第3版(政治·法律·社会)
专栏：
吉林整顿省直机关作风
机关面貌发生了可喜变化
本报讯 新华社记者史湘洲报道：吉林省委坚持从严治党，从严治政，对省直机关进行了认真整顿，提高了机关干部的素质和工作效率，增强了战斗力。
吉林省整顿机关的主要内容是：在政治思想上，坚持严格的组织纪律，反对形式主义和官僚主义；在机构设置方面，压缩编制，解决超编人员问题；在作风上，克服会议多、文件多、领导内事活动多的问题，以便更多地深入基层，解决实际问题。
经过７个多月的整顿，吉林省直机关的面貌发生了可喜的变化：
——机关工作纪律、工作秩序和干部的精神状态有了明显好转。过去少数职工上班迟到早退、工作时间办私事等问题基本得到解决。建立和完善了规章制度，省直机关共建立和完善各种规章制度１５００多项，整顿中新制订的有５７０多项。
——改进了机关工作作风，工作质量和效率提高。省直１１０个单位从年初至今有５７００名机关干部采取蹲点或包片形式深入企业、农村和基层单位，完成了一批重点调研题目。一些单位还专门组织攻关队、兴农服务队，以专家会诊、技术咨询、现场办公等多种形式帮助基层、企业解决实际困难。
——领导班子建设和机关干部队伍建设得到加强。整顿中，省直各部门开展批评与自我批评，针对干部、群众提出的意见，及时、自觉地整改。多数部门通过学习马克思主义基础理论以及上党课、学习英模等方式，加强对职工的思想教育。省直４８个单位结合整顿，对干部实行轮岗交流，共交流干部３２２人。
——机关廉政建设逐步深入，一些群众关注的问题得到处理和解决。整顿期间，省直机关共查处违法、违纪案件１１０件，已结案５９件。处理违法违纪党员、干部５３人，其中处以上干部３４人。
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专栏：
樊吉厚的魄力
本报记者 阎晓明 杨传春
对于中青年干部来说，“有魄力”不一定是美妙的评价，因为不少人认为年轻干部“有魄力”就是“不成熟”。但是，在吕梁山下、黄河岸边的山西省临县，４４岁的县委书记樊吉厚却以“保持魄力”要求自己。他６年前当县委副书记，两年前当上县委书记。他认为组织上重用他，就是希望他“有魄力”。
１０月中旬的一天晚上，这个有大专学历的吕梁汉子，对我们畅谈起他对“魄力”的理解。
魄力就是敢斗歪风邪气的胆量
樊吉厚当县委书记后，发布的第一道“命令”是严禁用公款大吃大喝。
临县是贫困县，十年九旱，土地贫瘠，５０多万群众人均收入只有２００多元。但是那几年大吃大喝的公款开支每年高达百万元，将近全县财政收入的１／１０。公款，不但育肥了县城里几十家个体饭店，而且使不少干部醉得“不省党性”，丢掉了党的优良传统和作风。
樊吉厚领着５套领导班子的人马，一个单位一个单位地查，逼着当年用公款大吃大喝的干部往外“吐”。很快，个体饭店生意清淡，好几家濒临倒闭，而临县的廉政建设却全面铺开。
去年５月，群众举报歧道乡党委书记贪污受贿，樊吉厚下令：“查！”这个乡党委书记精于“交际”，上上下下“哥儿们”不少，没几天说客们包围了樊吉厚。樊吉厚顶住了前后左右说情的人，要求有关部门一查到底。不久，这个全县出名的“大人物”成了人民的阶下囚。
魄力就是雷厉风行办实事的作风
临县许多村庄连骑自行车的路都没有。樊吉厚当县委书记没多久，群众中就传开了：“新书记能跑路。”
有一次，他见到一个老农边让闺女念书，边按书中的知识修理红枣树枝。他跑过去问：“老大爷，县里没有派人来教你们？”大爷摇摇头：“谁能想到咱们这些小事？”樊吉厚生气了。他回到县里就给农业部门下令：“赶快派人下去！”
去年７月，他跑到距离县城４０多公里的石白头乡乔家山村。这个村４００多人，７０多个“光棍汉”，米面用石磨碾，照明用煤油灯。樊吉厚心疼了：新中国建立这么多年了，这个革命老区，居然没有多少变化！他回到县里就找电业局长，让他迅速解决乔家山群众用电问题！
６年多来，樊吉厚跑遍了临县的山山水水，动员群众栽果树、兴水利、办工厂。樊吉厚说：“为群众办实事，就得雷厉风行。”
要有魄力就得无欲，无欲则刚
樊吉厚不抽烟，不喝酒，进村吃派饭，到乡吃便饭。
