第2版(经济)
专栏：
湖南一些地方生猪外运受阻
收费罚款何其乱 烈日炎炎猪遭殃
据新华社长沙８月２４日电 （记者杨善清）近来，湖南省部分地区擅设关卡，生猪外运销售遭到拦截，并被乱收费、乱罚款，以致造成生猪中暑死亡，阻碍商品流通。
涟源市肉食水产公司按上级计划安排，每天调株洲肉联厂１３０头生猪，从５月中旬到６月９日，共调出生猪３２９６头，然而在调运过程中，由于双峰县的洪山、永丰、梓门、龙田和湘乡市及湘潭县等地的税务、工商、畜牧基层单位设卡乱收税费，乱罚款６６次，收缴现金２５６０多元，再加上关卡扣留时间长，致使生猪在车上被烈日暴晒，前后死亡４８头，直接经济损失７０００多元，从而使这个公司被迫于６月１０日停止调运株洲市的生猪。
６月２７日，耒阳市三架乡有证个体贩运户罗开花经批准，持证到邵东县毛荷殿区茶子山乡等地收购一车生猪，本已在区上工商、税务所办理手续交了税费，将猪运出不到２公里，被茶子山乡畜牧防疫站一防疫员拦车检查，被乱罚款２００元，收检疫费９０多元，奇怪的是收钱后不发给检疫放行证，后经区工商所同志劝解，说明已交税费，防疫员仍纠缠５个小时，造成热死猪１头。个体户罗开花在毛荷殿区共收购３车猪，多次受到这个防疫员的刁难，被乱罚款３６７元，共死猪３头，他再也不去那里收购运销生猪了，并向上级写信告发。
６月２７日，省政府发出通知，要求各地县市政府对那些在生猪运输途中乱罚款、乱收费的检查站要作出严肃处理。但是，一部分地方仍然有禁不止，我行我素，不撤关卡。据调查，有的地方在１０公里以内，有固定站卡１４处，有的相距联合检查站仅几百米，又单独设站检查收费，有的公然提出要地方财政补贴撤卡后的“损失”等等，否则不撤。依此看来，其所以擅设关卡，是为了获利捞钱。有关方面作过调查，多的一年一个站卡可收２００万元，少的也收上万元。这些钱很少上交国家财政，谁收了谁就使用。一些检查人员素质低，利用手中权力，对过往行车驾驶员和货主索拿卡要，从中渔利，如不满足其欲望，便乱收乱罚，乱扣车证，不开收据，严重妨碍交通和商品流通，影响极坏。
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专栏：编后小议
岂能听任他们发“三乱”财！
建兴
这篇报道讲的事真令人气愤。
农民养猪辛辛苦苦，商业部门、贩运户收猪、运猪也不容易。然而一些部门、一些人竟擅设关卡，多头罚款，任意收费，阻碍流通，致使活猪中暑死亡。可见，在那些地方，“三乱”已到了何等程度！这种近似拦路抢劫的行为，难道就没人管得了吗？
治理“三乱”，党中央、国务院三令五申，广大群众拍手称快。但是一些地方、一些人为了局部利益和个人私利，依然有禁不止，我行我素，发“三乱”财。对此必须痛下决心，采取果断措施，加以制止。该撤的关卡一定要撤掉，发“三乱”财的人一定要严肃处理。不这样，农民的利益怎么能得到保障！不这样，商品流通怎么能顺畅！不这样，行业风气怎么能好转！
但愿地方领导们硬起来，对那些公然抗命者，动点真格的。
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专栏：
各方通力协作 确保秋季丰收
灾区奋力防治病虫害
新华社北京８月２５日电 （记者林红梅）我国灾区广大人民针对灾后农作物病虫害严重发生的情况，正开展大规模防治病虫害活动，从虫口夺粮，以确保秋季丰收。
我国一些粮食主产区今年夏季遭受历史上罕见的洪涝灾害。洪涝给灾区多种病虫害的发生创造了有利条件，使今年成为病虫害的多发年。据农业部植保总站提供的最新情况，病虫害发生最严重的是中晚季水稻，主要病虫害为稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病等。安徽、江苏、湖南、湖北、四川、上海、浙江等省市的稻田里病虫发生的密度都比较大；棉花、玉米、蔬菜、油料等作物也都受到病虫害的严重威胁。
在洪灾和虫灾面前，各级党政部门发扬顽强搏斗的精神，在抗灾救灾的同时，及时投入虫口夺粮的工作。安徽省提出，挽回一亩损失，就保住一户灾民的口粮；江苏省提出了“抗灾勿忘植保”的口号。在各级领导的重视下，各地防治病虫害出现几个明显特点：
——行动快，上海市郊区各县先后多次召开紧急会议，研究部署防虫灭病的具体措施。至７月底，全区已防治二代褐飞虱２４３万亩，占应防治稻田面积的７４．８％；截至８月１５日，江苏省已经先后两次开展总体防治，光是１１个市的用药面积就占到这些地方水稻面积的８５％左右。安徽、湖南、浙江等地也都先后进行了紧急动员，全面展开防治工作。
