第1版(要闻)
专栏：
李鹏主持隆重仪式欢迎坎代
中老两国总理举行正式会谈
中国老挝边界条约即将签署
本报北京１０月２３日讯 记者何崇元报道：国务院总理李鹏今天上午在人民大会堂同老挝政府总理坎代·西潘敦举行了正式会谈。在亲切友好的气氛中，两国总理就双边关系、地区问题和共同关心的国际问题交换了意见。
李鹏总理说，中老关系全面恢复以来，两国代表团互访频繁，两国关系正在顺利发展。中国非常重视同老挝的关系。一年来，双方就恢复通航、遣返难民、互设总领馆、开辟边界口岸等问题达到协议，希望这些协议继续顺利实施。中老两国将正式签署边界条约，这是中老关系史上的一件大事。建立稳定的边界对进一步发展两国睦邻友好关系具有重要意义。
在介绍国内情况时李鹏总理说，中国执行改革开放政策１０年来取得了重要成果。中国改革开放实践最重要的一条基本经验，是执行“两手抓”的方针，既要搞改革开放，又要坚持四项基本原则。中国现在经济发展和政局稳定的事实证明，两手抓的方针是十分正确的。
在谈到国际形势时李鹏总理说，一年来，国际形势发生了很大变化，世界更加动荡不安。我们认为，未来的世界，不应是一极统治的世界，而应是多极化的世界。世界事务应由世界各国平等参与，和平共处五项原则和具有类似的内容的原则，应作为指导国与国之间关系的准则和建立国际政治、经济新秩序的基础。
李鹏总理说，中国对柬埔寨形势的积极发展感到高兴。关于柬埔寨问题的巴黎国际会议今天开会，与会国和柬各方将正式签署全面解决柬埔寨问题的协定，柬将结束十几年来的战乱，走向和平与独立。我们希望各方为履行协定继续作出努力，也希望作为柬近邻的老挝为巴黎和平协定的全面履行作出积极的贡献。李鹏总理指出，随着柬问题的解决，中越关系将实现正常化。
坎代总理高度评价两国即将签署的边界条约。他说，老挝党、政府和人民深切感受到中国党、政府和人民为解决边界问题所表示的诚意。边界条约的签署是稳步发展两国关系的划时代的历史事件，深信这将进一步促进两国睦邻友好关系的发展，使两国边界成为一条和平、友好、合作的边界。
坎代总理对两国关系的发展表示满意。他说，凯山主席访华和李鹏总理访老后，老中在各个领域的关系不断发展。他感谢中国对老挝建设的真诚帮助。
中老部分高级官员参加了会谈。
会谈前，李鹏总理在人民大会堂东门外广场为坎代总理举行了隆重的欢迎仪式。
晚上，李鹏总理在人民大会堂举行宴会欢迎坎代总理及其一行。全国人大常委会副委员长雷洁琼，国务院秘书长罗干，中国政府陪同团长、交通部部长黄镇东，国务院外办主任齐怀远，外交部副部长杨福昌等出席作陪。
（附图片）
李鹏总理在北京人民大会堂东门外广场主持仪式，热烈欢迎老挝政府总理坎代·西潘敦一行。 本报记者 杨文道摄
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专栏：
国务院房改领导小组批准
江苏城镇房改方案出台
全省１１个市从明年一季度起实施改革方案
新华社北京１０月２３日电 （记者张锦胜、通讯员关敬如）国务院住房制度改革领导小组最近批准了《江苏省城镇住房制度改革实施意见》。从明年一季度起，江苏省１１个市齐步进入住房制度改革起步阶段：实行建立住房公积金，分步提租发补贴，新租公房交定金，职工买房给予优惠，实行住房基金制等一系列改革措施。
据介绍，江苏省从１９８８年开展城镇住房制度改革以来，在组建工作机构、进行调查测算和拟定改革方案等方面做了大量工作。一些市、县还进行了提租补贴、出售公房等单项改革试点，取得了初步经验。