有个干部因为亲属的农转非问题，找到了樊吉厚的家。樊吉厚说：“你回去吧，这种事都是政策公开，程序公开的，能不能转你知道。”这个干部以为“空口只能说白话”，第二次来时递上千元的礼，不料樊吉厚勃然大怒。
去年县里的消防队增加人，县里的４个领导干部一人插进一个子女或亲戚，樊吉厚知道后，只说了一句：“全部退回！”有人大为恼火，说：“你樊吉厚就没有这种事？”樊吉厚听到后淡淡一笑：“请随便查。”事实上，被樊吉厚“得罪”过的一些人早查过了，结果是“查”得越细，“樊廉政”的绰号在临县传得越响。组织上的调查更细致，结果，这个贫困老区的县委书记最近被中组部表彰为优秀干部。
樊吉厚魄力并非认为有魄力就一好百好，他解剖自己相当苛刻。回忆起他处理过的人和事，他为自己的思想工作有时不够耐心而歉疚；谈起临县经济的发展，他为自己的视野不够广阔而着急。他决心勤学苦练，始终保持坚持真理为群众办实事的“魄力”。
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专栏：
抓一抓领导机关的作风
本报评论员
在贯彻党的路线和国家政令的过程中，各级党政领导机关承担着上传下达并结合本地本部门实际作出决策和组织实施的任务。如果这里的工作人员精神不振，作风拖沓，势必影响工作的落实。吉林省今年以来下大力气整顿省直机关作风，有针对性，取得了实效。
应当看到，近几年经过全党上下抓党风和廉政勤政建设，各级党政机关的作风有改进，广大干部为人民服务的观念增强了。但也不能不看到，党政机关中的一些部门和单位还不同程度地存在着官僚主义、“衙门”作风，存在着纪律松弛，办事效率低等问题。这种状况与新形势、新任务的需要以及同广大群众的要求很不合拍，影响了党和政府的形象。
机关工作中存在的问题原因是多方面的，这当然与机构重叠、人浮于事、职责不清、奖罚不严有关，但如果把帐都记在这上面，也不全面。体制方面的问题，需要在改革中不断解决，但同时也需要认真解决思想作风等方面的问题。只有每个工作人员都从自身做起，每个单位从现在做起，拿出实际行动来，才有可能使改进机关作风结出丰硕的果实。
我们的党员干部，特别是领导机关的党员干部，应把转变自身作风作为贯彻为人民服务宗旨的自觉行动。那些不尽职尽责，不为人民办实事、做贡献，反而消极懒散、浑浑噩噩、无所作为，甚至不清不廉者，就从根本上违背了自己的职责。在整顿机关作风中，首先应当从领导干部抓起，从广大党员干部抓起。
我们现在正置身于向宏伟的社会主义现代化进军的时代。这是一个发奋创业的时代、大有作为的时代。身在党政机关的每一个工作人员，切不可辜负党和人民的重托。
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专栏：
革命遗址当课堂 先进典型说变化
遵化社教深受农民欢迎
本报讯 地处冀东革命老区的遵化县，以革命遗址和纪念场地当课堂，让由穷变富的老典型说变化，请先进模范人物谈感受，对全县农民群众进行生动的社会主义思想教育，深受农民的欢迎。
在革命战争年代，许多先烈血洒遵化大地，留下了多处革命纪念场所。在社教活动中，县委分期分批组织群众到当年的“无人区”、老根据地等纪念旧址，请老党员、老八路讲述老区人民和死难先烈浴血奋战的光荣斗争史，使广大的农民群众，特别是青年、民兵受到了深刻生动的革命传统教育，使他们更加感受到了社会主义江山来之不易，进一步坚定了跟着共产党走社会主义道路的信念。
５０年代初以来，遵化县先后涌现出了“穷棒子”合作社和“当代愚公”沙石峪这两个名扬全国的先进典型。党的十一届三中全会后，昔日穷得只有“三条驴腿”的穷棒子社西铺村和“土如珍珠水如油，漫山遍野大石头”的沙石峪村，如今都已成为全县农村改革和致富路上的先进村。遵化县委用身边这两个土生土长的老典型，靠组织起来由穷变富的生动事实，对广大农村群众进行对比教育，谈建国４０年来农村所发生的巨大变化，讴歌党的好政策和社会主义事业的辉煌业绩。
此外，县委在社教中还坚持让近年来在农村改革中涌现出的先进模范人物现身说法，宣传党在农村的现行政策。这些看得见、摸得着、有说服力的典型教育，对巩固农村社会主义思想阵地起到了潜移默化的作用。
（纪兴隆 黄国玺）
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专栏：
