第3版(政治·法律·社会)
专栏：
陈银儿和他的邱二村
本报记者 孟晓云 高海浩
邱二村坐落在浙江省宁波市的邱隘镇，过去由于穷出了名，人称“烂糊邱二”。农村改革后，不少能人离开了邱二村，另谋生路，而陈银儿却“蹲”了下来，从实行承包责任制到办家庭农场、搞集约化经营，无不渗透着陈银儿对邱二这片土地深深的热爱和对父老乡亲的强烈责任感。
有人作了如下概括：“邱二村塑造了陈银儿，陈银儿塑造了邱二村。”４０岁的陈银儿１０年前还是一个只知埋头苦干的农民，如今已成为一个有眼光、有见识的村党支部书记。
致富的路上充满了艰辛，陈银儿从艰辛中走来。为了村办企业的起步，他在大上海住浴室，啃大饼。但一想到背后有几百双渴望富裕的眼睛，他便立志发愤图强：“只要乡亲父老能富，再大的苦我也愿意吃。”在全省他第一个尝试兴办家庭农场和土地集约化经营，压力之大可想而知。当有人困惑、犹豫，甚至想退下来时，陈银儿对他的同伴们说：“请大家想一想，党要我们这些党员、要我们这个支部干什么？”
经历了无数艰难险阻，邱二村贫瘠的土地上出现了２４家工厂、１４个专业农场，建起了住宅新村，还有一座宾馆。１９９０年，工业产值达２３５２万元，粮食亩产１０３９公斤，人均收入２０１８元。当邱二村进入浙江省富裕村的首列时，陈银儿被村民推到农工商俱全的邱鄞引发实业公司的总经理的位置上，并成为浙江省农村十大新闻人物之一，被评为全国劳动模范。陈银儿感慨万千：社会主义制度最大的优越性就是共同富裕，而发展村级经济，共同富裕才更有保障，要把经济账和人心账算在一起，抓住了经济也就抓住了人。
集体经济产生了巨大的向心力，把本是涣散的村民凝聚起来。在邱二村，有劳力的办农场，有技术的办工厂，老弱病残的有供养，家庭人口多、底子薄的，年终可领困难补助，参加村里合作医疗的看病实报实销。村民尝到了集体经济带来的实惠，也亲眼看到了按劳分配的强大动力。陈银儿领导邱二村改革了平均主义的分配方式，既承认差别，鼓励一部分人先富起来；又反对差别过大，防止分配不公。他的分配方法是：集体多留一点，管理、技术骨干优惠一点，村干部少分一点，集体福利多搞一点。
农民离不开邱二村这个集体。办家庭农场的场长可谓村里先富起来的人，每个场长年收入可达几万元，可他们认为离了集体自己富不了。一位场长说：如果没有村里的机械化服务和科技种田的指导，一家一户承包上百亩土地是不可想象的。陈银儿依靠集体的力量为村民创造条件，提供厂房，扶持农户搞规模加工，最多的户年产咸菜可达５万公斤。连村里做生意的个体户也念叨集体的好处。做麦芽糖的老邱，举家从城里迁来，建作坊没有地盘，村里为他拨了一块土地，缺少资金，集体向他贷款，不出两年，他富了起来。那些老弱病残更需要依靠集体。邱信德几年前在一次车祸中双腿重残，丧失了劳动能力，陈银儿为他联系医院，村里不仅为他支付了上万元的医疗费、护理费，还每月发给他２００多元的生活补助费。他对记者说：“要在旧社会我非倾家荡产不可！”
邱二村在全省和全国叫响了，外地参观的人多了起来，邱二村的村民便有了一种荣誉感：吵架的比先前少多了，卫生习惯也改了，家家户户门前修了小马路，往外泼脏水一是自己不便，二是丢了邱二村的脸面。
集体主义的思想和精神就这样潜移默化地渗透到村民的行动中，使农民的精神面貌发生了深刻的变化。农场场长和工厂厂长看到陈银儿一心扑在全村的事业上，很服他，也学他的样，自觉地把邱二村的事业当成是自己的。
就说邱才定，村里让他搞蔬菜暖房，钱花了不少，事办砸了，他抬不起头来。陈银儿不嫌他，看中他是种田能手，又让他办起了全村第一个家庭农场。如今，这个过去只想多拿几个工分的农民，跳出了狭隘的眼界。他对记者说：同样是种田，大不一样。过去干的是传统农业，现在这叫现代化农业，照银儿书记的说法，我这叫干大事业哩！
