第2版(经济)
专栏：
邹家华副总理在河南考察重点建设项目时强调要
胸怀全局 量力而行 尽力而为
本报讯 新华社记者刘云革、本报记者李而亮报道：国务院副总理邹家华在河南考察重点建设项目时指出，各地经济建设必须树立全局观念，必须量力而行，同时也要尽力而为，在项目决策时要充分论证，多听听专家们的意见。
１１月１８日至２１日，邹家华副总理一行在河南省委、省政府领导同志陪同下，先后在郑州、洛阳、焦作、新乡、鹤壁、安阳等地考察了一批国家及地方重点建设项目，参加了郑州轻型汽车制造厂扩建工程、焦作电厂三期扩建工程５号机组、鹤壁联营火电厂１号机组和安阳彩色显像管玻壳厂等项目的投产剪彩仪式。
邹家华副总理在考察期间听取了省长李长春的汇报。他认为，河南省委、省政府关于振兴河南经济的思路是从河南的省情出发的，符合河南的实际，河南的工作是很有成效的。河南资源丰富，经济建设是大有可为的。他指出，经济建设要有个总体观念，地方经济是整个国家经济的有机组成部分。国家经济建设必须考虑到全方位、全门类，而地方经济则应在国家统一计划下，充分发挥当地优势，形成自身的特色。资源开发要考虑国家的总体规划，新建项目要考虑国家和地方的财力状况，要量力而行，尽力而为，根据实际情况，分出轻重缓急。河南地处中原，是粮棉基地，有很好的资源，农业的经济作物也要大力发展以农产品为原料的加工工业，这也是发展乡镇企业的重要内容之一，农村经济发展了，农民的收入增加了，购买力提高了，进而推动其他工业包括乡镇企业的发展，使经济发展形成良性循环。
邹副总理十分强调能源和水利建设，他沿途考察了几个火电厂和黄河小浪底水利枢纽工程。在小浪底工程施工现场，他详细询问了施工情况，鼓励工程技术人员把黄河上的这件大事办好。
在这次考察工作即将结束时，邹家华就安阳彩色显像管玻壳厂的生产和技术问题，同有关方面负责同志进行了座谈。他说，安阳厂是我国规模最大的彩色显像管玻壳生产厂家，它对我国彩电的发展将起重要作用。投产只是进入批量生产的第一步，今后要按高标准、严要求的精神严格企业管理，把产品质量搞好。邹家华副总理指出，目前影响大中型企业效益的一个主要因素，就是管理不严。管理一定要非常严格，设备越是自动化，越要严格管理、严格检查。每个岗位都要有严格的责任制，发现问题要认真处理。要把质量意识变成全体职工的自觉行动。
第2版(经济)
专栏：灾后谈水利
大的好处与难处
水利部办公厅 张学俭
编者按：大型水利工程在今年的抗洪救灾中发挥了巨大作用，确实是大有大的好处。国家为什么要下决心在治理大江大河中办几件大事，这方面的道理我们还要作深入浅出的宣传。张学俭同志的文章坚持两分法，既讲了“好处”，又讲了“难处”，对这一问题的认识比较全面。搞水利也和打仗一样，战略上要藐视它，但在战术上一定要重视它，对待大型工程尤其要这样，就是对待中小工程，同样也麻痹不得。过去，我们有些同志为什么往往只看到“好处”，看不到“难处”呢？大家可以继续来稿探讨。
今年淮河流域遭受新中国成立以来仅次于１９５４年的暴雨袭击，但淮北大堤、远东大堤无一决口，蚌埠、淮南等重要城市和津浦铁路、两淮煤矿等没有出险，其重要的因素是淮河上游山区的宿鸭湖、鲇鱼山、梅山、响洪甸等２０多座大中型水库拦蓄了３８亿立方米的洪峰流量，大大减轻了下游的压力。
大汛之时，为了把超过每秒１．１万立方米流量的淮河洪水及时排入长江，江都枢纽的万福、太平、金湾、芒稻等大闸全部开启，泄入长江的淮水量占淮河洪水总量的９０％以上。同时，江都站还启动全部３３台抽水机组突击抢排２４亿立方米的涝水，使里下河地区的涝水水位降低了近２米。据水利专家推测，如果没有江都水利枢纽工程的及时抽排，“水窝子”兴化市的水位将突破４米，那时，整个里下河地区将大部陆沉。
