第2版(经济)
专栏：
田纪云谈如何发挥公有制商业的主导作用
搞好国合商业要靠深化改革
坚持“三管三放”原则 肯定重庆的“四放开”
本报重庆１１月３日电（新华社记者向虎、本报记者潘岗）报道：国务院副总理田纪云今天在此间举行的全国搞好国合商业座谈会上指出，国合商业是公有制经济在商品流通领域中的主导力量，是国家财政收入的重要来源，解决目前国合商业出现的经营萎缩、效益下降问题，只有用进一步推进和深化改革的方法，在改革中求生存，在竞争中求发展。
田纪云指出，流通是社会再生产过程中的一个重要环节，是产销之间、工农之间、城乡之间的桥梁和纽带。要搞好流通，就必须搞好国合商业。搞好国合商业不仅是一个经济问题，而且是社会主义制度优越性能否发挥的一个政治问题；不仅具有重要的经济意义，而且具有深远的政治意义。目前，国合商业企业遇到了许多困难，最根本的原因是企业缺乏活力，在多渠道、多成分的激烈竞争中处于不利地位。怎样解决目前国合商业存在的困难，摆脱目前所处的不利局面？只有走深化改革、转变经营机制、增强自身竞争力的路子。
田纪云充分肯定了重庆市在国合商业实行经营、价格、分配、用工“四放开”的经验。他说，要办好社会主义国营商业，就必须把应该给企业的权利放给企业，让企业有可能、有条件放开手脚，转换企业内部经营机制。重庆“四放开”的经验，在这方面进行了有益探索，迈出了可喜、重要的一步，是商业改革的一个突破。“四放开”的原则是“国家放宽，企业管严，放而有度，活而有序”。在国家宏观控制下，把企业推向市场，让国合商业企业逐步成为自主经营、自负盈亏的商品经营者，它符合中央工作会议提出的深化改革、搞好国营大中型企业的精神。商业体制改革，应根据建立计划与市场调节相结合的经济运行机制的方向，本着“三管三放”的原则：即大的管住，小的放活；批发管住，零售放活；关系国计民生的重要生产、生活资料管住，其他的放活的原则，借鉴各地深化改革的经验，不断推向前进。
谈到如何进一步搞好国合商业企业，田纪云强调指出，目前商业改革正处在转折关头，首先，各级人民政府要切实加强对商业工作的领导，要认真贯彻中央工作会议精神，把商业改革推向一个新阶段。其次，把着力点放到转换企业内部机制，增强企业活力上。各级商业部门、各个国合商业，都要眼睛向内，不等不靠，积极行动起来，把功夫和精力用在转换企业内部机制，提高经济效益上。第三，各综合部门都要积极支持国合商业改革。凡是有利于社会主义生产力发展的，大家都要支持，绝不能用过去的老框框对待。
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专栏：房改系列报道（二）
房改，改变了什么？
本报记者 王清宪 《中国经济体制改革》记者 王晓同
我们是在重重困扰的逼迫之下开始房改的，不允许再拖延、再犹豫。人们急于看到它的结果，舒展眉头的疑虑，落实心中的希望。
房改，到底能带来怎样的变化？那些理论上的论证和心理上的预期，能否得到实践上的证实？
让我们看一看房改城镇的初步回答。回答虽尚不够完满，但起码可以更坚定我们对房改的信心。
改变了家庭支出 引导了居民消费
面对家庭耐用消费品一度过旺的需求，人们想用住房商品化，来引导居民消费。实际效果如何？
广东省花县房改办的同志说，１９８９年春节期间，花县以售房为主的房改方案出台时，本是商业销售旺季。可是，花县县城１２月到第二年３月的４个月间，彩电销售量比上年同期下降７１％，电冰箱一台也没有卖出，电风扇销售量下降了４８．７％。
深圳房改办调查，房改后，深圳居民住房消费占家庭总消费的比重由原来的１％，上升到２０％左右。住房消费成了人们生活的重要开支。
在蚌埠棉纺印染总厂，我们走访了几家买了新房以及正在攒钱准备买房的职工家庭。他们家里大都是３７厘米的黑白电视，很少有冰箱。一个正在攒钱的职工说：“在这１５平方米的窝棚，一住就是十多年。要等单位分，２０年还看不到希望。憋足了劲，攒钱买。电视有黑白看就行了，冰箱不是很急需的东西，何况要买房，就得节俭，哪还能天天吃鱼、吃虾！”
目前，由于种种原因，改革后的房租不可能一步达到成本或商品租金。在这种情况下，出售公房对居民消费的引导显然更明显、更快。
出钱买了房的居民怎么想？还是蚌埠棉纺印染总厂，一对刚住进购得的二室一厅新房的夫妇对我们说：“如果没有房，就是其他的什么都有，这日子也难过。其他方面节俭了，但住房舒服了，心甘情愿！”
