1991年12月12日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  乐做“洋劳模”愿当“主人翁”
轻工部向两位外籍人颁发1991年国际合作奖
本报北京12月10日讯 记者王清宪报道:今天上午,两位外国人获得了1991年轻工业部国际合作奖。
“我很乐意别人称我‘洋劳模’!”劳瑟·切尔先生说。他是获奖者之一,德国人。
1989年,劳瑟·切尔先生被聘为北京钢琴厂生产技术副厂长兼总工程师,在短短两年多时间里,在他的指导下,钢琴厂研制出7种型号新产品,形成一个全新的产品系列。
“我获奖,感到很骄傲。为我的公司骄傲”。另一位获奖者、英国的韩仕德先生说:“中国人爱说一个词——‘主人翁意识’。我在中国企业总觉得自己像个乐团的指挥,为我的企业找到最合适的音乐,并让每一个职员最充分地发挥他们的演技。这可以称作你们的‘主人翁意识’吗?”
韩先生从1988年起,担任广州宝洁有限公司合资企业总经理。市场走俏的化妆品海飞丝就是在他的领导之下开发出来的。


第2版(经济)
专栏:

  我国初步形成农机服务网络
本报讯 肩负着农村社会化服务主要任务的我国各类农机服务组织,近年来不断发展壮大,目前已在全国初步形成了上下贯通、功能多样的服务网络。截至目前统计,我国已有县、乡、村(包括农机户)办的各类农机服务网点61.1万个,约73%的县有农机化科研或技术推广机构,90%的县有农机化学校或培训班,几乎所有的县设立了农机公司。经过近10年努力,我国农机化服务体系的框架已经搭起。(蒲立业 张百新)


第2版(经济)
专栏:

  海南坚持农业综合开发
本报海口电 记者杜若原报道:海南省在战胜大灾夺得农业丰收后,引导干部、群众认清农业发展中的隐患,树立综合开发、全面发展的“大农业”战略思想,逐步改善农业生产条件。为了提高农业的整体生产水平,海南省决定今后3年投资2.7亿元,展开更大规模的农业基础建设,增加有效灌溉面积145万亩,改造中低产田100万亩,营造防护林20万亩。
在综合开发方式上,海南省进行成片开发、系统配套。省里已划出4大开发区。


第2版(经济)
专栏:

  陕西乡镇企业支农资金突破八亿元
本报西安电 记者景险峰报道:起步较晚的陕西乡镇企业,“七五”期间异军突起,不仅壮大了全省总体经济实力,而且有力地支援了农业生产和农民致富。“七五”期间全省乡镇企业各项支农资金总额达8.16亿元,相当同期全省财政支农支出的50%以上。
乡镇企业税后利润直接用于“以工补农”资金5128万元,用于发展农村教育事业3098万元,用于兴办农村社会福利事业3168万元。


第2版(经济)
专栏:

