1991年12月27日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  人大常委会继续举行全体会议
听取陈慕华关于三峡工程考察情况的汇报
本报北京12月26日讯 记者王谨报道:七届全国人大常委会第23次会议今天继续举行全体会议。
万里委员长出席了会议,叶飞副委员长主持了会议。100多名全国人大常委在开始各项议程之前,用近一个小时观看了有关三峡工程的录像。
按照今天的议程,全国人大常委会副委员长陈慕华首先作了关于三峡工程考察情况的汇报。
全国人大常委会三峡工程考察组于今年11月13日至24日对三峡工程进行了考察。陈慕华说,经过实地考察,考察组一致赞成三峡工程可行性报告的结论,建议国务院尽早将三峡工程建设方案提交全国人大审议。
委员们还听取了全国人大财经委员会副主任委员张根生作的关于视察四川、河南、辽宁三省实施《中华人民共和国土地管理法》情况的汇报;听取了全国人大教科文卫委员会副主任委员刘冰作的关于检查《中华人民共和国义务教育法》实施情况的汇报。
副委员长赛福鼎·艾则孜、荣毅仁、廖汉生、倪志福、陈慕华、孙起孟、雷洁琼、王汉斌出席了今天的全体会议。
国务院副总理、国家计委主任邹家华,最高人民法院院长任建新列席了会议。


第1版(要闻)
专栏:

  江泽民在贵州考察时强调
坚定不移全面贯彻执行党的基本路线
把中西部地区经济振兴作为一个重要发展战略有计划有步骤地实施好
本报贵阳12月26日电 新华社记者张炳森、本报记者胡跃平报道:中共中央总书记、中央军委主席江泽民近日在贵州考察时指出:总结党的十一届三中全会以来的经验,可以得出一个最基本的结论,这就是要振兴中华和实现现代化,巩固和发展我国的社会主义事业,必须坚定不移地全面贯彻执行党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,沿着邓小平同志开创的有中国特色的社会主义道路前进。在集中力量推进我国经济建设的过程中,一定要在继续大力发展东部地区的同时,把中西部地区的经济振兴作为一个重要的发展战略有计划有步骤地实施好。
12月19日至26日,江泽民在中共中央书记处候补书记、中央办公厅主任温家宝,贵州省委书记刘正威,省长王朝文和成都军区政委谷善庆的陪同下,到遵义、贵阳、安顺等地市考察工作。他进工厂、走村寨,访学校,与各族各界群众进行广泛接触,亲切交谈,与农业劳动模范、农村基层干部和科技工作者分别进行座谈。在遵义县,江泽民冒着寒风雨雾,到石板乡坡改梯工地,同党员突击队和妇女突击队并肩挥锄劳动。贵阳市高坡苗乡、红枫湖侗寨的少数民族群众,载歌载舞,以敬献美酒等民族仪式欢迎江总书记,表达他们对党的政策的满意和感激之情。
考察期间,江泽民反复强调,坚定不移地全面贯彻执行党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,把经济搞上去,这是我们面临的历史性任务。我们是统一的多民族国家,整个国民经济的发展,离不开东部地区,也离不开中西部地区,特别是少数民族地区的经济振兴。应当看到,西部少数民族地区的经济发展与全国经济发达和比较发达的地区相比,还存在相当的差距,帮助一部分群众脱贫致富的任务还很繁重。我们各级党委和政府要继续贯彻执行大力扶持贫困地区经济开发和建设的方针,通过发展经济,帮助贫困地区摆脱贫困,逐步缩小与经济发达地区的差距。在这个问题上,既要有紧迫感,又要树立长期奋斗的思想。只要从实际出发,脚踏实地,坚持不懈地努力工作,就一定能够达到中西部地区经济振兴的目标。
在谈到贯彻党的十三届八中全会《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》时,江泽民说,现在的关键问题是要狠抓落实。如果不落实或落实得不好,再好的政策也会失去作用和生命力。首先要在农民群众中做好《决定》的宣传和讲解工作,真正使之家喻户晓;同时要结合本地的实际情况,采取有效措施,使《决定》具体化,逐条落实到农村的各项工作中去。
贵州是一个多民族聚居的省份,少数民族人口占全省人口的34%。江泽民指出,要维护社会的稳定和国家的长治久安,顺利实现我国现代化建设的战略目标,要求我们结合新的情况,大力加强民族工作,巩固和发展平等、团结、互助的社会主义的民族关系。在新的历史时期,搞好民族工作,增强民族团结的核心问题,就是要积极创造条件,加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业,促进各民族的共同繁荣。这既是少数民族人民的迫切要求,也是我们社会主义民族政策的根本原则。为了巩固和发展各民族的大团结,我们的民族工作还有一个重要任务,就是要坚持对各民族的广大干部进行马克思主义民族观教育。
50多年前,红军长征经过贵州,在这里召开了伟大的遵义会议,从此在党的历史上揭开了新的一页。在遵义会议会址,江泽民看望了老红军,向红军烈士陵园敬献了花篮,并亲手种下了青松。最近,贵州省委提出发扬“坚定信念,艰苦创业,无私奉献,团结奋进”的长征精神,献身社会主义现代化建设和改革开放事业。江泽民对此予以充分肯定。他勉励广大干部群众继承和发扬红军的优良传统,进一步解放思想,实事求是,稳扎稳打,持续奋斗,把贵州的经济和各项工作搞得更好。
考察期间,江泽民看望了中国人民解放军驻黔部队和公安、武警部队。
随同江泽民考察的还有中国人民解放军副总参谋长徐惠滋,中央和国家机关有关部门负责人李绪鄂、伍精华、刘江、滕文生等。
(附图片)
江泽民总书记参观贵阳市花溪区高坡乡杉林苗寨。
          新华社记者 周浩荣摄(传真照片)


