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1991年12月4日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  奔向现代化的“国际城”
●把大连建成多功能国际经济中心,这一目标已在一步一步实施
●调整不合理的工业结构,逐步变原料出口为制成品出口
●发展商品经济,克服小生产意识,大连的产品飞往世界
本报记者 段心强
大连,三面环海。城市沿海湾、就山势展开。一座座从绿荫中拔地而起的高大建筑与殖民地时期遗留的灰色楼房,形成鲜明的反差;从这座美丽的海滨城市——
一只只巨轮驶向150多个国家和地区;
一架架飞机航行在大连与国内外几十个城市之间;
彩带般的高速公路、铁路共架起新的欧亚大陆桥;
程控电话直拨到170多个国家、国内180个城市……
外国和港澳驻大连的办事机构已有152个;1990年经大连口岸出口商品总值已达94.6亿元,其中市出口商品值51.9亿元;外商投资企业已有600家,总投资额17亿多美元;全市出口工业产品价值34.9亿元,占总产值的20.8%……
大连上下共写着中国对外开放巨著中的《大连篇》。
让政策从文件中走出来
在市委书记毕锡桢的办公室里,放着三幅彩色图:建设开放城市规划、经济开发区规划、保税区规划。三幅规划图标志着大连对外开放迈出的三步。
“我们没有什么特殊的能耐,只是让党的政策从文件中走出来,刻在大连这块土地上。”市委、市政府不少领导人这样说。党的十一届三中全会把关闭的国门打开,他们从对外贸易起步,开始到日本、美国、德国考察。许多事实使他们反思:市里一家企业闭门搞出一条涤纶树脂生产线,比国外落后几十年不说,造价比从国外购买还贵,因而只有束之高阁;许多原料到国外一加工,价值倍增,自己的摇钱树被人家移到外国……这,表明不开放没有出路。
开放从哪里起步?
一个外商从大连往回打电话,很长时间不通,没办法乘飞机到北京去打。市委、市政府从这件事得到启示:“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”他们从抓基础工作做起。从国外引进长途和市内电话程控交换设备,新建70万千瓦的华能大连电厂,建成富丽华大酒店、九州饭店、国际大酒店、国际博览中心等许多国家级宾馆,建成全国最长的立交桥……几年来,他们搞了100项工程,改善了投资环境;这几年许多城市被电力捆住手脚,他们却自给有余。这是第一步。他们在大孤山划出10平方公里,建设经济技术开发区,同时制定优惠政策,提高办事效率,逐步形成对外贸易、外资企业、对外经济技术合作三位一体的新格局。这是第二步。
大连人进一步看到,如果对外开放,主要是在满足外商利益条件下得些加工费,那是远远不够的,于是,决定迈出第三步:建设社会主义现代化国际性城市,使生产、贸易、金融、科技、交通、劳务、信息一体化,成为多功能的国际经济中心。而且从一件件实事做起:建保税仓库、保税区,办外汇调节中心、国际银行,建新港、新电站;开新的海上、空中航线;搞科技示范区,推广高新技术;移植国际经济法规,有偿出让和转让土地……
清除殖民地的“历史沉淀”
大连市委、市政府清楚地看到,铺在大连这块土地上的并不是一张白纸。日本统治40年,沙俄统治7年,殖民主义者从这里榨取了中国人的血汗,又留下了经济畸形发展的旧摊子——产业结构和产品结构很不合理。