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专栏：
炮兵召开正规化训练现场会
本报讯 总参炮兵部近日在山西某地召开全军炮兵部队正规化训练现场会，推广北京军区某集团军合成协同演练的经验。总参谋长迟浩田、副总参谋长韩怀智等参加会议并讲了话。 （邦邦 建文）
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专栏：
三门峡市社会治安形势好转
本报讯 今年前９个月，河南三门峡市区刑事、治安、自行车被盗案件，比去年同期分别下降６５％、３６％和７７％。这是该市加强防范能力、开展群防群治的成果。 （郅振璞）
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专栏：
江北县普法教育见成效
本报讯 四川省江北县委采取有力措施，狠抓社会治安综合治理，使刑事案件和治安案件分别比去年同期下降２９．１％和１５．４％，社会治安秩序明显好转。他们采取普遍教育与重点帮教相结合，增强了干部群众的法制观念，使４０００多件民事纠纷在普法教育中迎刃而解。他们还健全组织、完善制度、建立“见义勇为奖励基金”，并解决落实了社会治安综合治理经费。 （郑辉）
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燕子山工程处领导发挥表率作用
本报讯 山西大同矿务局燕子山工程处党委注重领导班子的思想作风建设，时时以身作则、事事严格要求。该处１２名领导干部，对施工中遇到的急难问题，总是亲临现场帮助解难。他们坚持与职工同住燕子山，同吃一灶饭，回家与职工同乘一辆大轿车。今年办公楼搬到平旺以后，领导干部同职工一样骑自行车上班。
（雷克）
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专栏：
空军某校开展革命传统教育
本报讯 １０月１２日，空军某基础飞行学校５８名新入学的大学生，来到河北省狼牙山烈士纪念碑前庄严宣誓：“我们要用青春的热血为军史续写新篇。”这是这所学校对新入伍入学的青年进行革命传统教育的一种方式。新大学生通过缅怀革命先烈，坚定了学好知识、献身国防的决心。 （吴伟 李历）
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专栏：
班长陈涛三喜临门
本报讯 带兵有方的武警北京二总队１９支队班长陈涛，继今年荣立二等功、免试入学深造后，１０月中旬又光荣地出席了武警部队基层建设先进集体、先进个人代表大会。陈涛当班长两年来，把全部身心扑在工作上，努力履行班长的职责，曾两次荣立三等功。他所带的２１名战士，人人立功受奖，其中有７名入了党，１３名当上正副班长，５名被树为标兵。今年７月，总队党委作出决定，号召基层官兵向陈涛学习。
（陈学武 徐建良）
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公安部一项社会调查表明
我国城镇公众安全感普遍增强
政治稳定是公众安全感增强的根本原因
本报北京１０月１７日讯 记者徐运平报道：公安部公共安全研究所最近组织的全国第二次公众安全感抽样调查表明，近两年来，我国城镇公众安全感明显增强。