第1版(要闻)
专栏:

  陈慕华汇报三峡工程考察情况时说
兴建三峡工程条件已经具备
建议国务院尽早将建设方案提交人大审议
本报北京十二月二十六日讯 记者王谨报道:全国人大常委会副委员长陈慕华今天在七届全国人大常委会第二十三次会议全体会议上说,三峡工程对四化建设是必要的,技术上是可行的,经济上是合理的,建比不建好,早建比晚建有利。建议国务院尽早将三峡工程建设方案提交全国人大审议。
陈慕华是在向委员们汇报全国人大常委会三峡工程考察组关于三峡工程考察情况时说这番话的。一九九一年十一月十三日至二十四日,这个考察组实地考察了三峡工程淹没区、开发性移民试点、城镇搬迁新址、三斗坪坝址、葛洲坝水利枢纽、荆江大堤、荆江分洪区和洞庭湖区等,并与专家、库区的干部群众进行了座谈。
陈慕华说,三峡工程是综合治理和开发长江的关键工程,效益显著,其他方案无法替代。根据长江三峡工程论证领导小组的推荐,三峡工程采用“一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民”的建设方案,坝顶高程一百八十五米,初期运行水位一百五十六米,最终正常蓄水位一百七十五米,水库总库容三百九十三亿立方米,坝址位于宜昌县三斗坪镇。工程总投资按一九九○年价格计算为五百七十亿元。工期十八年,其中三年准备期,主体工程施工期十五年,从第九年开始,发电机组即可陆续投产发电。具有巨大的经济效益和社会效益。
陈慕华在报告中,从四个方面阐述了兴建三峡工程的条件已经具备:
其一,三峡工程从一九五三年提出并着手进行工作,至今已近四十年,先后有成千上万名专家和工程技术人员参加了调查研究、试验和论证工作。尤其是一九八四年中央原则批准一百五十米方案的可行性报告后,国内有关部门和社会人士从不同的角度提出了意见和建议。为了集思广益,使决策更为稳妥、合理可行,根据中央的指示,原水利电力部又组织全国各个专业的四百多位专家成立了地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态与环境、施工、投资估算、综合规划与水位、综合经济评价等十四个专家组,进一步做了大量调查、分析和科学试验工作,并重新进行了全面论证。现在的方案就是在上述的基础上,经过多种方案反复比较以后提出来的。考察组认为,其论证时间之长、工作量之大、投入力量之雄厚,在国际上也是罕见的。这说明中央对兴建三峡工程是十分慎重的,方案是建立在民主和科学基础上的,是可行的。
其二,改革开放以来,我国的科学技术有了长足的进步,特别是葛洲坝水利枢纽的建设,不仅为三峡工程提供了大型水利枢纽建设的经验,而且培养了一支有较高水平的科研、设计、施工队伍。
