第2版(经济)
专栏：
中国化学工程总公司第三建设公司把改变经营管理体制作为走出困境的出路，结果企业素质全面提高，经济效益勇拔头筹。正是——
新体制带来新威力
本报记者 王彦田
建筑市场人多活少，建筑企业普遍感到日子不好过。中国化学工程总公司第三建设公司却业绩不凡。
纵比：１９８６年，全公司８０００名职工，产值７０００多万。１９８８年，队伍没增，还是这么多人，产值１．５亿元。１９８９年，市场普遍不景气，化三建没滑坡，连续３年产值保持在１．５亿元水平。
横比：大量建筑企业吃不饱、没活儿干。化三建在鼓足干劲，全员劳动生产率达１．８万元。今年任务已满，明年的活儿也有着落。全国大型化工建设企业十几家，化三建效益排首位。
同样的环境，化三建何以生机勃勃？总经理陈桂久一语中的：“办法是，转变管理体制，提高劳动效率。”
从“定”到“动”
同多数大型建筑企业一样，化三建过去的管理体制：分为公司、处二级，每个处几千人，内部土建、安装、电气、机械队伍建制齐全。承接一个项目，整建制进驻工地，“按部就班”施工。土建队忙时，电气队闲着；电气队上岗，安装队没事；安装队大干，土建队收兵。但大家都得守在工地上。结果，施工高潮人力设备不足，低潮窝工严重。这种施工办法概括两个字，就是“定守”。
１９８６年，化三建中标承建安徽铜陵磷铵工程，因工期紧，逼迫化三建决定尝试新的管理办法。公司成立了项目经理部作为施工管理机构。施工队伍从公司内各工程处抽调，切块承包，干完就撤。结果，现场人员减少，工作效率却大大提高，２０个月完成过去３６个月的施工任务。
这次尝试成功，化三建即开始大刀阔斧改革管理机制。１９８８年起，化三建把公司的４０个科室精简为１８个综合科室，组建了９个项目经理部。按工种不同，成立了３５个工程队。项目经理部、工程队单独核算，都向公司负责。新体制下，过去的“综合部队”变成了“专业兵种”，按施工中用工规律灵活调配，用则来，不用则走。“定态”管理变成“动态”管理。
陈桂久说：“这一改也不是一帆风顺。中间有人担心乱，有人权力小了气不顺，有人拍桌子。但要改，就要拿出点胆量来！行不行，走着瞧。”
从“要饭”到“找活”
管理体制改革对化三建的影响是带根本性的。
过去，施工队的工作量是“马鞍形”，现在，施工队的工作量则呈“直线性”。守在一地，有忙有闲。现在一个工程队要在多个工程间冲击。如１０１土建工程队，１９９０年在安徽、江西、辽宁、北京的９个施工点穿插施工。
要适应这种频繁调动、冲击，就要派精兵强将上阵。队伍干到哪儿，老婆孩子跟到哪儿的局面不见了。
“一工一能没本事，一工多能脸上光”。工人语言朴实。现在化三建８０％的水暖工懂得工艺管道的制作安装，６０％瓦工兼任抹灰匠，４０％管工、铆工掌握一般的焊接、切割技术。
管理人员少、任务重，就要学会运用现代化管理方法。陈桂久最得意的一条是：工程队不仅能干，还能算、能管、能经营。实行独立核算后，大家都把触角伸向社会，不向经理要饭吃。“过去公司一家找活干，现在项目经理部、工程队都找活干。等于把几十个化三建推向了前台。同样的市场，其它企业比不过我”。
让用户理解
在国内，化三建的施工管理体制改革走在前头，独树一帜。但因为是“独”，也难免让人不理解。许多建设单位习惯于看见浩浩荡荡施工队伍开进工地，“家伙”齐全，才放心。化三建的施工队往往是“小规模”，于是建设单位东盘查，西打听，以为你是“空城计”。化三建坚持：你图纸、材料不齐，我队伍不进点。各有执词，矛盾难免。