上述事实告诉我们，在与水旱灾害搏击的战场上，犹如兵对兵、将对将，小型水利工程只能对付一般性的洪涝干旱，排除局部性灾害。只有依靠大型骨干水利枢纽工程，才能抗御大江大河发生的大的洪涝袭击，减免大范围和全局性的水旱灾害威胁。
回顾历史，更能增进我们对问题的认识。古代劳动人民兴建的都江堰，“引水以灌田，分洪以减灾”，使成都平原成为“水旱从人，不知饥馑，时无荒年”的“天府之国”。当今，潘家口水库及其配套工程引滦入津，使水荒之中的天津如鱼得水。这些实例无不说明大有大的好处，如果没有一批在防洪抗旱、农田灌溉、城市和工业供水、发电等方面发挥综合效益的大型水利工程设施，就不能保障社会的安定和国民经济的顺利发展。
９０年代，我国水利上仍面临着两个突出的问题，一是大江大河的防洪标准偏低，长江、黄河的水灾仍是中华民族的心腹之患；二是水资源缺乏，特别是北方地区，缺水已成为社会经济发展的制约因素。解决这两大难题，根本出路是在水利基础设施建设方面真正办成几件大事，要加强大江大河大湖的治理，有计划地建设一批防洪、蓄水、引水的大中型项目，提高防御自然灾害的能力。不久前国务院召开的治理淮河太湖会议已确定，用５至１０年时间，基本完成国务院前两次治淮会议确定的进一步治理淮河的总体规划和主要骨干工程格局；在“八五”期间，基本完成太湖十大骨干工程，打通其洪水出路。这些都是我们要下决心办好的大事。
当然，大也有大的难处。这不仅是因为兴建大型水利工程需要充足的财力、物力，需要组织大规模、长时间的施工，而且更重要的是，如果决策失误，已建的大工程还会带来不可估量的负效果。因此，建设一项大的水利工程必须采取审慎态度，十分尊重各方面专家各种不同意见，认真地反复地研究这些不同意见，从中吸取有益的东西，选择最可行的实事求是的方案。
第2版(经济)
专栏：
水利“共建”效果好
中共江苏吴江县委会 锦荣 延元
一场洪水，使吴江县盛泽镇更加引人注目。今年７、８月份，镇四周洪水滔滔，镇里却仍是机声隆隆。盛泽在洪涝之年无水灾，各方人士从不同角度在探求创造奇迹的原因。我们的看法是，盛泽所以能成为洪水中的“绿洲”，得益于搞了水利设施大包圩，而搞这个大包圩，则靠了“共建”这种形式。
一个乡镇，放在全国范围，是一个很小的局部，但在它的辖区里，却也是一个全局。在这个全局里，包含着工农商学等方方面面。进行水利建设，通过“共建”形式，则能把这些方面都统一于乡镇这个全局里。盛泽镇是吴江县的工业重镇。１９８３年末，该镇曾兴建过４座小型防洪闸，两座排涝站，但由于一些单位从自己的局部利益出发，有的甚至以邻为壑，结果水患没有解决，单位与单位、单位与居民之间还增加了矛盾。采取“共建”这种形式后，全镇各部门、各单位都树立了全局利益高于一切的观念，有的还牺牲局部利益来保证全局利益。例如，建造大包圩，守卫的是盛泽镇区，但却要征用当时盛泽乡的４００亩土地。盛泽乡党委、政府服从大局，保证了工程进度。
１９８７年盛泽镇在规划大包圩方案时，曾提出过分区治理和综合治理两个不同的方案。从治理效果看，综合治理明显高于分区治理，但问题是工程量大、涉及面广、投资多、难题不少，其中第一个难题就是经费筹集。当时初步匡算，整个工程需投资８００万元，相当于全县全年财政预算计划的水利经费的１０倍。单靠财政拨款不行，单靠几个大单位凑钱也没这点实力。在县委、县政府的协调下，采用“共建”形式则有效地解决了这个难题。在很短的时间里，盛泽地区５１个单位共出资７７３万元，解决了建造水利工程所需要的绝大部分资金。
第2版(经济)
专栏：
车间自负盈亏 职工多劳多得
宋河酒厂不再吃“大锅饭”
本报讯 河南省宋河酒厂，车间已是自负盈亏的独立核算单位，每月实现利润可以留成，出现亏损则由结存的利润和职工工资抵补；职工也不再按原来的工资级别分配，而是按企业、车间、班组实现效益情况及本人贡献大小分配。