经批准实施的江苏省房改措施对建立住房公积金作出了规定。住房公积金是一项义务性的长期储蓄，凡是城镇常住户口的党政机关、群众团体、事业单位和各种所有制企业的固定职工、合同制职工、计划内临时工，都要逐月缴存。公积金的缴存额，等于职工月工资乘以公积金缴存率，在房改起步阶段，全省住房公积金的缴存率定为６％至１０％，由单位和职工各负担一半。离退休职工、计划外临时工以及三资企业中的外籍职工，不实行住房公积金制。个人使用公积金限于支付购买自住房、自建住房、房屋翻建和大修等费用；而职工出售用公积金购买的住房，须将原购买住房时动用的公积金，如数存入个人的公积金户名内。
关于分步提租发补贴问题，《实施意见》规定每平方米住房使用面积平均月租金提高到０．２５元—０．３０元，住房面积超过标准的部分，应加收租金。发放住房补贴按职工月工资和离退休费的２％至３％一次核定，由所在单位按月发给补贴。居住集体宿舍和私房的职工，暂不发住房补贴。
《实施意见》对新租公房交定金作出明确规定。自当地房改方案实施之日起，新竣工的住房原则上实行先售后租，有偿分配。租住公房必须缴存定金，定金标准为每平方米使用面积２０元至５０元，由住户缴存，归住户所有，享有低息，五年后归还。住户缴存定金后，仍需按规定交纳租金。少数经济确有困难的职工，可分期缴存定金。
对职工买房，《实施意见》规定售价给予适当优惠，购房后对住户暂不发补贴。公房出售主要是出售成套房屋，一户只能享受一次优惠。新旧房屋均按地段、朝向、楼层等因素确定售价。住房实际价格与优惠价的差额，由职工所在单位负担。职工优惠购得的住房，可以继承，五年后可以出售。在付款方面，购买优惠住房一次付清房款给予２０％优惠；分期付款的首次付款不得低于３０％，其余部分可向当地住房信贷部申请低息抵押贷款，购房户按月还本付息，还款年限不得超过１５年。
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专栏：社论
柬埔寨迎来和平的新曙光
——热烈祝贺签署《柬埔寨冲突全面政治解决协定》
１０月２３日，参加柬埔寨问题巴黎会议的１８个国家政府的代表和柬埔寨全国最高委员会的成员签署了《柬埔寨冲突全面政治解决协定》等文件，这是具有历史意义的重大事件。它标志着延续１３年之久的柬埔寨问题终于得到全面、公正和合理的政治解决，柬埔寨迎来了和平的新曙光。对此，我们表示热烈的祝贺。
这项和平协定的签署，将使柬埔寨摆脱战乱之苦，恢复独立和主权；消除东南亚地区的紧张和冲突，为本地区的和平与稳定以及各国的经济发展与合作开辟良好的前景。柬埔寨和平协定的签署，为当今仍然动荡不安的世界开创了一个用和平方式解决地区冲突和国际争端的成功范例，对于维护世界和平与稳定也具有重要意义。
自１９７８年１２月柬埔寨冲突爆发以来，政治解决这场冲突走过了艰难的历程。１３年来，联合国大会多次通过决议，要求“撤出一切外国军队”，结束对柬埔寨的“武装干涉和占领”。整个国际社会，特别是东盟国家，伸张正义，为柬埔寨问题早日实现政治解决做出了坚持不懈的努力。１９８９年秋，由法国和印尼在巴黎主持召开的柬埔寨问题第一期会议，确定了必须实现全面政治解决的基本目标。随后，联合国安理会五常任理事国在巴黎、纽约连续举行了六轮磋商，达成了全面政治解决柬问题的框架文件，奠定了政治解决的基础。与此同时，柬埔寨四方在多次会晤和磋商中逐步取得共识。特别应该指出的是，柬埔寨四方以民族大义为重，捐弃前嫌、面向未来，使柬埔寨全国最高委员会成立并正常运转，西哈努克亲王以其远见卓识和聪明才智主持了全国最高委员会的工作。今年下半年以来，全国最高委员会相继在雅加达、帕塔亚、北京和纽约举行了几次卓有成效的会议，就协定草案中几个分歧最大的实质性问题达成一致，从而为巴黎会议复会、签署全面政治解决协定铺平了道路。柬埔寨和平协定的签署，是国际社会和柬埔寨四方共同不懈努力的成果。中国作为联合国安理会五常任理事国之一，一贯主张全面、公正、合理地政治解决柬埔寨问题，并同国际社会一起积极地参与了整个进程，为柬问题的最终政治解决作出了自己的贡献。
