第3版(政治·法律·社会)
专栏：
河北农村社教全面展开
社教干部与农民同吃同住同劳动同受教育
本报讯 记者陈国琦报道：秋去冬来，河北省有８５０００余名干部组成的工作队陆续进驻农村，社会主义思想教育在全省全面展开。
河北今年社教的一个特点是对工作队员提出严格要求。省里制订了工作队员守则和有关制度，特别强调队员不准接受宴请、礼品，严格执行考勤制度，坚持和农民同吃、同住、同劳动、同受教育。
为了对更多的群众进行社会主义思想教育，河北各地、市、县在实践中摸索出了一系列行之有效的方法。衡水地区采取系统性教育和针对性教育相结合的做法，着重解决农民的认识问题。他们通过深入调查发现，有些基层干部和农民由于对家庭联产承包责任制的性质认识不清，就联系身边的事实说明，家庭承包经营是双层经营体制的基础，也是农村社会主义集体经济的主要责任制形式，决不是“分田单干”。石家庄地区的办法是思想教育和解决实际问题相结合，就事论理，做到“解决一个事儿”，使农民“明白一个理儿。”
赞皇县许亭村党支部成员通过为人民服务的宗旨教育，把承包荒山和村办企业的困难留给自己，把好处让给群众。一位老农竖着大拇指称赞：咱村的干部、党员事事为群众，俺们打心眼儿里觉着社会主义亲。
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专栏：
一手抓灾后生产自救 一手抓社会主义教育
安徽近５万名干部奔赴农村
据新华社合肥电 （记者张曙光）大灾之后如何开展农村社会主义思想教育工作？安徽省各级党组织的基本思路是：一手抓生产自救，一手抓农村社教。安徽省委日前决定，再抽调１１５５名省直机关干部，分赴全省３８个重灾县和贫困县，集中开展社会主义思想教育。
今年入夏以来，安徽省遭受了百年不遇的特大洪涝灾害，给各项工作带来了严重的损失，一些人产生了消极的情绪，为此，安徽省委发出了《关于进一步弘扬抗洪救灾精神，深入开展社会主义思想教育的通知》，要求自今年１０月至明年５月间，结合全省生产自救、重建家园，集中开展社教工作。省、地、县、乡四级机关抽调近５万名干部，深入全省７７％的行政村，扎扎实实地搞好社教。
省委要求各地抓住这个契机，通过社教，改变过去一些农村基层党组织缺乏战斗力的局面，更好地开展生产自救，重振农村经济。
目前，全省抽调的干部已陆续奔赴乡村。他们不仅与群众同吃同住同劳动，而且把社教工作与推行农村综合服务体制挂钩，给群众宣传科学种田知识，解决农业生产中存在的问题，深受群众欢迎。
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专栏：社会一角
姚老汉“嫁子”
马维新 姚积珍
初秋的一天上午，甘肃省灵台县上良乡合集村农民姚治怀老汉家的院子里，人头攒动，鞭炮、鼓乐齐鸣，好一派热闹景象。一会儿，在亲朋好友的簇拥下，一个打扮入时、胸戴大红花的“新郎官”，嘻笑着坐上一辆“娶亲”的自行车上路了。
今年５２岁的姚治怀老汉，连“嫁”３子是出人意料的。在吃“大锅饭”的年代，吃了上顿、断下顿的老两口，为了拉扯４个儿子，生活十分艰难。如今，４个儿子除小的上学外，其余个个长得身强体壮，成为老两口的得力帮手。忙时，他们替换俩老操持家务；闲时，又外出搞副业，每年都能为家里挣回几千元的收入。老姚的日子过得如同芝麻开花——“节节高”。当地许多有女儿的人家都想攀老姚家结亲，可每次去提亲，都被姚老汉回绝了。
老姚的葫芦里究竟装的是啥药？原来，老姚心里一直寻思：俺是山里人，知道山里人的难处。现在，国家提倡计划生育，山里有许多人是有女无儿，对将来的日子忧心得很。俺是个多儿户，没能为计划生育尽上力，但俺现在应为计划生育工作尽上心哩，要使那些有女无儿人家早早吃上“定心丸”！不久，他就托“媒”为大儿子找了一门“倒插门”的亲事，还倒赔８００元把儿子“嫁”了出去。
为了使更多山里人能接受这一新事物，老姚“嫁”儿时，专门买来鞭炮，请来鼓乐鸣奏，吸引了村里村外的人。老姚继把老大、老二“嫁”出去后，今年又把老三也“嫁”给了一位无兄弟的女民兵。
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专栏：