  跨出历史性的一步
——固定资产投资管理体制改革述评
本报记者鲁牧
固定资产投资管理体制改革效应如何?经过3年实践证明:方向正确,跨出了历史性的可喜一步。
迄今为止,我国国家和地方投资公司已达40家。国家有能源、交通、原材料、机电轻纺、农业、林业6个专业公司,省、市、自治区和计划单列市投资公司已有34家。他们在实行投资有偿使用,保证重点建设,提高投资效益等方面成效显著。
    把“死账”变成“活钱”
不久前在西安举行的全国原材料投资工作研讨会提供的资料显示,地方投资公司搞得较活,经济实力在逐步壮大。他们大都从清理“拨改贷”项目入手,把“死账”变成“活钱”——公司拥有滚动使用的固定资产投资基金。
地方投资公司成立前,“拨改贷”项目投产后,有钱不还贷者有之,因效益不好申请豁免者有之,贷款“走形式”的更有之。辽宁有个水电站,省里投资贷款270万元,占投资总额一半以上。1984年动工,1988年投产,但省贷款被定在下个世纪的2013年开始偿付,到2032年还清本息。辽宁同志说,这种贷款显然是走了形式。
自打“拨改贷”出台以后,各地都有一笔数额不小的建设贷款长年躺在账本里,形成资金严重沉积。地方投资公司通过对“拨改贷”项目的清理,与建设单位补签或重新签订经济合同,在明确债权转归投资公司所有的同时,确定还贷计划,将“死账”变成“活钱”。
辽宁省3次清理“拨改贷”项目,将3.4亿元贷款债权转归省建设投资公司所有,并要求建设单位按期还款,变成了“活钱”。
    “三管齐下”抓回收
回收贷款被叫做“讨债”,这本身就意味着不是一件容易事。苏鲁等省投资公司以经济手段为主,辅以行政、法律手段,“三管齐下”抓资金回收,颇有成效。
3年来,江苏省投资公司经营性项目投资额达21亿多元,部分项目已经进入贷款本息回收期。他们在选择项目时注意效益好的多安排,项目确定后严格执行合同制,还采取奖惩方法,对按期竣工、按期还贷者在投资分利上给予优惠奖励,拖延工期、拖延还贷则加收罚金或滞纳金。“你有钱不还贷,下个项目合同我不签”,今年尽管遭受了严重水灾,但到9月底实际回收金额仍占计划回收额的80%以上。
成立较早的浙江省经济建设投资公司采取资金回收与再投入挂钩办法,在运用经济、行政、法律手段的同时,侧重建立项目责任制,3年来累计回收贷款本息2.66亿元。
北京市综合投资公司成立两年来,情况也一年比一年好。“拨改贷”本息已收回2000万元。他们快收快放,到今年8月底,4000万元资金已经周转使用了两次。
    为重点建设保驾
无论是国家专业投资公司积极筹措建设资金,还是地方投资公司开发和经营固定资产投资,力求基金保值增值,主要目的无不在于为重点建设保驾。
国家原材料投资公司3年来通过银行贷款、发行各种建设债券、引导吸收地方与企业投资等多种渠道,积极筹措资金,使国家重点项目建设资金到位率逐年上升到去年的96%。1990年,实际完成基本建设总规模为年计划的106.4%,有力地确保了47个大中型项目和103个单项工程竣工投产。
辽宁省建设投资公司用经营性基金安排的项目,80%以上是省内重点项目。山东省国际信托投资公司从1988年初到今年6月底,向省内能源、交通、原材料等行业584个项目,投放资金数十亿元,其中部分重点建设项目已经顺利竣工投产,正在发挥效益。


第2版(经济)
专栏:企业短讯

  昆明卷烟厂利税突破20亿元
本报讯“昆明卷烟厂产品质量研讨会”近日在北京钓鱼台国宾馆举行。昆明卷烟厂今年喜获丰收,12月上旬提前完成了国家生产任务,利税突破20亿元,比去年增长14.8%。前不久,该厂已晋升为国家二级企业,“云烟”牌卷烟被授予国优产品称号,并荣获国家质量金奖。目前,昆明卷烟厂的产品已远销到十多个国家和地区,年创利由1985年的990万美元跃升到1991年的5000万美元,占全国烟草出口创汇的1/6。


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专栏:企业短讯

  长城集团开发具有自主版权的软件
本报讯 记者林钢报道:中国长城计算机集团公司开发的9种具有自主版权的计算机系统支撑软件,明年起将进入国内外市场销售。长城集团近日在北京公布了这一消息。这是我国公布著作法和软件保护条例以后,国内计算机企业首次推出的一批具有自主版权的软件产品。


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专栏:企业短讯

  新星电脑游戏机集团在竞争中崛起
本报讯 记者肖荻报道:机电部46所天津新星电子公司自行设计成功电脑游戏机专用开发系统及教学软件,最近出口东南亚样机2000台,受到国外客商欢迎。
天津新星电子公司初步建立起新星系列家用电脑软件开发、设计、研究、中试游戏机生产线,并形成以天津新星为龙头,包括深圳、浙江、河北地区4家企业组成的新星电子集团。


