第3版(政治·法律·社会)
专栏：
广州军区某测绘队党支部带领官兵经受了改革、开放的考验，被人们誉为——
特区“硬骨头”
本报讯 广州军区某测绘队党支部带领官兵在南方特区和边防连续１３年执行国防测绘任务期间，以实际行动经受了改革、开放的考验，被军区授予“硬骨头六连”式单位，荣立过３次集体三等功。１２月下旬，广州军区向全区部队转发了他们的经验。
部队刚开进特区测点量线时，官兵们听到特区“万元不算富，十万才起步”的顺口溜，看到腰缠万贯的人比比皆是后，有的同志想“顺手牵羊”捞外快，有的同志想“早脱军装，当个富商”。党支部就在全队开展了我军全心全意为人民服务的宗旨教育。他们请大队政委李观宏和该队原队长、现任副大队长徐广河现身说法，畅谈正确对待金钱的体会。
徐广河的家族是个上百万元的富裕户，父母在广州郊区开了个体餐馆，因年老体衰，多次动员他转业回广州接班。可他坚决服从党的需要，安心测绘本职工作。党支部因势利导，在全队掀起了自觉用全心全意为人民服务的宗旨抵制金钱诱惑的热潮。据不完全统计，近几年官兵们在特区执行任务期间，已有３６人次抵制了不法分子的金钱诱惑，金额达数万元之多。
在特区和边防，一些唯利是图的人，常把色情书刊、淫秽录相在特区街头悄然出售，卖淫、嫖娼和赌博等丑恶行为在有些地方也时有发生。
对此，党支部一方面注意在全队进行无产阶级道德品质和革命气节教育，一方面组织文艺骨干讲革命故事、教唱革命歌曲，购书上千册，建立流动图书阅览箱，在全队开展了读革命书籍、跳健康舞蹈活动，有力地抵制了淫秽物的侵袭。
官兵们在特区执行测绘任务，映入眼帘的尽是“奔驰”“皇冠”小卧车，还有西装革履、胸系金利来领带、手提油光锃亮公文包的宾客。再瞧瞧自己坐着解放牌大卡车，身着国防绿、脚穿解放鞋去测量，一些同志认为太寒酸、太土气。党支部就在全队开展了艰苦奋斗的教育。
他们请军区测绘处长张会成、大队长郭木根等领导给大家讲测绘老前辈艰苦奋斗的光荣传统：在军事测绘战线已连续奋战４０年的总工程师蒋迪甫和一大批老测绘们，当年手推小车，肩挑仪器，奔赴青藏高原参加全军测绘部队大会战，他们攀雪山、卧冰峰、进沙漠，沐风栉雨，消灭无图空白区，结束了旧中国没有统一坐标和高程的全国范围地图的历史。
这些事迹激励了全队官兵自觉艰苦创业。从此，他们在地方与部队的物质生活水平反差较大的情况下，全队官兵起早摸黑，尽职尽责，保质保量地完成了测绘任务。
（蒋聚荣 王友齐）
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专栏：
保护合法收养关系 保障妇女合法权益
宋汝棼项淳一分别就有关草案审议结果作汇报
新华社北京１２月２３日电 全国人大法律委员会副主任委员宋汝棼、项淳一今天分别向七届全国人大常委会第二十三次会议作了法律委员会对收养法草案审议结果报告和妇女权益保障法草案修改意见的汇报。
关于收养法草案，宋汝棼说，法律委员会根据常委会委员和全国人大内务司法委员会的审议意见以及各地方、各方面的意见，对草案进行了审议。
法律委员会认为，为了保护合法的收养关系，维护收养关系当事人的合法权益，制定收养法是必要的，草案基本上是可行的，建议全国人大常委会审议通过。法律委员会同时就法律草案中的有关条款提出了修改意见。
关于妇女权益保障法草案，项淳一说，法律委员会根据全国人大常委会委员的审议意见和各地方、各方面的意见，对草案进行了审议。法律委员会认为，为了保障妇女的合法权益，促进男女平等，充分发挥妇女在社会主义现代化建设中的作用，制定这个法律是必要的，草案基本上是可行的，同时提出了一些修改意见。法律委员会建议常委会审议决定将这个法律草案适当修改后提请七届全国人大五次会议审议。
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专栏：
全国人大常委会对工会法进行修改
顾昂然就修改草案作说明
新华社北京１２月２３日电 今天举行的七届全国人大常委会第二十三次会议开始对１９５０年制定的工会法进行修改。受委员长会议的委托，常委会法制工作委员会副主任顾昂然就修改草案作了说明。
顾昂然说，１９５０年制定的工会法，对于建立新中国的工会组织，巩固人民民主专政的政权，组织和教育广大职工在社会主义革命和社会主义建设中发挥主动性、积极性和创造性，维护广大职工的合法权益，起了重要作用。