这个厂从１９８８年起实行名为“创优、分核、联利”的管理办法。“创优”就是以创造市场需要的优质产品为目标；“分核”就是实行厂部、车间、班组三级核算，层层落实效益承包指标，考核到个人，并通过厂内银行结算各车间的经济往来；“联利”就是按实现效益指标情况进行利益分配。这套办法把厂部一级核算变成了多级核算，把企业内部各单位的关系变成了严格的核算关系；车间、职工都不吃企业的“大锅饭”，使提高经济效益成了全厂各车间、班组、职工的共同目标。厂长刘景礼说，这使公有制企业人格化了，职工利益与企业利益真正连在一起。
这个厂过去“跑冒滴漏”严重，有的职工偷拿企业的东西。如今，形成了大家关心效益、人人降低成本的局面。酿酒车间严格遵守酿酒操作规程，在投工投料相同的情况下，今年上半年吨酒成本比去年同期下降了８００多元。３年来，全厂实现税利由１０５３万元增加到３１７４万元。
日前国务院发展研究中心、中国社会科学院等有关部门的专家对该厂这一管理法进行论证，认为对于搞好大中型企业有一定的借鉴。
（柴文）
第2版(经济)
专栏：
管销结合 同步延伸
双城市烟草公司专卖管理闯新路
本报讯 黑龙江省双城市烟草专卖局和烟草公司大胆探索，建立了以“管销结合、同步延伸、合同约束”为内容的烟草管理新机制，从而切实占领了卷烟市场，遏制了各种非法经营活动，保护了国家和消费者利益。
由于专卖管理和卷烟批发只到县一级，对县以下的陡然增多的商户，管理和服务难以到位。近年来香烟走私、黑工厂、黑批发乘机冲击市场，使这个市的卷烟市场有近５０％的香烟从非法渠道流入，每年流失国家税利数十万元，损害了消费者利益。为了改变这种状况，双城市烟草公司自１９９０年以来，逐步建立了一套新的卷烟专卖管理机制，收到了明显的成效。
——管销结合。为了解决专卖管理和卷烟销售“两层皮”问题，公司组织烟草批发部和专卖办公室签订同奖同罚责任状，实行风险抵押，共同为完成销售计划承担责任。这样做使专卖管理有了明确的工作方向，卷烟销售也能够充分利用专卖管理这个强有力的手段去占领市场。
——同步延伸。把专卖管理和卷烟批发同步延伸到乡镇一级。在不增设机构和编制的前提下，通过法律程序，委托乡镇国营商业和供销社开展卷烟代批发业务，每个乡镇设置２名专卖代管员，在专卖局的领导下，依法行使专卖管理权，负责本乡镇烟草市场的管理。
——合同约束。根据市场需求，这个公司与商户间经过协商签订了供货销售合同，用合同约束商户的经济行为，保护合法经营，打击非法经营，使国家的专卖政策落实到了销售末端。这种做法提高了卷烟生产和销售的计划性，解决了卷烟压库存、压资金的问题。
新的卷烟专卖管理机制建立后，这个市的卷烟市场由乱到治。黑批发现象和国家财税流失现象得到了根本控制。１９８９年全市卷烟批发５８７１箱，今年１至１０月份批发近９０００箱；上缴税金由１９８９年的７．１万元猛增到百万元。
（郭学群、赵力、王作龙）
第2版(经济)
专栏：
技术进步提高建材行业水平
十年完成技改项目约五千个
本报讯 记者朱剑红报道：改革开放以来，我国建材工业的技术进步突飞猛进，整个行业面貌发生了巨大变化。１０年来，通过科技攻关、技术开发，累计取得部级以上科技成果５００多项，像日产７００—２０００吨熟料水泥预分解等一批技术已在基本建设、技术改造和国防工程中得到推广应用。水泥窑外分解成套装备和洛阳浮法技术已开始向国外出口。三硼酸锂等一批高科技成果已达到国际先进水平，高性能复合材料等一大批新材料和新产品处于国内领先水平。
１０年来，建材工业共完成企业更新改造项目约５０００个，投资２００多亿元，使建材行业的技术结构得到不同程度的调整，促进了行业技术水平和企业素质的提高。这一点，在水泥、玻璃、建筑陶瓷等工业上表现最明显。水泥工业由于迅速发展了先进的窑外分解技术，已形成窑外分解生产能力１２００万吨。玻璃工业已建成浮法玻璃生产线２４条，产量达２８００万重箱，占大中型玻璃厂总产量的５０％。
１０年来，引进技术改造项目４２２个，投资５０．４７亿元，用汇６．３亿美元。