如果全国房改之后，城镇居民的住房支出占家庭总消费的比例能达到深圳一半的水平，即占到其总消费的１０％，按１９８８年我国城镇人均生活费支出为１１０４元计算，全国２亿城镇居民，一年住房方面的消费可达２２０．８亿元。这正与我国彩电年产值相同，是电冰箱产值的两倍。
改变了建房资金渠道 加速了建房
房改，就是要在住房上，体现国家、集体、个人三者共同负担的原则，改变过去无偿分配住房的办法。
唐山在房改前，全市住房一年的租金收入仅２１７５万元，连基本的维修养护都不够，更谈不上用来增建住房。房改后，全市各产权单位年租金收入达到１．２２亿元，除满足维修管理费外，每年还可以有８５００多万元用于住房建设。按当地商品房的综合造价，这笔资金可建的房能够满足当年新增住房需求量的５５％。１９８９年和１９９０年两年中，仅市房管局就从租金收入中筹集了８７５８万元投入住房建设。
北京顺义县通过售房，原来要２０年才能解决的县镇居民住房问题，如今，５年即可望解决。
房改，是国家、集体、个人利益格局的一次调整。这种调整，并不是损此益彼，而是三者各得其利。
推动了房地产业 带动了相关产业
改革住房制度，实行住房商品化，就是按照价值规律经营住宅，逐步实行住宅的等价交换，使住宅生产部门成为相对独立的商品生产者和经营者，成为一个具有内在活力的经济产业——住宅业。
在旧住房制下，住房只有投入没有产出，更谈不到利润，结果，住宅的生产者——建筑业，未能得到很好的发展。与建筑业相关联、为建筑业服务的建筑材料、建筑机械、建筑设备、维修装饰、房地产业等行业的发展，也就受到限制。
从我们采访过的房改城市看，房改之后，房地产市场都开始萌芽。房改对其他行业也都有一定促进。花县房改后，可卖的公房１００％都已出售，而买房户６０％在购房后要对住房进行一次大装修，户均支出装修费５０００元以上。花县县城的建筑材料商店，房改前只有４家，一年多的时间，如今已发展到６０多家。建筑行业，这两年利润大都下降，但花县建筑行业１９９０年上缴利税１３００多万元，收入比１９８９年增长了９．１％。
房改，意义深远。它对整个国民经济的带动作用，将会随着时间的推移，越来越清楚地显示出来。
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专栏：
北京地铁旧线改造初见成效
本报讯 北京地下铁道公司对现有线路和设备进行改造，挖掘了运输潜力，高峰时间每小时的客运量比过去增加了６０００多人。
北京现有两条地铁线路，一条是从复兴门至苹果园的一线地铁，另一条是从复兴门经西直门、北京站、长椿街的环线地铁，共３９．７公里。这两条线路自运营以来，客运量平均每年递增２２．３％，节假日和每天上下班的运输高峰时间处于严重的“超饱和”状态，加上已运行了２０多年的设备严重老化，使地铁的运输能力难以满足旅客运量不断增长的需要。
经过地铁公司和有关单位职工近两年的艰苦奋斗，现在，一线地铁的各项改造任务已基本完成，环线地铁改造有的项目也已完成。运输能力显著提高。一线地铁高峰时间开行的列车，已由改造前的每小时１５列增加到１７列，环线地铁已由过去的１７列增加到２０列，使乘坐地铁上下班的乘客在高峰时缩短了路上滞留的时间。
北京地铁公司在进行旧线改造的同时，还抓紧新线建设。复兴门至八王坟的新线地铁，自１９８９年开工以来，复兴门至西单区段现已全部挖通，并开始铺轨。（许丹薇 潘善堂）
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专栏：
华岳公司开发高新液压件替代进口
本报讯 记者刘桂莲报道：以科技为先导、厂所结合的中国船舶工业总公司上海华岳液压机电（集团）公司，瞄准世界先进水平，从开发高、新液压件入手，生产出新一代成套液压系统及机、电、液一体化大型设备，替代进口。
上海华岳液压机电公司重点开发液压元件，大大提高了我国液压件为大型机电设备配套的能力。过去长期依赖进口的皮革压花机，现在可满足供应，仅此一项替代进口今年就节约外汇近１００万美元。
据统计，近年来该公司产品替代进口节约外汇已逾１０００万美元。
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专栏：
告别等靠要 市场比低高
国营新华钼矿狠抓内因转亏为盈