其三,移民问题是兴建三峡工程中最复杂、最困难,也是最关键的一个问题。据一九八五年调查,水库淹没区人口为七十二万人,加上建设过程中自然和机械增长,最终移民估计达一百万人以上。过去,对水库移民采取一次性赔偿的办法,产生不少遗留问题。部分委员原来比较担心,考察以后,感到三峡工程移民数量虽大,但完全有条件安置好。首先,库区移民分散在水库两侧二千公里的狭长地带,城镇移民占百分之五十四,基本不需要重新安置就业;农村涉及淹没的十九个县(市)、三百二十六个乡,没有一个乡全部被淹,大部分可在本乡就近安置。其次,库区有较丰富的农业资源、矿产资源和旅游资源可以开发利用。第三,实行开发性移民,把移民安置与开发当地资源结合起来,为安置好移民创造了有利条件。从这次考察的几个移民试点的情况看,不论工业,还是农业,效果都比较好,群众收入有明显增加,不仅对当地脱贫致富有显著作用,而且有力地推动了当地经济的发展,深受库区广大基层干部和群众的欢迎。只要做好工作,是可以为移民创造一个安定的生产、生活环境,避免产生后遗症的。
其四,三峡工程投资虽然巨大,但从总体上看,国力还是可以承受的。
陈慕华说,这次考察,所到之处干部群众都异口同声地要求三峡工程能早决策,早上马。考察组认为这是有道理的,如果不早上马,首先将给库区经济和社会发展带来严重影响。其次,工程兴建越推迟,由于人口增多等原因,淹没损失越大,移民费用越多,安置工作难度也相应增加,初步估算,每推迟一年,就要增加移民费6亿元,效益也将推迟发挥。第三,防洪问题更为紧迫。现在,荆江两岸人口不断增长,经济不断发展,历史上长江发生过的大洪水已经30多年不来,随时都有可能重现。
陈慕华就早上三峡工程代表人大常委会考察组提出了几点建议:(一)加强宣传,统一思想,统一认识。对三峡工程的必要性、重要性、可行性以及产生的巨大综合经济效益等要加强正面宣传,使全国人民对三峡工程有正确的认识。(二)工程投资概算要力求准确,资金来源要落实。可行性报告虽然已初步设想了9条渠道,但还要认真研究落实。同时,建议中央相对集中财力,采取切实措施,下大决心严格控制楼堂馆所等非生产性建设,避免重复引进、盲目建设;要提倡顾全大局,反对本位主义;要大力发扬艰苦奋斗,勤俭建国的精神,克服讲排场、比阔气等铺张浪费现象,支持三峡工程建设。(三)移民安置工作要坚持贯彻开发性移民的方针,加强领导,因地制宜地统筹规划,合理安排。为了做好移民工作,首先要紧紧依靠和相信库区的广大干部和群众,充分调动他们的积极性,自力更生、勤俭创业,克服依赖思想。二是要在总结经验的基础上扩大移民试点的规模,加快移民步伐。三是要严格控制库区人口增长,并禁止在淹没线水位以下搞新的建设。四是库区各方面的资金,如水土保持、长江柑桔带开发、扶贫等资金要与移民资金捆起来使用。要结合库区各地的资源优势和经济特点,将移民开发与库区产业结构、产品结构调整结合起来,与技术改造结合起来,避免原样搬迁、重复建设,经济结构单一。(四)要建立高度集中、统一的指挥机构。三峡工程建设涉及中央众多的部门和地方,组织协调工作十分复杂,为确保工程如期、高质量地完成,必须建立由国务院主要领导亲自挂帅的、强有力的指挥机构,减少层次和中间环节,以免产生扯皮推诿现象,贻误时机。(五)三峡工程对生态环境会产生一些不利的影响,要高度重视,认真对待。(六)对三峡大坝的人防问题,要高度重视。(七)坚持依法办事,加强监督。