酒泉发射中心共产党员无私奉献
历年立功受奖者中党员占９５％
本报讯 “以苦为荣，以苦为乐。”这是酒泉卫星发射中心共产党员的誓言。３０多年来，他们坚持艰苦奋斗，无私奉献，为祖国的航天事业立下了不朽功勋。
酒泉卫星发射中心地处戈壁，冬季奇寒，夏季酷热，常年风沙肆虐，有些地方连骆驼都进不去。创业者就是在这样的条件下，建起了我国第一个航天试验靶场。他们从发射第一枚导弹到向太平洋发射运载火箭，从发射第一枚“东方红”人造地球卫星到“一箭三星”，完成了上千次多种型号的导弹、卫星发射任务，共产党员在各自的岗位上发挥了重要作用。据不完全统计，这个中心获全国、全军、部委级科技成果奖励的１０００名人员中，８０％是共产党员；历年立功受奖者中，党员占９５％。
在这个中心的烈士陵园，长眠着４８５名共产党员，其中有将军、有士兵、有老高级工程师、有年轻的大学生。第一任司令员孙继先中将、第四任司令员徐明少将的骨灰特意从北京送回这里。近１０年来，中心重视加强年轻共产党员的马克思主义理论学习，深入进行爱祖国、爱社会主义、爱试验靶场的教育，宣传扎根戈壁建功立业的先进典型，理直气壮地讲自力更生传统，讲无私奉献精神，使年轻共产党员在科研、试验、训练、生产中发挥生力军作用。这些年轻共产党员中，有１００多人担任了技术室、技术团站的领导和专业组长，２０多人被破格晋升高中级专业技术职务。青年大学毕业生中已有８００多人加入中国共产党，近百人被评为各类先进工作者和标兵，上千人立功受奖。 （吴景泉）
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专栏：
总参归侨知识分子心系国防建设
本报讯 解放军总参谋部２９位归侨知识分子心系国防建设，在教学、科研等领域里默默奉献。这批知识分子从美、英、德、日等６个国家归来，他们大多数先后加入了中国共产党，有的被评为全国、全军优秀教师、“三八”红旗手，多次立功受奖。教授关粤华前年到美国探亲期间，她的许多亲戚都劝她留在美国安度晚年，她却坚决返回祖国，并在学院开办讲座，客观介绍资本主义社会的情况，受到学员们的好评。（徐诚泰 张东文）
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专栏：
广东特区军民共建丰富多彩
建立军民共建点二千多个
据新华社广州十一月二十五日电（记者郑国联通讯员刘建新）广州军区驻特区、开放地区部队把坚定社会主义信念教育作为军民共建社会主义精神文明活动的重要课题，取得了显著成效。
广州军区驻特区和开放地区部队与驻地建立了二千多个军民共建点。在积极支持地方改革开放、振兴经济的同时，注重搞好以坚定社会主义信念为主要内容的军民共建精神文明活动。据军区有关部门统计，仅今年以来，驻特区和开放地区部队就有四千多名政治辅导员协助共建单位开展“社会主义好”的教育。某部协助地方办起政治夜校和政治理论读书班，培训了一批党员干部。驻汕头特区和海南岛沿海部队把政治工作做到地方的渔船上，受到渔民们的欢迎。
驻特区和开放地区部队与共建单位一起创办了一千五百多个文化活动中心、青年民兵之家，共同学理论、学文化、学科学，开展健康向上的文体活动，用社会主义思想占领思想文化阵地。广州、深圳、珠海等城市驻军今年以来先后出动七万人次，与共建单位在一千多个点开展有五十多个项目的为民服务活动，大力传播社会主义文明新风。
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专栏：
北京深入开展反盗窃斗争
近１５天有１５４名违法犯罪分子投案自首
本报讯 近一个月来，北京市广大群众积极参与反盗窃斗争，一些违法犯罪分子纷纷到公安机关投案自首。
这次反盗斗争一开始，北京市法院、检察院、公安局联合发出《通告》，限令有盗窃、杀人、抢劫、强奸、流氓、诈骗等犯罪行为的人在１２月１５日之前投案自首，有关部门还印发了２０万份宣传材料。
随着反盗窃斗争的深入发展，北京市民进一步发动起来，积极向公安机关揭发检举违法犯罪分子，一些犯罪分子也主动到公安机关投案自首。从１１月５日至２０日，已有１５４名负案在逃人员到公安机关投案自首，有１３０１人向公安机关坦白交代问题，有２０００多人向公安机关检举了３０００多件线索。
