1991年10月28日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  水电子除垢仪节能效果明显
由北京优爱电子有限公司研制生产的天联牌水电子除垢仪,对锅炉的除垢、阻垢作用大,节能效果明显,比化学除垢可节电百分之二至百分之三、节煤百分之八,并能延长锅炉使用寿命。日前,北京铁路局召开现场会,决定在全路局推广使用这一节能产品。         
          (王利)


第2版(经济)
专栏:

  QZT速效止痛器俏销海外
本报讯 西安市阎良无线电厂日前通过了德国TUV的质量认证,并与德国、加拿大等国经销商签订了十五万台QZT速效自动止痛器的出口合同,从而使该厂的这种独家出口产品,进一步拓展了海外市场。目前已出口三十多个国家和地区,近两年累计创汇一百五十万美元。 
           (郭文)


第2版(经济)
专栏:

  让耕者少言愁
——记发育中的玉林地区社会化服务体系
本报记者 蒋耀强
1989年以来,广西玉林地区连续遭受罕见干旱,粮食种植面积减少70万亩,粮食总产、单产却创下了历史最高水平;多种经营全面发展,农副产品商品率提高逾六成。
玉林地委书记徐炳松对慕名到玉林的人坦然地说:比增产增收更有意义的收获在于,通过发展社会化服务体系,探索到了一条培育农业自我发展能力,加速传统农业逐步向大农业过渡的路子。
  让利于民
“产的(农副产品)不值钱,交的(粮食)不能少,买的(化肥、农药、地膜)找不到,换的(良种)寻不着,借的(贷款)没门路,学的(科学技术)无人教。”这是前几年玉林地区农村的真实反映。
地委、行署领导深入调查后发现:农民在发展商品生产中普遍暴露的资金短缺、技术短缺、市场应变能力和抗御灾害能力差等问题,并不是家庭分散经营的内在危机,只要办好一家一户办不好的事,让耕者少言愁,承包责任制还有能量释放。
于是,让利于民的优惠政策更多地从“墙”内走到农民中间,一部分“风险”从分散的农户转向部门、单位。谁扶持农副产品生产,谁就负责收购;双方签订产销合同,明文规定收购保护价,价格随行就市。全地区60%以上的农副生产纳入了贸工农一体化经营轨道。
一大批商品生产基地雨后春笋般冒出来了。各行业、各部门舍得花本钱,采取预付定金、提供贴息贷款、赊销种苗、发放生产扶持金、实行补贴等多种形式,不断增加投入。1989年以来,全地区财政每年为基地建设投资1000多万元,占全地区农业总投资约30%。水利管理、良种繁育、农技推广等十大服务体系,也促使农村经济逐步向专业化、商品化、现代化迈进。
  排忧解难
困扰农民心头的愁容开始消失了,社会化服务确实排忧解难。
种什么不愁了。粮食作物逐步实施连片种植,种什么品种村镇统一规划;每年冬末政府将农产品市场行情通报给农民,提供种植参考意见。近几年,荔枝、龙眼等水果市场走俏,全地区种植面积达到114万亩;蔗糖行情不错,全地区又扩大甘蔗种植面积10多万亩。在去年的农民人均纯收入中,来源于种植业的就占52.3%。山地并不多的玉林,水果产量去年占自治区的25%。
倒春寒是农民育秧中常碰到的大难题。遍布各地的育秧工厂轻而易举地解决了这一难题。每到插秧时节,农民可以到工厂里领取秧苗。平南县乌江村农民张松青总结出工厂育秧三大好处:每亩可比种常规秧苗增产60公斤左右;成本只有15元,比常规育秧方法少2/3;季节可提前15天。这几年,玉林地区建温室20万个,30%的大田种植温室秧苗。
农作物治病防病,农民也不用费心。农科人员分片包干,一发现病虫害苗头,便将防治农药、使用方法、喷洒时间通知各村屯,集中统一喷药,使农业病虫害未发生之时即被消灭。对零星作物的病虫害,农民可以到庄稼医院求医。目前,全地区每个乡都有庄稼医院,基本上解决了农民医治农作物病虫害难的问题。
以供销社为主体、个体运销户等参与组成的流通大军,实施保护价收购,使农民吃了定心丸。1990年,贵港市桥圩镇蘑菇价格跌至每公斤0.50元,供销社仍按每公斤0.80元合同收购。目前,全地区共有以农产品为主要原料的国营、集体、乡镇企业766家,去年产值达8.89亿元,在自治区排名第一,使主要农产品从开始生产,便纳入贸工农一体化轨道。
  各有所得
配套成龙的社会化服务体系,在消除农民愁容的同时,政府亦大有所得。
地委书记徐炳松清楚地记得,往年夏粮、秋粮入库时,尽管集中抽调大批干部下乡催粮,还是难以完成入库任务。这几年,粮食入库简直不能算是政府的一项中心工作了。农民“好粮交国家,坏粮不出村”,不少人还主动向国家交售拖欠了多年的定购粮。
为农民提供系列化服务,亦融化了一度存在的干部与群众之间的隔阂。发展社会化服务,加强了各级干部为农民服务的责任心,干部们的行动,农民都看在眼里。贵港市委的同志反映:刚开始搞工厂化育秧时,不少农民冷眼旁观,以为政府是“三分钟热度”。粮食丰收后,农民请干部们吃“增产饭”,敲锣打鼓送定购粮。
                