刚刚签署的全面政治解决柬埔寨问题的协定，既体现了国际社会在柬问题上长期坚持的目标，也符合柬埔寨的现实情况和柬埔寨人民的根本利益。我们希望签署协定的所有国家，都本着真诚和负责的态度，履行义务，确保这项来之不易的和平协定得以全面实施。中国将同有关国家一道，尊重柬埔寨大选结果，尊重柬埔寨人民对本国政治、经济制度的选择，为维护和确保柬埔寨的独立、主权与中立，为柬埔寨经济的复兴作出自己的努力和贡献，并愿意在和平共处五项原则基础上，同柬埔寨发展睦邻友好关系。
“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”。在柬埔寨进入一个新的历史时期之际，我们特别希望柬埔寨各派政治力量继续本着民族和解的精神，忠实履行协定义务，在以西哈努克亲王为主席的全国最高委员会的领导下，和衷共济，重建家园，使柬埔寨成为一个独立、和平、中立和不结盟的国家。
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专栏：
本报最后消息
柬埔寨和平协定在巴黎签署
本报巴黎１０月２３日２０点１０分（北京时间２４日凌晨３点１０分）电 记者吕网大、郑园园报道：今天晚上１９点２０分，巴黎克莱贝尔国际会议中心大厅灯火辉煌，参加柬埔寨问题巴黎国际会议的１８国外长代表各自政府在柬埔寨和平协定上签字。１９点２５分，中国外长钱其琛含笑在协定上签下自己的名字。这是一个具有历史意义的时刻，它标志着延续１３年的柬埔寨战乱的结束，和平曙光将出现在柬埔寨的大地上。
与会国外长及柬埔寨全国最高委员会１２名成员分别在《柬埔寨冲突全面政治解决协定》、《关于柬埔寨主权、独立、领土完整及其不可侵犯、中立和国家统一的协定》、《柬埔寨恢复与重建宣言》及《最后文件》上签了字。上述四个文件以中、英、法、俄和柬埔寨文写成，正本一式两份留存法国和印度尼西亚。柬埔寨的和平因此得到国际保证，柬埔寨问题巴黎国际会议达到了预定目标，圆满结束。
签字仪式结束之后，印尼外长阿拉塔斯致词说，我们签署了和平协定，这是柬埔寨新纪元的开始，柬埔寨将享有独立和主权。我们希望柬埔寨人民认识到民族和解来之不易，并在这个基础上开始新的生活。
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专栏：
救灾防病取得初步胜利
洪涝地区至今未发生大的疫病流行
新华社北京１０月２３日电 记者从有关部门获悉：我国救灾防病工作部署早、抓得紧、措施得力，到目前为止没有发生大的疫病流行，取得了抗洪救灾第二个战役的初步胜利。
今年我国部分地区遭受特大洪涝灾害，灾区群众饮食不清洁水和食物以及接触病媒昆虫机会增多，又正值夏季传染病高发季节，因此灾区、特别是重灾区肠道传染病和一些虫媒、传染病有些上升。但到目前为止，未发生传染病暴发流行，取得了大灾之后无大疫的巨大胜利。
据卫生部负责人介绍，我国之所以能取得救灾防病工作的阶段性胜利，主要是各地坚决贯彻“预防为主”的方针，分阶段、分层次重点控制以肠道传染病和虫媒传染病为主的疾病以及食物中毒的发生，把各种疫情扑灭在暴发流行之前，并落实了各项防疫措施，加强了疾病监测和疫情报告，及时掌握了疫情动态。灾情发生后，各地根据《传染病防治法》有关疫情报告的规定，加强了日常的疫情月报制度；在重灾区建立和加强了疫情监测点工作，尤其加强对重点人群的监测。卫生部先后派出有关专家组成８个疾病监测组到江苏、安徽、湖北等省协助对灾区疫情进行监测，预测疫情。受灾各省也建立了县、乡村级监测点，分析疫情发展趋势。同时，抓好水源保护和饮水消毒；大力开展以环境清理、除四害为中心的群众性爱国卫生运动；注重灾区食品卫生，防止食物中毒和通过食物传播传染病；对灾区群众反复进行卫生防病宣传教育；做好突发事件的应急准备，积极组派医疗队、疫病防治工作队；落实经费和药品器材。
