第2版(经济)
专栏：
辽河油田注重科技成果转化
稠油、稀油开采能力位居全国榜首
本报讯 曾获国家企业技术进步奖的我国特种油生产地——辽河油田，“七五”以来，依靠科技进步带动油田发展，在油田综合勘探、定向井、丛式钻井、稠油开采、高凝油开采等方面取得重大突破，已形成独具特色的配套工艺技术。每年新增石油储量１亿多吨，原油产量年递增１００万吨以上。年产油量也由１９７０年的１０万吨跃升到１９９０年的１３６０万吨，成为中国的“油老三”。
辽河油田地层破碎，油藏隐蔽且类型多。在已探明的储量中，稠油、高凝油占总储量的６０％，稠油含胶质沥青质和高凝油含蜡质都高达４０％—６０％，常温下是“沉睡”在地下无法开采的“死油”。在这样一个开采难度大，包括稠油、稀油、高凝油的复式油气藏中，达到稠油、稀油开采能力位居全国榜首，高凝油开采跃居世界之冠的高水平，他们的成功的法宝是：抓科技、促生产、科学技术就是生产力。
在将科技成果转化为生产力的过程中，他们做了大量的工作：
——在将引进技术应用时，注意“搭桥铺路”和消化、吸收工作。辽河先后从美国、委内瑞拉、加拿大、日本等国家引进了热采锅炉等成套热采设备和技术，但这些设备工艺不太适合辽河实际。国外稠油埋深不过５００米，而辽河油层埋深都在１０００—１６００米。引进的设备和技术通过“再创造”后，技术水平和设备功能均达到甚至超过了国外先进水平。
——为科研成果应用到生产实践“架云梯”。去年，这个油田将３００项成果中选出５２项应用广、比较成熟的技术作为指令性推广项目，使这些成果在应用时一步到位。结果当年获可计算经济效益１．６３亿元。
——将立项和科研计划有机地结合到一起。坚持科研面向生产实际，解决生产中当前和长远的技术关键。对亟待解决的主要课题反复论证，跟踪管理，做到科研生产一体化。
——提高宏观管理控制水平。狠抓配套、重点关键项目。力争尽早形成生产力。避免“芝麻”、“西瓜”一起捡和“撒胡椒面”，每年都选出一批技术成熟、量大面广、技术经济效益明显的项目成龙配套。 （才英华 赵永河）
第2版(经济)
专栏：
实施“科技兴盟”战略
阿拉善盟农牧工业迅速发展
本报讯 全国闻名的“骆驼之乡”——内蒙古自治区阿拉善盟，实施“科技兴农，科技兴牧，科技兴企”的经济发展战略，工农牧业迅速发展，全盟工农业总产值等４项指标，在内蒙古名列前茅，达到或接近全国的平均水平；工业总产值已占全盟工农牧业总产值的８３％。
阿拉善盟地处祖国边疆，是内蒙古沙漠面积最大的盟，素称世界４大沙漠的阿拉善沙漠横贯全盟，制约着该盟经济的发展。
阿盟建盟１０年来，为使全盟农牧工业全面发展，确定“科技兴盟”的战略目标，并制订了一套相应政策和措施。
承包开路，科技兴牧。牧区实行草畜双承包制，由国家、集体、个人多方集资２２３２万元，建成１５万亩的１０个“水、宅、田、林、路、机”６配套的大型饲草料基地，建成１６０多万亩的２０４２处畜群“草库伦”，使全盟１８２万头牲畜的牧草有了畜均０．９亩保收田。在年降水量仅１５０毫米、蒸发量却高达３０００毫米的腾格里沙漠地带，飞机播种牧草１１３万亩，形成一条长１２０公里、宽３—１５公里的绿色屏障，使产草量成倍提高，打破了国外“在降水量２００毫米以下不可飞播”的论断，被联合国教科文组织考察团称之为“具有突破性的试验”。
阿拉善盟开展“小麦、玉米模式栽培”和水稻种植试验，提高粮食单产，已实现粮食自给、饲草料自给。
利用优势，科技兴工。阿盟充分利用当地“两白一黑”（盐、硝、煤）的优势，建成我国第一座年产７５万吨的机械化湖盐场——吉兰太盐场，还有４个中小型盐场经过技术改造，使全盟每年可为国家生产１００万吨以上的盐。新建成了年产９万吨精制盐、１５万吨粉洗盐、２万吨硫化碱、９万吨元明粉的盐化工生产体系。此外，以生产“太西煤”闻名的古拉本，年产２４０万吨太西煤，远销东南亚、日本、比利时等国。（木光 黄翊明）
第2版(经济)
专栏：
田纪云在广东考察时称赞
自筹资金发展经济开发区
新华社广州１０月２１日电 （记者张才龙）国务院副总理田纪云最近在广东实地考察新建经济开发区时指出：经济开发区采取多种途径，自筹资金加快开发区建设的路子走对了。