此次调查与１９８８年第一次公众安全感调查的范围基本相同，包括北京、上海、天津、辽宁、广东、湖北、四川、新疆等１５个省、自治区、直辖市的７５个地区、１５０个城市区和７５个县、３７５个街道（镇）、７５０个居委会的１．５万名１６岁以上有行为能力的城镇居民。此次调查中公众安全感受的总体评价是“一般偏上”。居民对自身安全感受和社会治安状况两项综合评价平均值分别为０．５５１分和０．５４５分，分别比第一次调查的０．４７３分和０．４８７分提高１６．５％和１１．９％。与上次相比，群众对社会治安的关心程度有所减弱。在回答“您所关心的热点问题”时，对所列的５项指标“工资物价、社会治安、社会风气、教育、廉政”，上次调查位居第二的“社会治安”，而此次调查排在最后一位。在国际上普遍采用作为衡量公众安全感的“敢不敢于单独走夜路”这项指标中，回答敢于单独走夜路的人占总数的６８．８％，比上次调查的比重增加了３６．５％。
“女工上下夜班是否需要接送”，这也是观察公众安全感状况的重要指标。与上次调查相比，需要经常接送的减少了３．４个百分点，只占１７．８％；不用接送的增加了２．４个百分点，占４３．１％。一人在家时，害怕生人来访的比重有所下降，感到害怕的占３２．６％，表示不怕的占６６．８％。
在参加调查的居民中，对直接遭到不法侵害时敢于反抗搏斗的占６０．１％，比上次调查提高了近１４个百分点；对遇到正在实施违法犯罪者，敢于当场制止的占４４．３％，较上次提高了近２０个百分点。这些都表明我国居民的自卫意识、见义勇为的意识有所增强。在对当前刑事犯罪严重程度作评价时，有１０．３％的人认为“很严重”，有４４％的人认为“比较严重”，２５．１％的人认为“一般”。调查表明，近两年来公众安全感明显增强，其根本原因是我国政治稳定，社会稳定，经济稳定。
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专栏：
在抗洪救灾斗争中作出突出贡献
高检武警表彰先进集体和个人
本报讯 最高人民检察院日前作出决定，授予在抗洪救灾斗争中作出突出贡献的江苏、安徽、浙江、湖北、湖南等省的１４个基层检察院和１９名检察干部为“抗洪救灾抢险先进集体”和“抗洪救灾抢险先进个人”称号。
决定指出，灾区广大检察干警为了保护人民群众生命财产和国家利益，奋勇担起抗洪救灾的重任，自觉地服从命令，听从指挥，不畏艰险，不怕牺牲，顽强战斗，无私奉献。他们认真履行法律监督职能，及时惩处违法犯罪分子，保障灾区治安秩序和抗灾工作顺利进行，受到了各级党政领导机关和灾区广大人民群众的充分肯定。
决定还要求各级人民检察院认真学习抗洪救灾中的先进典型和模范事迹，进一步抓好检察机关党的建设和检察队伍建设，为促进国家政治稳定、社会稳定和经济的稳定发展，做出新的贡献。
（高政宣）
据新华社北京电 （通讯员周广庭、记者李训舟）日前，武警总部公布了由第一政委陶驷驹、司令员周玉书、政委徐寿增签发的命令，授予在抗洪救灾中作出重大贡献的武警安徽总队阜阳地区支队直属一中队“抗洪救灾先锋中队”称号、江苏总队常州市支队１１中队战士宋久银“抗洪抢险模范”称号，给２４个单位和６名个人记功。
今年夏季，我国部分地区遭受特大洪涝灾害。驻灾区的武警部队官兵以奋不顾身的自我牺牲精神和连续作战的顽强作风，同洪水展开了气壮山河的搏斗，涌现出一大批抗洪救灾的先进集体和先进个人。武警部队党委号召全体官兵向受表彰的单位和个人学习，以他们为榜样，牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极参加和保卫国家的经济建设。
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党支部抓治安
——邵阳市综合治理社会治安见闻
新华社记者 邹云 本报记者 吴兴华
一进湖南省新邵县寺门前乡沈家村，村党支部书记赵祥平就坦诚地告诉我们：“‘沈家村、扒手窝，贼坨坨，打架斗殴成团伙，吃饭不数钱，坐船靠划拳’。这是方圆几十里的群众过去描写我们沈家村前段治安状况的一首顺口溜。”
