第2版(经济)
专栏：
让“国家队”重振雄风
——上海市全力以赴搞活大中型企业
新华社记者 吴复民 陈雅妮
“搞活大中型企业”，这一呼唤已久的命题，今年真正成为上海经济生活的主旋律。市委、市府领导提出，扭转效益连年滑坡的严重现实，目标是今年制止滑坡，明年扭转局面，后年走出困境，让“国家队”重振雄风。各综合部门都在出谋划策，务求拿出“干货”。
搞活企业的焦点对准经营机制
在上海３５０平方公里的土地上，集中了８５０多家全民大中型企业。在过去二年间，地方全民大中型企业生产速度连年下降，实现利润连续三年滑坡，从１９８８年的７８亿元下降到１９９０年的４２．０６亿元。
上海市委、市府的领导认为，对大中型企业实行给钱给物的“政策倾斜”，或许能解一时之困，但绝非“搞活”的根本良策。焦点是转换经营机制，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。上海许多工业局就从这里“破题”。直到去年还有这样的规定：棉纱坯布必须在上海的纺织行业内部调配，窒息了上海纺织印染行业企业的活力。拥有３５万职工的大行业，全行业留利已下降到３亿元。面对这一状况，上海纺织局今年初放手让企业到国内外市场上自主经营。这一措施马上“救活”了一批企业，初步形成多渠道进货、多口岸出口的“小气候”，一季度印染行业全面扭亏为盈，整个纺织行业的综合效益也逐月回升。
上海冶金局也主动改革，把计划外和国家计划内供料不足部分的原料采购权、产品销售权和生产经营权全部放给企业，使上海几家大钢厂开始建立自求发展、自主经营的企业发展战略。
“优胜劣汰”——竞争机制切实引入厂际关系
一个崭新的经济现象出现在上海工业系统，颇为引人注目。今年已有７０多家企业主动到上级部门登记，要求企业兼并。上海市府也相继出台一系列措施支持企业兼并、联合和发展企业集团。
上海市府年初明确地提出，增强大中型企业活力是一个整体概念，并不是每个企业都要搞活，对在竞争中“活”不下去的企业就毫不留情地关停并转。过去两年间，上海市有１０８户企业被兼并，不仅发挥了生产要素存量的产出效益，更重要的是，人们取得共识：劣势企业被优势企业兼并是生产要素的合理流动和优化组合，是调整产品结构和产业结构的必然要求，是提高工业整体素质和效益的有效途径。正是人们观念的这种进步，使主动要求兼并的企业中，也有不愿苟延残喘的千人以上的大厂、名厂。今年已经实行兼并的１４户企业，一开始就有一个高的起点：不单纯立足于“帮劣势企业解困”，而是努力求得优势企业发展。上海第七毛纺织厂年初兼并上海独一无二的苎麻厂以后，原属两个厂的技术人员共同开发含麻新产品，齐心协力投入激烈的市场竞争，在４月底即有３０多种适宜春夏季穿着的含麻薄型毛料面世。企业的“蛋糕”越做越大，“解困”问题也随之迎刃而解。
搞活企业的重要思路——合资“嫁接”
鼓励企业扩大利用外资，“嫁接”改造老企业，这是上海帮助企业转换经营机制，搞活国营大中型企业的重要思路。上海至去年年底共建立了工业性的合资和合作经营企业７１７家，吸收外资１２．２１亿美元；今年第一季度又批准工业性外商投资项目６８项，吸收外资１亿美元，超过历年同期最高水平。“三资”企业的年工业总产值已达６４亿元。今年上海搞合资“嫁接”的形式更加灵活多样：有的划出单个分厂或独立车间，同外商合资，设立“厂中厂”；有的则在整个生产流程中横切出一部分生产车间进行合资，如第十印染厂划出印花、成品车间组成合资企业，其他生产车间和服务部门保持原有性质不变。还有一些企业实行“一厂三制”，在全民企业内，有合资企业，有集体企业，有的还到境外办厂。有的一个母厂搞几个合资厂。
积极推进以增强活力为重点的企业内部改革
今年，上海市府为进一步落实企业自主权和减轻企业负担，再次作出七条规定。当宏观政策的导向和改革措施的衔接配套都着力帮助转换企业经营机制的时候，深化内部改革愈发成为企业的自觉要求。
冗员太多，是全民企业一个不堪的负担。上海企业改革的典型第二纺织机械厂，在年初率先提出，要求进行以全员劳动合同制为中心的劳动、工资、保险制度的配套改革试点。根据试点方案，全厂４０００余名职工先签订劳动合同，然后签订上岗聘约，对上岗与不上岗的人员实行差别工资，对不受聘人员另作安排。上海微型轴承厂、异型钢管厂、嘉丰棉纺织厂、柴油机厂等３０多家企业也相继提出这项试点要求，市劳动部门已选定１０个企业，进行以全员劳动合同制为主要特征的新型用工制度的试点，同时抓紧待业保障等社会保险制度改革方案的拟订和试行。
