第1版(要闻)
专栏：
吕枫在全国干部培训工作会议上指出
适应新形势大力加强干部培训
要进行马列主义毛泽东思想基本理论教育
本报北京１０月７日讯 记者尹品端报道：全国干部培训工作会议，今天开幕。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实江泽民同志“七一”讲话中关于加强马克思主义理论教育，提高干部队伍素质，培养社会主义事业接班人的指示精神，讨论部署今后五年的干部培训规划，全面提高干部的政治理论和业务素质，建设一支适应新形势新任务需要的、坚强有力的干部队伍。中央组织部长吕枫在开幕式上讲话。
吕枫说，党的十一届三中全会以后，邓小平同志明确指出：“全党必须再重新进行一次学习”“根本的是要学习马列主义、毛泽东思想，要努力把马列主义的普遍原则同我国实现四个现代化的具体实践结合起来”。党的十三届四中全会以来，江泽民同志根据国际国内形势和干部队伍的现状，曾多次强调要加强干部的马克思主义理论教育。最近，他在“七一”讲话中又一次强调指出：“我们要在全党普遍深入持久地进行马列主义、毛泽东思想的教育。党的干部特别是高中级干部，要努力学习和掌握马列主义、毛泽东思想的基本理论，紧密联系实际，加强调查研究，深入认识和把握中国国情，认真探讨和解决当代重大的政治、经济、思想文化等问题。”在党中央的正确领导下，在各级党委、政府以及广大干部的共同努力下，干部培训工作取得了显著成绩。有近５００万干部脱产参加了各级党校、干部院校开设的马克思主义基本理论课程的学习；各级党委还组织上百万干部在职学习了马克思主义几门基本课程；各地区、各部门也采取多种形式轮训干部；对不同岗位的干部进行各种知识的培训；加强干部学历培训，提高他们的文化素质；建立健全干部培训网络，初步建立了干部培训制度。
在肯定干部培训成绩的同时，吕枫指出，干部培训还远远不适应新形势新任务的需要，全党尤其是党的高中级干部的理论水平，同我们党的执政地位和肩负的历史重任，还有不小的差距。他希望各级党委、政府，正视存在的问题，再接再厉地把干部培训工作推向一个新的发展阶段。
谈到干部培训的重要性时，吕枫说，我们党处于执政的地位，执政本身就有脱离群众的危险。毛主席早在全国胜利之前的七届二中全会上，就向全党敲起了警钟。几十年来，我们党一贯强调要全心全意为人民服务，密切联系群众。但是，种种脱离群众的消极腐败现象依然存在，密切联系群众的问题，还没有得到根本解决。他说，对广大干部进行马克思主义基本理论的教育，增强人民群众是历史的主人这一历史唯物主义的观点，时刻保持廉洁勤政的作风，密切干群关系，全心全意为人民服务，不断增强党性修养，是多么的重要和迫切！
吕枫还指出，建设有中国特色的社会主义，是中国共产党的伟大创举，没有现成的经验可资借鉴，会遇到许许多多的新情况、新问题和新矛盾。能不能正确地运用马克思主义理论指导我们的实践活动，卓有成效地促进国民经济持续、稳定、协调地发展和社会的全面进步，并在社会主义建设的实践中不断丰富和发展马列主义、毛泽东思想，这是摆在各级领导干部面前的一个崭新课题。
吕枫说，经受住三个考验也好，实现９０年代经济建设的宏伟目标也好，都要求我们的干部特别是领导干部，不但要做一个实干家，首先要自觉地成为一个马克思主义的政治家，善于从政治上观察和处理问题；始终坚信马克思主义，并且能够正确地运用马克思主义的立场、观点、方法去观察、分析和处理实际问题；要有坚定的社会主义信念，坚持不懈地为建设有中国特色的社会主义奋斗终身；要有坚强的党性和原则性，敢于同一切错误思想和反马克思主义的思潮作斗争；要有很强的组织领导能力、管理能力和业务水平，善于处理复杂矛盾和驾驭全局。历史的和现实的经验表明，只要我们的干部能够掌握马克思主义的基本原理，有较高的理论水平，才能在纷繁复杂的形势面前保持清醒的头脑，不至于迷失方向；才能用马克思主义改造自己的世界观，增强党性修养，始终保持和发扬我们党的优良传统和作风；才能增强组织领导能力，实现正确的决策和指挥。所以，越是经济建设和日常事务繁忙的时候，越要注意加强马克思主义理论学习，越要关心政治；职务越高，越要有更高的马克思主义理论水平；担负的任务越重，越要保持清醒的政治头脑。