他指出，４１年来，特别是党的十一届三中全会以来，我国的政治、经济、社会情况都有了很大的发展变化，职工队伍也有了很大的发展，党中央对工会在新的历史时期的工作做了一系列重要指示。为了适应新时期对工会工作的要求，总结４０多年来工会工作的基本经验，对１９５０年工会法进行适当修改是必要的。
工会法（修改草案）是由全国总工会和全国人大常委会法制工作委员会共同起草的。从１９７８年开始，经过反复调查研究，征求意见，全国总工会和法工委还两次将修改草案印发各省、自治区、直辖市和中央有关部门征求意见，反复进行研究修改，形成了现在的修改草案。
顾昂然还就工会的性质、工会的活动准则、工会的组织原则、工会的任务、工会和人民政府的关系、工会基层委员会、工会经费及外国投资企业和私营企业工会问题等作了说明。
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专栏：
为保障人大代表依法行使权利履行义务
人大代表法草案提交人大常委会审议
新华社北京十二月二十三日电 一部旨在进一步完善我国人民代表大会制度的法律——《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法（草案）》今天提交七届全国人大常委会第二十三次会议审议。
由全国人大常委会办公厅负责起草的这部法律，其指导思想是：以宪法为依据，从我国的国情出发，总结代表工作的基本经验，对人大代表的职责，以及在执行代表职务中需要和可能解决的问题，作出实事求是的规定，使代表活动和代表工作进一步规范化、制度化。
受委员长会议的委托，全国人大常委会常务副秘书长曹志在今天的常委会上就这项法律草案作了说明。他说，我国各级人民代表大会是由民主选举产生的人民代表组成的。他们代表人民的利益和意志，通过依法执行代表职务，参加行使国家权力。我国宪法和有关的法律对人大代表的权利、义务，作了一些规定。但是，随着我国社会主义民主法制建设和人民代表大会制度建设的发展，对代表履行职责提出了进一步规范化、制度化的要求。
他说，我国各级人大代表共有三百六十多万人。近些年来，他们在参加行使国家权力，反映群众的意见和要求，协助宪法和法律的实施等方面，做了大量工作，创造了一些行之有效的做法。为制定代表法提供了实践经验。自六届全国人大以来，许多代表提出议案和建议，要求制定代表法。为了保障人大代表依法行使权利，履行义务，更好地发挥代表作用，制定代表法是很有必要的。
曹志说，现在提交审议的代表法草案，吸收了各地开展代表活动和代表工作中的成熟经验，使之上升为法律规定。对于目前各地正在探索和实行的一些做法，需要进一步总结和完善，待这些经验比较成熟后再作规定。
曹志还就代表在本级人民代表大会会议期间的工作、代表在本级人民代表大会闭会期间的活动、县级以上的各级人民代表大会常务委员会同本级人民代表大会代表的联系、执行代表职务的有关保障、暂时停止执行代表职务和代表资格终止等问题作了说明。
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专栏：
北京律师 安阳法院为企业提供法律服务
本报讯 记者毛磊报道：北京市律师充分发挥职能作用，为搞好国营大中型企业提供优质法律服务，不仅运用法律手段保证企业依法办事、合法经营，而且有效地维护了企业的合法权益。
据统计，目前，北京市律师接受聘请已担任国营大中型企业、集体企业、三资企业以及国家机关、社会团体的法律顾问近３０００家，其中为国营大中型企业担任法律顾问６８７家，占总数的２４．６％，自１９８４年以来，共为企业代理诉讼８９８４件，参与调解７３９８件，代理仲裁７６０件。
北京市律师把帮助企业转换经营机制作为服务重点，积极参与国营大中型企业深化改革试点工作，为企业提供了有效的法律帮助。几年来，北京市律师为企业审查经济合同及其它法律文书３．５万件。同时，律师还为大中型企业草拟、审查、制定了一大批规章制度，从而促进了企业管理工作的法律化、规范化。
在清理“三角债”、帮助企业摆脱困境方面，北京律师两年来，共代理清理债权债务案件２万多件，清理金额达２０多亿元，为大中型企业创造了良好的外部环境。
本报讯 河南省安阳市法院牢固树立“审判就是服务”的指导思想，不断为大中型企业提供法律服务，去年以来，审结经济纠纷案件７１９０件，为大中型企业及安阳市的经济建设作出了贡献。