积极慎重地在企业集团和浦东新区企业中，进行股份制试点。同时出台的改革试点还有：浦西企业和浦东企业实行联合，或组建企业集团，以浦东带动浦西；给机电行业一些出口产品基地企业以充分的外贸自主权；在纺织行业，进行工贸结合、扩大出口的试点等。上海市对经营者也提出了严格的要求：要他们眼睛向内，向强化管理、提高质量、搞活经营要效益。坚持和完善厂长负责制，给经营者充分的决策权，保证政令畅通。
上海市全力以赴搞活大中型企业已初见成效。今年第一季度，全市地方全民工业产值比去年同期增长３．９％，结束了连续两年下降的局面。同时，产品销售收入增长９．３％，产品销售税金增长９．５％，说明产品价值得到了实现。诚然，全市地方全民企业的产品库存增加、实现利润下降等问题仍然存在，但幅度都在缩小。
“国家队”重振雄风已指日可待！（本报有删节）
第2版(经济)
专栏：
推销措施再灵活一点
江西省政府发展研究中心 陈新华
处理积压产品遇到两个基本矛盾：一是处理产品后所造成的帐面损失与企业的消化能力的矛盾，二是处理积压所采取的灵活措施与现行制度的矛盾。
怎样解决这两个矛盾乃是处理产品积压的关键。我的意见是：灵活一点，再灵活一点！
积压产品不处理，对各方都是沉重的负担：工商企业既无周转资金进行正常的生产经营，又要负担沉重的利息，继续加大企业成本；银行既难以收回企业贷款，影响资金周转，又要继续对企业提供资金，加大资金缺口；财政既难于从企业取得收入，又要对亏损企业进行补贴，增加财政困难。如果对此采取灵活一点的态度解决问题，各方都能受益。对处理积压所造成的损失，允许企业在一定的期限内自行消化，并视为企业实现利润。在一定期限内消化不了的部分，应采取财政补一点，商业让一点，银行扶一点的办法。
应鼓励企业采取更加灵活一点的推销促销措施，对处理积压产品，企业可采取竞争性的投标包干销售办法，按不同销售额档次提取不同比例的销售费用。
要多方想办法充分调动销售人员的积极性和创造性，而不要怕销售人员通过积极努力和正当推销，在打开销售局面中多得收入。
第2版(经济)
专栏：
处理库存光荣 减少积压得利
辽宁日报 司祥春
作为省报记者，前几天我就产品积压问题，在本溪市工交企业中进行了一番调查。
目前，这个市工业企业库存产品已达５．９亿元，差不多是去年同期的１倍。在这些库存中，有相当一部分属于残次品或叫二、三等品。以该市的纺织系统为例：毛纺厂１９８８年生产的价值５０多万元的粗纺呢，当时定价２６元一米，大刮抢购风时都推不出去，一直压在库里；经纶厂生产的价值６３万元的老式运动服，库存也在３年以上；丝绸厂生产的一批黑绸，其命运也同上述两种产品差不多。类似这种情况，全市恐怕还有许多许多。
公正点说，这些产品如果降价处理，是可以销得出去的。那么，为什么厂长经理们并没有销售这些产品的积极性呢？这里有许多认识和政策问题没有解决。企业第一轮承包刚刚结束，第二轮承包的厂长经理也刚刚就任。如果他是新任厂长，面对那些积压的残次产品，他既要承担处理库存造成的巨额损失，严重影响承包效果和经济兑现，又要承受“否定前任”等流言蜚语。何苦干这种费力不讨好的事呢？那点银行利息他还拿得起。如果他是继任厂长，如果他是微利企业的厂长，如果他是亏损企业的厂长，他又会有一些其它具体困难不好解决。这就难免影响他们的积极性。不解决谁处理库存谁吃亏的问题，厂长就宁肯背着包袱前进。
造成一种处理库存光荣，减少积压得利的局面，才能促进库存包袱的减少。在企业承担处理库存所形成的经济损失这个大前提下，能否在销售费用、银行贷款、承包指标等方面给厂长一些优惠政策，如除实行销售费用包干外，再给些差价奖、所销产品当月利息奖等；处理积压造成的亏损，银行能否单独挂帐，不加罚利息并优先贷款，允许亏损逐年弥补等。当然不影响承包人利益，不影响承包兑现是最关键的一条，具体办法可以多种多样，如处理二、三等品回款，考核厂长经理时视为盈利等。
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专栏：
海南农村新变化
农闲变为创收黄金季节