——措施得力。各灾区结合本地虫情发生的特点，采取相应防治措施。上海采用长效和速效农药相结合的方法，使病虫害大发生的趋势得到控制；江苏省及时查虫，准确预报，对症下药；安徽省将危害较大的白叶枯病和稻飞虱做为主攻对象，封锁病区，打歼灭战，取得较好效果。
——以植保部门为龙头，社会有关部门大协作。病虫害重点发生区成立以植保技术人员为中心的联防队，农业、植保、农资、水利、农机、供电等部门通力协作，互通情报，配套服务，要药有药，要电有电，保证了防治工作的顺利进行。
农业部有关人士告诉记者，目前，病虫害防治工作虽然取得一定成效，但秋粮还没有到手，部分作物的病虫暴发高峰还在后头，防治工作需要进一步加强。
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专栏：
北京通信元件厂经营部经营有方
本报讯 位于北京市新街口的邮电部通信元件厂经营部以其独特的经营方式，赢得了广大用户的信赖。今年上半年完成销售收入和实现利润分别比去年同期增长１３９％和３５４％。
为了使用户买到满意的电话机，这个营业部添置了十几万元的设备，对出售的电话机实行当场检测试机，向每一位用户介绍各种电话机的功能、用途、用法，为用户当参谋。如果用户安装有困难，他们还免费帮助安装。他们对售出的器材一律实行“三包”，保修期外也负责维修。只要用户通知机器出现故障，无论在北京还是在外地，维修人员很快就会赶到现场进行维修。他们还主动和机关、工厂、企事业单位联系，上门免费检修通信设备。（马翔宇 刘亚楠）
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专栏：
一把钥匙开一把锁
南宁“一厂一策”搞活大中型企业
今年上半年实现产值税利同步增长
本报南宁８月２５日电 广西南宁市采用“一厂一策”的办法，扎扎实实地帮助大中型企业解决实际问题，使一批大中型企业由僵变活。今年上半年，全市工业增长速度回升到１５．１％，实现税利增长１６．５％。
南宁市将５１家大中型企业分为三种类型：一是经济效益较好的企业；二是税大利小经济效益一般的企业；三是亏损严重的企业。对前两种企业他们着眼于技术改造，增强企业应变能力和发展后劲；对亏损严重企业则重点扶持，完善内部机制，着眼于帮助企业找到起死回生之路。南宁市水泥厂企业管理混乱，浪费严重，亏损额大，市里组织“会诊”后，建议这个厂建立健全规章制度，狠抓企业管理，切实降低物质消耗。今年上半年，这个厂每吨熟料煤耗降低１０．３公斤，生产每吨水泥节电２．７８千瓦时，大大降低了产品单位成本，一举扭亏为盈。
南宁市有针对性地帮助大中型企业解决困难，使大中型企业“龙头”作用更加明显，不少大中型企业走出了困境，产品质量、企业信誉和经济效益全面提高。今年上半年，来自重点企业增加的税收占了全市总增量的８０％左右。
（徐如才 蒋耀强）
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专栏：
凤娥受奖
李文海 宋怀新 颜景彬
７月３１日下午，河北省曲周县一个偏僻的小村——马边村的农民刚刚收工吃饭。突然，村边响起锣鼓、鞭炮声，３辆挂着大红花的小轿车停在村东头县粮库主任马东山的家门前。
下车的马东山披红戴花。几个人从车上卸下一台夏普双缸洗衣机就往他家抬。正在吃饭的乡亲们端着碗一下挤满了他家小院。一个小伙子说：“东山兄能干！准是受奖啦。”
“要说能干还是他那口子凤娥。”一位中年妇女这么说。
正说着，东山妻子袁凤娥从地里回来了，她满头是汗，脸上还挂着泥道，眼前的情景把她搞迷糊了。
这时，县粮食局局长秦振川开了腔：“夏收的时候，粮食部门工作特忙。为了多收粮食，东山舍‘小家’顾‘大家’，在粮食系统立了头功。凤娥在家又种田、又持家，东山的功劳有凤娥的一半，我们这次是来给凤娥报喜庆功的。”说着把洗衣机抬到凤娥跟前。在场的群众一边喝彩一边鼓掌。
一位大嫂接过话茬：“是该奖励奖励凤娥啦！地里活就数她家收得慢。今年麦收期间，她和孩子顾上割，顾不上拉……”
乡亲们催凤娥讲几句，这位腼腆的农家妇女，动情地说：“俺有啥可说的，俺今后更要把家里的事担起来，不让老马分心。”
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专栏：
多干多得 少干少得
山东电缆厂推行定额工资制