化三建北京项目经理部经理贺建国介绍，我们有句口号：用自己的业绩让用户理解。讲“点”，我们承建北京３０万套子午线轮胎工程，１９８９年１月份土建队到岗，１０月份水暖队、机电队到岗，１９９０年３月安装队、保温防腐队到岗。前后梯队，轮番冲击，３６个月合同工期，２４个月按质完成，震动了建设单位。讲“面”：近几年化三建承建了大小上百个工程，其中不少是“既瘦又硬”的，结果全部工程１００％按期履约！
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专栏：
抓住时机推进技改
——评纺织工业当前的限产压库（三）
本报记者 王清宪
谈纺织业的技术改造，先来看我国纺织业的技术现状：全国３０００多万棉纱锭，有１／３属应淘汰设备；全国８０多万台布机，有２５万台超期服役；印染行业６０％设备早已过了更新期。
产值、利税、创汇三个第一的我国纺织工业，就是靠这些家当硬拚出来的。
目前，纺织行业的内外市场发生了困难。打开困境的钥匙之一是技术改造。
质量品种，是竞争能力的两大要素。但落后的技术已经大大限制了我国纺织产品提高质量和开发新品种的能力。
国际市场对传统产品质量要求越来越高，有些传统的设备工艺已经无力满足新的要求。比如面对棉纱、棉线、棉布、棉织品无结少结的要求，我国目前纺织业基本上仍然是“千人纱、万人布”的状况，多工序、多台机、多环节、多班轮换、多人操作，任何一个环节的疏漏都可以给最终产品留下“伤疤”。而近几年，发达国家普遍运用了空气捻接的自动络筒机新技术，没有接头。手工接头再巧、再快，万米、十万米、百万米无结无疵，算奇迹了，但对人家来说普普通通。如果我们用传统工艺与人家先进技术比质量，是不是有点像步行与汽车赛跑呢？
由于技术设备限制了我们产品质量档次，不少优质原料只能加工成普通产品。而发达国家则用先进技术追求产品的高附加值。意大利每年进口大量的纤维等初级产品，加工成高档产品再出口，结果，他们出口纺织品和服装折成纤维，平均每吨换汇高达１．５—２万美元，比我国高三四倍。
一方面，我们向外出口大量的初级产品被别人当原料；另一方面，因为我们的技术力量差，虽有资源却开发不出国内外市场需要的新品种（如苎麻、兔毛等方面的开发就是如此），我们不得不高价进口别国的原料。１９７９—１９８９年，就进口１７０多亿美元纺织品原料。仅１９８９年，我国进口面料用汇就达２５亿美元。在我们出口的服装中，有一半以上是进口的面料加工的。
再看看国内市场。一方面是原料严重短缺，另一方面是产品大量积压。其实，这是一个问题的两个方面。在过去一段时间，各地争上棉纺厂，据统计，全国棉纱锭１９９０年比１９８５年净增６０％多，地方小纱厂的设备不少是国营大纱厂淘汰下来的，单位耗棉高，光是地方小纱厂的生产能力差不多能吃掉全国棉区的所有棉花。棉花怎么能不紧缺？大家都上纱锭，同一个档次，同一个品种重复生产，产品怎能不积压？
技术改造可以解开这个结。增强纺织业的深加工能力，向科学要效益，降低原料消耗；开发新品种、提高产品档次，以有效供给开拓市场。
纺织业在经过了连续几年的效益下降之后，今年上半年，利税总额又比去年同期下降２４．６３％，企业亏损面达３７．１３％。这是一个严峻的时刻也是我们加快技术改造的好时机。为什么这样说？一来，严峻的局面使我们更清醒地认识到加快技术进步的必要性和紧迫性，我们会因此对技术改造变得更积极主动自觉自愿起来；二是国务院给了政策：朱镕基副总理在今年棉花会议上说，如果今年纺织工业能压缩４６．７亿元的产成品资金，可以同时制定一个４６．７亿元的技术改造计划。
对此，吴文英部长说：“这是一个大的技改政策，我们一定要充分利用，用好，用足。”
是的，现在正是上下联动，抓紧落实的时刻。
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专栏：