大连市委、市政府对于布局不合理的企业,采取调整的办法。东北不种棉花,几大棉纺厂难以找米下锅,面对现实,改变原料构成,用化学纤维取代棉花;原料仍然不足,他们改纺低支纱为纺高支纱,节约原料,提高档次。他们对于不合理的产品结构采取两种办法:一是发动本市的强者带动弱者,二是用国外先进技术医治产品老化的顽症。
大连过去作为帝国主义掠夺中国资源的“中转站”,带来的后患是加工简单,产品傻、大、粗、黑,售价很低。市委、市政府以重药猛剂医治这痼疾沉疴:公布出卖原料与外国人加工后的售价,让人们从巨大的反差中认清搞加工的重要,逼着大家加工增值;对生产粗劣产品的企业强迫停产整顿。3000多家企业普遍重视了加工、深加工、精加工,使产品一次增值、两次增值、多次增值。位于开发区的辽宁省水产公司引进外资和设备,建成80年代国际先进水平的水产加工厂,结束了中国水产品只出口原料的历史。他们加工的单体虾、双体虾、对虾段,直接进入欧、美超级市场,售价比原来向日本、香港的中间商出卖冻对虾块增值二到五倍……
改造小生产的“遗传基因”
大连市长魏富海说,城市宣布开放后,并不能说各级领导干部的思想一下子变成“开放型”,小生产的“遗传基因”还根深蒂固。出口日本的辣根,开始只许在市范围内种植,产量不多,又都想用它创汇,出现不大不小的“辣根战”,价码翻着跟头上涨。有的乡竟让派出所把住大小路口,阻挡辣根外流。结果外贸部门无利可赚,收购积极性大降;生产者积极性暴涨,盲目扩大生产。一低一高造成第二年产品滞销。接着是生产者积极性降低,外贸部门为完不成任务着急,再提高收购价格……事实使大家看到,小生产的“封闭模式”是建设现代化国际城市的路障。从而,大家改变了思路,四门大开,组织跨地区的生产。大连的庄河县养对虾得天独厚,但缺乏蛋白饲料;黑龙江望奎县盛产大豆,可以生产蛋白饲料——豆粕,但没有资金办厂。双方交流信息后,彼此合作,两个县的资源都得到了开发。
小生产重眼前利益轻长远利益,不认“软件”只信“硬件”,膜拜手艺而不尊重知识。而社会主义大生产则要求把个人技艺纳入群体的科学组合之中,形成集体的优势。造船厂工人一直强调个人的手艺,厂里加强职工的知识教育,使手艺增加了灵魂和眼睛,自觉组合到集体劳动中去,制造出一流的船只;机车车辆厂在技术改造中既引进“硬件”——设备,又引进“软件”——技术,使大家在实践中既重视“硬件”又重视“软件”,生产出当代先进的机车……
加速完成经济的“战略转变”
大连市委、市政府对产品经济进行冷静地分析:对企业包原料,包设备,包销售——就像是把群鹰养在笼子里,放出来也不会飞了。中央一提出由产品经济向有计划的商品经济转变,他们就开笼放“鹰”,帮它们练翅膀。
一些企业家像刚从笼子里飞出来的鹰一样,不知往哪里飞。市委、市政府组织商业、外贸部门做商品经济海洋里的“导游”。一商局、二商局开创的“定货会”别开生面:他们跑遍全国,把市场上畅销的中外产品购进来,或者拿来照片和说明书,搞成展室,然后把企业负责人请来参观,开阔眼界,并与能生产其中某种产品的厂家签订合同;外贸部门在国际市场调查研究,及时把经济信息传给各个企业……大连石化公司得知美国一家生产食品蜡的炼油厂爆炸,便立即发动科技人员研制成功散装食品蜡,投放美国市场……
大连市委、市政府还较早地带领企业清除产品经济不计成本、不讲效益的弊端,迅速提高竞争力。高压阀门厂从国外引进三台关键设备,搞了技术改造,降低了能耗和材料消耗,提高了质量,产品在国际市场有竞争力,1992年的货已全部订完……