在北京市公、检、法发布《通告》的第二天，全市第一个投案自首的黄某来到崇文公安分局，坦白了他１９８７年１１月纠集两名同伙携带凶器，闯入崇文区忠实里某户用尖刀威胁，抢走人民币３０００元的犯罪事实，这个被公安机关通缉４年的罪犯，在司法机关规定的期限内投案自首，公安机关已令其回家听候处理，近期将被司法机关依法宽大处理。 （冯芝芬）
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专栏：
北京青联委员参加凉水河工程义务劳动
本报讯 １１月２４日，北京市青联组织１５０多名委员，来到凉水河工程通县地段参加义务劳动。文艺界委员还在寒风中为奋战在工地的解放军官兵演出了精彩的节目。（童古）
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信阳陆军学院教员为老区干部传授理论
本报讯 解放军信阳陆军学院马列教研室教员积极帮助大别山老区干部学习理论。近５年来，他们的足迹遍及河南的光山、罗山、新县、固始等地，为干部讲授马列课２００多次。 （梁虹 赵安华）
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专栏：
北京军区某旅用历史影片进行传统教育
本报讯 北京军区某守备旅利用今年上映的《大决战》、《周恩来》等革命历史题材的影片对部队进行革命传统教育。该旅已举办了３期影评展、１５场次演讲会，激发了干部战士献身国防的热情。
（高晖）
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华西风情
新华社记者 袁养和
１９９１年新年，在江苏省江阴市华西村邻近的村镇，出现了一份内容别致的通告：“凡举报华西人在外参与赌博者，一经调查确实，即发给奖金；每举报一人，奖１０００元，华西负责为举报者保密。”
这一纸通告，震动了方圆好几十里，人们议论纷纷——
“这下子，有人可要发财了！”
“不见得，人家华西人不走邪门！”
通告是华西村党委书记吴仁宝派人贴的。论说，赌博在华西村早已绝迹，但有些人就是不相信，说：“华西人这么有钱，即使不在村里赌，也难得不到村外去赌。”吴仁宝也觉得有必要防患于村外，于是就让人贴了这一份通告。
通告贴出快一年了，直到现在，还没有一个人领到过举报奖金。
近几年，华西村不仅无人赌博，而且无迷信活动，无刑事案件，被人誉为“三无”村。
冰冻三尺，非一日之寒。早在８０年代初，华西村党委就定下规矩：让农民物质富了，也要让农民精神富。
平时，他们坚持对农民进行“六爱”教育。“六爱”就是爱党、爱国、爱华西、爱亲、爱友、爱自己。这中间既包括对党、对祖国和集体的热爱，也强调了自尊自爱。天长日久，“六爱”成了华西人的“主心骨”。
１９８８年，正当“全民经商”风行一时，形形色色的“公司”纷纷开张之际，华西村反其道而行之，也大张旗鼓兴办了一个公司——“精神文明开发公司”。村党委挑选两名作风正派、办事认真的党员干部担任“公司”经理，正副经理全面负责华西的精神文明建设，有的放矢地做好思想政治工作。“公司”以农民业余学校为基地，开设《社会科学》、《法律常识》、《商品经济与文明建设》、《论赌博的危害》、《宗教信仰与封建迷信的区分》等课程，定期组织党员和群众系统学习。
“精神文明开发公司”尽管不赚钱，却越办越兴旺。华西农民人人学政治，家家学法律，家庭和睦，邻里团结，尊老爱幼，连年被评为省市文明先进单位。
现在，华西每家每户都实现了六个“不”：吃水不用吊（用自来水），吃粮不用挑（由集体送上门），洗澡不用烧（通热水），烧饭不用草（通煤气管道），马桶不用倒（用抽水马桶），通讯不用跑（每户都有电话）。农民摆脱了繁重的家务劳动，业余时间比先前大大增加。为了使精神生活过得丰富而充实，村里建起了书场、灯光球场、影剧院、游艺活动室、卡拉ＯＫ歌舞厅，还安装了闭路电视。每当外地剧团来华西演出，老人们总被安排在前排就座。村办企业组织的业余文娱宣传队，自编自演充满本地乡土气息的文娱节目，使农民倍感亲切。
华西村的夜晚是迷人的。文化活动场所璀璨的光华，高楼顶上闪烁着“中国华西”字样的霓虹灯，交相辉映，真切地绘出了农村“都市”之夜的绚丽色彩。在村西的农民公园里，花前月下，不时传出姑娘小伙子们的喁喁情话……