运用科技成果改造传统农业
中山市横栏镇兴建“绿色企业工程”
本报讯 来到广东省中山市横栏镇农村，不难见到这样的景观：树上挂的是不同寻常的优质香蕉，水面游的是不同于家鸭的野水鸭，香蕉树下种着一排排草菇，水中养着名贵的桂花鲈鱼。这种综合运用新科技成果的立体农业，是横栏镇今年以来大力兴办的“绿色企业工程”的一部分。
中山市横栏镇地处珠江三角洲，历来以农为主。改革开放以来，乡镇企业和“三资”企业崛起，从事工商业较高的比较利益直接影响了部分农民种田务农的积极性。而另一方面，人均耕地越来越少，农业生产成本越来越高。为解决这一矛盾，横栏镇领导决心大力推进传统农业向现代农业转轨，于是提出了“绿色企业工程”计划。
该计划以科学技术为先导，从广东省和外地的一些科研单位、高等学校引进种植和养殖的最新科技成果，例如试管香蕉育苗、野水鸭家养等。为了便于向广大农民推广，横栏镇建立了一批农业开发示范基地。示范基地集中了一批科技与经营人才，一方面通过基地的生产与经营直接获利，另一方面负责对农民提供辅导和服务，包括提供种苗、帮助操作、协助市场销售等一条龙服务。
随着“绿色企业工程”进入千家万户，横栏镇的农业生产呈现出新的起飞势头。今年夏秋两熟获得好收成。初步测算，今年全镇农业不仅不要工业方面给予补贴，反而可上交３０万元的利润。今年农业总产值的年增长率预计可达２０％。
（纪洋）
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专栏：
国债市场购销两旺
今年向个人发行的１００亿元国库券已全部售出，１１月１日起将允许上市交易
本报北京１０月２４日讯 记者李建兴报道：今年的国债市场购销两旺。国家计划向个人发行的１００亿元国库券，到９月底已如期超额完成发行任务。
财政部国债司提供的材料表明，今年以来，国债发行借助良好的经济环境和群众日益提高的金融意识，采取了引入经济手段的改革措施，各地财政部门在当地政府和有关部门的大力配合支持下，普遍进行了国库券的承购包销试点。据初步统计，承购包销国库券约占国库券发行总任务的６０％。
为进一步增强国库券的流通性，并满足广大投资者对购买国库券的需要，最近财政部会同中国人民银行，决定从１１月１日开始，允许１９９１年国库券上市转让。届时，各地财政和银行部门的证券公司、国债服务部等中介机构，可面向社会办理１９９１年国库券的买卖交易业务。
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专栏：快语新言
副市长夜查有感
王伟
连日来，保定市主管工业的副市长王坦，带领综合部门负责同志，深入企业检查夜班生产、领导带班以及基础管理等情况，发现问题当场批评并见诸报端，在社会上引起较大反响，有关部门纷纷效仿，企业管理有所加强。
笔者愚见，此举值得大力提倡。理由如下：无论是工业生产还是其他工作，一些单位的领导泛泛布置、普遍号召多，像这样认真地督办落实、具体地检查指导还嫌少。凡事怕认真，而共产党最讲认真。主管领导亲自深入基层检查工作，该奖的奖，该促的促，扎扎实实抓落实，事情没有办不好的。
其次，我们的不少领导干部习惯于通过听汇报了解情况，通过打电话指挥现场，对“前线”往往一知半解，以其昏昏，使人昭昭，结果常常误事。只有深入基层，掌握实情，才会取得领导指挥的充分发言权，这也才是各级领导干部应有的工作作风和工作方法。
第三，目前，在一些单位和部门，批评之风日见衰竭，此消彼长，吹捧与自我吹捧之风却在一些地方盛行。结果你好我好，就是工作开展不了。转变这种风气，也要从各级领导做起，下大决心，花大力气。