淮阴万名党员带领群众致富
本报讯 江苏省淮阴县委把党建工作同经济建设结合起来，在农村党员中开展“争做科技模范兵，甘当科技引路人”的竞赛活动，促进了农村党建工作和经济工作的同步发展。
去年以来，全县建立了４个党员科技示范村、６５个党员模范带头学用科技村民组。全县有１．２万多名党员与群众结成科技帮扶、共同致富对子８５００多对。韩庄乡实行党员目标管理和经济目标联合考核制度后，促使全乡党员努力学科技、争贡献，全乡人均收入高出县人均收入２４．６％，党员科技示范户高出乡人均收入的两倍以上。
（邱长仁 张绪平）
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专栏：
西藏查处一批党员违纪案件
五十四名地县级干部受到处分
新华社拉萨１１月１７日电 （记者訾红旗）西藏自治区各级纪律检查机关认真查处党员违纪案件，严肃了党的纪律，密切了党群关系，受到党内外群众的好评。
１９８９年以来，全区共立案检查党员各类违纪案件７３２件，处分违纪党员３００人，其中地级干部６人，县级干部４８人。
为了充分发挥纪检机关职能，自治区各级纪检机关积极主动地发现案件线索，把群众来信来访作为案件线索的主渠道。１９８９年以来，各级纪检机关共接待群众来信来访２５７８次（件）。对群众反映的问题，纪检部门认真核实初查，对确有违纪行为的进行立案检查，对不构成违纪或情节有出入的，则采取通报等多种形式予以澄清。
近年来，各级纪检机关集中力量，对经济领域里的党员违纪案件和干部职工建私房中的不正之风等问题，进行了认真查处。
据统计，全区各级纪检机关两年来共查处属经济问题的案件２２３件，配合有关部门对超占宅基地面积的１６８３户作了处理，补交罚款达３８万多元。
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专栏：
转变工作作风 增强公仆意识
天津河西区实行“预约办公”制度
本报讯 天津市河西区２０个街办事处实行“预约办公”制度，增强了广大干部的公仆意识。今年以来，已为群众解决实际困难９８０个。
河西区有６７万余人口，其中双职工家庭占７５％以上。由于一些家庭，特别是双职工家庭因单位工作忙、请假难等原因，白天无法到街办事处及时开具所需证明、办理手续、领取费用，成为众多人的后顾之忧，有的人甚至为此而影响了工作。针对这一问题，这个区的东楼街积极探索为群众排忧解难的新办法，从今年年初开始，率先在婚姻登记、计划生育等与居民群众密切相关的部门，实行机关干部“预约办公”。即每名干部在坚持８小时工作外，根据办事者的需求和预约时间，在下班后或晚上义务为群众服务。为使这一便民措施落到实处，这个街在干部中扎扎实实地开展了“当公仆、讲奉献”的教育，向居民公布了预约电话，聘请１２０名群众为预约办公监督员，及时听取居民意见，并将每名干部在预约办公中的表现作为考察、任免干部和评选先进的重要内容，从而增强了广大干部的工作自觉性和责任感。
实行“预约办公”制度，大大方便了群众。有位孩子的母亲，为了开具托儿费证明，曾先后请假两次到街妇联都未办成，不是办事人员外出，就是手续不全。这个街实行“预约办公”后，她与妇联电话预约后，下班时来到妇联，很快就将手续办完了。目前，河西区所属２０个街已全部实行了“预约办公”制度。
（岩音）
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专栏：
邬华彬热心残疾人康复事业
本报讯 解放军３５９医院骨科主任医师、中国残联康复协会副理事长、中国儿麻研究会会长邬华彬，在国际上首创的“邬氏手术”，使１．４万名残疾人重新站立起来；他率领的攻关项目，先后１３次获国家、军队科技成果奖。
邬华彬和助手们创造的重型肢体麻痹的矫治方法——腹外斜肌远距离移位代股四头肌功能手术，成为世界创举；并完成世界上第一个重建大腿屈肌群的手术。２７年来，邬华彬满腔热忱地为残疾人的康复事业奔走呼号，带领助手四处讲学、接受咨询，足迹遍及全国１４个省市、７个老少边区。（蔡华勤）
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专栏：
王锡仁的创作鼓舞人心