本报讯 记者吴恒权、王清宪报道：海南建省办特区３年，农村经济有何变化？“农民懂得按经济规律搞农业生产了，这是个历史的进步。”海南省农业厅厅长这样对记者说。
海南是个天然大温室，瓜果蔬菜四季都能生长。但过去由于与岛外经济联系甚少，果菜生产基本是自给型的。“如今，东北、上海、北京，冬天都可以吃到海南的西瓜。”厅长说，办特区以来客人来得多了，岛内市场需求迅速增长；和岛外经济联系多了，产品外运也随之增多。农民开始根据市场需求搞生产。去年，冬种西瓜达到１５万亩，产量达４０多万吨。他们还从国外引进优良芒果品种，种植面积达１０万亩。原来晚稻收割之后农闲地闲的３个多月，如今成了种瓜种菜，收入最高的“黄金”季节。
与生产同步，流通也发展起来。许多市、县成立了农工商、农经贸、南菜北调等公司，把时鲜瓜果菜源源外运。
封闭的经济被打破，生产方式也在悄悄地变。三亚市崖城镇种冬季瓜菜的专业户，自愿组建了１４个联合体，使资金、技术、劳动力都得到更科学的利用。
近几年，省农业厅每年要组织培训农民６０万人次。
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专栏：产品积压怎么办？
销售费用提多少应由企业自己定
湖南《零陵报》社 范松青
对质次价高的积压产品，企业应当果断决策，降价销售。与其压在仓库里占压资金，不如薄利多销，甚至忍痛甩卖，来加速资金周转，以图东山再起。
甩掉积压包袱需要财政、银行、税务、工商、司法等部门的大力支持。应当给予企业销售自主权，允许企业按销售额提取一定的销售承包费用，至于比例多少，应由企业根据自身的情况自行决定。
就目前的情况看，企业遇到的主要问题不是提取多少销售承包费用的问题，而是能不能放开手脚，大力推销的问题。
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专栏：
茂名石油公司为军用油生产作贡献
本报讯 广东省茂名石油工业公司为了国防建设愿做“贴本生意”，在油源紧、任务重、利润低的情况下，始终把军用油料的生产摆在重要位置。截至４月上旬，已连续７年超额完成１２种共９５万多吨军用油料的生产任务，受到了陆、海、空三军用油部队的高度赞誉。
（曾智夫）
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专栏：
“迪高”在京展示新技术产品
本报讯 香港迪高国际公司、台湾冠东公司和中日合资北佳信息技术有限公司日前在北京宣布，将以大陆、香港和台湾合作的独特形式，开发电子技术及产品。日前，迪高公司在京举办新产品展示会，又推出最新型ＰＣ机及中文处理软件，受到用户的欢迎。（陈晨 学武）
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专栏：
“奇安特”推出今秋新款运动鞋
本报讯 为适应今秋消费者的新追求，奇安特鞋业集团引进国外最新品种，经过精心研制，最近推出一批时装化、多色底、多装饰件的新款运动鞋，其中气垫鞋等新品可望成为青年们喜爱的佳品。
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专栏：
本报汽修厂计算机管理信息系统通过鉴定
本报讯 由有关部门专家组成的技术测试小组，５月１０日对人民日报社技术处、汽车修理厂共同开发的汽车修理计算机管理信息系统通过了技术鉴定。目前，这个汽车修理厂已形成了一个比较完整的具有良好的用户查询及处理功能一体化的实用计算机信息网络。技术测试小组成员经过实地观摩，认为各项技术指标都达到或超过了原设计水平，可以准确、迅速地为财务、物价、税务部门提供可靠的数据保证。
（赵兴林）
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专栏：
惠州富绅衬衫质量精款式新
本报讯 “力争做到每一件产品都是样品”，广东惠州市中港合资富绅服装实业公司以其产品起点高、质量精、款式新很快赢得了声誉。在上月第６９届广交会上，这家公司与４１个国家和地区的１００多位客商进行洽谈，签订外销合同金额达７５０万美元。今年１至４月已出口衬衣１８万件，内销８万件。（泓）
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专栏：
沧州中药厂开发蜂蜜保健品