副市长查夜事情虽小，意义颇大。这种精神、作风和工作方法值得学习。
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专栏：编后
有意义的示范
横栏镇实施“绿色企业工程”，运用新科技成果和现代管理经验开发立体农业，使农业生产开始摆脱传统农业的落后面貌，呈现出现代农业的喜人景象，令人精神为之一振。
“八五”期间，我国农业发展的任务相当艰巨。要使我国的农业生产继续保持持续、稳定增长的势头，并迈上新的台阶，就必须紧紧依靠科学技术，必须十分重视现代科技成果的推广和应用。在这方面，横栏镇是很有眼光的。他们认识高，行动快，及时地推进传统农业向现代农业的转化。
横栏镇的做法，不仅对沿海开放地区、经济发达地区有示范意义，对那些经济还不很发达的地区也有启发作用。但愿大家都能从横栏镇的变化中悟出一些“道道”来。
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专栏：
湖南工商行与企业建立责任制
帮助大中企业扭亏增盈
据新华社长沙１０月２４日电 （记者张春保）湖南省工商银行今年有重点地向企业派驻服务队，帮助大中型企业扭亏增盈，搞活企业沉淀资金。
据介绍，湖南省工商银行系统今年共组织３００多个支帮促服务队，对省内４４５户困难企业、资金占用大户实行定点服务。目前，他们已帮助企业盘活沉淀资金１８．５亿元，处理积压产品５．２亿元，清收拖欠款１０亿多元。工商银行还支持企业开发新产品６５３个，为７２户企业牵线搭桥，实现了兼并、联合。在银行的帮助下，全省有１３０多户企业走出亏损圈，１３４户企业盈利大幅度增加。
湖南省工商银行把帮助企业挖潜纳入银行内部目标管理内容，作为考核各地工商银行及信贷员工作的一项重要指标，并实行银行和企业双方签订挖潜协议责任制。
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专栏：
恭城生态农业引人注目
本报讯 瑶族农民几年前还不知生态为何物，如今在广西恭城瑶族自治县却涌现出了１５０００多个生态农业示范户。他们利用沼气的多功能优势，改善了生活环境，发展农业生产。
１９８３年，县农业局派技术员到黄岭村蹲点，引导农民利用沼气多功能综合效益的优势，发展生态农业。经过五年努力，黄岭村发生了令人瞩目的变化：家家户户门前屋后种满了果树，生猪鸡鸭成倍增长；人均收入由原来的３００多元上升到８００多元；卫生环境的改善使人口发病率比１９８３年下降了８０％。１９８７年以后，恭城瑶族自治县向全县推广黄岭经验，并投入１７２万元扶持农民办沼气，到目前止，已建起了１５０００个沼气池、３５０００个省柴灶和一批太阳能热水器。
生态农业的发展给恭城带来了显著变化。去年，全县节柴７万吨，节约砍柴劳动工日１２０万个，产生经济收益９８０万元。 （邹福荣 龙松林）
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专栏：
深山“鱼市”
本报记者 丁宏新
你见过这样的鱼市吗？没有摊位，不设货架，卖鱼人在一条曲曲弯弯的山涧里，随意找个旮旯，小石头一围，大小鱼儿往里一倒，就是个现成的卖鱼池。涧水穿“池”而过，鱼儿欢蹦乱跳……
贵州省都匀市王司乡，就有这样一个鱼市。
聚居在这大山深处的苗、水、布依族兄弟过去不养鱼，更谈不上做生意。近年来政府大力号召科技兴农、发展商品经济，有些农民在科技人员帮助下，开始在稻田里养鱼。由于成本低，收获丰，养鱼人越来越多。鱼一多，自家吃不完，农民便拎出来卖，于是就形成了“市”。