本报讯 历史，记下了海军作曲家王锡仁的名字。当年，一曲脍炙人口的《红珊瑚》，挥泪谱就的《太阳最红，毛主席最亲》，总是博得最热烈的掌声。从心底里流出《中国的月亮》，在全国大赛中获金奖。
今年６２岁的王锡仁从艺４０余年，参加过３０多部歌剧创作，为《朱德》、《郑和下西洋》等１０余部话剧、影视片作曲。王锡仁谱写的歌曲，突出一个主旋律：歌颂党和人民，歌颂伟大的军队和伟大的社会主义祖国。王锡仁说：“写歌也要塑造民魂，振奋精神，鼓舞士气，要始终保持高格调。”（李文喜 陈明）
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专栏：
我军第一支机械化部队军事训练获全优
本报讯 新华社记者赵苏、通讯员张英华报道：我军第一支机械化部队不断深化训练改革，取得了丰硕成果。日前在接受上级考核的十几个兵种的几十个科目，全部获得优等成绩。这次考核表明，我军的正规化训练取得突破性的进展，部队战斗力有了全面提高。
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专栏：
昌平依法治县促各项事业发展
１４项工作跨入全国先进行列
据新华社北京１１月１８日电 （通讯员余平、李珂）北京市昌平县大力开展依法治县活动，促进了各项事业的发展。该县财政、监察、法制、纪检、卫生防疫、教育、绿化、计划生育等１４项工作跨入全国先进行列。
昌平县在“依法治县”中，首先把党政机关、执法部门依法行政做为突破口，实行了对各乡、局级单位依法管理、逐级考核制度。３年来，由县委、县人大和政府任命的２１７名各级党政干部，全部通过法律知识考试；有２０００多名执法干部受到法律培训，提高了行政执法人员的素质。全县有３２个村共制定出３７个方面的１６６５条管理办法，使国家的法律、法规和北京市的地方性法规，在基层得到了延伸和落实。
昌平县在依法治理中，有针对性地把法律具体化，使群众看得见、摸得着。前些年，每逢清明节前后，到林区上坟烧纸而酿成的火灾就有几十起，造成巨大损失。县林业局在贯彻《森林法》中，设立了５００多块护林防火告示牌，张贴了３万多张宣传标语，倡导在坟前栽种纪念树代替上坟烧纸的旧习俗。这两年不但没有发生一起森林火灾，还由群众自发地栽种了几万株树。
昌平县在依法治县中，把为经济建设保驾护航放到突出位置。他们通过法律、法规，解决经济建设中出现的新情况、新问题。县工商局主动为全县各类企业培训经济合同管理人员达１万多人次，为１３００多家国营企业建立起经济合同管理小组。３年来，行政执法部门为企业解决经济纠纷２５０起，挽回损失５００多万元。在整顿经济秩序中，执法部门投资３００多万元，建起３４个规模市场，有３３１个流动摊点进入指定市场，４３处乱搭乱建棚亭全部拆除，全县７０００多个体户普遍能够做到自觉依法经营。
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专栏：
在煤海闪光
——大同矿务局共产党员的故事
何玉清
我国最大的煤炭生产基地——山西省大同矿务局，有２万多名共产党员。他们对共产主义事业忠心耿耿，在百里煤海写下了闪光的篇章。
在大同矿务局，哪里有危险、有困难，哪里就有共产党员。
共产党员王举堂，是由工人成长起来的矿级干部。无论是做技术员还是干政工，他都毫无怨言，从不计较个人得失。当局里调他到偏僻、荒凉、艰苦的挖金湾矿时，他没有半句怨言，默默地揣着调令去报到。在挖金湾矿，职工反映买粮难，他就建粮店；工人反映有危房，他就去查看维修……他扳着指头一件件给工人办实事、办好事，硬把工人的劲鼓起来了。从此，这个矿的生产形势越来越好。今年１月至１０月，这个矿产煤７５０７００吨，超４１５００吨完成国家生产任务，改变了长期落后的局面。
自觉地接受群众监督，与群众同呼吸、共命运是大同矿务局共产党员的行为准则。
永定庄矿党委书记李扣麟在给儿子办喜事时，不用公车成了工人们的美谈。儿子和未过门的儿媳妇筹划着把婚礼办得体面些，他们认为有当书记的爸爸，结婚那天坐小车“风光风光”也在情理之中。但是李扣麟始终不肯答应他们的要求，他对儿子说：“要个车不成问题，但局里规定私事不能用公车，当干部理应自觉遵守！”