沈家村，地处新邵县城与邵阳市郊区结合部，全村３５５户、１３００多人。前几年，这个村偷盗成风，成了远近闻名的“扒手村”。去年７月后，这些扒手从盗贼发展成抢劫、杀人团伙，成员达３１人。
沈家村严重的治安问题引起了县、乡党委的高度重视。去年１０月底，新邵县委专题研究沈家村的问题。当时的县委书记葛汉栋说：“人民受害，我们有责；坏人横行，我们有过。不把沈家村的治安问题解决好，经济工作想上去也上不去。我们的党组织和政府机关就会脱离群众。”去年１１月８日，县委派出了由县公、检、法、司机关１４名干警组成的工作组进驻沈家村。经过侦查，公安干警依法逮捕了１２名犯罪分子，摧毁了作恶多端的犯罪团伙。乡党委采取措施，及时调整了村党支部领导班子。村党支部和工作组发动和依靠群众，开展综合治理，该村的治安面貌很快为之一新。
县委驻村工作组组长曾树堂告诉记者：“经过整治，沈家村的一个重要变化是，党支部切实把治安工作抓起来了。”新的村党支部总结了前些年忽视治安工作，在犯罪活动面前软弱无力的教训，把治安列入支部议事日程，并大胆地抓。村里建立了治保会、调解委员会、帮教小组、法制宣传小组和禁赌小组，实行家长、村民小组长、村主任治安负责制，形成了一支以基干民兵为骨干的护村队伍。村党支部委员、党员分工负责治安，及时发现和处理各种治安问题。今年“严打”时，该村１７名犯罪分子负案外逃。党支部成员和党员登门作其亲属的工作，动员他们将逃犯找回，向公安机关自首。现在，１７名逃犯已有１６名被家属找回，并投案自首。
过去，这个村的群众好人怕坏人，现在群众敢于同犯罪分子作斗争。今年，公安人员在该村追捕两名持枪流氓犯时，全村１００多名群众不顾生命危险，帮助围截，终于将罪犯抓获。
在访问时，村民们一个个眉开眼笑地告诉记者：过去白天怕抢，夜晚怕偷，睡觉提心吊胆。现在白天不怕抢，夜晚不怕偷，打开门睡觉东西也不会丢。
治安的好转，为集体经济的发展创造了条件。今年全村早稻亩产４４７．５公斤，比去年增长５９公斤，高粱、黄豆等均增产两成以上。村里新开辟的１５亩柑桔基地栽柑桔３０００多株，还新办了一个包装材料厂。
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专栏：
河北纠正行业不正之风见成效
取缔不合理收费项目１８８６个 可减少社会各方负担４．５８亿元
本报讯 记者陈国琦报道：今年年初以来，河北省认真纠正行业不正之风，已取缔不合理收费项目１８８６个，预计减少社会各方面负担４．５８亿元；撤销公路检查站６４１个；降低农用电价预计减轻农民负担７亿元；处理违法违纪建房２．６８万人，处理多占公房和用公款超标准装修住房１．８５万人。
河北省委在调查研究的基础上，于今年５月底归纳出当前影响党群关系的６个方面的问题，即计划生育罚没款项使用、农村财务、公路交通和农村电价管理混乱以及违法违纪建房占房、干部人事方面不正之风等，由７名省委、省政府领导分工负责解决。
省委书记邢崇智集中精力抓党风。省长程维高抓公路乱设卡、乱收费、乱罚款问题。省委常委、省纪委书记刘善祥分工抓清理干部工人违法违纪建私房、多占公房和用公款超标准装修住房问题。其他领导干部也各司其责。在省委、省政府的带动下，省直单位和各地市进一步加强了领导干部纠正行业不正之风目标责任制。
据对７个地市统计，到目前为止，共检查出思想、作风方面存在的问题６．７６万件，其中省电力局检查了吃拿受礼、获取规定外收入等款５．２万余元，局领导带头作了检查纠正。
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１０位离休干部热心教育下一代
５年作报告３９６场 听众逾２０万人次