安阳市法院采取“走出去，请进来”的工作方法，主动到大中型企业走访，解答企业遇到的法律问题，提供法律服务，并邀请大中型企业的厂长、经理及法律顾问到法院座谈，倾听他们对法院工作的意见。通过走访，他们了解到：由于压缩银行贷款、市场销售疲软等多种因素，企业之间相互拖欠货款的“三角债”问题比较突出，影响了生产的发展。安阳市法院根据他们的具体情况，通过各种渠道，采取多种形式，帮助企业收回了大量资金。北关区法院经济审判庭１０名审判人员赴外地办案，３个月内审结１４个大中型企业的３８起案件，为企业挽回１６７万元的经济损失。
（马登峰）
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专栏：思辨篇
“会八股”
王向东
真正的八股文，是“代圣人立言”的玩艺儿，恐怕也并不好做。身处可上天堂可入地狱的科举考场，文按破题、承题、起讲、入手、起股、中股、后股、束股这千篇一律的格式，文章做到这份儿上，岂不是活受罪么？
有人偏就嗜好这八股滋味。在八股文气息奄奄多少年之后，又时兴过“党八股”、“洋八股”……而今流行的是“会八股”。
简洁点儿说吧，这“会八股”，正合于起、承、转、合那么一个套子，因此，这“会八股”的名儿就慢慢叫响了。
这“起”呢，就是起个名目。要开会嘛，总得有个题目。经验交流会，一年四季通用，各行各业通用，可谓“全国通用”。年初可开动员会，年尾该有总结表彰会；要上级别就称“学术”会，要不干具体活儿就找个学会开年会。人多就叫群英会，人少改称调查会；请人开个报告会，自己主持主持省心又省力；时下流行座谈会，百把两百人开个几十天都没关系。不定那位主儿编个《会议名称学辞典》，你要起个好名目，尽管去翻，一翻就成。
“起”之后是“承”，就是找人承办。中央规定了会议费开支，那一点钱怎么够花？于是连头带尾多报天数，真真假假虚报人数，还是没有几个钱。于是就深入基层“联系群众”去！把会放到下面去开！你的工作出色，要在你这儿摆个现场，让人家学学你的经验！不过，会放这儿开，你得贴点钱。让到会代表高高兴兴开好会。
有人承办了，下面“转”“合”就迎刃而解了。“转”者，转转也，随便找几处风景优美的地方让大家轻松轻松。这叫劳逸结合，早已与公费游山玩水划清了界线。“合”嘛，叫做条条大路通罗马，又叫做万变不离其宗，合到原来的会风上来，吃喝玩拿，一应俱全，会议当然圆满成功，到会者当然也满意而归。
“会八股”害人不浅，看来该是清算一番的时候了。
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专栏：
支援地方建设 造福各族人民
新疆军区某工兵团饮誉天山南北
本报讯 前不久，新疆维吾尔自治区昌吉糖厂将一面绣有“支援地方建设，造福各族人民”的锦旗送到新疆军区某工兵团，感谢他们在支援糖厂重点工程建设中所作出的特殊贡献。这是自１９８５年以来该团收到的第１０面援建单位送来的赠旗。
这个工兵团原系南泥湾三五九旅的一部分，在解放新疆中立过赫赫战功。留守新疆后，为新疆的建设和发展作出了积极的贡献。仅１９８５年以来，他们发挥自身技术力量优势，出动了３．８万个劳动日，１．２万台（次）机械车辆，支援了地方１０项重点工程的建设。特别是在修建北疆铁路、开发南疆油田、建设乌鲁木齐市红旗路地下街等重点工程援建中，广大官兵发扬人民解放军英勇善战的优良传统，主动承担了许多急难险重任务，赢得了“三五九旅新一代”的赞誉。
（巩兴权）
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专栏：
柳州军民共建 路子宽成效显
本报讯 广西柳州市军民共建活动，近年来已由单一的“做好事、送温暖”，逐步扩大为“共学雷锋精神，共育‘四有’新人，共创‘双拥模范城’”，极大地推动了军地双方两个文明建设。目前，军地双方有９０００多个学雷锋小组和理论辅导组活跃在厂矿、街道、学校和军营。
军地双方经常交流对青年一代进行“人生观、幸福观、苦乐观”教育的经验，并通过军民联谊会、文艺会演、体育比赛、参观访问、书画展览陶冶青年思想情操，培养高尚道德，共育“四有”新人。