本报讯 干什么活拿什么钱，干多少活拿多少钱的定额工资制，有效地克服了职工吃企业“大锅饭”的弊端，大大地调动了山东电缆厂职工的生产积极性。１９８７年，这个厂承包时，紧紧抓住与人们密切相关的内部分配这个经济杠杆，实行了定额工资制度，全厂按部门和人员所担负工作的难易程度、风险大小、技术高低，划分出岗位定额工资基数。在分配形式上采用工效挂钩、全额浮动、月度预支、年终统算的办法，同时规定各部门一律增人不增资，减人不减资。为了理顺新老职工在分配领域的关系，还采取了工龄补贴、优惠一线工人等办法。
由于定额基数和增长比例定得明确，每月能分配多少，人人心中有数，提高了分配的透明度。正如职工所说：“多干有劲头，政策有名头，月月有算头”。１９８７年至１９９０年，工厂全面超额完成各项承包指标，其中实现利税１．１７亿元，上缴利税８１９５．３万元，比承包合同超缴３８９万元。仅第一轮承包实现的利税就相当于建厂以来国家总投资的１５倍。（济生 房朝义）
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遵循规律 立足防灾
驻马店趋利避害调整经济结构
本报讯 河南省驻马店地区今夏旱涝迭至。地委、行署面对现实，决定立足防灾减灾，建立与本地自然气候特点相适应的经济结构，并以此为突破口，摆脱长期多灾贫困状况。
驻马店地区是有名的老灾区和贫困地区。为尽快走出多灾贫困的怪圈，地委、行署决定遵循客观规律，趋利避害，调整经济结构。他们制定的主要措施是：
——在总体经济格局中，重农强工、下大力气增加工业比重。首先，抓住大灾后上级和外地支援的机遇，加速现有企业的技术改造，促其上规模、上水平。其次，实行重点倾斜，发展支柱工业。重点是立足当地资源和基础的食品、医药、轻工、纺织、机电、建材、化工等７大支柱行业，提高产品深加工能力和产品质量，带动农业等各业发展。
——在农村，大力发展乡镇集体企业；利用２４８万亩宜林面积和３３８万亩荒山草坡，发展绿色企业和畜牧业；有组织地输出劳务。
——在种植业内部，变对抗性种植为适应性种植，变单一旱作物种植为水旱并重。在沿河易涝地３年内使稻田面积由２７万亩扩大到１００万亩。近３００万亩湖坡洼地，养鱼、种藕、种树。
在调整结构的同时，他们还决定大力开展农田水利建设，改变生产条件，增强承受大涝大旱的能力。（鲁保国）
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专栏：
广州铁路局实现安全生产一周年
本报讯 管辖着广东、湖南、海南三省三千多公里铁路线的广州铁路局，在全局十六万干部职工中广泛开展“安全、优质、达标、升级”活动，全局上下形成了人人关心安全，个个重视安全的良好局面。截至八月十七日十八时，这个局胜利实现运输生产无行车重大、大事故三百六十五天，夺得了铁道部安全生产周年奖杯。（赵仲炜 邢燕青）
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南通防腐管道厂钢塑复合管获奖
本报讯 八月二十四日上午，在北京召开的“一九九一年国际表面技术及防腐蚀技术博览会”上，江苏省南通市防腐管道厂生产的钢塑复合管荣获金奖。这种钢塑复合管将钢管的机械性能和塑料的防腐性能合为一体，填补了国内空白，产品畅销二十五个省、市、自治区。（李明生）
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专栏：
朝阳区个体户参加法律培训
本报讯 北京市朝阳区组织万余名个体工商户参加法律、法规电视教学培训班。培训内容包括：个体经济概述；个体经营与工商行政管理；个体经营与税收管理；个体经营与社会责任。培训现已开始，时间四个月。主要采取电视教学和书面教学相结合的培训方法。（齐兴华 吕兆镛）
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汕头海洋聚苯树脂厂试产成功
本报讯 目前国内生产规模最大、年产五万吨聚苯乙烯的汕头海洋（集团）公司聚苯树脂厂，八月二十一日试产成功。该厂由汕头海洋（集团）公司投资二亿多元人民币，于去年四月动工兴建。从美国引进了具有九十年代先进水平的生产设备和工艺。其产品部分出口。为其配套的万吨级化工专用码头第一期工程也已启用。（汕轩）
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专栏：
河南五金包装企业集团成立
本报讯 河南省五金包装企业集团日前在河南漯河市成立。该集团以河南省最大的五金专业生产厂家漯河市五金厂为核心，通过资产和契约等纽带将省内四十多家五金、包装及科研单位联为一体，以发展五金和包装产品为主线，努力开发小五金和溶器系列产品，从而成为内销外贸相结合的技工贸新型经济实体。