第2版(经济)
专栏:

  北京解决新楼通邮难
东区局率先实现新楼住人即通邮
本报讯 “海峡两岸都通邮了,我们住在北京,搬进新楼,反而收不到信件、报纸了。”一位北京居民写信给市政府有关部门抱怨说。
新建楼房通邮难,现在已成为一些大中城市继乘车难、住房难之后的又一大难题。特别是北京,过去投递员走街串巷,只要喊一声:“信、报纸来了!”院里准有人出来。现在一座高楼就是一条“立体胡同”。一些居民为迁入新楼一年,甚至二年、三年仍不能通邮而抱怨。
北京市政府下决心解决新建楼房通邮难。陈希同市长向有关部门提出“楼房住进人就通邮”的要求。东区邮电局是北京市服务范围最大、新建楼房最多的一个局。该局克服人员少、场地小、资金短缺等困难,充分发动群众,向内挖潜。今年以来,有计划地搞了三次大会战,截至11月30日,一举解决了619栋新建住宅楼的通邮难,使7万多户居民受益。在北京市的邮电局中率先实现了市政府提出的要求。在东区局的带动下,北京市城区各邮电局也都努力解决新楼通邮难。预计到年底,全市已住人的新建楼房可望全部通邮。(佟猷)


第2版(经济)
专栏:记者来信

  请重视红旗渠的隐忧
本报记者 江绍高 刘勇
红旗渠是河南林县的骄傲,也是林县人的“生命血脉”,他们很珍惜红旗渠的一切,注意发挥红旗渠的灌溉作用。
入冬之前,记者在红旗渠畔采访,经过每一个乡村,都能看到农民认真地用石块、水泥整修沟渠的情景。据副县长毛万春介绍,近几年,林县自力更生维修、硬化渠道1100公里,完成100多个小型水利工程,去年全县集资2000多万元,今年群众又集资2500万元,对斗渠和农渠进行大规模整修。同时实施“4661”工程(即4万亩节水方、维修新建60座库塘、60平方公里面积的小流域治理和造田1万亩),这对于红旗渠灌溉系统的利用和维护起了巨大作用。
然而,随着时间的推移,红旗渠总干、分干、支渠的隐忧逐渐明显起来。记者在采桑乡的“红英北分干渠”上千米的支渠上看到,渠道里岸塌方12处,鼓肚10处。红旗渠灌区管理局局长王宏民告诉我们,类似状况在这条支渠上还有不少地段。据王宏民介绍,红旗渠自1965年通水至今已有26个年头,当时艰苦奋斗用白灰沙浆在悬崖峭壁上垒砌的渠岸,风吹雨打,如今已严重老化,渠岸渗漏比较普遍,塌方倒岸屡有发生。虽然每次险情出现都能得到及时抢修,但小修小补决非长久之计,若要全线整修,又需大量人力财力的投入。渠道淤泥堵塞情况严重,渠首20公里的内主干渠淤泥平均厚达1米。水的利用系数下降,1979年为0.9,1990年下降到0.78。水的流量也由70年代的每秒18.3立方米下降到每秒13立方米。
县里的同志给我们算了一笔帐:红旗渠总干渠、分干渠、支渠、斗渠、农渠总长4013公里,实行双层管理体制,两个乡以上受益的支渠、干渠由县里管,其余由乡(镇)村管,仅总干渠和分干渠衬砌、除险、清淤、防渗,就需投资4000万元,相当于林县一年的全部财政收入,还不包括数以万计的投工,县里拿不出这么多钱。管理总干渠、分干渠的红旗渠灌区管理局,406名职工,一年水电费收入140万元,其中发工资和办公费用就要开支120万元,只有20万元用来修修补补。而且如果全面维修总、分干渠,必须截流断水,集中大量人力物资在最短时间内完成,否则势必影响第二年农业生产、群众吃水和乡村工业的发展。
红旗渠的修建和发挥效益,得到了上级水利部门的支持和帮助,林县人民没有忘记。目前,维护红旗渠的工作在即,人们希望有关部门继续帮助规划、协调,帮助解决困难,使这条人造天河永葆青春,发挥效益。