“党员干部争做最佳公仆”，这是大同矿务局今年开展的“双最佳”活动的重要内容之一。局党委书记刘守仁说：“进一步密切干群关系就要为群众多办实事。”去年，在资金紧缺的情况下，这个局仍投资３００万元解决了矿工吃水难的问题，并为职工新建住宅３４万平方米。矿工出身的云岗矿矿长王纪仁分房时顶住了５０多张条子，将１４４套住房全部分给井下和公伤职工，受到干部、群众的热情赞扬。
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樊岔峪的找金人
——记灵宝县樊岔金矿矿长、共产党员赵榜慈
梁可
群炮轰响，金矿石从坑道里流淌出来，沉寂数年的樊岔峪，再次充满了欢呼声！
樊岔峪地处河南、陕西、山西三省交界的小秦岭腹地。１９８０年在这里开山建金矿，为的是那深山腹中已探明的２７６公斤黄金储量。然而，到了１９８７年１月赵榜慈出任樊岔金矿矿长时，曾经流淌过金矿石的坑道沉默了，机器停转已达半年之久，工人们眼巴巴地望着新来的矿长。
矿山企业随着资源的发现而建立，也随着资源的枯竭而终结。
要挽救企业，就要寻找新矿源。上级派来几支地质队进行勘探，结论是：无矿！
山区汉子赵榜慈，在金矿奋斗了１０多年了。“这么大的金矿不能说扔就白扔了！”共产党员的责任感加上对矿山的朴实感情，凝聚成一个坚定的信念：“自己探矿！”在对樊岔金矿进行了全方位调查后，他把全部风险系在了自己身上。
“地质队说没矿，你这不是瞎干吧？”矿里矿外，不少人怀疑。还有人担心地说，光打眼放炮，一米就要花３００元，弄不好，一扔就是几十万哪！
“有了矿，企业才能生存。矿是人找出来的，干事业，怕冒风险怎么成！”赵榜慈说服了大伙，带领干部工人边探矿边整修机器，樊岔峪开始有了生机。
几个月后，在王家峪３０１号脉，赵榜慈亲自下坑。其中４号坑是当年地质队勘探时留下的２０米深的黑洞。他经过调查说：“在４号坑打２０米！”赵榜慈率先点响了第一炮……
群炮响过，厚１．５米、平均品位１５０克的富矿石哗哗地淌了出来，其余７个坑也相继见矿！于是，樊岔峪再次沸腾起来！
在９３０脉，地质队探槽的标号仍旧是零，打眼放炮，没人敢点这个头。赵榜慈强行布坑：“打不出矿，责任和损失我一个人承担！”掘进到了７０米，仍没见矿，人们沉不住气了：莫非要把这小秦岭打穿不成？赵榜慈顺山势和岩石走向查看后断言：“打偏了，向右不到两米就是好矿！”按照赵榜慈的指点掘进，矿体８０厘米、品位１００多克的矿石便暴露在眼前。
此时的赵榜慈感到一阵欣慰：６个月天天在海拔１７００米的山上，脚印留在方圆２０公里的沟沟岔岔中。他的努力终于有了结果：探明黄金储量３吨。樊岔迎来了一个金色的秋天，１９９０年初，赵榜慈从北京捧回了万两黄金杯，昔日的倒数第一，如今成了全国数得着的年产万两黄金的企业之一。
“让职工得到实惠，让群众得到利益。”这是赵榜慈在矿领导干部会上说的话。随后，８０００平方米的宿舍楼结束了矿工们住工棚的历史；有着８００多座位的工人俱乐部是矿工们工余娱乐场所，职工们看戏、开会有了舒服的地方；３０间职工子弟学校新舍平地而起，从育红班到初中毕业，职工子弟享受着免费教育……
５年间，樊岔用于福利设施、环境改造方面的资金总计２１０万元。过去离开的人早已转过头来，争着向矿长表示：愿意到最艰苦的岗位工作。
去年，矿上全体人员一致要求赠匾赵榜慈。匾上题字：我们的好矿长。
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我国行政院校成为公务员培训基地
新华社西安十一月十七日电 （记者王世焕）记者从今天在这里闭幕的第三届全国行政院校教育研讨会上获悉：随着国家机构与人事制度改革的不断深入，目前我国已建立了二十二所行政学院，有十二万多名厅局级、县处级、科级干部得到了培训。据介绍，我国地方行政学院担负着中、初级公务员的培训任务，其中包括晋升领导职务前的资格培训、跨职转岗的职前培训、更新知识的在职培训、新录用公务员的入门培训等。
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专栏：
邮电部表彰公安保卫先进集体