本报讯 河北省沧州地区中药厂在积极研制治疗药的同时，重点开发以中药为原料的滋补保健系列产品。近两年来，他们先后研制成功“锌铁蜂蜜”、“精制枣花蜂蜜”等１０多个新品种保健品，畅销全国２０多个省市。去年该厂蜂蜜保健品产值达３００多万，占总产值的２５％；今年１—３月份已达９５万元，占总产值的３１％以上。
（史中标）
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专栏：
举“足”轻重
——鞋模特表演与开拓市场
新华社记者 李安定
有句老话说：脚上无鞋穷半截。足见鞋在中国服饰文化中所占的举足轻重的地位。今天在北京举行的中国首场鞋模特表演，又为这一观念注入新的时代气息。
在西苑饭店的大厅里，乍看上去像是在举行一场时装表演，１６名模特伴着轻快的乐曲，在白色的丁字形天桥上走去走来。但妙就妙在，吸引人们目光的是模特脚上不断变换的五光十色的皮鞋：织锦缎时装鞋；高档皮晚礼服鞋；横皮条布满脚面和脚腕的拉美式女凉鞋；绒革软筒靴……与一般时装表演不同，借鉴了国际流行的鞋模特表演的艺术手法，模特以简洁的超短服装为主，行走时向前探步，配合静止的站、坐、翘脚等姿态，别开生面地突出了鞋的款式、质地、色泽以及与服装配合的整体美。
举办这场表演的北京第一皮鞋厂的孙厂长告诉记者：举办鞋模特表演，是我们从国外考察带回来的“他山之石”，为的是促使大企业从前两年的“紧跟市场”转变为“预测市场”、“开拓市场”，赢得主动权。跟市场，国营大鞋厂不如小厂掉头快，但预测市场，大企业有情报优势和设计优势，光是订购国外资料，工厂每年就要花几千美元呢。这次表演的１３０多款新式皮鞋就是根据意大利、法国等国际流行款式设计出来的。符合追求自然、突出个性化、生活化的流行趋势。
中国人向“小康”迈进，每年皮鞋的生产量超过３亿双。今天，鞋模特表演登场，专家们说，像时装流行趋势一样，由大企业或研究机构发布中国鞋的年度流行趋势的日子也为期不远了。
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专栏：
拓宽渠道改善环境
大同市五年安置八万人就业
本报讯 山西省大同市把扩大就业安置放在重要地位，不断在扩大就业渠道、改善就业环境上增加投入，使一个重工业占主导地位的城市就业难、待业人员多的局面得到缓解。“七五”期间该市累计新安置待业人员８万余人，待业率由５．４％降低到２．１６％，就业安置效益显著。
大同市工矿企业多，轻工电子企业少，加上煤矿“农转非”人口逐年增多，使该市就业形势日趋严峻，１９８９年全市待业率达到５．４％，而且每年新增加待业人员达１．２万人。就业是关系到国泰民安的大问题。面对新的就业高峰，大同市委、市政府动员企业、社会各方面力量，采取多方面措施，增加投入，改善就业环境，拓宽就业渠道，扩大就业人数。
改善煤矿生产、生活条件，吸引待业青年到煤矿就业。煤矿是大同消化劳动力的主渠道，“七五”期间，全市集中财力、物力，总计投资３１．３亿元，用于煤矿的技术改造、技术进步、劳动保护以及矿工的福利设施建设。使煤矿的机械化采掘水平显著提高，工人劳动强度下降，职业病明显减少，收入水平逐年增加，大大增强了对待业青年的吸引力。去年，市劳动部门一次从众多待业青年中择优录用了３６１２人到煤矿就业。
鼓励待业青年到乡镇企业从业。该市在转正、粮食户口关系、工龄计算、养老保险诸方面制定优惠政策，鼓励城市待业人员到乡镇企业就业。去年全市有１６００名待业青年到乡镇企业工作。同时，大同市还把组织待业人员外出谋业作为解决就业难的一条途径，先后在北京、海南等地开设了旅社、商业点、办事处等，积极尝试搞劳务输出。通过多方面努力，去年大同市共安排了２．６万待业青年就业。
组织就业训练，缓冲就业矛盾。近年来大同市先后投资３４．１万元，开办了技工学校、职业中学、就业培训学校５０所。使每年在培的待业青年保持在１万人左右，不仅提高了待业人员素质，扩大了技术劳力储备，还推迟了这部分人员的就业时间，有效地缓解了就业矛盾。
（冯天林 白玉龙 李贵荣）
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专栏：
茫茫小林海又添一片绿
远安县治山兴林收效大