第2版(经济)
专栏:快语新言

  把群众放在心上
逸铭
改革开放10多年来,我国城市住宅建设发展很快。从1980年到1990年,城镇居民人均居住面积由3.6平方米提高到7.1平方米,这是一个很了不起的成就。然而,随着一座座高楼拔地而起,一批批居民迁入新居,新建楼房通邮难的问题出现了。有的迁入新居一年,甚至二年、三年也通不了邮,订不了报。这已经成为一些大中城市目前普遍存在的一个社会问题。对此,群众抱怨和责难也就在所难免了。
当然,新建楼房通邮难,原因很多,例如,邮政建设跟不上住宅建设的发展,市政建设不配套,邮局人员少、资金紧缺,等等。这些情况都是客观存在的,需要解决。然而北京市东区邮电局的同志说得好:“只要心中有群众,办法总比困难多。”特别是我们的各级领导干部,只要时时刻刻把群众放在心上,关心群众疾苦,紧紧地依靠群众,就能提高我们克服困难的能力。
事实也证明了这一点,东区邮局能在不到一年的时间里,一举解决600多栋新楼、7万多户居民通邮难,其他地方为什么就不能很好解决呢?关健还是在于心中是否有群众。为群众办实事,是真心实意,还是仅仅说说而已。


第2版(经济)
专栏:

  陕西全力抗旱
据新华社西安12月3日电(记者王向坤)干旱威胁着陕西省越冬作物的正常生长,一个群众性的抗旱保苗活动正在三秦大地形成热潮。从9月中旬以来的80多天里,陕西有85个县(市)降水比常年偏少,干旱造成全省秋播面积比计划少了110多万亩。
面对严重旱情,陕西省一些大中型灌区从10月中旬开始,陆续开闸放水,提前1个月进行冬灌。目前,全省已安排4000多万元抗旱资金、1500吨汽油柴油和4000吨化肥,支持抗旱工作。据到11月26日统计,陕西省已灌溉越冬作物650万亩。


第2版(经济)
专栏:

  薄先生一席话
本报记者 王艾生
魁梧的身材,黝黑的脸膛,操着山西味的普通话。他,就是山西恒基台湾实业有限公司董事长兼总经理薄恒瑞先生。
台胞薄恒瑞先生,祖籍山西定襄县。今年初,他申请来山西办企业,从征地到开业,仅仅用了3个月。9月7日,一座设备精良、拥有第一流技术的专营汽车维修的恒基台湾实业有限公司开张。
薄恒瑞先生站在厂房前,爽朗地笑了。
恒基台湾实业有限公司的汽车维修厂的管理,别具一格,聘用技工全部实行试用期。公司与工人实行纯利润收入分成制。公司拿7成,工人拿3成。每辆车的维修都落实到人,如果配件来不了,延误时间,管理人员要被罚款。若出现维修返工,材料费、工本费等全部由工人负担,薄恒瑞先生说:“公司方拿的7成,多数用于设备的维修、更新改造等等,用于消费的极少。”
我问薄恒瑞先生:“您为什么要来山西办实业?”
薄恒瑞先生脱口而出:“我是山西人。亲不过乡土亲,家乡情。我对生我养我的山西黄土高原,有无法割断的深情。我,作为一名台湾实业界人士,总想为家乡办点事,为山西经济建设出点力。”
薄先生说:“咱山西,有咱山西的长处。比起沿海各地来,山西对外对沿海口岸,交通运输远了点,不太方便。可是,山西的煤炭、电力、劳力、土地等资源极为丰富,价格又便宜,地价也比较便宜。这么比下来,来山西办企业是合算的。山西省政府今年7月又制定了《山西省鼓励台湾同胞投资办法》,对台胞投资实行优惠政策。山西,有实业家们广阔的用武之天地。我是捷足先登的第一家,以后还会有更多的同行来的。”说到这里,薄恒瑞先生笑起来。
“我还要在这儿建一座台湾酒店”,薄先生指指办公室外的汾河桥说,“面积不一定大,档次要高。专门接待来山西办企业的台胞。那时,欢迎你来住住哟!”他又爽朗地笑了。


第2版(经济)
专栏:

  包装材料国产化进展可喜
本报讯 记者从中国包装技术协会行业管理工作会议上获悉:我国包装工业以国产品替代进口工作进展可喜。
国家投资达15.5亿元的15万吨纸浆生产线和8.5万吨高档牛皮箱板纸生产线,已分别在福建青州造纸厂和黑龙江佳木斯纸厂动工,投产后每年可为国家节省外汇1.2亿美元。塑料包装材料也有新进展,复合薄膜基材在佛山塑料厂扩建后,结束了宽幅复合膜依赖进口的历史。可替代进口的聚脂薄膜也在南京塑料二厂投产。
据了解,今年我国包装工业生产形势很好,1到10月,已完成总产值410亿元,产销同步实现利税50亿元。基础包装材料纸板、包装纸、塑料包装类材料和纸品产量均比去年同期增长。
 (白颖 费伟伟)


第2版(经济)
专栏:

  百余项目关停并转 新兴产业正在形成
我国三线建设调整改造取得重大进展
据新华社贵阳12月3日电(记者龙向超、成建)我国三线建设调整改造已取得重大进展,一大批企业搬出山沟;数百种新产品在市场上崭露头角;大量的科技人才得到稳定。近5年的实践表明,三线企业在国民经济建设中正发挥着越来越重要的作用。
25年前开始的三线建设,累计投资1700多亿元,建成大中型企业近2000个。由于当时上马仓促,在布局上留下了许多“后遗症”。为了使处于困境的企业和科研单位得以发展,国家从1986年起着手对三线建设进行调整。列入“七五”计划的调整项目共121个,经过关、停、并、转、迁,到目前为止已基本完成。实施结果共投入30亿元。现在三线建设调整改造的成效已经显示出来。
首先是科研和生产取得长足进展。这次调整将企业布局与产品结构、产业结构、企业组织结构的调整紧密结合起来,不同程度地进行了技术改造,为新产品开发、上批量、上水平创造了条件。其次是经济效益明显提高。调整前有27个单位长期亏损。调整后产值增长1.2倍,利税增长1.5倍。前几年科技人员流失达40%至50%,大专毕业生报到率最高不过30%。调整给企业带来了希望,广大科技人员在新的战场上找到了用武之地,流失的人才去而复归,大中专毕业生报到的年年超计划。
经过调整的三线企业对地方经济发展已经和正在起着带动作用,一批新兴产业和产业区正在形成。


第2版(经济)
专栏:编后

  夏天一片水茫茫 秋天千里稻飘香
苏州大灾之年大丰收
本报讯 “夏天一片水茫茫,秋天千里稻飘香”。苏州市380万亩单季晚稻在大灾之年竟连续第四年获得“超历史”的大丰收。苏州市统计局日前传出喜讯,亩产达到532公斤的新纪录。
7、8月间,苏州市230多万亩农田普遭水淹。人们普遍认为,今年的丰收,一个关键因素是科技兴农起了作用。受淹最重的阳澄淀泖地区的吴江县北库镇,尝到了良种和壮秧的甜头。历史上发大水,稻苗受淹两三天就死掉,这次没顶五六天,不但没死,恢复力还特别强。尽管影响了分蘖,苗数减了一二成,但后期普遍形成大穗。全镇亩产达557.65公斤,比去年增一成以上。同时,采用的10多项补救措施也为灾后夺高产发挥了重要作用。比如科学施肥和管水、化学除草、机械化植保和新农药的使用、增施强力素等生化制剂等等。今年的稻飞虱是历史上从未有过的特大暴发年,由于全市在国内首家普遍推广了高效低毒的扑虱灵新农药,基本上控制了虫害,硬是从虫口夺回了抗灾得来的宝贵粮食。
这些新技术的推广,包括农田水利建设、土壤改良等方面的科技投入,是苏州市多年重视、科学种田的结果。推行家庭联产承包制和大力发展乡镇工业以来,苏州市原来的农技队伍不但没垮,还不断壮大、提高,目前县、乡、村三级农技人员达6200多名。全市各级还投入数以亿元计的资金,在3300多个村中普遍建立了服务组织,并开展了综合经营,稳定了近10万人的服务队伍。这两支大军成为科技兴农的“载体”,保证了各项先进农技的推广落实。 (沈石声)
编后          
苏州以及其他一些地方在大灾之年夺得农业丰收,无疑是多方面综合因素起作用的结果。比如抗灾有力、救灾及时、经济实力雄厚以及后期气候条件较好等等。但如果没有长期坚持的科技兴农成果的发挥,恐怕也难有今天这个局面。
目前,我们对自然灾害的抗御能力还很有限,不可能稳定地做到大灾之后照样大丰收,尤其是经济欠发达地区,自然灾害造成的影响更大。但是,只要我们在积极搞好农田水利基本建设的同时,重视科技成果在农业生产中的应用,注意研究和推广农业科技新知识,提高科学种田水平,就能够在自然灾害之后,一定程度地挽回损失,甚至在大灾之年也照样夺得丰收。苏州市的事实就说明了这一点。