全市已建立军（警）民共建点２１８个，共建片１７个，形成了上下、点面、城乡结合的共建网络。通过共创，军地双方共有３７５个单位被评为市级文明单位，２１个单位被评为广西壮族自治区文明单位。今年６月柳州市被广西壮族自治区命名为“双拥模范城”，１０月又跨入全国“卫生城市”行列。
（陈柯平）
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专栏：
洪洞县加强婚姻管理
本报讯 山西省洪洞县民政局采取有效措施，强化婚姻管理，使全县结婚登记率达到了９８．１％。
１９８９年以来，该县民政局狠抓了婚姻管理工作，采取了５点措施：立足宣传，坚持普法教育、婚前教育一起抓；建立完善了与“两法一则”相配套的结婚登记制度、管理制度、监督制度、奖惩制度等；在各村建起了违法婚姻监督站和红白理事会，要求结婚当事人在结婚典礼上当众出示结婚证书；依法严格查处违法婚姻，设立举报箱，做到了干部群众一视同仁；建立未婚青年５年婚龄管理档案，为严格未婚青年的法定结婚年龄提供了科学依据。
（王治业 郭栋梁 柴虎成）
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专栏：
民政部成立“人民建议征集办公室”
本报讯 民政部日前成立“人民建议征集办公室”。为了进一步加强同人民群众的联系，集思广益，推动和促进民政事业的发展，民政部决定成立“人民建议征集办公室”。
它的职责是：征集和综合全国民政系统广大职工及所有关心我国民政事业发展的海内外各方面人士的意见和建议，反映人民群众的呼声，为部和有关司局单位改进工作作风，制定方针政策，实行科学决策提供依据。
（民宣）
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专栏：
西藏监察机关促进廉政建设
据新华社电 西藏自治区监察机关紧密围绕廉政建设开展各种专项执法监察，惩处了严重违法违纪干部，受到群众赞扬。
据统计，５年来全区行政监察机关共收到群众来信来访、举报１０３２件（次），受理举报５６０件，立案调查１４６件，查结１１７件，受到政纪处分的干部７０人，移送司法机关处理的３３人，涉及违纪金额１８６２万元，为国家挽回经济损失４５０万元。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
泗洪实行党建工作目标管理
本报讯 江苏省泗洪县委针对基层党建工作不系统、不具体的状况，在全县实行党建工作目标管理。
今年以来，从县委到基层，从支部到每个党员，层层建立党建工作责任制，实行百分评比考核，做到目标、责任、措施、考评相配套。党建工作目标管理责任制实施以来，广大党员的精神面貌发生了巨大变化。
（朱耀东）
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专栏：
松花江地委选拔优秀青年党员任村干部
新华社哈尔滨电 中共黑龙江省松花江地委选拔５００多名政治素质好、有专长的优秀青年农民党员担任村党支部领导，为农村基层党组织增添了活力。
从１９８８年开始，松花江地委采取多种办法强化农村后备干部队伍建设。全区９个县（市）普遍建起了后备干部队伍管理档案，确定３９２０多名政治素质好、文化水平较高、在群众中有威信的青年党员为后备干部，并通过办长、短期培训班对他们进行正规化培训。
目前，松花江地区农村党支部书记的平均年龄已由原来的４６．４岁下降到４０岁，村干部的文化程度都达到初中以上。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
驻晋武警踊跃拥政爱民
本报讯 武警山西总队深入开展拥政爱民活动，截至１２月上旬，这个总队在这一活动中建立的３６２个警民共建点，有２５４个被县以上各级政府评为文明单位，占共建点总数的７０％。
近几年来，武警山西总队驻山西各地、市部队普遍健全了拥政爱民组织，建立了拥政爱民制度，坚持开展拥政爱民活动。今年以来，全部队共投入１４万个劳动日，参加地方重点工程、植树造林等大型义务劳动和公益事业建设。今年，武警山西总队官兵共出动７０００余人次，参加抢险救灾２４０次，抢救遇险、遇难群众１６２０多人。
（暴玉怀）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
《党风新探——党风学导论》出版