本报讯 位于辽宁省朝阳市的新华钼矿是个仅有８００多职工的中型企业。这个矿今年头８个月产品成本比去年同期下降３０．３９％，实现利润比去年同期增长２６８万元。一举夺得人均利税、劳动生产率、定额流动资金周转期、金属回收率、资金利税率等全国同类企业的六个第一。
前些年，新华钼矿的产品是“皇帝女儿不愁嫁”，产品价格一升再升。而近一二年来，却是产品滞销，价格一跌再跌。去年上半年，该矿首次出现亏损。
这时有人说，过河有矮子，天塌有大个儿。我矿是中直企业，过去税没少交，汇没少创，现在有困难，国家不会不管。
矿长滕文光和许多人认为，现在国家也困难，我们注定等不来救济，靠不来拨款，要不来政策。还得自己梦自己圆。
效益的潜力在哪里？该矿产品国家定价１．９万元１吨，但市场上没人要，只能卖到１．５８万元１吨，而产品成本却高达１．６８万元１吨，成本高于售价，不亏往哪跑？若想盈利，只有“削”产品成本高这只“足”，去适应市场价格低那只“履”。
滕文光提出，产品跌价靠降低成本弥补，原材料、电力涨价靠降低物耗能耗弥补。
全厂职工绝了“等、靠、要”念头，开始挖自身的潜力。
为了进一步调动大家的积极性，他们实行了岗位工资，岗动薪动；从严管理，全矿推行标准化作业。在科技进步上，搞成攻关１１大项、１２小项，直接效益７７万元；采用合理化建议６９条，创效益６２．８万元。在节能降耗上，该矿把职工收入与单位能耗、物耗挂上钩，控制单位成本。工人们一两油、一个道钉都回收，有人将钎子卡修复几十次还不扔掉。
大家努力的结果是喜人的：去年在上半年亏损８２万元的基础上，年底实现利润３１０万元，并创造了建矿以来的四个第一，１０个历史最好水平。今年在产品价格比去年同期下跌９．６５％，直接损失１７１．１万元的情况下，消化掉原燃料涨价等８０万元减利因素后，产品成本每吨比去年同期下降４０８４．７元，降低率为３０．３９％，１—８月实现利润２７２．８万元。（杨晓平）
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专栏：
福建：审计部门助企业上效益
本报讯 （记者江宝章）报道：“审计审计，审查处理”。审计部门的这一形象如今在福建已大为改观。
一年来，福建省各级审计部门在对企业依法审计的同时，将工作延伸到协助企业抓好内部管理和经济效益上去。安溪县轮胎翻制厂设备老化、经济效益差、技改资金紧缺。县审计局发现这些问题后，主动联系银行给予贷款，并争取省、县税务局支持，帮助企业渡过难关，翻制轮胎由原来的４０００条增加到１．５万条，利润由原来的３万元增加到３０万元。
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专栏：
甘肃：百万青工出击打硬仗
本报讯 甘肃团省委针对一些大中型企业青工素质较低的问题，动员企业团组织和１１７万名青工围绕搞活大中型企业开展各种突击队活动。
甘肃现有企业职工２００多万，其中青工１１７万，占职工总数的５０％以上。甘肃各级企业团组织积极响应团省委的号召，紧紧抓住一些影响企业活力的关键问题和薄弱环节，主动出击，勇挑重任。
围绕提高产品质量这个“关节点”，团组织开展旨在提高青工素质的“创业杯”竞赛，引导青工精益求精，创优达标。兰州化学工业公司２．３万名青工在“创业杯”活动中，取得各种成果８７项，其中２１项获得省部级优秀成果奖，１项获国家级优秀成果奖。（崔景瑜）
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专栏：
河北：政府为大中型企业办实事
本报讯 河北省政府领导深入基层调查研究，为搞活企业提供优惠政策，收到明显效果。今年１至９月份，地方预算内企业实现利税增长、扭亏为盈和减亏的企业由去年同期的２７％增加到５８％。实现利税２５．０８亿元，比去年同期增长１７．５０％，高于全国平均水平４．１３个百分点，亏损额比去年同期减少９．４％。
河北省政府把企业推向市场。从去年下半年至今，他们组织了两次全省物资交易大会，四次对外经济技术合作项目发布、洽谈会，一次全省名优特新高产品展评会，有效地促进了企业的经销工作。
（王炳尧 要建军）
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专栏：经济漫笔
县乡干部要学好农业技术
席怀恩