第2版(经济)
专栏:编后

  坚持服务宗旨
广西玉林地区各行业、各部门以扶持农业发展为己任,坚持了为农业生产发展和农民增加收入服务宗旨,工作收到了较好的实效,受到农民欢迎。
当前,农民迫切需要社会各方面为他们提供服务,以解决他们一家一户办不了、办不好的事情。服务工作一定要真正给农民带来利益,千万不能为了应付上级检查而满足于“搭了班子,挂了牌子,热热闹闹一阵子”。各地经济发展情况不一,农民所需要的服务也多少有些不同。开展社会化服务必须从实际情况出发,着重帮助农民解决好生产和流通中存在的困难。
在为农民提供服务的过程中,适当地收取一定的费用是必要的,这有利于服务体系自身的健全和发展,有利于调动各方面的积极性,也符合农民的根本利益。但是,收费一定要合理,还要充分考虑到当地农民的经济承受能力。收费过重,甚至打着服务的旗号,硬性向农民摊派,那就违背了服务宗旨,是完全不应该的。


第2版(经济)
专栏:

  追求合理的结构
——评纺织工业当前的限产压库(四)
本报记者 王清宪
朱镕基副总理在今年的全国棉花工作会议上讲,纺织工业压缩库存,要和结构调整结合起来。纺织工业的结构调整,总体上可以概括为三个方面:
  布局结构的调整
解放初期,我国纺织工业主要集中在“上、青、天”(上海、青岛、天津)沿海城市。五六十年代,国家在石家庄、邯郸、郑州等产棉区建立了新的棉纺工业基地。近10多年来,工业基础薄弱的地区和产棉区纺织工业有较大的增长,乡镇企业蓬勃兴起。但由于纺织工业老基地增长速度相对较低、深精加工行业的升级发育缓慢,形成了各地技术结构、装备结构、生产结构的明显趋同。经济发达地区与经济落后地区没有拉开档次,同在低水平上竞争,结果,使棉纺、毛纺等的初加工能力过剩,严重影响了资源的利用效率。
要追求一个合理的纺织工业布局,就要求各地充分结合本地的资源优势,因地制宜地发展纺织工业。沿海地区和纺织工业相对比较集中的地区,要充分利用自己的技术、管理优势,发展深加工、精加工产品,提高创汇水平,要与乡镇企业在32支纱上比高低;纺织工业较集中的大中城市逐步向技术密集型方向发展,减少初加工能力,向较高层次转移。中西部内陆地区,根据市场需要、原料可能,发展有地区特色的产品。
  产品结构的调整
我国纺织技术的落后,决定了纺织产品结构的落后。在国内外市场需求结构变化之后,传统的产品便难以适应新的局面。
就拿我们生产能力最强的棉纺和毛纺来说。棉纱大多数是中支纱,高支精梳纱则占比例很小。耗料少、附加值高、在国际市场受欢迎的80—120支纯棉精梳府绸、高仿真度仿真丝产品等,生产能力极低。毛纺多为单双面华达呢、中厚花呢、学生呢等大路货,而高支薄型的印花麦司林、轻薄凡立丁和各种混纺纱、花式纱交织产品却相当少见。其它如针织品、麻制品、非织造布等都存在类似的问题。
调整产品结构,就是要发展高、精、尖产品。发展化纤行业,要增加差别化、功能化纤维的生产,加快开发仿毛、仿丝型产品;棉纺、毛纺、丝绸行业要大力增加化纤及多种纤维交织、混纺产品;麻纺行业要大力开发各种苎麻、亚麻纺织品和特种纤维纺织品,加快各种装饰用布的开发。
目前,国际市场纺织制成品及服装的“时效、功效、质效”、“时装化、高档化、个性化”的潮流,要求企业遵从“多品种、小批量、高品质、短周期”的原则。所以,产品结构的调整是不能回避的。
  企业组织结构的调整