吕枫特别强调必须把培养教育青年干部，提到重要的日程上来。他说，由于自然规律和干部新老交替的需要，现在和今后进入干部队伍的青年人，将历史地成为社会主义事业的接班人。为了使社会主义千秋万代不变色，使党和国家的各级领导权始终由忠于马克思主义的人来掌握，我们必须以极大的精力，抓紧培养好青年干部，使他们更快更好地健康成长。对于这件关系党和国家盛衰兴亡的大事，我们切不可掉以轻心，粗心大意。
吕枫最后指出，加强干部培训，既是全面提高干部素质、提高领导水平的一项十分重要的战略措施，又是加强党的思想理论建设、巩固党的执政地位的一项迫切任务。各级党委和各级领导干部，一定要把这件事放在心上，抓在手上，加强领导，在全党掀起一个新的学习热潮，进一步开创干部培训工作的新局面。
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专栏：
第二次全国住房制度改革工作会议在京开幕
积极稳妥推进城镇住房制度改革
明年起实行新房先卖后租新房新租有偿租房
本报北京１０月７日讯 记者朱剑红报道：今天在此开幕的第二次全国住房制度改革工作会议欣逢世界住房日，来自中央有关部委、部队及各省、市、自治区的３００余名代表，将就关系千家万户的房改政策措施及近期工作安排进行讨论。国务院住房制度改革领导小组组长、国家体改委主任陈锦华向大会作了“认真总结经验、积极稳妥地推进城镇住房制度改革”的报告，国务院副总理邹家华、国务委员王丙乾、国务院秘书长罗干等领导人出席了开幕式。
自１９８０年邓小平同志提出住房制度改革的总体构想以来，我国房改已进行了１２个年头。１９８８年１月第一次全国住房制度改革工作会议后，国务院《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案》确定了整体方案设计，房改进入了扩大试点的阶段。据统计，到目前全国全面配套改革出台的有１２个城市和１３个县镇，有３００多个城镇进行了单项改革。陈锦华指出，经过两年的治理整顿，我国经济稳步发展，社会稳定，人民群众的生活和收入水平在１０年改革中有明显的提高，具有一定的物质承受基础。几年的试点，使房改的政策措施渐趋完善。党中央、国务院和各级党政领导的重视和推开房改的决心，以及广大群众对房改日益迫切的要求，促使全国上下形成了房改的大气候。
在谈到今后房改的分阶段目标时，陈锦华指出：
第一，“八五”目标。以改变低租金、无偿分配为基本点，房屋租金标准力争达到实现简单再生产的３项因素（维修费、管理费、折旧费）计租水平；重点解决危险住房和人均居住面积在３—４平方米以下的住房困难户和无房户住房问题；人均居住面积达到７．５平方米，住房成套率达５０％左右；房改方案正式出台的城市，要全部建立城市、单位和个人三级住房基金；通过改革奠定机制转换的基础。
第二，１０年目标。到２０００年，住房租金标准要努力达到５项因素（维修费、管理费、折旧费、投资利息和房产税）的成本租金水平，使家庭住房消费结构基本趋于合理；住房成套率达到６０—７０％，城镇人均居住面积达到８平方米；发育房地产市场，建立和健全住房资金的融资体系，初步实现住房建设资金投入产出的良性循环。
第三，长期目标。住房租金标准要达到８项因素（前述５项因素加上土地使用费、保险费和利润）即商品租金水平，完成住房商品机制的转换，实现住房商品化、社会化。
陈锦华谈到了我国今后房改的４个原则：基本原则是政府、单位、个人三者共同负担，通过发挥三个积极性，在保持现有建房资金渠道的前提下，增加个人在住房建设投资上的比重；其次是租、售、建并举的原则，形成一个提高租金、促进卖房、回收资金、促进建房的联带序列；第三是统一政策下的因地制宜、分散决策的原则，改革的步骤、办法、措施，不能一刀切；第四是机制转换的原则。