通过推动技术进步和加强管理，淘汰了一批生产成本高、产品质量差、能耗高的小企业，建材工业万元产值能耗由１９８５年的２４．２５吨标煤降到１９９０年２１．２３吨标煤。
国家建材局局长王燕谋指出，建材工业前１０年的发展主要靠投入和产量增长，总体技术水平低的落后面貌还未根本改变。后１０年的发展面临能源和资金不足的制约，必须依靠技术进步。“八五”期间，将围绕建材节能、建材出口、优化产业结构来开展技术进步工作。
第2版(经济)
专栏：
农林结合 相互促进
沧州地区大力发展枣粮间作
本报讯 河北省沧州地区大力发展枣粮间作，有效开发使用地力，搞好农林结合，发挥了整体效益，推动了全区经济的发展。
沧州地区从１９８７年以来采取了放宽政策、增加投入、强化服务等一系列措施，支持发展枣粮间作。对发展枣粮间作所需的化肥、农药、柴油等生产资料，地县两级划定专项指标，保证供应。为扶持枣苗繁育，今年发放了贴息贷款１００万元。目前，全区枣粮间作面积已发展到９３万亩，今年枣总产量超过４０００多万公斤，直接经济收入达１亿多元。 （严伟）
第2版(经济)
专栏：
黄土高原舍科铁路隧道竣工
本报讯 位于晋西北黄土高原长２．５公里的舍科铁路隧道，经过铁道部十六局一处建设者两年艰苦奋战现已胜利竣工，标志神池至河曲铁路１３８公里的重点控制工程全部完工，为明年１０月建成这条晋煤外运新通道奠定了可靠基础。
（袁勇）
第2版(经济)
专栏：
包头铁路分局为大中企业保驾护航
本报讯 包头铁路分局挖潜增运，一切为大中型企业服务。该局实行了货主、汽车运输、铁路运输的联网管理，减少中间环节，提高了运输量。今年前８个月，仅为包钢运输矿石就达６１７．８万吨。
（郭强）
第2版(经济)
专栏：
“荣华杯”质量责任制有奖征文在京举行
本报讯 为促进企业进一步完善和贯彻质量责任制，航空航天部７０６所、中国质协学术部《质量管理》杂志社、杭州工艺鞋厂等单位将联合举办质量责任制有奖征文活动。三等奖以上获得者将择优推荐出席第二届亚洲质量与可靠性大会。此活动于明年５月２０日前结束。征文具体办法将在《质量管理》杂志发表。
（小徐）
第2版(经济)
专栏：
康宝洗衣粉获国际发明金奖
本报讯 在刚刚结束的第４０届布鲁塞尔尤里卡世界发明博览会上，我国送展产品康宝高效灭菌洗衣粉荣获金奖，它的发明者张书林获骑士勋章。该洗衣粉集去污和灭菌为一体，对抑制传染病的流行有明显功效。
（永元）
第2版(经济)
专栏：
白城建成人工降雨机场
本报讯 我国首座人工降雨机场在吉林白城市正式建成，日前通过了验收并正式交付使用。白城是我国主要商品粮生产基地之一，修建人工降雨机场对开发利用资源、改善农业生态环境都有重要作用。
（孙大军）
第2版(经济)
专栏：
小轿车防滑链批量投产
本报讯 由河北省沧县舞来河五金厂和香港康吉实业公司合资生产的康利牌小轿车防滑链，最近正式投入批量生产。它轻巧便携，安装简单，价格低廉（每辆车只需１００多元），适用于小轿车及多种机动车辆的冬季防滑。
（吕凤波）
第2版(经济)
专栏：
国际电子产品样本目录展将举行
本报讯 中国电子学会将在北京举办“国际电子产品样本目录展示会”。此项活动旨在介绍国内外９０年代的电子产品信息，沟通科研、生产和用户之间的联系。参展的电子产品包括轻工、纺织、石化、能源、航天、交通、医疗等诸方面。
（郭丽）
第2版(经济)
专栏：
特薄铝合金板生产线投产
本报讯 我国第一条１８５０毫米特薄铝合金板生产线于近日在我国最大的铝加工企业西南铝加工厂建成投产，它的投产，为我国特薄铝合金板依靠进口的历史划上了句号。
（胡天国）
第2版(经济)
专栏：
中联—普赖斯管道有限公司在京成立
本报讯 中国建材工业对外经济技术合作公司、中国建材科研院、苏州硁水泥制品研究院与美国普赖斯兄弟公司合作成立的“中联—普赖斯管道有限公司”，于近日在北京举行签字仪式。该公司的主要目的是为满足我国输水工程急需的管材。