豫西某县一位农艺师拿着一张本省农民报，在机关里发议论：“这样的稿子，为什么不能发在一版头条？”他说的那篇稿子，报道了郸城县汲水乡５８名乡干部钻研农业技术的事迹。该乡在去年年初规定，乡干部和行政村干部都必须钻研农业技术，以取得指导农业生产的主动权。
这样的稿件没安排在该农民报一版头条，笔者也觉得有点可惜。
目前我国农村主要产业还是农业，基层干部的大量工作还是指导农业发展。如果县乡村管农业的干部对辖区内主要农作物栽培技术似懂非懂，就难免要失去工作的主动权，给农业生产带来不必要的损失。
现在，有些干部把农业生产技术视为“小事”，一古脑儿推给农技人员。一旦遇到病虫害之类的难题，技术人员常因权力不及而束手无策。有些问题虽反映到领导干部那里，但因有些干部不懂技术而意识不到问题的严重性，或因为作风拖拉而贻误时机。这样的干部对所造成的损失难道没有责任吗？县乡干部学习农业科学技术，不仅是搞好工作的一个条件，也是国家和民族发展的要求。这也不是多难的事，只要肯下决心，并真正沉下去，十天半月就可以学会一种作物的栽培技术。农民希望有更多懂技术的干部走在他们前面。
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专栏：
稳步迈向世界市场
——访中国机械设备进出口总公司
本报记者 江世杰
机电产品出口大有学问：同一台产品因为出口方式不同，所取得的经济效益就大不相同。总的说来，多出口成套设备，特别是多干“交钥匙工程”，最能体现和发挥我国机电产品的实力，取得比较好的经济效益。
日前，记者来到北京复兴路１６号大院，采访了以出口成套设备和在国外承包“交钥匙工程”而闻名的中国机械设备进出口总公司。
从“提篮小卖”到“托拉斯行动”
中国机械设备进出口总公司诞生于改革开放大潮开始涌动的１９７８年，是我国第一家工业与外贸相结合的专业公司。经过１２年来的艰苦奋斗，公司的进出口业务有了长足的发展。据不完全统计，该公司系统出口额已由开始时的１．２亿美元增加到１９９０年的１２．５７亿美元；出口产品已由各种单机发展为成套设备；合作生产成套项目，实现了由“提篮小卖”向“托拉斯行动”的转变——组织国内几百家企业，一起为外国不同行业、不同规模的“交钥匙工程”提供勘察、设计、施工、设备制造、发运、安装、调试、培训等多种服务。此外，还承揽国内外重大工程项目的单独与联合投标、联合设计、合作生产、技术引进、来图来样来料加工、补偿贸易等多种方式的灵活贸易。现在，中国机械设备进出口总公司已与１４０多个国家和地区建立了友好的贸易关系，并在世界五大洲有３６个代表处或独资、合资公司，单是成套项目就签订执行合同１０００份８００多个项目，这些合同的成交金额，累计已近７０亿元人民币。
“红星照耀古杜”
中国机械设备进出口总公司承包的第一个“交钥匙工程”，是巴基斯坦古杜电站单机容量２１万千瓦的４号机组。
古杜电站位于巴基斯坦南部著名的印度河畔，已有１、２、３号机组。巴基斯坦为了增加发电能力，决定扩建２１万千瓦的４号机组，于１９８１年１２月进行国际性招标。参加投标的有意大利、日本、苏联、法国、捷克、中国的７家公司。经过激烈的竞争，中国机械设备进出口总公司以报价合理，获第一标。对此，巴基斯坦《经济学家》杂志发表了题为“红星照耀着古杜”的评论。１９８３年２月２６日两国正式签订承建合同，工期为３６个月。经过３５个月的共同努力，古杜电站４号机组提前于１９８６年７月９日建成发电，创造了机组一次启动并网发电成功的好成绩。
古杜电站４号机组提前交出“钥匙”，成了显示我国机电产品出口实力的“橱窗”。孟加拉、印尼、埃及、土耳其等国先后派人到古杜电站作现场考察。孟加拉国电力发展局邀请中国机械设备进出口总公司的专家，去该国进行电站建设的厂址勘察，于１９８９年１１月签订了在吉大港建设火电站的工程承包合同。古杜电站４号机组的成功，像“一石击水”产生的涟漪那样，一圈一圈地向玻璃厂、水泥厂、造纸厂、制糖厂等成套项目市场扩展开去……
“乐团指挥”的忧虑
中国机械设备进出口总公司１２年来的实践证明，它在数百个成套项目出口中确实担起了“乐团指挥”的重任，这才使得中国的机电成套设备在世界市场上获得越来越多的买主。