从规模经营看,棉纺厂要达到3万锭效益才好。但我国目前众多的纺织企业中,相当一部分在两万锭以下,1000锭以下的企业还有不少。要改变这种小厂林立、各自为战的状况,一方面,要“关停并转”。对那些生产条件差、产品质量劣、生产效益低的棉纺企业,要限期整顿改造;若基本生产条件不具备,改造无望,则坚决“关停并转”,实行“淘汰一批、改造一批”的策略。另一方面,要突破一地一市“封闭”式发展的状况,组建企业集团和联合。在集团或联合的范围内,克服重复建设、小而全、大而全的毛病。这几年,各种形式的企业集团已经发展起来。有“一大吸众小”的辐射式联合,如上海第二棉纺织机械厂为核心的“双菱集团”;有同类骨干厂变竞争为合作的并联式集团,如无锡三家小厂联合而成的茶花集团。企业集团的规模效益已经在逐渐显示出来,必须进一步推动这一趋势。
限产是手段而不是目的。各地应该从纺织工业结构调整的大局着眼,忍痛“割爱”,把那些过量的、没有市场的产品压下来,集中人力物力进行改造和调整。只有这样,我国的纺织工业才能焕发生机。


第2版(经济)
专栏:

  监察部要求各级行政监察机关
积极配合参与财税大检查
本报讯 记者李建兴报道:监察部要求各级行政监察机关积极配合和参与1991年税收、财务、物价大检查。
监察部在《关于行政监察机关积极配合和参与1991年税收、财务、物价大检查的通知》中强调,要进一步明确开展大检查的指导思想、意义和作用。各级行政监察机关在配合和参与大检查工作中,要认真查处检查中发现的涉及监察对象的违法违纪案件,对于那些性质严重、情节恶劣、有重大影响的案件,必须对有关领导者和当事人给予政纪处分。
监察部要求,在开展大检查中,如遇有行政机关的干扰和阻挠时,各级行政监察机关应依法对干扰者采取相应的纠正措施,对情节严重、造成影响和后果的,要追究政纪责任。各级行政监察机关要积极配合大检查办公室加强对大检查工作人员执行检查任务情况的监督检查。如发现有工作失职、吃请受礼、游山玩水等以权谋私行为,一定要抓紧查清,严肃处理。


第2版(经济)
专栏:

  王丙乾致信全国财政法制工作会议指出
以法治财依法理财
本报讯 国务委员兼财政部长王丙乾日前致信全国财政法制工作会议指出:“加强财政法制,实行以法治财、依法理财,是财政管理的方向和目标,我们应当坚持不懈地为此而贡献力量。”
王丙乾在信中说,近年来,全国财政法制工作有了很大的发展。一些重要的财政法律、法规制定出来了,如《外商投资企业和外国企业所得税法》已于今年7月1日起正式施行;《国家预算管理条例》已经国务院常务会议审议通过并即将发布。许多地区财政厅(局)的法制机构相继建立。财政法制建设方面的基础工作正朝着制度化、规范化的方向发展。
王丙乾指出,随着社会主义改革开放和建设事业的不断发展,财政立法的任务将愈加繁重。同时,财政“二五”普法宣传教育明年起也将全面展开。随着《行政诉讼法》和《行政复议条例》的贯彻施行,财政行政复议和应诉任务也将逐步增多。这些都是财政工作中的大事。为此,王丙乾希望各地财政厅(局)的领导同志重视发挥法制机构的作用,使之更好地为财政的中心任务服务。他还要求各地财政法制机构紧紧围绕财政在每一阶段的中心任务开展工作,当好领导的参谋和助手;要求财政法制干部树立严谨细致的工作作风,把财政法制工作不断推向前进。
                       (孙树明)