在谈到前一阶段救灾防病工作的体会时，卫生部负责人深有感触地说，加强对救灾防病工作的领导和指导是取得大灾之后无大疫的根本保证；成立各级救灾防病组织领导协调系统，是实现大灾之后无大疫的组织保障；制定并落实救灾防病预案和具体技术方案，抓住防病重点环节是控制灾后传染病暴发流行的有效措施；依靠三级医疗预防保健网和基层医务人员，是做好救灾防病工作的重要基础；发挥各级爱卫会组织作用，动员社会各界参与卫生防病活动，是开展救灾防病工作的一大特色。
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专栏：
万里会见澳大利亚议会客人
新华社北京１０月２３日电 （记者周树春）全国人大常委会委员长万里今天下午在人民大会堂会见由主席布赖恩特·伯恩斯参议员率领的澳大利亚联邦议会澳中小组代表团时说，中澳友好合作前景广阔。
万里说，中澳两国建交以来保持着良好的关系，两国领导人之间实现了互访。他说，中澳两国没有根本的利害冲突，在经济上具有互补性，两国在进一步发展经济、贸易、科学、技术等领域中平等互利的合作关系方面有着广阔的前景。他希望中澳友好合作成为南北合作的典范。
万里说，中国和澳大利亚是亚太地区的两个大国，双方加强政治合作对这个地区的稳定与繁荣具有重要的意义。
他表示相信，代表团这次来访将加深相互了解，推动两国在各个领域的关系向前发展。
万里说，保持国内安定团结的政治局面，争取和平的国际环境，一心一意进行现代化建设，是中国人民的共同愿望。在这个过程中，中国将继续贯彻执行改革开放政策，同世界各国在经贸、科技等各个领域保持和发展经常而广泛的关系。
伯恩斯表示，澳大利亚重视同中国发展友好关系，愿意同中国在各个领域发展多种形式的合作。他说，代表团是怀着友好的情感来华访问的。澳中两国虽然有着不同的历史和文化传统，但仍可以取得相互理解，并在这个基础上发展友好关系。
国务院副总理吴学谦今天下午在中南海紫光阁会见了伯恩斯一行。双方就进一步发展双边友好合作关系等问题进行了亲切的交谈。
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专栏：
国务院知识产权领导小组成立
新华社北京１０月２３日电 国务委员宋健今天上午主持国务院知识产权领导小组第一次会议，宣布成立国务院知识产权领导小组。组长由宋健担任，成员由经贸部、国务院办公厅、外交部、国家科委、机电部、化工部、法制局、专利局、版权局、工商局、医药局的负责人组成。
国务院决定成立知识产权领导小组，统一领导和协调国务院及有关部门知识产权方面的立法和执法工作，是为了更深入地贯彻改革开放的方针，进一步扩大对外科学技术交流与合作，推动我国科学技术进步，促进社会主义经济的繁荣和发展。
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专栏：新闻简报
大型赖氨酸厂在闽正式投产
我国规模最大的赖氨酸生产厂家——大泉赖氨酸有限公司，经过５个月的试生产后最近正式投产。这家企业由中国饲料公司等单位同泰国正大集团在福建泉州合资建设，年产赖氨酸可达３０００吨。（新华社）