陈锦华就房改中的有关政策作了说明：
提租与补贴问题。合理调整公房租金是住房制度改革的核心环节。提高房租要着眼于租售比价的合理化，力争在本世纪末，将租金提高到５项因素成本租金水平，同时，应把租金标准和补贴计算所依据的各项参数统一在１９９０年底实际发生的水平。各地要坚持“多提少补”的原则，要严格禁止“少提多补”。
售房问题。住房价格区分为标准价和市场价是适宜的，标准价内容包括住房本身的建筑造价以及征地和拆迁补偿费。在起步阶段，为鼓励群众买房，按标准价计价时，征地和拆迁补偿费暂由单位适当负担是可以考虑的。各城镇的售房价格要经所在省、自治区、直辖市人民政府审查批准，严禁以过低的价格出售公有住房。按市场价出售的住房，主要面对高收入者。
在谈到住房的权属问题时，陈锦华指出，职工对按标准价购买的住房拥有部分产权，即占有权和使用权、有限收益权和处分权。部分产权强调的是永久使用权和继承权，是为了解决职工购买住房后的自有和居住问题；同时，部分产权也是为了约束住房的再交易行为。因此，职工对拥有部分产权的住房，在自用和自住时受到法律的保护；当职工将优惠购买的住房投放市场时，则受到法律的约束。
新房新制度的问题。为了使新建住房不再进入旧的住房体制，从１９９２年起，对投入使用的新房（包括迁出腾空的旧公房），全面贯彻先卖后租、新房新租、有偿租房的原则。
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专栏：
增强发展后劲 健全城市功能
大庆加快发展多元产业
本报讯 已实现石油连续１５年稳产高产的大庆市，在确保石油和石油化工主体产业稳步发展的同时，依靠自然资源和技术优势加快发展城市多元产业，形成综合性工业体系。１９８７年以来石油和石油化工之外的“替代产业”产值一直以１５％以上的速度递增，近年已占全部工业总产值的１１％，成为全市经济重要组成部分。
大庆是依靠石油资源开发而形成的工矿型城市，长期基本保持单一产业结构。１９８７年大庆市提出不失时机地利用大庆内部和外部有利条件，大力发展市场占有量大、有竞争能力和创汇能力的多种产业，确保大庆经济持续稳定发展，确保大庆长期为国家多做贡献。
从资源开发型城市向综合性产业群体城市过渡中，大庆通过推进各项改革和扩大对外开放，着重实现三个转变。
由单一产业向多元产业转变。大庆围绕油气资源深度加工和综合利用开发了化工、化纤纺织、塑料工业；围绕为石油主体产业服务开发了建材、机械、电子仪表工业；围绕城市人民生活需要开发了服装、食品饮料和多种服务业；围绕草原、耕地、水面资源利用开发农、牧、渔业；围绕石油科技综合利用开发多种科技产业。
由高度指令性产品经济向计划经济与市场调节相结合转变。一批企业已不再局限于在石油系统内部自我配套服务，开始独立经营，面向社会需求，参与商品竞争，产品进入国内、国际广阔市场。
由内向型经济向内外结合型经济转变。“替代产业”企业已与２０多个省市的１００多个市县开展协作、联合，从１０多个国家、地区引入３０多套设备、近百项技术。各企业通过人才交流从外地招聘了各类技术人员２０００多名，缓解了新产业专业技术人员不足的困难。（朱维群 彭元正）
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专栏：新闻简报
新闻简报
深圳人均住房逾十平米
深圳特区内目前已建成单元式住宅十三点三万套，面积一千零五十三万平方米，按常住、暂住人口计算，人均面积达十点九一平方米。
（王楚）
我国最大的种鸡场建成
我国目前综合生产规模最大的现代化种禽场——甘肃省种鸡场，近日在兰州投入生产。鸡场总建筑面积七点三万平方米，常年饲养量四十六点二万只。年提供祖代、父母代雏鸡四十五万套，蛋鸡鉴别雏五十五万只。 （张述圣）