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专栏:企业短讯

  盐城江淮动力机厂步步登高
本报讯 江苏省盐城市江淮动力机厂,最近以他们生产的S195柴油机为历史上工业基础薄弱的盐城捧回了第一枚国家质量奖金牌。江淮动力机厂前身是新四军的一个枪械修理所,解放以后逐步发展成为专业生产小功率柴油机的国家重点企业。目前,他们已经跨入国家二级企业的行列,成为全国小柴油机行业的“四强”之一。他们生产的柴油机多次在全国评比中名列前茅,并远销东南亚、非洲和南美洲。


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专栏:企业短讯

  郑州国棉五厂大抓新品开发
本报讯 郑州国棉五厂下大力气抓技术改造和新产品开发,使企业从困境中闯出了活路。今年1至11月,实现产值2.4亿元,在消化原材料涨价等因素近千万元的情况下,仍实现利税1230万元,出口创汇达1000多万美元。他们生产的“蓝雀”牛仔布最近荣获国家金奖。
  (李杰 李而亮)


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专栏:

  大力支持企业技改和出口创汇
投资银行多渠道筹集国外资金
本报讯 记者施明慎报道:中国投资银行积极开拓业务领域,大力支持企业技术改造和出口创汇,截至10月末,在该行贷款的1204个引进项目中,已有684个建成投产,246个还清贷款,投产项目累计新增产值210亿元,实现利税36亿元,创汇节汇16亿美元。
投资银行自1981年底成立以来,对外筹资业务迅速发展。该行先后从世界银行、亚洲开发银行、外国政府和国外商业银行筹集了15亿美元的中长期外汇资金,同时还接受委托,为国营大中型企业的技术改造项目和国家重点工程办理代理筹资业务。1986年被国务院确定为我国对外筹资10个窗口之一。目前,该行已开办外汇存贷款,进出口贸易结算和非贸易结算、外汇投资、外汇买卖、外汇担保、融资性租赁等15项外汇业务,与120家外国银行建立了代理行关系,初步形成了国际结算网络,资产总额达160多亿元。


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专栏:特写

  南马乡科技大集
新华社记者 赵苏
这里没有一个挨一个的售货摊点,没有热烈的叫卖声和讨价还价的嘈杂声。五六百米的马路两旁,是一个个小麦、玉米、棉花、西瓜、果树等作物的咨询站,是一块块介绍农业知识的“明白板”。这就是河北省涿州市南马乡的科技大集。
然而,这个没有买卖成交的集市,似乎比传统的农村大集更有吸引力。尽管是秋收大忙季节,农民们还是早早就从四面八方向这条田野中的科技街涌来。从这里,他们不花分文就可以取回庄稼人致富的“真经”。
在一处处咨询站前,农民们有的拿着害病的作物请“庄稼医生”诊病,有的在同种子站的同志联系良种,有的在同农技推广站的同志商量明年的种植计划,……赶集的每个人都带着各自的问题,在这里寻求答案。每月两次的科技大集已经成了南马乡农民生活中不可缺少的内容。自今夏开集以来,集集爆满,连驻军部队的科技人员也参加服务。
小麦咨询站前最热闹。大秋之后紧接着就要播种冬小麦,用什么种、施什么肥,采取哪种种植形式,农民们都想听农科人员的意见。从1公里外的碑资村赶来的76岁的张洪林老汉,手里拿着一张咨询站送给他的《涿州市小麦测土配方施肥处方》对记者说:“不信科学就是不行。过去抱着‘肥大水勤,不用问人’的老经验给庄稼施肥,草木灰和人粪尿一块用,结果酸、碱化合,肥力全抵消了。有这处方就不会吃这个亏了。”
负责西瓜咨询的是常村的种瓜能手、西瓜研究会会员李绍青。说起西瓜,李老汉滔滔不绝,如数家珍。今年他种的1亩7分地西瓜,收了7000多公斤瓜,他说:“在村里我算中等水平,多的一亩地产5000多公斤。全村270多户,几乎家家种瓜。”我问:“都种瓜,会不会影响粮棉生产?”老李说:“不会,如今都学会了套种,拉了瓜秧种棉花,棉花边上种白薯,通风透光,互不影响。”
          (新华社供本报专稿)