记者不久前到贵州采访，路过此处。老远就看到公路上一个个背着、挑着鱼篓的姑娘、汉子，兴致勃勃来赶鱼市。鱼市紧靠公路，在５米宽的山涧里，拉了有１００多米长。站在路边，向涧内望去，只见人头攒动，摩肩接踵，卖鱼的，买鱼的，一律赤脚踏在清洌的溪水中，挑鱼，付钱，要价，还价，热闹非凡。
一位小伙提着一篓鱼从涧底走上公路，我问他：“这鱼多少钱１公斤？”答曰：“２元８。”仔细瞧那鱼篓，十几条一般齐的鲤鱼，条条近１公斤，真便宜！“家里办酒席？”我又问。年轻人笑而不答，走去将鱼篓放在一辆摩托车的后座上，一溜烟跑开了。旁边一位老人告诉我，这是从都匀市来的个体商贩，每天早上从这里收了鲜鱼，运去供应城里的饭店。老人用手一指公路上一字排开的５辆摩托车说：“这些都是。”
僻远山寨的农民，来得晚一些。据说，他们走一段山路，就将鱼篓放在溪水里泡一会儿，鱼儿缓缓动，人也歇歇脚。这样走上十几公里山路，鱼儿还像刚出水的。
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专栏：
降伏“三只虎”
——新乡市开发利用土地纪事
魏延军 赵世军
沿着九曲黄河走进河南新乡市境内，只见昔日的荒山秃岭花果飘香，绿树成荫；沉睡千年的黄河故道麦浪翻滚，绿色尽染。
近３年来，新乡市各级政府和土地管理部门一手抓土地保护，一手抓土地资源开发，到１９９０年底，全市累计投资８５８５万元，投工１４２０万个，开发复垦山地、荒滩地、砖瓦窑场废弃地１０万亩，改造中低产田６５．４万亩。
降伏“山老虎”
“住在深山沟，守着光石头；穷得叮当响，闺女往外走。”山里人把石头山喻为“山老虎”。
１９８９年隆冬，一场大雪铺天盖地，巍耸的太行山银装素裹。由１０万劳力组成的开山队伍登上了太行山，打响了向荒山要粮的战斗，辉县市市委书记、市长身背行李，肩扛锄头，率领５００多名机关干部上山安营扎寨，与群众吃住在一起，一个月修造３００亩梯田。
拍石头乡寨凹村地处太行腹地，人均耕地不足７分，全村１０８块庄稼地分布在七沟八梁上，粮食产量低，群众吃粮难。村民们在党员、干部带领下，以蚂蚁啃骨头的精神，硬是从石头缝里“抠”出了５８亩田地，摘掉了缺粮的帽子。
沙窑乡南坪村绿化荒山长年不懈，先后种植各种用材树２５０万株、果树１０万株，每年产桃、杏、梨、山楂等鲜果２５万多公斤，使过去人均收入只有３５元的穷山村，一跃成为人均收入１５００元的高山“明珠”。
挖掉“沙老虎”
历史上，黄河这条不安分的巨龙给豫北平原留下了片片沙荒地，仅新乡就有近１０万亩这样的“沙老虎”。
１９８８年春，新乡县古固寨乡动员３万名劳力治沙造田。乡党委书记陈有德在工地上一干就是个把月，连老伴生病，他都没顾上回家。
经过３年奋战，古固寨人共移动沙土２１万立方米，推平沙丘６００多座，造田２万亩，使荒芜多年的沙丘荒滩变成田成方、树成行、井配套、沟相连的良田。全乡粮食产量和人均收入翻了一番。
毗邻的延津县东屯人也坐不住了。他们学习古固寨乡经验，投入１万名劳力，一个冬春垦出４０００亩沙荒地，点花生、种水稻、植莲藕，当年产值逾百万元。
整治“地老虎”
经济建设的迅猛发展，使砖瓦业生产兴起。有一个不到千人的村子，把卖土烧砖当作致富的“摇钱树”，短短几年里，家家都盖起了新瓦房，却在田间留下了５个深３米、面积达３００亩的大坑。人们气愤地把砖瓦窑称为吞食土地的“地老虎”。
新乡市从１９８８年开始，对砖窑场进行清查整顿，关闭砖场１６３座，拆除砖瓦窑场４８２座，复垦砖瓦窑废弃地１２５０亩。同时，利用废弃砖场开办养鱼场５８个。