（侯军）
第2版(经济)
专栏：奋进中的国营大中型企业
“威达”扬威的奥秘
本报记者 梁兆明
粤东山区揭西县，近年崛起一家充满活力的国营大型企业。它，就是闻名科技界、誉满医疗卫生界的汕头威达医疗器械集团公司（简称威达）。
今日的威达，拥有固定资产２２９４万元，职工１１５２人，其中工程技术人员占２４％以上。去年产值突破１．５亿元，实现税利３６００万元，全员劳动生产率１８．４７万元，供出口和替代进口的产品占产品总数的９１．４７％，均居全国同行业之首位。
“威达”的前身是１９８８年初在市场竞争中败下阵来的汕头变压器厂。时间仅仅过了３年，“威达”扬威靠什么？公司总经理、全国“五一”劳动奖章获得者刘元券风趣地说：“靠走狭缝，钻冷门。”他解释道：所谓“走狭缝，钻冷门”，就是勇攀企业界许多人连想也不敢想的科技高峰，开发国内外市场急需的但又未见问世，或者供不应求的尖端产品，以“奇货可居”的优势，在激烈的市场竞争中取胜。
说来只是３年多前的事。揭西县委、县政府趁着治理整顿、调整产业结构和产品结构的机遇，把奄奄一息的汕头变压器厂推上了“手术台”。他们组织调查组走出山门，分赴各大城市广泛调查市场动态，以决定今后企业的发展方向。
一些科研单位、大专院校的专家学者，几乎都说出同样一个看法：“我国科技界高手辈出，取得的科研成果不少达到国际先进水平，而且是比较成熟的，只可惜缺了有效的‘孵化器’，不能转化为产品造福社会。”医疗卫生界的专家学者说得更具体：医疗器械领域的高新科技研究与开发，在当今世界仍是热门课题。我国在这个领域的科研并不落后于先进国家，只可惜下了“蛋”没处“孵鸡”，许多成果没有得到开发利用。
情况摸清了，“威达”的发展方向也明确了：当高新科技成果的“孵化器”，以科研单位和大专院校为靠山，瞄准医疗器械领域的高新科研成果，引进山里来转化为产品并迅速形成生产力。人们形象地称之为“借蛋孵鸡”。
消息越过粤东群山传到上海，交通大学有关专家学者深为鼓舞，把他们的科研成果投进“威达”，半年时间就“孵”出具有８０年代国际先进水平的超声定位干式体外震波碎石机并投产；广东省医疗器械研究所也闻讯找到“威达”，联合研制成功电子痔疮治疗机。
两项科研成果投向“威达”，全部顺利地转化为商品，并填补了国内空白，双双荣获国家卫生部“优质产品奖”和省、市“优秀新产品奖”、“科技进步奖”，其中的碎石机很快就畅销国内，远销海外，至今总销量已达２３０多台，依然供不应求。
“威达”走“狭缝”抢占了科技的制高点，并迅速批量生产上规模，以降低成本，使产品在国内外市场都富有竞争力。他们先后“孵”出了微电脑多种血流型人工心肺机等１０多个产品，都是填补国内空白的，其中眼科染料激光治疗机等产品，在国际上都居领先地位。去年开发投产６个高新科技产品，产值占当年总产值的９８．４％，直接出口总额达到１．１３亿多元。
因为求“高”求“新”，所以国内外用户都关注着“威达”的开发动向。许多高新科技产品还在研制阶段，订货单就飞来了。磁共振成像装置和医用电子加速器才开始研制，就收到用户预订金２９０多万元。总经理刘云券对此深有体会地说：“谁抢占了科技的制高点，谁就抢占了产品市场，谁就能在竞争中取得主动权，立于不败之地。”进入９０年代头一年，“威达”更加春风得意。超低场磁共振成像装置、神经电位诊断系统、脑血管功能检测仪，还有能够有效杀死癌细胞，又能使正常组织受到最小的照射的近距离遥控后装机等高新技术产品即将问世。事实再次雄辩地证明：科学技术是第一生产力。
第2版(经济)
专栏：
湖北省谷城县每年要收获很多玉米，过去玉米衣被人们当作废物扔掉了，现在农民利用玉米衣编织成各种工艺品。这些工艺品有的在当地销售，有的被外贸部门收购，废物变成了宝贝。图为农村妇女在编织玉米衣工艺品。
帅瑜摄