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专栏:

  浙赣复线白湄段开通运营
本报讯 国家“七五”重点建设项目——浙赣铁路白鹿塘至湄池段复线工程经过铁道部第十六工程局千名建设者的三年奋战,于十二月十日胜利开通。至此,浙江境内已建成浙赣复线一百二十三公里。(袁勇 王立武)


第2版(经济)
专栏:

  高性能土壤固化剂批量生产
本报讯 曾经引起我国科技界和工程界高度重视和极大关注的高性能土壤固化剂不久前在海南港澳国际工业区投入批量生产。这种新产品是一种水泥粉状的无机材料,其功能是不加选择地固化各类土壤,在道路、机场、港口和房屋建筑等工程中有广泛的适用性。(夏日)


第2版(经济)
专栏:

  全国农垦产品展销会将举行
本报讯 经国务院生产办公室批准,由农业部和上海市政府共同举办的第九届全国农垦产品展销会,将于本月中旬在上海展览中心举行。据介绍,参展产品共有五千多种。(加正)


第2版(经济)
专栏:

  北京“兰菊”电器公司成立
本报讯 在全国家电行业发展中起过带头作用的北京白兰、白菊公司,日前合并成立“兰菊”电器公司。 
  (刘文)


第2版(经济)
专栏:

  新型监测系统通过鉴定
本报讯 由邮电部北京通信元件厂、深圳和平数字通信工业总公司、天津市市内电话局等单位研制的国家重点科研项目“充气光、电缆气压监测系统”,日前在天津通过部级鉴定。其主要性能居国内领先水平。(李林 建湘)


第2版(经济)
专栏:

  在市场的海洋里游泳
——大连部分企业发展外向型经济纪实
本报记者 段心强
商品如大海,大连开放后,一部分企业到国际市场的大海里学“游泳”,以快节奏写下“备忘录”:1990年,自营出口创汇已由1985年的0.8亿美元上升为6.7亿美元,工业产品的出口率已达到20.8%。
    企业“饥饿”与产品“快餐”
在对外开放中,大连企业要到国际市场争高低,可是开始时连连喝水——
大连机床厂起初不知道美国机械通用英制尺寸,就带着自己公制的机床到芝加哥参加展销,结果看货的不少,但都一瞄而过,回头率不到1%,销售数是0;大连对虾肥美、便宜,可因为粮油进出口公司一时没有客户,拿着廉价优质的产品,却找不到国际市场的“入口”……
国内市场疲软、国际市场无情——造成部分企业老产品不能干,新产品不会干,工厂的大门如同张开的大口,要饭吃!
这一切使大连的生产者、经营者下了共同的决心:发愤图强,在国际市场争得自己的位置!
经济规律是无形却又实在的东西,你不尊重它,它就开你的玩笑。中央的开放政策已给封闭模式划了句号,但多年的封闭经济造成的苦果并没有在宣布开放那天烟消云散,至少有这样3条还顽固地阻挡对外开放:一是技术落后;二是设备陈旧;三是头脑中缺少经营细胞。找到“病根”,就有“药方”:各企业发挥社会主义制度的优越性,动员职工献计献策,在民主的基础上科学决策:搞产品“快餐”——或“三来一补”,或合资办企业,借人家的腿搓自己的绳。职工有亲求亲,有友靠友,纷纷与海外联系,千方百计吸引资金、技术。大连皮革厂是30年代的老厂,面临倒闭。他们利用港商的设备和技术,建成一条先进的劳保鞋生产线,产品由港方包销到日本、美国,生产一片兴旺……
    “点状思维”与“网状思维”
大连的生产者、经营者在进行“点状思维”——关注自己生产、经营条件的同时,进行“网状思维”——宏观地把握形势,根据全局需要组织生产、经营。
建立信息网络。但电脑本身不具有思想,所以,他们选拔优秀人才,通过电话、电报、电传,结成覆盖全球的网络,日夜交换着商业的、工业的、科技的、文化的、政治的信息,同时作着生产或停产、进口或出口、成交或转手的决策。比如,大连第二轧钢厂今年产品滞销,已濒亏损,从信息中知道中东市场急需扁钢,立即动员全厂突击,不到一个月就研制成功13种扁钢,得到外商认可后,订单越来越多,生产越来越兴旺。
占据一点开拓。大连的企业在国际市场上能插进去一个指头,就想办法伸进一条大腿。大连国际经济技术合作公司在西非的加蓬建成中加渔业公司以后,就极力扩大业务,由打鱼发展到冷藏、加工、出售;扩大行当,建立多种经营的达丽贸易公司,经销食品、电器、服装、小五金;扩大活动范围,除在加蓬办公司外,又到摩洛哥、西班牙建子公司,一年利润可达257.5万美元。他们还把这一方法应用到苏联、南非,为打开国际市场走出一条路子。
    反向思维和产品调整
在市场的海洋里,唯有生产适销对路的产品才是可靠的“救生圈”。因此要把“我生产啥、你就卖啥、他就用啥”的思想方法倒过来,改为反向思维:用户需要什么,市场就卖什么,工厂就生产什么。
在商品的“流通链”上,外贸、商业都是最后一个环节。因此,大连市委、市政府组织外贸、商业部门担任厂矿的“义务教练”,不断进行“场外指导”。大连冶金进出口公司对国际市场、国内市场、生产厂家进行调查,发现国内钢铁市场疲软,国际市场上钢铁有销路,因此,他们主动与鞍钢联系,从国外进口矿石,加工后出口生铁和钢。
当然,各个企业根据国际市场需求,主动调整自己的产品结构,效果更好。大连玻璃厂对国际市场进行广泛的调查,知道在世界出现“浮法玻璃热”的大气候下,按老工艺生产的薄玻璃特别缺。因此,他们暂停了其他产品的生产,按老工艺多生产薄玻璃,大幅度扩大了出口创汇。