第2版(经济)
专栏:

  北京国际技术市场交流会开幕
本报讯 由中国科技情报研究所和联合国工业发展组织、英国技术转让中心共同举办的“九一年北京国际技术市场交流交易会”,于十二月二日至六日在中国科技情报研究所展厅举行。参加本次交流交易会的有来自二十七个国家和国际组织的代表六十多人,国内近三十个单位的代表六十多人,展出数百项科技新成果、新产品,技术交流内容涉及化工、电子、高技术等领域。 (商讯)


第2版(经济)
专栏:

  喷施宝年创社会效益三十亿
本报讯 广西博白县喷施宝开发公司生产的喷施宝,被誉为“中华肥王”,年创社会效益达三十亿元。据新疆自治区农技推广总站统计,全区今年推广应用喷施宝三千多万亩次,平均增产百分之十,创经济效益十亿元。今年全国使用这种肥料的面积上亿亩次,在全国同类产品中名列第一。这种肥料还出口日本。 (李洁)


第2版(经济)
专栏:

  黄墩镇林业实现规模经营
本报讯 山东省绿化先进单位日照市黄墩镇,针对山区实际,对山、滩、沟、坡实行集体承包,重点治理,连片开发。几年来,共投资四百多万元,投工一百五十多万个,先后治理九百八十八条山沟,全镇森林覆盖率由一九八四年的百分之十四点五提高到百分之三十四点七。每年仅林木间伐收入就达二百四十七万元。全镇山区林业生产走上规模化经营的轨道,畜牧业生产也得到迅速发展,年收入达一千三百七十多万元,占农民收入近百分之四十。 (庞遵升)


第2版(经济)
专栏:

  高级羊毛针织呢绒面料问世
本报讯 江苏江阴市长泾港型洋呢厂,吸收消化国外先进技术,采用高级羊毛原料,细针型圆机编织新工艺,推出九十年代新颖呢料——四季洋呢。该产品将针织面料和呢绒面料的特点融为一体,具有平挺、轻薄、舒适、富有弹性,水干两洗不缩水、不变形、不起球等特点,色泽鲜艳,美观大方。 (周湘基)


第2版(经济)
专栏:

  珍珠岩新型外墙板通过鉴定
本报讯 由北京朝阳区北郊构件厂生产的钢筋混凝土珍珠岩复合外墙板,于十一月二十九日通过鉴定。这种在钢筋混凝土承重内层、保护外层中间夹有十厘米厚珍珠岩所构成的墙板,可广泛应用于高层住宅建筑构件。经专家鉴定,这种外墙板具有冬暖夏凉、抗震等特点。
 (学棣 集训)


第2版(经济)
专栏:经济新闻摄影竞赛

四川省峨边彝族自治县荞尔康营养食品厂的几位阿米子(彝语:姑娘),在乐山举行的一九九一年全国友好城市秋季商品交易会上,热情服务,吸引了不少客户订货。 龚弘兵摄


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