但是，中国机械设备进出口总公司洪福有总经理，并不因此而沾沾自喜。他深沉持重地对记者说：改革开放以来，虽然我国机电产品出口取得了一些成绩，但目前出口额占全世界机电产品出口贸易额的比重还不到１％，这说明我国机电产品出口潜力很大，前景是广阔的。摆在眼前的当务之急，是如何在坚持外贸体制改革方向的前提下，克服多头对外、低价竞销的倾向，防止“主力军”和“游击队”在异国他乡“自相残杀”、“砸锅卖铁”。
洪福有总经理最后说：“当然，这些问题已经引起我国有关领导部门的重视，正在采取措施加强协调、管理。但要根本改变这种不顾国家利益“打乱仗”的局面，任务还是十分艰巨的！”
第2版(经济)
专栏：
世界银行向海南提供一笔贷款
世界银行驻中国代表处今天宣布，世界银行昨天在华盛顿通过了一笔总额为６７００万美元的对华贷款，用于海南省大广坝综合开发项目。这个项目的主要内容包括建立一个装机容量为２４万千瓦的水电站和一个水利灌溉系统，开发１．２７万公顷土地，以及安置２万多移民。
（据新华社）
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专栏：
北京国际交换系统有限公司开工
本报讯 中德合资企业——北京国际交换系统有限公司日前在京举行开工典礼。公司中方股东为北京有线电厂、北京市综合投资公司、北京市电信管理局，占总注册资本的６０％；德方股东为西门子公司，占４０％。总注册资本为２５５０万美元，合资合营期为２０年。
（李宏伟）
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湖南找到罕见大型独立钪矿
本报讯 湖南省地矿局最近在湘南找到一处罕见独立钪矿，并在选冶方面取得重要进展。钪是一种稀散元素，比重小，熔点高，具有较高的导电率，在航空、电子、化工、光学、医药等方面有广泛的用途。但自然界难以形成独立钪矿。目前，工业上所需的钪是从有关矿物中提取的，回收工艺复杂，价格昂贵，为黄金的４０倍。这个矿开发后，将为钪市场提供一个重要原料基地。
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洛阳８万多名独生子女参加保险
本报讯 洛阳市把保险引入计划生育工作之中，市保险公司先后开办了独生子女两全保险和少年儿童保险、母婴安康、计划生育专职干部人身意外伤害等系列保险。到今年１０月中旬，全市已有８．６万多名独生子女参加保险，保险公司对独生子女因意外事故造成的伤残和死亡给付保险金１１．１万元，对计划生育工作的开展起到了经济保障作用。
（张天福）
第2版(经济)
专栏：
职工焊协推广新技术效益显著
本报讯 拥有６０００多名专家和技术人员的中国职工焊接技术协会成立５年来，已同全国几千家企业建立了各种形式的技术合作关系，为企业培训焊接专业技术人员达１万余人次，帮助企业依靠技术进步创造出数百亿元的经济效益。他们先后帮助佳木斯亮子河发电厂、山东十里泉发电厂、安徽淮北发电厂等企业修复大型关键设备１０７台、汽轮发电机铸件３８５件，为国家节约３０００多万元。
（凌河人）
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专栏：
新型微粉碎机组研制成功
本报讯 最近，江苏省江阴市瑰宝制药机械厂和湖北省机电研究院联合研制成ＷＦＪ—１５型微粉碎机组，并通过了省级鉴定。该机组采用风选式离心剪切和内分级原理，可根据不同物料选用不同形状的刀具，任意控制制品粒度，粉碎温度低，生产效率高，噪声低，回收率高。
（周沐目）
第2版(经济)
专栏：
整体带芯阻燃输送带研制成功
本报讯 山西省运城市长毛绒厂，克服了分层带芯的不足，用整体芯结构研制生产出我国第一代阻燃输送带整体带芯。这种输送带具有阻燃、耐磨、强力高、寿命长等特点，经国家采煤机质量监督检验测试中心测定，可以替代进口产品。
（杨文道）
第2版(经济)
专栏：
双省特快炉省煤省时
本报讯 由江苏连云港市连云节能设备厂张泰江工程师发明研制的特快省时省煤炉，只要加一块３号蜂窝煤便能炒好８个菜，做熟２公斤米饭，烧两瓶开水需时仅１个小时。
（田纹）
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专栏：经济新闻摄影竞赛
江苏工贸合营宝应腌制品厂是我国最大的荷藕出口企业，盐渍藕外销占全国出口总量的1／3；今年遭受特大洪涝灾害后仍保证外商的供货。到目前为止，盐渍藕出口已超过去年同期销量。图为工人在认真加工莲藕。
颜德昌摄