第2版(经济)
专栏:

  “联购分销”“分购联销”并举
江苏供销社工业品下乡渠道多
本报讯 新华社记者陈妩、本报记者任兆欣报道:江苏农村流通领域采用“联购分销”、“分购联销”的经营方式,有效地扩大、疏通了农副产品收购和工业品下乡的渠道,农村市场繁荣活跃,企业和农民群众双双获益。
过去,江苏供销社系统经营工业品,都是由县、区、乡基层供销社三级进货,经营品种少,还经常断档脱销。从1984年开始,他们逐步把遍布广大农村的基层供销社联合起来,向工厂集中采购工业品,然后由各基层社分头销售。这种“联购分销”的经营方式,既为工厂开辟农村市场找到了新途径,又使工厂和基层供销社直接挂钩,产销见面,大大丰富了农村市场的商品供应。今年6月,江苏省供销社所属的供销大厦组织联购分销,直接将3000台“熊猫”黑白电视机由工厂运往农村。一台在城市国营商店标价610元的43厘米“熊猫”黑白电视,由于减少了流通环节,现在农民花500元左右就能就地买到。9月中旬,供销大厦又以“联购分销”的方式,向常州“金狮”自行车集团订购了22万辆自行车,为这个集团年产量的15%找到了市场。
江苏省供销社系统还发挥群体优势,以“分购联销”的方式,在农副产品主产区建立购销集团,把从一家一户收购上来的农副产品联合向外销售,从而改变了以往基层供销社谁收购谁销售的状况,大大增强了收购能力。近年来,速冻草莓外销看好,省供销社积极牵头,在赣榆县成立了“草莓赫珠集团”,并将全省草莓主产区句容、涟水、宝应等县的供销社吸收为集团成员,形成收购、加工、销售、出口“一条龙”,使草莓的收购、出口量成倍增加。海安县是苏北地区的生猪主要产地,但近年来“卖猪难”的问题一直困扰着当地农民,省供销社就在海安组建了一个由全省生猪主产地20多个供销社参加的“生猪购销集团”,每年可收购生猪近10万头,较好地缓解了农民“卖猪难”。


第2版(经济)
专栏:经济漫笔

  “娃哈哈”兼并大工厂的启示
车驾明
报载,西子湖畔爆出一条新闻:一家3年前靠3个人、2只罐子、4口锅起家的校办小厂——杭州娃哈哈营养食品厂,如今竟然兼并了具有32年历史、拥有1300多名职工的国营杭州罐头食品厂,此事引起了强烈反响。
人们不禁要问,小小“娃哈哈”怎能吞下大工厂呢?“娃哈哈”办厂3年来,利润年年以翻两番的速度持续发展,去年产值突破1亿元,今年预计可达2亿元。而与之毗邻的杭州罐头食品厂,虽是浙江省大型罐头食品生产企业,但在强大的市场冲击波面前,3年竟亏损欠债达4000多万元,陷入了资不抵债、无法自拔的境地。尽管有关部门曾予以“输血”,全力“抢救”,结果却无济于事。如此,一个老牌企业让一个校办小厂吃掉,便不难理解了。
“娃哈哈”现在如虎添翼,充分利用“杭罐”厂现有设备和场地优势,形成新的生产优势,同时也使“杭罐”引入“娃哈哈”良好的经营机制,闯出一条良性循环的新路。
实践证明,要让某些大中型企业摆脱困境,光靠“输血”而不下力气改善内部经营机制,不但无益于企业提高自身效益,反而会使企业缺乏危机感和紧迫感。“娃哈哈”兼并大厂的实践证明,对那些产品质量差、管理混乱、负债经营、无力回天的企业,就应当实行关停并转。这样,才能鞭策经营者积极开拓,勇于进取,提高经营管理水平,使企业在竞争中转败为胜。“娃哈哈”兼并大“杭罐”,坚持优胜劣汰,实现生产要素的合理流动组合,促进了产品结构的调整,这种兼并机制,是探索搞好大中型企业的一种有益尝试。  (原载《市场报》)