第2版(经济)
专栏:

为了提高原煤产量,辽宁阜新矿务局五龙煤矿安装了目前国产最先进的采煤机组。图为百万吨生产工作面生产时情景。
董化新摄


第2版(经济)
专栏:农村信息

江苏省兴化市西鲍乡乡办的柳制品厂积极联系外贸柳条制品的生产任务,为受灾农民开拓了一条生产自救的途径。图为该乡的农家姑娘在编织外贸柳条制品。 李士祥摄


第2版(经济)
专栏:

  王丙乾谈明年财政工作重点
培植财源基础 争取财政好转
本报北京12月11日讯 记者李建兴报道:国务委员兼财政部长王丙乾在今天结束的全国财政工作会议上说,明年的财政工作重点放在培植和壮大财源基础上,克服困难,增收节支,争取财政状况的好转。
王丙乾说,各级财税部门要树立全国一盘棋的思想,强化全局观点;树立以法治财、依法理财的观点。
王丙乾指出,现在有一种现象,就是从减免所得税到减免流转税,从包所得税到包流转税,这是一种很危险的苗头。流转税是国家税收的主体,它是由消费者负担的,在承包条例中没有把流转税列入承包范围。因此,要保护流转税,不能够任意减免,更不准以任何形式承包流转税,除国家现有政策规定以外,一律不准用流转税还贷。
王丙乾说,明年的财政计划要按照量入为出的原则安排。他强调,依靠科技进步,促进生产发展,培植和壮大财源基础。要合理调整财政支农资金的分配结构,十分重视和支持农业科学技术的研究、推广和应用。各级财政部门要把支持现有企业技术改造作为一项重要工作来抓。一是把加强技术改造同搞好国营大中型企业结合起来,有计划、有步骤地改造一批大中型骨干企业。二是技术改造要围绕提高效益和优化结构来进行,财政部门要参与项目论证和可行性研究。三是要督促和帮助企业按国家规定提取和用好各项专用基金。四是各级财政部门要尽可能挤出一部分财力,以拨款、贴息或财政信用等方式用于支持企业技术改造。
要把加强财政管理和监督,作为摆脱财政困境的重要工作来抓。近年来,在一些地区、部门和单位,违反国家财经政策、法规的现象有所滋长。比较突出的主要是四方面问题:一是越权减免,挖、挤、截留国家的财政收入;二是编造假帐、乱挤乱摊成本费用,偷漏税收和其他应上交国家财政的收入;三是隐瞒个人收入,逃避税收;四是擅自扩大开支范围,提高开支标准,滥发奖金、补贴和实物。
要通过深化改革解决财政问题,加大财税改革的步伐和力度。我们必须学会用改革的思路和改革的方法去解决财政问题。明年财政改革的重点是适当加快“利税分流”和“分税制”的改革试点,并结合价格改革,压缩财政补贴。
要重视和着力解决县级财政的困难。当前县级财政的困难十分突出,集中的表现是赤字县增多。解决县级财政的困难当务之急是解决欠发工资问题。希望各地千方百计调度资金,尽可能在春节之前,将欠发工资的问题解决得好一些,让干部职工过个好年。


