、实事的原则。
二、严格要求自己，加强人格修养。
领导干部树立良好形象，一要靠真理，二要靠人格。所谓靠真理，就是掌握和运用马列主义、毛泽东思想；所谓靠人格，就是以德优、才高、识广的素质说服人、教育人、带动人。一个领导干部在群众中的影响力，取决于领导的权力影响和非权力影响。领导干部不仅要靠权力、职务、地位去实现领导意图，更重要的是要靠思想道德的闪光，去感染人。在用人上要公道正派，与人相处时要公道正派，处理问题要公道正派。
三、勤奋学习，不断提高领导水平。
一个干部不学无术，群众就不会买他的帐，更谈不上拥护和爱戴。马克思说：“不学无术在任何时候，对任何人都无所帮助，也不会带来利益。”领导干部要树立良好形象，必须勤奋学习，努力提高领导水平。
首先，要加强马列主义、毛泽东思想理论的学习。对于领导干部来说，马克思主义理论功底如何，是检验他是否成熟、是否合格的首要标志。领导干部应系统地、深入地学习马克思主义基本理论，特别要注意学好马克思主义的哲学，用马列主义的立场、观点和方法去认识问题、分析问题、解决问题。
第二，要加强对党的方针政策的学习，提高政策水平。
第三，要加强业务和专业知识的学习，提高解决实际问题的能力。
四、勇于自我批评，克服缺点错误。
领导干部和别的人一样，难免犯错误、有失误。如果勇于开展自我批评，拿起马列主义的解剖刀，“无情地解剖自己”，公开地承认自己的缺点和错误，在工作中主动改正，就会得到群众的谅解，赢得群众信任，就会在群众的心目中树立起良好形象。
五、努力改造世界观，不断提高思想境界。
学习马克思主义，改造世界观，是我们党的建设中的一个优良传统，是我们党进行思想建设，保证党的纯洁性和先进性的基本经验的结晶，是我们党几十年来培养和造就一代马克思主义者的行之有效的基本方法。然而这几年，由于受资产阶级自由化的影响，社会上出现了一些不正常的现象，谁要谈改造世界观，似乎就是“老观念”、“赶不上时代潮流”。于是改造世界观的任务不怎么提了，使得一些干部掉队落伍。所以，领导干部树立良好形象，最根本的是要用马克思主义的立场、观点、方法批判和战胜头脑里的种种非无产阶级思想，使自己的思想步入新天地，达到新境界。
学习马克思主义，改造世界观，最根本的是要树立革命的人生观、价值观。其次还有个方法问题，比如思想方法、工作方法、领导方法等。根本的方法是坚持党的思想路线和群众路线。
（作者是中共河北省保定市委书记）
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专栏：
新乡市郊区精简会议减少文件
干部集中精力下基层解决问题
本报讯 为了让领导干部集中精力深入群众调查研究，使机关职能部门更多地到第一线帮助指导工作，中共河南省新乡市郊区委、区政府下决心精简会议、文件，切实做到平“文山”填“会海”。
过去，郊区领导平均每月要参加几十个会议，上下左右的材料、简报、文件繁多，影响了他们深入基层，调查研究。
为改变这种状况，今年年初区委、区政府作出决定，要求各级党政机关坚决压缩会议次数，能通过有线广播等办法可以解决问题的，不要召开会议；在小范围内传达布置工作的，不召开全区性会议；能合并召开的会议，不单独召开；可以到现场办公的，不在上面开会。一些必需开的会议，也要坚持从简，大力提倡开小会、短会。对于文件、简报也坚持少而精的原则，做到具有准确性、针对性和可行性。区委、区政府还严格了文件的起草、审批、报送制度。
由于不再为“文山”、“会海”困扰，各部门的领导纷纷下基层指导工作。今年６月份，区委书记侯继荣到乡镇企业搞调查研究，了解到一些职能部门对企业卡得太死，束缚了他们的手脚，便研究了措施，使乡镇企业在宽松的环境中向着健康的轨道发展。区老龄委主任李安吉下基层写调查报告，提建议５５条，解决了农村计划生育等实际问题。今年元月份以来，党政领导成员保证了１／３的时间下基层；各种会议减少了１／３；各种简报、文件、材料比去年同期减少了４０％。据统计，区直机关干部为基层办实事５１０件。（刘宽 刘德君 宋相方）
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专栏：
检察机关认真履行职能
灾区从重从快打击犯罪
本报讯 安徽、江苏等遭受洪涝灾害地区的检察机关在全力以赴参加抗洪救灾的同时，认真履行检察机关职能，依法打击各种危害抗洪救灾和治安秩序的严重刑事犯罪活动。
今年入夏以来，安徽、江苏等省检察院与公安机关密切配合，严厉打击破坏抗洪救灾工作、倒买倒卖国家救灾物资等投机倒把、盗窃公私财物，以及利用封建迷信造谣惑众的犯罪活动。湖南省澧县检察院对在洪涝灾害期间发生的抢劫、强奸、重大盗窃案件，从快批捕起诉。
灾区检察机关还注意进一步加强了对监管改造场所的检察工作。江苏省镇江市检察院多次到监管单位共同研究落实安全措施。湖南省常德市检察院得知省第一劳改支队受洪水围困，检察干部配合有关部门将在押犯人安全转移。（马丽莉）
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专栏：
光山县公安局严打破坏电力设施犯罪
本报讯 今年四月份以来，河南省光山县公安局专项打击破坏电力设施犯罪活动，成绩显著，受到上级表彰。
去年十月至今年三月，该县连续发生七起盗窃农用变压器铜芯的破坏电力设施案，其中万元以上的特大案件五起，给农民的生产、生活造成了严重损失。光山县公安局以发案区派出所为依托，通过治安管理，堵塞销赃渠道；召开派出所所长联席会，分析案情，排查线索。六月五日夜，重大嫌疑犯胡克红从外地刚回家，当即被巡逻守候人员控制。他们以此为突破口，摧毁了一个九人破坏电力设施犯罪团伙，破获了长达半年、涉及豫鄂两省三县一市、盗拆变压器十六台、造成直接经济损失二十余万元的破坏电力设施重大和特大案件。
最近，地区公安处为光山县刑警队记集体三等功，该县县委、县政府为成绩突出的八名干警记功。（吕新华 王博 张久永）