本报讯 空军武汉指挥所离休干部张绪、马国昌等１０位老同志，以教育下一代为己任。５年来，他们不辞劳苦、不计报酬，深入部队、农村、工厂、学校、机关团体以及少管所，作报告３９６场，听众达２０２１００余人次，先后收到社会各界的感谢信、锦旗等４５７０余封（件），受到解放军总政治部和空军领导机关的好评。
这１０位老同志中，既有老红军、老八路，又有早年投身革命的知识分子。离休后，他们不满足于过平静生活，决心在有生之年为党和人民再作贡献。他们说，有二线干部，没有二线党员；虽然离休了，但为共产主义奋斗终生的意志不能减，为人民服务的思想不能变，任何时候都应该战斗在党需要的地方。为了讲好《中国近代史》和我国的国情，离休干部袁升科、骆继铭翻阅了１０多个版本的《中国近代史》，收集了有关资本主义国家的大量资料，共写出了２０多万字的讲稿。
５年来，这１０位老同志讲传统、谈形势，满腔热情宣传四项基本原则，深受青少年和各界群众的欢迎。他们先后被一些大学聘为政治思想教育教授、副教授和顾问，被武汉市关心下一代协会聘为副主席、理事，并被中国教育艺术研究会、中国伦理学会接纳为会员等。
（李彬 余功鑫）
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专栏：
她为工人操碎了心
——记长春机车厂共产党员刘桂荣
龚惠
长春机车厂是一个有８０００余名职工的国营企业。该厂工会主席、共产党员刘桂荣以火一般的热情为职工排忧解难，受到群众的爱戴。
刘桂荣对工厂和工人有深厚的感情。工人们说：“她心里装的全是咱工人。她为咱工人操碎了心。”每逢除夕之夜，刘桂荣总是把家里和好的面、剁好的肉馅送给孤寡老工人，并一起吃饺子。春节期间，她总是走家串户去家访，仅１９８８年以来的３年春节，就家访了７００多户。
一次，刘桂荣来到家住农村的老工人郭希有家访问，一进屋，看见土坯房塌了一半，裂开的墙缝结满冰霜，炕上躺着两位年过７０的老人。郭希有的妻子疯了已２０多年，６个孩子都有残疾。然而，这样一位穷困的老工人，从１９５８年进厂以来天天赶火车上班，从没旷过一天工，并月月完成生产任务，也从不要求工厂特殊照顾。刘桂荣回厂以后立即征得工会委员们的同意，用工会的钱在厂里买了一些废旧材料，组织人员帮助郭师傅修房，又从厂招待所找来６床被子，拆洗干净后送去，还先后送去自己家里的３０多件衣服。后来，厂工会又为郭希有归还欠款１０００余元。经过工会的努力，工厂同意把郭希有聋哑的大女儿安排在本厂工作。该厂退休工人杨青山只身住在职工宿舍，患有老年痴呆症和皮肤病，有时皮肤感染，衣服和被褥上沾满脓血。刘桂荣闻讯后经常为他拆洗被褥和衣服。有人劝她别干，刘桂荣说：“这些老工人年老有病，工会应当关心他们。我们虽然累一点、脏一点，却可以使他们感到党的温暖，社会主义制度的优越。”曾经得到刘桂荣热情照顾的孤寡老工人李盛明在病危时，把身边的外甥支开，掏出缠在腰间省吃俭用积蓄起来的４５００元钱交给了工会，以表示对工会的感激之情。
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县委书记与孤寡老人
河北省柏乡县白阳乡前黄村孤寡老人黄三妮，是一九五六年入党的老同志。几十年来，一直担任村妇女主任职务。近几年，由于老两口都已年过七旬，丧失了劳动能力，加之无儿无女，身体又常年有病，经济上没有多少来源，生活比较拮据。但是，他们却从未向组织提出任何要求。
县委书记崔宝玉了解到这一情况后，当即要求有关单位将黄三妮夫妇送乡敬老院厚养，并责成县民政局、计生委等单位筹款救济黄三妮夫妇。