据新华社北京十一月十八日电 邮电部今天召开电话表彰会，授予北京电信管理局公安处等八十三个单位全国邮电公安保卫先进集体称号，同时授予包景洲等一百九十七名邮电公安保卫人员先进工作者称号。
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淄博两级法院为大中型企业保驾
本报讯 山东省淄博市两级法院充分发挥审判职能作用，积极主动地为国营大中型企业提供法律服务。三年来，两级法院已在国营大中型企业建立法律联系点七十八处，深入企业讲法律课九十多场次，提出各类司法建议九百四十九条，并从企业中聘请了三百六十八名经济司法联络员，调解经济纠纷一千一百六十四起，为企业追回外欠款近三亿元。（鹿奉俊）
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魏春生被誉为“警营华佗”
本报讯 武警学院医院副院长、现年四十岁的魏春生十二年来用一颗爱心、一双妙手，治好了三千九百名小儿麻痹后遗症患者，被群众誉为“警营华佗”，多次被评为优秀共产党员，四次荣立三等功。
（刘建新 李平 齐晓）
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连云港公安局坚持打防结合
本报讯 江苏省连云港市各级公安机关坚持打防结合、标本兼治的原则，对社会治安实行综合治理。今年一至九月，全市破获的刑事案件比去年同期多近一倍。全市治安防范体系进一步完善，内部单位的“安全财会室”、“安全仓库”等已达总数的百分之九十以上。全市现有的二百二十三个专职治安联防队与群众性的义务防范组织相结合，在抓获犯罪分子、堵塞治安漏洞方面发挥了重要作用。（宋继奎）
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党委重视 措施具体
湖北农村基层党建卓有成效
本报讯 湖北省委聚精会神地抓农村基层党组织建设。目前，全省农村基层党组织和党员队伍建设进一步加强。今年与１９８７年比，全省农村先进基层党组织由２７．６％上升到３８．５％，后进基层党组织由１４．７％下降到４．３％，优秀党员由１５％上升到２１％，后进层党员由２０％下降到１０％。
湖北省委在抓农村基层党组织建设中，注重发挥县、市委的关键作用，并建立了责任制，逐步形成了从省委抓起，一级抓一级，一直抓到农村党支部的党建工作格局。近几年来，湖北省委推广３０多个县、市委自身建设和抓农村基层党组织建设的经验。现在，全省各县市委都建立了比较系统的抓农村基层党组织建设的制度和措施，加强了对农村基层党组织建设工作的领导和指导。
３年前，湖北省委提出：把带领党员、群众勤劳致富、共同致富，建设富裕、文明的社会主义新农村作为农村基层党组织建设的主要任务。去年，全省村级企业总产值达９１．３亿元，产值过百万元的村达１０５７０个，其中超千万元的村达１４１个，分别比１９８８年增长了４１．２％、５４．４％和９０．１％。村级集体经济的壮大，极大地增强了农村党支部的凝聚力和战斗力。
湖北省各级党委注意把以村党支部为核心的村级组织配套建设作为农村工作的重点，建立、健全了村级各类组织。１９９０年以来，全省对村委会、团支部、民兵组织普遍进行了整顿，９１．７％的村建立和恢复了妇代会，８０％的村建立了经济合作组织。在村级组织建设中，重点抓好村党支部的建设，配备了一批政治思想素质好、公道正派、有组织领导才能的支部书记。对那些长期落后而本村又确实无合适人选的村党支部，采取从有农村工作经验的县乡机关党员干部中“下派”的办法加以解决。３年多来，全省先后有１４８７名县乡机关党员干部到后进村任职，其中任支部书记的７９１人。全省农村普遍建立了“党日活动”制度、党员“联系户”、“义务组”、“责任区”和党支部“达标升格”制度等等。这些活动的开展，大大提高了农村基层党组织和党员队伍的战斗力，促进了全省农村精神文明和物质文明建设。 （张建仁 江金权）
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全国政协委员、中国歌剧舞剧院著名舞蹈家赵青前不久来到黄海前哨解放军某部，为海防战士作精彩表演，受到广大指战员的一致赞扬。
曹卫平摄