大型畜禽疫苗基地建成
我国规模最大的畜禽疫苗基地十月五日在南京药械厂建成投产。这是国内首家按药品管理规范要求建造的疫苗工程。基地可同时生产十五种畜禽疫苗，年产量达二十亿头份。
大连对外开放形势喜人
今年一至八月，大连市自营出口额已达六点三六亿美元，提前完成全年出口计划。目前，全市共利用外资达一千二百六十九项，协议外资额十八点一亿美元，外商投资企业已有六百八十一家。
化纤污泥变成卫生肥料
农业部环境保护科研监测所经过四年潜心研究，运用高温好氧发酵生物技术使化纤污泥变成了卫生肥料。专家们认为，其部分技术已达到国际领先水平。（据新华社）
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专栏：
邹家华在“全国节能宣传周”电话会上说
节能要有目标抓重点办实事
江泽民李鹏为节能周题词
本报北京１０月７日讯 记者张国荣报道：“我们不但在生产上要走集约经营、节能降耗的道路，在消费结构和消费方式上也只能向能源和资源节约型方面发展。这是我国的资源条件所决定的，也是建设具有中国特色的社会主义经济发展道路的一项重要内容。”这是国务院副总理邹家华今天在“１９９１年全国节能宣传周”电话会议上说的一番话。
邹家华说，我国是一个发展中的社会主义大国，拥有１１亿多人口，尽管我国的能源资源总量比较丰富，但人均能源资源占有量相对不足，只及世界平均水平的一半。解决我国的能源问题必须坚持开发与节约并重的方针。目前我国能源的利用率低，节能潜力是十分巨大的。
邹家华说，江泽民、李鹏同志十分重视节能降耗工作。江泽民同志专门为这次节能宣传周题词：“节约能源，保护资源，造福子孙”；李鹏同志题词：“节约能源是我国经济发展的一项长远战略方针”。我们应当认真学习，提高认识。
邹家华指出，节约能源，降低原材料消耗是提高经济效益的一项重要措施。为此，他强调，一是要下大力气抓好各行各业的各项基础工作，提高节能管理水平。二是要大力推进节能技术进步，各企业技术改造的重点要放在节能降耗上。三要继续调整产业结构、产品结构，不断改善工业布局，使我国经济建设更趋向合理。四要努力提高职工素质，以适应节约能源、提高经济效益的需要。
邹家华最后强调，节约能源要有目标，抓重点，办实事。节能工作是一项长期的工作，加强节能宣传，是增强全民“节能意识”的一项重要措施。只有通过深入细致的宣传和教育工作，把节能变成每一个公民的自觉行动，节能才能真正落到实处。
又讯 １０月７日是国家计委、团中央、中国科协、能源部、广播电影电视部、全国总工会联合举办的“１９９１年全国节能宣传周”的第一天。一清早，北京、上海、天津等各大中城市的１００多万群众纷纷走上街头，开展多种形式的宣传活动。
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专栏：
第二届十大杰出青年评出
本报北京１０月７日讯 记者唐维红报道：由中华全国青年联合会、中国青少年发展基金会和本报等首都１０家新闻单位联合举办的第二届“中国十大杰出青年”评选活动今天揭晓，１０位在改革开放和社会主义现代化建设中做出突出贡献的青年荣膺十杰称号。他们分别是：
乌力吉（内蒙古自治区建筑科学研究所材料研究室主任、高级工程师）；朱重庆（浙江省萧山市航民实业公司总经理）；李志军（解放军某部主治医师）；杨露（武警云南总队二支队排长）；杨建秋（河北省邢台地区内邱县农民、农艺师）；张奇（解放军某部班长）；张喜武（东北内蒙古煤炭工业联合公司大雁矿务局一矿矿长、工程师）；林莉（国家体委游泳队运动员、国家一级运动健将）；周林（云南省生物医学工程研究所所长、高级工程师）；贺学禹（湖南浏阳县白沙乡千秋村小学教师、全国优秀教师）。
（附图片）
乌力吉 朱重庆 李志军 杨露 杨建秋 张奇 张喜武 林莉周林 贺学禹
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专栏：