第2版(经济)
专栏:来信

  建议开辟农家肥交易市场
农家肥一直是我国农业的当家肥料。增施农家肥,合理调整用肥结构,对于保证农业高产稳产、保持土地良好状况有着重要作用。近几年,随着农村养殖业的不断发展,猪、牛、羊垫圈肥增多,特别是一些专业养殖大户,每年家畜垫圈土制肥用不完,而一般土地承包户,农家肥则不敷使用,出现了农家肥积造上的不平衡。建议建立一个土杂肥市场,出售各类畜禽粪便,以拾遗补缺。方法上可通过“经纪人”牵线搭桥,也可当面按质论价,使土制肥在余、缺户之间能互通有无。目前,秋种来临,建议农村有组织有计划地开辟农家肥交易市场,有关部门应在价格、质量和运输等方面做出必要规定,促进土杂肥交易的正常开展。 
                (杨振举)


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专栏:

  首钢二高炉利用系数突破三点零
本报讯 10月21日,建成投产仅5个月的首钢二高炉,日产生铁5190.2吨,利用系数(高炉每昼夜每立方米产铁吨数)一举突破“3.0”的大关,不仅遥遥领先于目前国内平均1.7、国外平均2.0的水平,也创出了短时间达高产的世界新纪录。
这座容积为1726立方米、集23项当代新技术、仅用55天时间拔地而起的高炉,采用了首钢独创的矮胖炉型。5月15日投产以来,二高炉职工以可能达到的最高标准组织生产,先后围绕生产的重点、难点、薄弱环节,从8个方面找出差距60多条,开展集体攻关,陆续制定出18条夺高产措施,使高炉利用系数在投产15天便达到2.0,40天后稳定在2.5以上,不到100天就达2.8的高水平。10月1日,二高炉日产铁5054.9吨,利用系数跨上2.929的新台阶,为突破“3.0”奠定了基础。
首钢炼铁厂的职工们高兴地说:“矮胖炉型能吃料,能吃风,好操作,高产低耗的技术优势越来越明显。”10月22日以来,二高炉产铁量一直稳定在5000吨的高水平上。             
      (傅超英)


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专栏:

位于祖国最北部的加格达奇铁路分局实现安全生产三千天,跃居全国五十六个铁路分局之首。成绩的得来,靠的是这样一种主人翁精神——
在岗一分钟 负责六十秒
李青 刘英贵 罗英杰
铁路,是架几十个部门、上百个工种、成千上万人协调动作的大联动机,实现安全生产确实难。然而,地处在大兴安岭山区的加格达奇铁路分局,又多了个奇寒的困难,要安全生产就难上加难了。
有位扳道员,按标准化作业,一天的活干得很出色。但临下班着急回家,最后一钩活违章作业,如果不是同伴及时采取补救措施,可能在站内造成一起列车冲突事故。车站领导没有放过这件“小事”,班组分析会上,各方人士帮助论危害挖根源。
分局主管部门提供了一组相当有说服力的数据:建局20年前10年发生事故4178件,其中重大大事故43件。发生事故的原因,90%以上是在岗人员马虎粗心。教训告诉人们,在岗一分钟,必须负责六十秒。
“在岗一分钟,负责六十秒”的发源地加格达奇车站,有位工人在岗违章,按规定应该罚款,但此时正赶上他爱人生病,生活上确实困难,有几名干部找上门来说情,最后,站里还是坚持按规定作了处理。目的是让大家明白,岗上的分分秒秒都要负责,生活困难由单位补助,这是两码事。事后,这位工人捧着站上送来的生活补助费说:“今后,我没理由不认真工作!”
有一次,运转车间副主任孙志芳值夜班,发现值班主任说话带酒气,经询问,是陪远方来的舅舅喝了两杯。孙志芳当即停了他的工作,按规定罚了款,并责令他连续四个班当众检查。有一次,孙志芳自己因故迟到,工人每次罚5角,他却重罚自己10元,加上连在一起的经济责任制和安全包保奖,里里外外罚了自己60多元。
在大杨树东站,有个叫沈振海的值班员,37年接发列车6万多列,从未出过差错,人称“老安全”。在他看来,安全高于一切,为此,他滴酒不饮。当班他从来不喝水,他说,水喝多了就得上厕所,容易误事。有一回,某位副分局长同车务段领导一起来看沈振海。门开了,老沈目不转睛地注视着控制台。旁若无人,直到列车从车站隆隆驶过,老沈才起身向领导汇报。这位副分局长笑了笑说:“不用了,不用了!你刚才的表现就是最好的汇报。”
1989年冬天,人称“死地”的林海地区,零下50多摄氏度的奇寒一直持续了12天,一切都变得又脆又硬。奇寒给林海列检所的工人们增加几倍于平时的艰难。带手套干活不方便,但摘下手套,手指刚一触铁指尖就被“冷烫”成白色。平时一个人能干的活,现在得三个人“接力”。列车上岭最多站停20分钟,要摘缸体、换垫圈,来不得半点偷工减料,否则,在20‰的坡道上就可能车毁人亡。在奇寒逞威的12天中,屹立在山口风头的98名列检工人,高速运转了17280分钟。他们更换闸瓦986块,拆换三通阀、鞲鞴垫210个,处理管系泄漏821件,送走列车60多列,趟趟安全,列列正点。
从加格达奇再往北走,有个叫西罗奇的五等小站。站舍坐落在海拔1500米白卡尔山的脚下,积雪长年不化,照明无电,洗衣无水。这里清一色是男性公民。按规定两年换一次岗,可庞佰军1985年来这儿当站长已有七个年头,他带领12名职工战天斗地,用自己的双手把死一般沉寂的小站,改造成充满生机的职工之家。小庞用诚恳拢住了大伙的心。这里“山高皇帝远”,但没人上班时间喝酒打扑克牌。每次,工人们回塔河大休班后都要起早赶4点的火车返回西罗奇,几年来,从没有人因误点而缺班。每到寒冬腊月,大雪久下不停,他们就用棉被盖在道岔尖上,日日夜夜轮留看守,艰难地度过这寒冷的分分秒秒,保证各次列车安全通过。
在加格达奇分局的每个调度台上、每个机乘组内、每个养路工区里,“在岗一分钟,负责六十秒”已成为广大职工的群体意识,加上联防互控共同负责,安全生产3000天的优异成绩就是这样在奇寒中创造出来的。


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专栏:

  中国公关公司顾问团成立
本报讯 中国公共关系公司日前在北京召开了顾问团成立大会。中国公共关系公司是中华全国新闻工作者协会创办的职业公共关系实体。顾问团由我国公共关系有关领域的专家、学者组成,以发展具有中国特色的社会主义公共关系事业为宗旨,以知识密集型的智力服务为手段,在各个领域内,发挥专家、学者的专长。李德生、王首道、程思远、孙毅等领导同志任顾问团名誉主席。(张文)


第2版(经济)
专栏:

  我国促进EDI应用协调小组成立
本报讯 我国促进EDI应用协调小组近日在京成立,旨在推进我国EDI(电子数据交换)应用这一紧迫的战略性任务。EDI是涉及经贸、海关、银行、保险、交通运输和标准化等方面的复杂、庞大的系统工程。
    (志军)


第2版(经济)
专栏:

  汽车发动机大修激光热处理线问世
本报讯 由中科院大恒公司与首都汽车公司联合研制成功的汽车发动机大修激光热处理生产线,十月二十六日在北京通过专家鉴定。鉴定表明,经过激光热处理后的汽车发动机,其寿命可延长三倍以上,大修里程可达十五万公里。据悉,我国现有进口汽车几十万辆临近大修。 
             (伟东)


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专栏:

  南京推出碳五燃气和灶具
本报讯 民用碳五燃气和配套灶具在南京研制成功,并已由南京雨花台区江心洲南京长江节能设备厂配套生产,供应市场。碳五是石油化工企业副产品,其燃烧方式与液化石油气相同。          
     (王伟中)


第2版(经济)
专栏:

在北京中国国际展览中心举办的首届中国国际电子贸易博览会期间,有近20万中外观众参观并开展贸易活动。图为展台一角。  本报记者 徐建中摄


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