本报讯 由中国历史唯物主义学会党风科学专业委员会主任、全国劳模、著名党风学研究专家赵文禄教授等撰著《党风新探——党风学导论》一书，最近由青岛出版社出版，并将在国外翻译出版。
中顾委副主任薄一波题写书名，中顾委常委陈丕显等题词。
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专栏：
新余整治文山会海
据新华社电 江西省新余市建立办文办会制度，坚持用制度管人，依制度办事，使文件、会议大大减少，领导的公务应酬减少近一半，出现了新的文风会风。今年，这里举办过一次“病文展览”，让一些长、滥、劣文件曝光，此后，文件质量提高了，长文病文明显减少。在新余市，举行什么活动不发印制精美的请柬，而是代以电话或一纸通知。仅此一项，全市一年就节约四五万元。过去，一个基层单位年终要接受各种检查２０次以上，基层主要领导一般要花一个月的时间对付检查。从去年底开始，市里将各种年终检查合并为一次综合性检查。基层领导接受检查只需两天时间。在这里，几套领导班子陪会的情况也不见了。部门召开会议，只有分管领导参加。
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专栏：法官风貌
编织民族团结花环的人
——记新疆巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院院长陶木古提
吕风君 张同焕
在新疆巴音郭楞蒙古自治州，提起州中级人民法院院长陶木古提，人们对他秉公执法的精神赞不绝口。这位在政法战线上战斗了３０多年的蒙古族老院长在祖国的西北边疆用法律和正义编织着民族团结的花环。
巴音郭楞蒙古自治州居住着蒙古族、维吾尔族、汉族、回族、藏族、哈萨克族等几十个民族的群众。陶木古提从踏进法院那一天起，就给自己立下了规矩：执法必严，违法必究，办事必细。他常说：“咱头上戴着庄严的国徽，心里就得装着各族群众，要不，就愧对了这人民法官的称号。”
几十年来，他就是凭着这样的信念，公正、及时地处理了近千起案件和纠纷。
那还是陶木古提刚任法院院长不久，蒙古族青年加杰酒后将一名汉族干部打伤，经抢救无效死亡。这本来是一起寻常的案件，由于种种原因，有的人要求轻判，有的人却要求重判。极少数人妄图煽动一些不明真相的人闹事，这期间，加杰的父亲四处托人找陶木古提说情。面对这些，陶木古提十分冷静。他对说情者的回答是：“人情不能代替法律。决不能给那些妄图制造民族矛盾的人留下把柄。官可以不做，朋友可以不要，但人情案不能办！”几天后，他与其他办案人员一起深入发案地点，一边安慰死者家属，一边做群众工作，教育各族群众要相信党，相信办案人员。根据取证调查结果，法院以故意杀人罪判处加杰死刑，缓期两年执行。案子判决了，事态平息了。人们称赞地说：“巴州还真出了个‘铁包公’。”
和静县乌拉斯台牧场和哈尔莫墩乡因草场发生纠纷，县法院在处理这一纠纷时，由于偏向乌拉斯台牧场，致使矛盾激化，双方上千名群众拿着器械，准备大打一场。州法院得知这一情况后，陶木古提立即组织人员奔赴１００多公里外的和静县，分头到牧场和乡里调解。一些好心的人出来劝陶木古提：“老陶啊，你办了大半辈子案，这回可不比往常，弄不好，激怒了群众，会伤害你自己。”陶木古提没听劝阻，他说：“事到如今还想那么多个人的事，配做法官吗？”于是，县、乡和牧场负责同志被请来了，陶木古提给他们讲土地纠纷引起群众械斗将造成的严重后果。经过耐心地说服教育，终于制止了事态的发展。之后，州法院重新立案，经过反复走访各族群众，在掌握了大量事实之后，对此案进行了重新审理，将乌拉斯台牧场占去的土地还给了哈尔莫墩乡，妥善解决了这一纠纷。
陶木古提刚直不阿，秉公执法。一次，陶木古提岳父的弟弟偷牲畜，触犯了法律。岳父和妻子让他帮帮忙，从轻处理。可陶木古提却对岳父和妻子说：“这个忙我不能帮，还是等候判决吧！”结果岳父的弟弟被依法判了有期徒刑。为此，妻子赌气不理他，岳父不让他上门。可陶木古提的心中却十分坦然，因为他的言行无愧于头顶的国徽，无愧于人民法官的称号。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
解放军工程兵指挥学院工机连二班战士，八年如一日，热心照顾徐州市郊区狮子山乡西店子村五保户张素珍大娘。图为战士们为大娘买来了过冬的白菜和冬瓜。 雍君摄