山东产粮实现八五目标
今年可达三百七十五亿公斤
新华社济南十月七日电（记者王进业）金秋时节，山东农村到处洋溢着丰收的喜悦。据省有关部门预计，今年全省粮食总产量可超过三百七十五亿公斤，至少比历史最高水平的去年增产百分之五以上，提前四年实现“八五”目标。
今年，山东夏粮总产突破一百七十五亿公斤，创历史最高水平，首次居全国第一位。全年粮食总产仅次于四川省，位居全国第二。农村改革的不断深化，为农业发展不断注入新的活力。据统计，改革以来，山东粮食总产量从二百五十亿公斤迈上三百亿公斤，仅用了七年时间。
现在，山东全省对粮食总产量向四百亿公斤冲刺充满信心。农业专家分析，山东省大规模农业综合开发已成为农业攀登新台阶的突破口。今年在全省范围内出现小麦亩产超过四百公斤、玉米单产五百公斤左右的面积各有一千万亩。
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专栏：
金日成主席抵济南访问
山东省委省政府设宴欢迎朝鲜贵宾
本报济南十月七日电 记者刘水明报道：朝鲜劳动党中央委员会总书记、朝鲜民主主义人民共和国主席金日成由中共中央政治局委员、国务院副总理吴学谦陪同，今天上午乘专列抵达“泉城”济南访问。
今天上午，济南车站披上了节日盛装，主要街道上空飘扬着鲜艳的彩旗，两旁鲜花纷呈。金日成主席乘坐的专列在欢呼声和鼓乐声中徐徐驶入车站，聚集在站台上的数百名青少年挥动花束，载歌载舞，热烈欢迎。当金日成主席由吴学谦陪同走下车厢时，山东省委书记姜春云，省长赵志浩，济南军区司令员张万年，政委宋清渭等当地党政军负责人迎上前去，同贵宾们握手，表示热烈欢迎。少年儿童向金日成主席献了鲜花。从车站到宾馆途中，许多群众自发聚集在街道两旁，向朝鲜贵宾致意。
金日成主席的主要随行人员朝鲜劳动党中央政治局委员、国家副主席李钟玉，党中央政治局委员、党中央书记韩成龙，党中央委员、党中央书记金容淳，党中央候补委员、外交部第一副部长姜锡柱和党中央委员、驻华大使朱昌骏也同车抵达。
陪同朝鲜贵宾到达济南的还有：中共中央委员、中联部部长朱良，外交部副部长徐敦信，铁道部副部长石希玉，中国驻朝鲜大使郑义等。
晚上，山东省委书记姜春云、省长赵志浩在济南南郊宾馆举行宴会，热烈欢迎金日成主席到山东参观访问。
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专栏：
李鹏会见意大利银行行长时说
中意关系得到新发展
新华社北京１０月７日电（记者周树春）国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了意大利银行行长卡罗·强皮一行。
会见中，李鹏总理说，意大利总理安德烈奥蒂不久前对中国进行了成功的访问；中意两国关系不仅在政治、外交方面，而且在经济领域都得到新的发展。他说，“我们还高兴地看到，两国中央银行之间的关系也在不断加强，这对促进两国的经济合作将发挥积极的作用。”
强皮对此表示同意。他说，双边经济关系发展的成果也有助于两国关系的全面发展。他表示希望此次访华能为发展这种关系作出贡献。
李鹏还说，中国同西欧国家之间有着传统的友好关系，双方没有根本的利害冲突。中国希望在未来１０年中在平等互利的基础上进一步发展同西欧各国的友好合作关系。
李鹏向强皮介绍了中国的经济形势、治理整顿所取得的成果，以及为克服当前经济生活中存在的问题和困难所采取的步骤。
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专栏：
李鹏会见五国离到任大使
新华社北京１０月７日电（记者周树春）国务院总理李鹏今天下午在中南海紫光阁会见了５个国家的离任或新任驻华大使。这５位大使是即将离任的卢森堡大使舒勒、爱尔兰大使奥布林和新任的丹麦大使符巍廉、厄瓜多尔大使罗曼和巴基斯坦大使马赫穆德。