他们还把烧砖与改造低产田结合起来，做到一举两得。获加县一个村子有２００亩“望天收”的高岗地，年亩产不到５０公斤。村里决定先建窑烧砖，进而改造这块地，有关部门批准了他们的计划。消息传出，承包者们蜂拥而至。最后，承包者按照承包合同办事，挖土一片，平整一片，几年下来，这块高岗地变成了水浇田，仅水稻一季，亩产就达４００公斤。
辛勤的耕耘，结出累累硕果。全市农业总产值比３年前增长了１．５亿元，农民年人均收入增加了１９４．６元；新增加粮食生产能力１０万吨，棉花生产能力３０００多吨，油料生产能力１．２万多吨。
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北京民航东四售票处恢复营业
本报讯 为方便首都及过往北京的中外旅客，北京民航东四售票处经过半年修整，于近日正式恢复营业。该售票处的恢复，将缓解西单民航营业大厦的购票紧张状况。中国国际航空公司原北京售票处是今年四月迁至西单民航营业大厦的。
（东声）
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铁马多功能脱排油烟机问世
本报讯 由湖州铁马家用电器厂研制的铁马新一代强力型多功能脱排油烟机日前已批量生产，投放市场。该机噪音低，风量大，不漏油，自动监控有害气体，灵敏度高，可有效防止煤气中毒和火警事故。 （逸铭）
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成都乐阁酒厂注重开发中低档酒
本报讯 四川成都乐阁酒厂注重开发适合大众口味的中低档白酒，新研制的三十八度至四十八度浓香型系列白酒物美价廉，畅销全国二十多个省市，深受消费者欢迎，并获天府食品博览会奖。（吕文）
第2版(经济)
专栏：
低胆固醇特级速溶奶粉问世
本报讯 最近，一种低胆固醇特级速溶奶粉在黑龙江富裕乳品厂研制成功，并投入批量生产。该产品采用纯净新鲜牛奶，经分离除去牛奶中的大部分胆固醇及其载体，置换以胆固醇含量低的植物脂肪，添加适量滋补营养糖，强化多种维生素，并利用从丹麦引进的先进工艺、设备，经科学处理加工而成。（李柏林）
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专栏：
康拓公司推广近百项先进技术
本报讯 航空航天部五○二所康拓科技开发公司走“军转民”道路，将近百项先进技术应用于全国一千五百多家企业。三年来，开发了一批拳头产品，其中ＳＴＤ５０００系列工业控制机被评为国家级重大新产品，铁路红外热轴探测系统被列入国家科委重点推广项目。（梅芳）
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专栏：
发展中国家农机工业合作会议在京召开
本报讯 由联合国工业发展组织和我国机电部联合举办的“发展中国家农业机械工业合作会议”十月二十二日至二十六日在北京举行，十三个国家的代表及联合国有关官员参加了会议。这次会议旨在促进发展中国家在农业机械方面的交流和合作，改善农业和经济面貌，促进共同发展。我国的农业机械工业已具有了较强的实力，初步形成了科技开发、生产销售、维修服务比较完整的体系。到目前，已引进和消化国外先进技术九十九项。（贵连）
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专栏：经济新闻摄影竞赛
安徽省淮北第一棉纺织厂准备车间保全工、共产党员李怀荣，被选拔担任车间副主任后，解放思想，大胆管理，率先在车间实行了设备包机制，将竞争机制引入车间，设备完好率连续6年保持在100％。图为李怀荣（中）在和保全工们一起检修设备。
姜金良摄