从１０月１５日至２０日，田纪云副总理在广东省和当地有关方面负责人的陪同下，先后考察了珠海市西部经济开发区、广州市南沙经济开发区和中山高新技术开发区等地，听取各有关方面的汇报，并察看了一些开发建设项目，对各地因地制宜，广集民资加快开发区建设，采取多种措施吸引国内外客商前来投资办企业的做法表示赞赏，并同各有关方面的负责人进行了探讨和交谈。
在珠海市西部经济开发区简易工棚里，田纪云副总理认真听取珠海市市长梁广大关于开发西部经济区的汇报。珠海西部经济开发区面积５７０平方公里，部分地段为滩涂和荒山。１９８８年正式动工兴建以来，没有要国家投资和贷款，采用民间集资的方式，自筹资金进行开发建设。首期开发建设的金海岸城区已初具规模，具备了投资环境。目前，开发区已与国内外的客商、财团和企业界签订合同意向书３００多项，兴办“三资”企业３０多家，投资总额５亿多元。
田纪云副总理视察了开发区工地、三灶旧机场和金海岸海滨浴场等地。他说，经济开发区走自筹资金开发建设的路子对头。
田纪云副总理在香港知名爱国人士霍英东先生的陪同下考察了广州南沙经济开发区。这个开发区位于番禺县东南部，具有在珠江西岸建设天然良港的优越自然条件，由霍英东先生投资开发。目前，开发区水、电和道路已畅通。田纪云副总理视察了正在兴建中的货运深水港和其它建设设施，并就开发建设规模和围海造地等情况进行详细了解。田纪云副总理指出，目前，国家建设资金有一定的困难，依靠引进资金建设经济开发区，会促进开发区的建设和发展。
田纪云副总理还考察了由国家科委、广东省和中山市联合兴建的中山高新技术开发区。开发区从去年动工兴建以来，已建起约１０万平方米的厂房，吸引了国内外一批高科技项目前来办厂。目前，已正式投产的有８项。田纪云副总理参观了日超科技有限公司的电脑生产车间，并观看了操作表演。他指出：要不失时机地引进国外的高科技项目，促进我国科学技术的发展。高新技术项目，在国家现代化建设中有广阔的发展前景。
考察期间，田纪云副总理还参观了第７０届中国出口商品交易会等地。陪同田纪云副总理考察的有国务院副秘书长王书明、国务院生产办公室副主任赵维臣，中共广东省委副书记郭荣昌、副省长凌伯棠等。
第2版(经济)
专栏：
国务委员陈俊生考察贫困山区时强调
建设好基本农田是脱贫致富必由之路
新华社西安１０月２１日电 （记者王春生、偶正涛）国务委员陈俊生１０月中旬在陕南秦巴山区的安康、汉中考察期间强调，抓好基本农田建设是贫困山区稳定解决温饱的必由之路，“八五”期间，贫困山区要力争实现人均一亩左右稳产高产基本农田。
在我国贫困地区９０％以上贫困人口解决温饱之后，深山区、石山区、高寒地区、少数民族地区人口脱贫问题更为突出。陈俊生指出，“八五”期间扶贫工作要重点向这些地区延伸。陈俊生在安康地区的白河县深入农户家中调查。这个县过去连“驴打滚”的平地都没有，全县坚持建设基本农田２０年，使人均占有旱涝保收水平梯田达０．８６亩，人均占有粮食由过去的１８７公斤上升到现在的３５４公斤，人均纯收入也由３６元上升到２９３元。陈俊生充分肯定了白河县经验，要求贫困山区大力推广白河县的做法，坚持不懈，做到班子换届，事不变，一任接着一任干，带领广大群众修好基本农田，为山区彻底解决粮食问题奠定基础。
陈俊生指出，建设基本农田是实现经济效益、社会效益、生态效益统一的基础工作，也只有解决了粮食问题，才能充分发挥山区的资源优势。山区优势在山，林果业、畜牧业等方面开发潜力大，但粮食问题不解决，一切都是空话。只有有了保证农民生存必需的基本农田，才能遏制毁林开荒，才有力量开发优势产品。
陈俊生详细询问了平利县近年来种植面积减少，总产量大幅度提高的情况。他强调必须改变广种薄收的状况，走集约经营的道路。要加强科技投入，发挥劳动力资源优势，花大力气搞好基本农田建设这个造福子孙、功在千秋的事业。
第2版(经济)
专栏：
玉林三年大旱三年丰收
粮食总产连创历史最高水平，年均增长１２．５％
本报讯 记者刘建林、蒋耀强报道：素有“广西粮仓”之称的玉林地区，在经历连续３年罕见干旱袭击的情况下，依靠兴修水利、合理用水，大搞科学种田，消除旱灾影响，粮食总产、单产连创历史最高水平。继前两年累计增产粮食８．４亿公斤后，今年又丰收在望，预计增产１亿公斤，３年平均增长１２．５％。玉林地委书记徐炳松说：“旱年夺丰收，水利立大功。”