第2版(经济)
专栏:

  农牧良性循环 推动商品经济
山阴农村赢得四大效益
本报讯 山西省山阴县以养牛业为突破口,推动当地农村经济逐步向商品经济过渡。
山阴是塞北高原上一个典型的纯农业县,发展畜牧业得天独厚。进入80年代后,山阴县委县政府决心使奶牛业有一个突破性的发展,推动农村自然经济向商品经济过渡。他们投资1300万元,建起3座鲜奶加工厂。使得山阴的奶牛一下由70年代的2000头,发展到15000头,产奶量达4000万公斤。农村经济很快出现了良性的循环效应。
效益之一:奶牛成了农家的“小金库”。在农产品中,鲜奶的商品率已达到80%以上。农民饲养一头奶牛,一年纯收入2000多元。如今,奶牛业以及乳品加工业在全县农村经济中占到34%的份额。1991年全县产鲜奶4000万公斤,累计生产奶粉6000吨,上交利税3000万元。
效益之二:转化了粮食,使粮食就地增值。山阴县每年产1亿公斤粮食,其中44%的粮食被15000头奶牛转化了。这些粮食如果直接出售只能收入1760万元,而转化成乳品便增值为5400万元。农作物秸秆、甜菜叶、胡萝卜叶、葵花盘、麻饼、豆秸等10几种原来用处不大的“废物”,也变成饲养奶牛的好饲草。
效益之三:奶牛业反作用于农业,形成了牛多——肥多——粮多的良性循环格局。17.5万亩盐碱地得到改良,变成稳产高产田。全县农业生产持续稳步发展,粮食生产由1980年的4900万公斤,增加到1990年1亿公斤。
效益之四:农村劳动力得到充分而又合理的使用。城镇围绕奶牛业,办起奶粉厂、饲料加工厂、纸箱厂、奶牛育种场等30多个企业,共安排就业人员2000多名。     (南志中 段元)
                   
    多在延伸做文章(编后小议)
       立人
塞北高原上的传统农区山阴县,通过兴办奶牛业,走出了一条粮食转化增值之路。我们并不是提倡大家都去养奶牛,因为不一定都具备那个条件,二是市场容量也有限。但是却可以像山阴县那样多在农业延伸上动脑筋、做文章。
所谓延伸,就是通过多层次加工、多层次转化等,使农业生产向深层次拓展,使农产品向高附加值转变。山阴等地的事实说明,这方面的领域是十分广阔的,通过延伸,使农副产品增值,不仅能有效地推动农村生产水平的提高,增加农民收入,扩大农产品市场;而且能增加农产品的有效供应,适应城市消费的需要,丰富人民生活。各地对此应大加提倡。
当然,这一工作也必须因地制宜,不能生搬硬套别人的经验。


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