（李甫君）
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一批企业获对外承包工程资质证书
本报讯 日前，建设部向国内外公布了首批具有对外承包工程资质并获得《施工企业对外承包工程资质证书》的三百零六家施工企业的名单。它们都是我国一级资质的大中型施工企业。（司徒一凡）
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乐陵将举办金丝小枣节
本报讯 山东乐陵市将于九月一日至五日举办第三届中国乐陵金丝小枣节。乐陵小枣历史悠久、品质优异，年产干枣一千二百多万公斤，是全国最大的金丝小枣和红枣出口基地。（梁希忠）
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专栏：
新型密封铅蓄电池矿灯面世
本报讯 矿灯的更新换代产品——ＫＳ８Ｍ型密封铅蓄电池矿灯日前通过中国统配煤矿总公司及煤炭科学研究总院的专家鉴定。这种矿灯是江苏无锡县八士五金电器加工场设计的。（杜民）
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“湘柴”探秘
贺广华 周清桂
一个年产６．５万余台轻型柴油机的国家二级企业，竟没有成品仓库。——７月底，记者在湖南湘潭市偶然间听到这条“新闻”，便前往采访。
面对我们两位不速之客，主人讲了一个绝对“机密”的故事。
今年３月，湘潭柴油机厂向河南发运了２０００台机器，该厂驻豫维修中心人员细心抽检时不幸查出５台有质量隐患。消息传来，厂长刘燕欣急电返运千余台，余下的派出数十技术人员前往处理。
待机器运回，厂长召集全厂所有管理人员训话，连发三次通报处分了数十位责任者，还下令对全厂已打包待运的所有机器开机检查，为此，近千名党团员自发开展义务劳动……
自１９８８年起，“湘柴”在全国同行业中首家开办了“质量信誉保险”，每年拿出销售收入的千分之三点五投保中国人民保险公司湘潭市分公司，每台机器都挂着“保险卡”，凡属质量问题用户可向厂方索赔。３年多来，一直平安无事。倘若这回破了戒，“湘柴”人的“面子”可丢不起。
也许是“湘柴”人太爱“面子”，他们选择“亲家”的条件之苛刻亦名播远方。该厂生产能力有限，一部柴油机所需的５００个左右的零部件，９９．９％靠大大小小的配套厂家生产。许多厂家主动前来“攀亲”，许诺种种优惠条件，他们从不为之所动，而宁愿出高价跑到１０多个省去迎“远亲”，不为别的，唯图“放心”二字而已。
攀的贵“亲家”多了，也有头疼的时候。可不！“湘柴”骨干产品价格一直高于同行业同类型产品价格，而全国轻型柴油机市场乃供大于求，竞争之激烈使一些厂家不惜压价，甚至以给回扣等手段推销，但“湘柴”产品似乎是“皇帝女儿不愁嫁”，去年生产６．５万台，订货量却高达１５万台。高价产品成为抢手货，正应验一句老话：货硬不怕市场软。
但仅有高质量的产品是不够的。“湘柴”决策层认为，质量概念至少有符合性和适应性这两层含义，一种产品光符合国际、国家标准还不够，倘没有市场，不受用户欢迎，便不会产生效益，该厂１７５Ⅱ型柴油机是国内同类产品中第一个部优产品，但去年初厂里在市场调查和信息分析中发现，１８５型柴油机将成为新一轮市场竞争的热点，便果断调整产品结构，全力组织生产全国首创的１８５型柴油机，投放市场果然十分走俏。去年该厂生产这种柴油机３．９万台，占全年产量的６５％。与此同时，他们又将目光瞄准“老外”，开发出适应国际市场需要的１８５Ｎ型冷凝式柴油机，受到外商青睐，一年出口创汇百万美元。
“湘柴”人创下了多项引为自豪的纪录，该厂去年产值、产量、销售收入和利润增长幅度居全国同行业榜首，产品行销欧美、东南亚２０余个国家和地区。今年上半年上述四项主要指标比去年同期又有较大幅度增长。并在今年度全国行业评比检测中硬件可靠性获满分（１００分），整机性能全部达到国家优等品水平。
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专栏：经济新闻摄影竞赛
各得其乐
左上图：浙江省德清县雷甸镇署光村农民胡春云一次完成1274公斤的夏粮交售任务。 新华社记者 徐邦摄
左下图：安徽省淮北第一棉纺织厂结合创优达标劳动竞赛，开展大规模的岗位技术练兵活动。图为细纱挡车女工利用班后时间交流操作技艺。 姜金良摄
上图：海南省儋县那大镇红旗农贸市场，每天都有大批海鲜上市。这位渔姑美滋滋地又做成了一笔生意。
吴文生摄