前不久，崔宝玉同志赶到白阳乡敬老院看望黄三妮，并把有关单位筹集的近三千元救济款送到黄三妮夫妇手中。黄三妮夫妇连连表示感谢，崔宝玉同志却说：你们年轻力壮时为国家为人民作出了贡献；现在你们年事已高，安排好你们的晚年生活是我们的应尽责任。 （尹孟谦 赵兰申 兰振）
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互通有无 取长补短
苏陕干部交流促进两地合作
本报南京电 记者龚永泉报道：江苏、陕西开展省际干部交流以后，首批由陕西来到江苏的７３名市、县干部，努力工作，有力地促进了两省间的经济合作。
陕西的干部到江苏任职不久，赶上了百年未遇的特大洪涝灾害的袭击，他们与当地群众一起奋战在抗洪救灾第一线，受到了当地干部群众的高度赞扬。
陕西赴江苏干部在充分调查研究当地经济发展的基础上，与江苏赴陕干部密切配合，积极寻求两地经济协作的途径，已提出２６１个意向性项目，其中１５０个已达成合作协议，并开始实施，其中有商洛地区引进生产煤矿安全三用阀和麟游县为镇江提供６０吨淀粉等。
本着互通有无、优势互补的原则，他们双向开发商品市场。常州在今年的新产品展览会上，为商洛地区免费提供了展厅，商洛为常州在西安提供了商品销售点；商南县７５万元的商品在溧水县一售而空；安康地区的药材有１０６种在苏州、南通市场上大量需求，已开始组织货源；张家港、常州等都已在陕西对口地县开辟了市场。
据不完全统计，陕西方面已有４１７名乡镇干部、企业领导和工人到江苏进行培训，安康市１５名企业领导在常熟市考察，１３人找到了合作伙伴。对口地县党政领导通过互访，已结成了２２对友好县（市）。
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不忘入党誓言 追求崇高理想
傅渭波勇救儿童光荣献身
本报讯 在浙赣铁路上，一位共产党员舍己救人的动人事迹正在广为传诵：铁路诸暨车务段５５岁的道口工傅渭波为抢救５岁儿童英勇献身。近日，浙江省委、省人民政府分别授予他优秀共产党员和革命烈士称号。
８月１８日上午９时５６分，１２７２次列车临近诸暨市直埠站道口约３０米，全神贯注地迎候列车进站的傅渭波，突然发现一位５岁农村男童钻进拦木跑上道心。“火车来了，快下来！”傅渭波高声叫喊着并立即冲上前去。就在傅渭波抱起男童一瞬间，已经紧急制动的列车以其强大的惯性呼啸而至。男童得救了，而傅渭波却被列车撞出１０多米，当场牺牲。
“是党员，就得像个党员的样子。”这是傅渭波常说的一句话。已有３０多年工龄的傅渭波先后当过装卸员、值班员、扳道员、道口工。他从未请过一天病、事假，是当地闻名的“老认真”。他曾荣获三等功，并被杭州铁路分局命名为首批“万天安全先进个人”。 （朱益民 孙琛玮）
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海峡两岸举行妇女读物与妇女形象研讨会
本报讯 记者傅旭报道：海峡两岸妇女读物与妇女形象研讨会１０月１６日上午在人民大会堂举行开幕式。来自海峡两岸的著名女作家、出版界人士、妇女报刊总编辑等５０余人出席会议。
全国人大常委会副委员长雷洁琼、全国台湾同胞联谊会会长张克辉、新闻出版署副署长刘杲等出席了开幕式。全国妇联副主席林丽韫，全国妇联书记处书记关涛，中国出版工作者协会副主席许力以在开幕式上分别致词。台湾著名女作家罗兰代表与会台湾作家和出版界人士讲了话。这次研讨会是近年来海峡两岸妇女工作者较大规模的盛会，与会者将就两岸妇女读物中的妇女形象进行讨论，同时还将举办海峡两岸妇女读物交流展。
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北京军区某师党委引导官兵学习中国近代史和中国革命史，激发他们爱国热情。图为官兵们在参观党史展览。
原标 芳忠摄