本报讯 素有“小林海”之称的湖北省远安县，治山兴林取得令人瞩目成绩。如今，全县荒山全被消灭，农林牧副生产相互促进、协调发展。
近几年来，远安县委、县政府一班人深深感到“治穷之本在治山、治山之本在兴林”，决心“把山当作花来绣、当作企业来办”，连片开发荒山。“七五”期间，该县每年以２．７５万亩的速度给荒山着装披绿，使森林覆盖率由７０年代的４２．９％上升到６２％，人均木材占有量是湖北省人均量的５倍。去年春，远安县通过对荒山秃岭综合勘查核定，作出“一年消灭荒山”的决定。从县委书记、县长到各乡、镇负责人，都立了责任承包“军令状”，建立起２５０个林特科技示范点，“青年林”、“三八林”、“样板林”遍及全县。去年，全县数以万计的劳力投入“围剿”荒山的歼灭战，４４１７９亩荒山终于在今年春节前被“啃”掉。
不到一年，远安县４４１７９亩荒山被绿化，主要原因是县委、县政府制定的林业发展政策和措施切合当地实际，激发了农民兴林护林、整治荒山的积极性。据了解，这些政策和措施包括山林承包期的延续、提留征税优惠、林业“两金一费”全部用到以林养林、林特税和村级山本费８０％返还于林。这些政策和措施，极大地调动了全县群众治山兴林的积极性。 （洪延林 梁均贵 祁万宝）
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专栏：
胜利油田劳服企业因地制宜
１０年安置３万人就业
本报讯 胜利油田劳动服务公司发扬石油工人特有的艰苦创业精神，因陋就简办企业，因地制宜干事业。创办１０年，成为一个拥有１．４１亿元固定资产，年创利５０００万元的大型经济联合体。１０年累计安置待业青年３１６６７人就业，使胜利油田的劳动就业率从１９８１年的２５．６％上升到１９９０年的９６．８％，解除了广大职工的后顾之忧，稳定了职工队伍。
胜利油田劳动服务公司把选项定点作为突破口，积极发展适销对路、油田急需的产品和服务项目，在为油田服务的同时站稳油田市场。如油田生产所需的玻璃钢水管线，需求量大，但购进地远，价格高且难及时供货。劳服公司看准这一情况后，及时上了一条玻璃钢生产线，并很快生产出合格产品，平均每根价格比外地同类产品低２５元，只此一项，平均每年为油田节约资金１５０万元。像这种由劳动服务公司生产的拾遗补缺、填补油田空白的产品达１２０多种，每年为油田节约资金９８０多万元。近年来，他们逐步培养建立了自己固定的工程施工队伍，承担起了油田一批较大的工程项目，拓宽了为油田生产服务的领域，几乎每一个夺油上产的战场都活跃着劳动服务公司的施工队伍。１９８７年以来，他们每年承担的油田各类工程项目，都在６００项左右，完成工作量达１．４亿元，为油田建设作出了积极贡献。
（刘宝合）
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把劳服公司办成青年之家
海科公司就业育人并重
本报讯 北京市海淀区劳服企业海科电子仪器公司，始终坚持社会效益和经济效益并重的方针，把安置待业青年就业并培训成才做为企业发展的目标和方向，取得了可喜的成绩。
海科电子仪器公司是个不足２００人的小型综合性企业，该公司从创业始就千方百计找门路、设网点，多安置待业青年，从五六个人的小商店到三四十人的商场，他们都苦心经营，克服种种困难兴办起来。为了提高就业人员的素质，在就业劳动中掌握一门技能，该公司和科研部门联合，开发高科技密集型产品。他们开发生产的“高频电子手术刀”、“茶叶测湿仪”等产品被北京市列入高科技产业开发试验行列。
海科公司把培育人才、向社会提供人才看作应尽的义务。从１９８７年至今，该公司先后安置了近百名待业人员，其中一些是失足青年，使他们有了一技之长。同时，经过公司培养，先后有３０余名骨干被输送到国营企业工作，这种“进得来，出得去”的做法，起到了“蓄水池”作用，受到待业青年和政府的欢迎。
海科公司近两年在经济上也有了大发展，固定资产从１９８７年的２７８万元扩大到１９９０年的７３４万元，现在每年向国家上缴税费７３万多元。小企业干成了大事。（王清瑞 唐宝林）
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植棉能手、湖北天门市岳口镇灯塔村农民董彩枝改薄膜小棚育苗为大棚育苗，可使棉苗比其它小棚早出苗7天。图为董彩枝夫妇在对棉苗进行室温测量。 肖金舫摄