玉林地区原有的水利条件较好，但由于前些年缺乏管理和维修，设备老化，险病库多，使灌溉效益下降，粮食生产走入低谷，影响了本地区经济的发展。地区领导经过深入调查后，发出了“治水兴林大会战”的动员令，造林、修水利、管水和科学用水“四管齐下”。３年时间，全地区自筹资金８７００多万元用于兴修水利，农民投工近两亿个，有效灌溉面积增加到３６０多万亩，其中新增旱涝保收面积１５．９２万亩，增加有效灌溉面积８．８万亩，改善和恢复灌溉面积１７８．５万亩，粮食稳产高产有了水利保证。
水利设施条件的改善，减少了运行和储存中水的跑、冒、滴、漏。１９８９年以来，玉林地区连年春旱、秋旱，最长时间有１１０天未下过一场透雨。大旱的３年里，玉林地区水田有效灌溉面积非但没有减少，反而每年平均增加６７．７８万亩。
在兴修水利的同时，玉林地区全面推广“一把锹管水”，实行科学灌溉，旱年里实现“少水管多田”。遍布玉林乡村的２４００个水利协会，统一管理水利工程和合理配水，并与农科部门合作推广水稻“水插旱管”和“薄、浅、湿、晒”的灌溉制度，使“一方水顶两方水用”。
第2版(经济)
专栏：
河北加速发展高新技术及其产业
据新华社石家庄十月二十一日电 （通讯员蔡普春、记者王浩）河北省将以计算机技术、现代通讯技术、生物工程技术和新材料技术作为主攻目标，加速发展这个省的高新技术及其产业，并以高新技术改造这个省的传统产业和农业，争取这个省工农业的总体技术水平在“八五”期间有较大改观。
河北省副省长顾二熊向记者介绍说，“八五”期间，河北省将首先集中力量办好国家级的石家庄高新技术产业开发区，使之成为发展高新技术产业的重要基地和辐射源。同时，在京山、京广铁路沿线的主要工业城市建立高科技“火炬带”，在科技、教育和乡镇企业基础较好的县，创建两三个县连片的火炬园区，形成不同层次的高新技术产业连片发展的格局。
在传统产业方面，将用高新技术重点改造机械、化工和轻工等行业，特别是对一批大中型企业进行“嫁接”改造，促进支柱产业节能降耗，提高产品质量和劳动生产率。
在农业方面，大力推广生物技术育种和速繁，以及生物农药、生药菌肥、植物生长调节剂和高新技术在农副产品加工中的应用等。
第2版(经济)
专栏：经济漫笔
也谈“政策倾斜”
彭广荣
“倾斜”这个词是相对于不偏不倚而言的。在经济工作中，实行政策倾斜，则意味着对某地区、行业或企业在资金、物资等方面予以优先扶持、保证。事实上，政策倾斜得当，可收事半功倍之效；如果倾斜不当，则往往徒劳无功。
我翻阅苏北某县发展工业经济有关文件，发现倾斜政策真不少，既有扶持县属企业的，也有支持乡镇企业的；既有救活重点企业的，也有帮助困难企业的；既有试制外贸产品的，也有开发传统产品的……如此“阳光普照”、“雨露均沾”，把一般与重点混为一谈，对方方面面都“倾斜”，结果谁也得不到多少实际好处。这样的政策倾斜等于贴标签。
实施政策倾斜总得有一定的实力作后盾。通过政策倾斜，让利于基层、企业，以不断增强它们自我发展的能力，这才是政策倾斜的目的。由此，制订倾斜政策既要从企业角度算帐，更要从财政角度算帐。想往“碗”里加肉，要看“锅”里有多少；从税收、财政上让利，究竟能让到什么程度，事先要进行科学的测定。过度的事情，万万使不得。如果上级某部门下来一个“倾斜政策”，就对口发一个文件；如果下面找政府叫困难，就给予一个“政策倾斜”。如此草率办事是十分有害的，因为它既有损于政策的严肃性，又容易滋长企业对政府的依赖。
第2版(经济)
专栏：
税收管理国际研讨会在京举行
本报北京１０月２１日讯 记者李建兴报道：税收管理国际研讨会今天在此间举行。这次研讨会是由国家税务局与国际货币基金组织共同举办的。来自国际货币基金组织和亚洲、欧洲、美洲一些国家及国内的高级税务官员和专家参加了会议。世界银行和联合国开发计划署的驻华代表也参加了会议。
第2版(经济)
专栏：
石景山电厂热力隧道工程动工
本报讯 北京市“八五”规划重点工程——石景山电厂热力隧道日前破土动工。该隧道为国际招标工程，全长６０６．３５米。其中施工难度最大的３８６米地段，由铁道部第三工程局四处承建。工程开工后，该处干部职工，严格按技术要求，不分昼夜坚持施工。 （刘志兴 杨祖胜）
第2版(经济)
专栏：经济新闻摄影竞赛
四川省开县税务局切实加强集贸税管理，减少了税款的跑冒滴漏。截至9月底，征收集贸税达210余万元，比去年同期增长30％。图为税务人员正在临江镇检查个体摊点。
韩以忠摄