李鹏总理同分别来自欧洲、拉丁美洲和亚洲的５位大使进行了亲切友好的交谈。
他说，中国同欧共体国家的关系已得到了进一步恢复和发展；上个月，两位欧共体国家的政府首脑——即英国首相梅杰和意大利总理安德烈奥蒂——相继访华。他说，“我们希望双方共同努力，使中国同欧共体国家的关系在明年得到更大的改善和新的发展。”
李鹏说，中国和拉美国家虽然相距遥远，但同属发展中国家。中国愿意不断发展同包括厄瓜多尔在内的拉美各国的关系。
他还说，中国和巴基斯坦之间的传统友谊堪称不同社会制度国家在和平共处五项原则的基础上发展关系的楷模，“我们相信这种友好关系将日益增进和不断发展”。
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专栏：
重视节约能源
本报评论员
“１９９１年全国节能宣传周”，７日正式开始。举办全国节能宣传周，是为了进一步弘扬中华民族艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，增强全民的“节能意识”、“资源意识”和“环境意识”，促进经济发展，促进精神文明的建设。
今年以来，各地区、各部门都把节能降耗作为“质量、品种、效益年”活动的重要内容，取得了较好的成绩。上半年全国能源消费量比去年同期增长２．５％，低于国民生产总值增长６．１％的速度；万元工业总产值能耗由去年同期的３．０６吨标准煤，下降为２．９２吨标准煤，节能率为４．５９％。１至６月共节约和少用能源１３２７万吨标准煤。但同时也应看到还存在的问题，主要是对节能重要意义认识不足，重开发、轻节约，重速度、轻效益；节能资金投入与节能任务不相适应；节能政策措施不配套等等。我们一定要领会江泽民同志和李鹏同志为１９９１年全国节能宣传周的题词精神，在工作中认真加以贯彻落实。
能源是我国经济建设和人民生活的重要物质条件。我国经济建设的速度到底能达到多少，在某种程度上取决于我国能够提供多少能源。我国能源资源总量虽然比较丰富，但人均能源资源占有量只及世界平均水平的一半，在世界上居第８０位。而且能源矿产资源是有限的，用一点就少一点，我们应十分珍惜。为了保证我国经济持续、稳定地发展，以及子孙后代的幸福，我们应当树立起我国能源资源“总量丰富，人均不足，必须节约”的观念。那种认为我国地大物博，资源丰富，浪费点没啥的观点，只顾眼前不顾长远的观点，都是不正确的。
目前，我国能源的利用率低，节能潜力很大。去年我国耗能已近１０亿吨标准煤，平均有效利用率只有３０％左右，同国外先进水平相比，节约潜力为３亿多吨标准煤。当然，这里有许多不可比的因素。但从主要工业产品的单位能耗来看，反映出的差距就十分明显。与发达国家相比，我国发电煤耗高３２％，钢、合成氨能耗高３０％，水泥能耗高６６％，等等。由此可见，节约能源，在我国还大有潜力可挖。
今后１０年，是我国实现现代化建设第二步战略目标关键的１０年。“八五”期间，我国能源生产将以年均２．４％的速度增长，但随着工业生产的发展，我国能源供应紧张的状况将是长期的。如何解决这个矛盾呢？中央的方针是：开发与节约并重，近期把节能放在优先地位。节能可以提高资源利用率，有助于减少环境污染，是提高经济效益的一项重要措施。当前最重要的是深化节能工作，加强企业节能管理，继续完善节能承包责任制。要大力推进节能技术进步。推广应用节能新工艺、新技术、新设备、新材料。节约能源，“大西瓜”一定要抱，“小芝麻”也不能丢。对于群众中的小改小革和合理化建议，我们要切实重视。
节能工作涉及生产、生活及社会的各个方面，必须充分发动和依靠群众。我国有１１亿多人口，假如全国每人节约一度电，就相当于一个大型电厂一年的发电量。每人节约一公斤煤，就是一个百万吨大煤矿一年的产量。而且通过节能宣传教育和实际行动，还有助于在全社会特别是青少年中树立起“节约光荣，浪费可耻”的良好风气。因此，点滴节约，意义是很大的。