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专栏：法官风貌
走在山间的小路上
——记栖霞县法院院长牟志南和他带领的巡回法庭
张国帅
在被称为胶东屋脊的栖霞县，提起县法院院长牟志南，人们无不称赞地说：“他是俺百姓信得过的法官。”
栖霞是山东半岛的一个山区大县。随着改革开放的深入，这里的经济迅速发展，人民的生活水平大大提高。然而，告状难却是山区长期未能解决的问题。 牟志南１９８８年担任栖霞法院院长后，为解决这一问题，决定重新组建各审判庭室，并在全县乡镇设立了２３个法庭，５个中心法庭。与此同时，他还组建了联合巡回法庭，带领审判人员深入到发案率较高的工矿企业和重点乡镇就地办案。去年秋天，牟志南带领巡回法庭来到了桃村三行总公司，在为期一周的巡回办案中，共受理１１起经济和民事案件。他们当众开庭，仅用了５天就审结１１起案件，并为三行总公司追回外欠款１４万多元，挽救了因流动资金不足而濒临倒闭的两个企业。该公司塑料厂追回欠款后，产销两旺，今年头１０个月产值和利润分别比去年同期增长２３％和１９％。公司董事长孙玉香感激地说：“院长为俺排忧解难，真是人民的好法官！”
在“六山一水三分田”的栖霞境内，大路小路２０００多条，大小沟桥３００多座，处处都留下了牟志南的足迹。在巡回办案中，牟志南坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，秉公执法。去年５月，他带领巡回法庭在寺口镇审理针织服装厂欠威海市一公司货款案时，当地的干部和一些老相识找他说情：“胳膊肘可不能向外拐，请牟院长先不要判决此案，拖延半年再说。”牟志南说：“法院办案以事实为根据，以法律为准绳，这可是任何时候都不能违背的。该判的案子，一天也不能拖！”巡回法庭判决被告一方付给原告欠款２．１万元，不足部分以实物抵价。原告一方感激地说：“没想到牟院长办案如此公正！”
牟志南秉公执法，也引来极少数人的非议，有人甚至扬言：“他不讲人情，当心自家的安宁。”面对恐吓，更加坚定了他秉公执法的决心。
每年秋冬季节，是当地农村和乡镇企业纠纷的多发季节。为了把法律送到工厂、矿山，送到田间、地头，牟志南和他带领的巡回法庭每月月底都要坚持下乡巡访一天，以便及时为民排忧解难。去年寒冬的一天，一场大雪覆盖了栖霞大地。次日，是牟志南带领巡回法庭下乡巡访的日子。牟志南和６名办案人员冒着零下１１摄氏度的寒冷出发了。坎坷的山间小路上，留下了他们深深的足迹。一天的奔波，他们跑了３０多公里的山路，受理了两起民事案件。小庄乡任留店村７０多岁的老农肖伍感激地说：“要不是牟院长冒雪来到俺家，我的养老问题不知什么时候才能解决。”
为了方便群众的行政诉讼，今年初，牟志南又决定在税务、交通、土地管理等部门设立行政巡回法庭。观里镇小园村一村民诉村委拆房一案，巡回法庭查证后，当即开庭审理，维持村委的决定，保护了土地的合理使用。
栖霞酒厂是当地的一个中型国营企业，去年三角债达６０多万元，影响了该厂的正常生产。在今年的清债工作中，牟志南组织办案人员跑了８个省、市，审结了４起较大的经济合同纠纷案件，将内欠和外欠款一一还清。酒厂的职工称赞说：“真没想到，如今的法院还是生产经营的保护神。”
３年多中，牟志南行程万余里，跑遍了全县９００多个村庄和６０多个大小企业。他带领的巡回法庭办结的案件无一错判，还结合办案开展法律咨询服务１１００多人次。１９８９年，栖霞法院被上级法院荣记集体二等功。今年５月，牟志南被山东省高级人民法院授予一等功。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
河南省信阳县兰店乡党委成员带领群众抗旱抢播，图为乡长肖成国正在帮助农民们抢播的情景。
陈望明摄
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
山东省寿光县在征兵工作中严把质量关，以保证为部队输送合格的兵员。
图为孙家集村的老党员、老模范、村委会干部与人武部干部一起，逐一对应征青年进行评议。
袁伟 杨树木摄