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专栏：新闻简报
武昌办文化节成交额超亿元
最近闭幕的武汉市首届武昌首义文化节经济交流活跃，成交额达１．８亿元，并签订了６项科技成果转让合同。（新华社）
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专栏：新闻简报
河姆渡博物馆近日开工兴建
由国家文物局批准兴建的我国国家级博物馆——河姆渡遗址博物馆近日已在浙江余姚开工兴建，计划于明年１０月１日前竣工。总建筑面积３０００平方米，总投资为３３０万元。（新华社）
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专栏：新闻简报
包神府新公路２１日全线竣工
国家“七五”重点工程包神府二级公路，已于１０月２１日全线竣工。这条全长３０３公里的二级公路，将号称世界八大煤田之一的神府东胜煤田各矿区连在一起。（新华社）
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专栏：新闻简报
旺苍旱区农民全部饮清泉水
川北老旱区旺苍县，“七五”期间投资５４７万元，建成各类饮水工程３５００处，全县１１．２７万旱区农民喜喝清泉水，被推荐为全国饮水先进县。
（何学文）
第1版(要闻)
专栏：新闻简报
丰南县敬老院庭院经济创收
河北省丰南县２５所敬老院发展以种养两业为主的庭院经济，每年创收达２５万元，不但减轻了国家负担，而且实现了自给自足。 （赵景旺 邢玉洲）
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专栏：新闻特写
省委书记“查账”
新华社记者 魏运亨
十月二十二日下午，辽宁省计划生育工作会议在沈阳召开。中共辽宁省委书记全树仁出人意料“考”起了十四个市的领导，查起了“账”：“你们那里上半年工业生产总值的增长速度和人口自然增长率各是多少？”
稍稍沉默了十几秒钟。全树仁开始点名：“沈阳的武迪生同志。”武市长报出了两个数字；“大连的魏富海同志。”魏富海也作了回答；鞍山、抚顺、本溪，一个市一个市的领导同志都说了一遍。有些市长毫无准备，上报人口自然增长率时或迟迟疑疑，或懵懵懂懂。一些坐在后排的市计生委主任“救驾”不迭。
全树仁笑着说：“看来物质生产数字大家记得很准，而人口生产的数字却记得小有出入。当然，不是说数字没记准就是工作没做好，我今天的意思是让大家时刻牢记两个生产一齐抓。”
辽宁是全国计划生育的先进省份之一。“七五”期间，全省人口自然增长率为千分之十一点五，计划生育率为百分之九十五以上，曾受到李鹏总理的表扬。但辽宁省委、省政府仍然意识到人口问题的严峻，强调反骄破满。全树仁很严肃地对十四个市的书记、市长们说：“辽宁现在每年出生五十多万人，相当于一个中等县的人口，计划生育工作已经成为影响国民经济和社会发展全局战略的大事。”岳岐峰省长也一再告诫书记、市长们重视人口这个“分母”，把计划生育工作抓得更实更好。
虽然“查账”只是几分钟的事，但书记、市长们却难忘这次“应试”。
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专栏：
追求技术进步
贵州国营4326厂生产的CA、CA42钽电容器，在今年全国电子产品质量评比中获一等奖。该厂在技术改造中积极引进、消化、吸收新技术，使96.5％的产品通过国际质量认证，畅销国内外。今年上半年，全厂实现利税400多万元，创汇88万美元。图为工人在认真检验CA42钽电容器锡焊点焊工序质量。 新华社记者 周浩荣摄