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专栏:

  杨主席将访问新加坡和马来西亚
新华社北京12月26日电 外交部发言人今天在此间宣布:应新加坡共和国总统黄金辉和马来西亚最高元首苏丹·阿兹兰·沙阿陛下的邀请,中华人民共和国主席杨尚昆将于1992年1月7日至14日对新加坡和马来西亚进行国事访问。


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专栏:

  我国乡镇企业健康发展 今年产值将突破万亿元
据新华社北京12月26日电 据国家统计局提供的资料,1991年我国乡镇企业产值将突破1万亿元大关,从而跃上一个新的台阶。
今年乡镇企业发展的主要特点是:
发展速度明显加快。据20个省、自治区、直辖市的不完全统计,全年乡镇企业总产值预计比去年同期增长23.3%。
经济效益有所提高。据19个省、自治区、直辖市的不完全统计,预计全年利税总额将达到866.6亿元,比去年增长14%,明显高于去年2.7%和前年8.5%的增长幅度。其中国家税金314.9亿元,增长17%;纯利润551.7亿元,增长12.3%。
外向型经济发展迅速。据不完全统计,预计全年乡镇企业出口产品交货总额将达到663.3亿元,比去年增长32%,绝对增长额在100亿元以上。广东、江苏、浙江三省的乡镇企业出口产品交货额已分别超过百亿元。
与此同时,乡镇企业发展地区之间还不平衡。有的省份的乡镇企业产值尚不及江苏一个县。即使在同一个省之内,差距也很大。以江苏省为例,平均每个农村人口从乡镇企业得到的工资收入,苏南为600元,苏中为100元,苏北为20元。


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专栏:

  李鹏会见贝宁外长
中国支持非洲国家改善南北关系等合理要求
本报北京12月26日讯 记者刘水明报道:今天下午,国务院总理李鹏在中南海紫光阁会见贝宁外交和合作部长泰奥多尔·奥洛时指出,中国愿意同包括贝宁在内的广大非洲国家发展全面的友好合作关系,合作的途径应该多种多样。
李鹏说,当前广大的发展中国家、特别是非洲的发展中国家面临更加严峻的形势,经济困难日益加剧,这在很大程度上来说,是由于不合理的国际经济秩序造成的。他说,中国支持非洲国家关于改善南北关系、减轻债务负担等方面的合理要求。
李鹏说,一个国家在取得政治独立后,发展经济就成了一个十分重要的任务,因为如果没有经济的独立和发展,政治独立也是难以巩固的。中国和其他许多国家的经验都证明了这一点。李鹏高度评价贝宁政府为稳定国内政治、发展民族经济、改善人民生活所作的努力。李鹏对中国同贝宁双边关系的发展表示满意。他说,中国愿意就加强同贝宁的合作进行探讨,中国政府期待贝宁总统索格洛于明年初访华。
奥洛同意李鹏关于当前国际形势所阐述的观点和看法。他说,贝宁政府将继续致力于巩固国内的和平与稳定,对外同世界各国友好相处,主张通过对话解决国际争端,以避免一个或几个大国操纵世界事务。奥洛说,贝中关系十分良好,贝宁政府愿意进一步加强同中国的互利合作关系,特别是经贸关系。
国务委员兼外交部长钱其琛会见时在座。


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专栏:

  海内外人士慷慨解囊助学
为灾区孩子捐款达上千万元
新华社北京12月26日电 国家教委今天召开新闻发布会,向社会公布在今年特大洪涝灾害到来之时,海内外各界为灾区孩子们募捐的情况。同时国家教委还代表灾区的中小学生向积极为灾区孩子解囊捐款的单位和个人致谢、致敬。
今年8月27日由国家教委、中信集团联合汽车出租公司、中国中小学幼儿教师基金会、首都老艺术家协会等单位组织了题为《为了灾区的孩子们》大型赈灾义演,向社会各界发起了支援灾区中小学恢复重建的募捐活动。国家副主席王震为这次活动题写了“为了灾区的孩子们”的主题词。这次活动得到国内外关心教育人士的响应,社会各界踊跃捐款。截至12月18日,有关部门已收到捐给灾区孩子的款物共计人民币1070多万元。在这些捐款者中,有纯真稚气的小学生,有年逾花甲的老教授,有一月仅有十几元津贴的解放军战士,有刻苦攻读的大学生。我国许多留学人员在已为灾区捐过款的情况下再次解囊。据介绍,目前捐赠款物经国家审计署审计后已全部拨到了灾区教育部门。


第1版(要闻)
专栏:

  深深的怀念
新华社记者 牛爱民
1991年12月26日,毛泽东同志诞辰98周年纪念日。
北京的清晨,寒风凛冽。毛主席纪念堂前,从四面八方赶来的人们默默地排起了长队。
8时30分,人们缓缓地走进纪念堂的大门。大厅中央汉白玉的毛主席坐像前,摆放着花篮和鲜花。毛岸青、李敏、李讷、邵华、孔令华献的花篮缎带上写着:“深切怀念敬爱的爸爸”。
曾在毛主席身边担任警卫员、炊事员、管理员、护士、翻译的许多同志也来到纪念堂,寄托自己的思念。
在络绎不绝的行列中,有两鬓斑白的老人,有稚气未脱的儿童,有农民、工人、干部、军人、学生,有来自全国各地的各族群众,也有海外侨胞、港澳同胞和各种肤色的外国朋友。他们在毛泽东主席遗体前默默地表达着自己的敬仰和怀念,许多人流了泪。
据纪念堂工作人员介绍,现在每天都有几万名国内外群众来瞻仰毛主席遗容。自1977年9月9日开放至今,瞻仰毛主席遗容的已有7037万余人次。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  多交“毡帽朋友”
  白剑峰
报载,浙江绍兴市委书记陈礼安交了一批“毡帽朋友”。逢年过节或农闲日子,他们总爱上书记家拉拉家常。正是从这些家常话中,陈礼安把握了农村工作的脉搏。
鲁迅故乡绍兴一带的老百姓,历史上有戴毡帽的习惯。“毡帽朋友”,就是普通群众。他们对实际情况感受最深、了解最透。党的路线、方针、政策贯彻执行情况如何,他们最有发言权。领导干部多交些“毡帽朋友”,一是可以加深同群众的感情,体现我党密切联系群众的作风;二是可以贴近实际,便于掌握下面生动丰富的第一手资料。这对于制定政策、改进工作大有助益。
有些领导干部并没有“毡帽朋友”。他们交的都是“纱帽朋友”。其中有的人一味热衷于迎来送往,结识“上层人物”,即便下基层,也是车来车去,不是找主任,就是找书记,满足于听听汇报,看看材料。他们离群众很远,怎能感受群众的冷暖呢?
要倾听群众呼声,真心实意为群众办事,必须眼睛向下,和群众坐到一条板凳上。这是关系到我们党的事业兴衰成败的大事。希望各级领导干部都交一些“毡帽朋友”,离群众近些、再近些。


第1版(要闻)
专栏:

  铁路修到革命圣地延安
本报延安12月26日电 记者孟西安报道:今天,火车的鸣叫回荡在宝塔山下、延水河畔,在毛泽东同志诞辰98周年的日子里,西(安)延(安)铁路胜利贯通,革命圣地延安不通火车的历史宣告结束。
今天下午,西延铁路铺轨到延安庆祝大会在新落成的延安火车站举行。铁道部长李森茂、陕西省委书记张勃兴、省长白清才以及西安市、延安地区的党政领导、铁路工人和延安各界群众数万人,参加了庆祝大会。
西延铁路全长315公里,1973年动工,1980年缓建,随着陕北资源大规模的勘探与开发,于1985年复工。承担施工任务的铁道部第一工程局的数千名职工,用延安精神修建西延铁路,共完成路基土石方量3035万立方米,各种桥梁254座、涵渠和隧道784座。
西延铁路投资10亿多元,由铁道部和陕西省合资修建。据悉,它将穿过宝塔山继续向北延伸,过子长、接榆林,形成贯通陕北的经济动脉。


第1版(要闻)
专栏:

  抚顺乙烯装置投产
据新华社沈阳12月26日电 日前,我国又一套年产11.5万吨乙烯的联合装置在抚顺市正式投产,从而使我国的乙烯年产能力达到220万吨。
抚顺这套乙烯装置从1989年底动工兴建,今年12月23日生产出了第一批高纯度乙烯产品。这项工程总投资21.5亿元,建成投产后,抚顺乙烯化工厂可年创产值9.3亿元,实现利税4.4亿元。


第1版(要闻)
专栏:

  山西统配煤矿提前完成任务
新华社太原12月26日电 山西统配煤矿提前20天完成国家计划,到11日全省统配煤矿已产煤6000多万吨。炼焦洗精煤和掘进总进尺两项指标,也已提前完成全年计划。
今年,山西各统配煤矿依靠科技进步,以发展综采为龙头,积极发展煤炭机械化,综采机械化和综掘机械化程度分别达到70%和20%。阳泉矿务局四个综采放顶煤工作面年产都突破了百万吨。全省各统配煤矿还注重提高煤炭质量,增加煤炭品种。今年头11个月比去年同期多产焦精煤37万吨,优质产品已由去年的24种增加为28种。


第1版(要闻)
专栏:

  京郑铁路光缆通信开通
本报讯 北京—石家庄—郑州铁路光缆通信系统12月26日全线建成投入使用。这是我国目前在铁路上投入运行的距离最长、容量最大的光纤通信系统。
该系统全长730公里,采用了国际上先进的单模光纤4次群光通信设备。干线系统容量为1920路。在区段通信中采用了电缆PCM数字分路插入电话设备,可使沿线各站全部实现通信自动化。该项通信工程,由铁道部通信信号总公司设计、铁道部通信信号总公司上海工程公司、铁道部第二工程局承建,被列为国家首批光纤通信试点示范工程。据有关部门测试,光缆工艺和光通信各项技术指标全部达到设计要求。
             (吴祖毅 周吉兴)


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专栏:新闻简报

新闻简报
  京张汽车专用公路建成通车
北京至张家口汽车专用公路二十五日正式通车。这条公路是首都通往西北的国道主干线,也是晋煤外运的重要通道,总投资一亿多元。
  大庆热电厂一号机组近投产
国家“七五”期间重点建设工程、大庆热电厂一号机组,二十三日建成投产,强大的电流输入了东北电网。工程于一九八九年六月开工,有三台二十万千瓦机组。
  海南建桂林洋开发区工业城
海南经济特区桂林洋经济开发区工业城二十五日正式破土动工。桂林洋经济开发区是海南“八五”计划和十年规划确定的六大开发区之一。工业城近期以发展进出口加工装配和农副产品加工为主。
  我国制成首台沙漠边缘钻机
由兰州石油化工机器厂研制的我国首台六千米沙漠边缘钻机,在新疆塔里木成功地进行了工业性钻探试验,完成钻井两口,均获高产油气流。这台钻机最近通过了技术鉴定。
  巨野县皮棉收购突破百万担
截至十二月十九日,山东省巨野县已收购皮棉一百零三万担,全县七十八万农民人均交售皮棉六十四点二五公斤,成为我国目前继江苏射阳、山东曹县之后又一个总产亿斤棉县。    (均据新华社)


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