第2版(经济)
专栏：
全国农村改革试验区粮食购销体制改革研讨会在广西举行
据新华社南宁电 （《经济日报》记者高善罡、本社记者姬斌）全国农村改革试验区粮食购销体制改革研讨会日前在广西玉林市举行。来自１５个省、自治区、直辖市的２０个农村改革试验区的代表，中央有关部门和研究机构的专家、学者参加了研讨会。
会议期间，广西壮族自治区玉林市、河南省新乡市两个试验区的负责同志，分别介绍了两年多来，在粮食购销体制改革方面所做的探索试验。与会专家认为，这两个试验区坚持逐步把粮食生产和购销纳入社会主义有计划商品经济的方向，因地制宜对现有粮食购销体制存在的弊端进行改革，试验兼顾了社会各方面的利益，措施积极稳妥，取得了调动农民生产积极性，促进粮食生产发展，减少粮食消费环节的浪费，控制财政补贴上升趋势，促进粮食市场发育及宏观调控机制的形成，使城乡及农村内部利益关系趋向合理等多方面的初步成效。专家们希望这两个试验区认真总结经验，进一步搞好深化改革的试验工作。
第2版(经济)
专栏：短评
还有多少被遗忘的角落？
偏远的乡村，远离城市，也远离了城里人的视野。商品热销时，工商企业都盯着城里市场，偏远的农村成了被遗忘的角落。如今，市场平淡，越来越多的人“想起了角落那个地方”，大篷车下去了，工业品下去了。下去得虽然晚了点，但下去毕竟是件好事。
其实，市场本无角落。市场无孔不入，无处不在。只要有人，就会有需求，就会有市场。只是我们的工商企业市场视野不宽，经营天地不广，遗忘了许多不该遗忘的角落。就在市场疲软声中，一些工商企业终于开始寻找角落，开拓市场，经营搞得有声有色。石家庄市供销社买卖做到了偏远的工厂院、农家院，说明角落大有文章可做。
有待开发的市场角落有许许多多。除了市场范围需要扩大外，产品本身也有不少角落：花色品种少，满足不了多层次的消费需要；新产品少，一些新的消费领域没有开掘；产品质量差，消费者意见大。在经营服务上，方式单一，手段不活，服务不周，态度不好，都是老大难问题了。
工商企业只要真下功夫，这些多年冷落的角落就会热闹起来。市场到处有，看你找不找。
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专栏：本报记者述评
大量欠税影响经济正常运行。欠税根源何在？年内清欠能否治标又治本？人们在关切——
欠税何时了
本报记者 颜建军
９月４日，全国清理拖欠税款会议在天津出示“黄牌”：去年已压下的欠税额今年再度回升，增长幅度为８４．６％，有些省市甚至超过了去年最高欠税额。其中工商欠税额平均以每月１３．３％的速度递增，这是过去少有的。
大量欠税威胁着财政预算的平衡，影响经济的正常发展。
欠在哪里？
主要是海关关税、代征税款部分和工商税欠交较多。
海关关税和代征税款部分欠交占总额的２７．３％，比年初增长２３．７％；工商税收欠交占总额的４０％，比年初增长两倍多；这两部分欠税占全部欠税额的２／３以上。
当前欠税有４个突出特点：一是工商税收欠交额猛增，７月底工商税收欠交额超过了去年最高的欠税额。二是海关欠税和代征税款部分所发生的欠税集中于几个主要的外贸企业。三是全国烟草企业欠税额已占全国欠税额的１／４以上，占工商税收欠交额的６５．５％。四是各地欠税额普遍上升，到７月底，有１１个地区欠税额在５亿元以上，共有１５个地区欠税数额超过去年最高的欠税额。
为什么欠？
当前的经济困难是主要原因。生产低速增长、市场销售不畅、企业之间相互拖欠货款增加，资金紧张等因素影响了企业正常交税。
截至７月底，全国工业企业产成品资金占用达１０９７亿元，比去年同期增长４５．９％。产成品占压过多，企业流动资金不足，就占用应上交的税款用于生产周转。
有些地区清理“三角债”工作未与清理欠税款相结合，企业清回的货款不用来交税，结果是“清了企业的，欠了国家的”。
一些企业在目前经济困难、资金紧张的情况下，纳税观念淡薄，甚至认为欠税有“理”，欠税有“利”，欠税连利息也不用支付，便拖着不交。加上一些地方对清理欠税重视不够，没有认真清理，征收机关未能严格地执行滞纳金制度，一定程度上助长了拖欠税款的增加。
何以了欠？
尽管困难重重，许多地方的清理欠税仍很有成效。
大连市采取治标与治本相结合的办法，眼睛向内，清仓利库，处理积压滞销、超储的物资和商品，缓解了企业资金紧张的矛盾，清欠效果好。
贵州省规定，对企业收回的货款，一律按含税的比例征收入库，防止发生新的欠税。到６月底，贵州省欠税仅比年初增加０．３２亿元，增长８％，大大低于同期全国欠税增长７６．７％的幅度。
青岛市要求，上交税款确有困难的企业，必须提出缓交报告，详细陈述原因、数额和期限，缓交税额必须经过批准。同时把清理欠税与组织收入结合起来，主动帮助企业解决生产流通中的困难。
到年底，还有３个多月的时间，要把绝大部分欠税收回来，任务艰巨。国务院要求各地把清欠当作有关国家政治、经济稳定的大事来抓，采取有效措施，确保清欠成功。
应把清欠工作与促进生产、搞活流通、提高经济效益结合起来，促使企业积极挖掘内部潜力，缓解资金困难，在搞活资金基础上，积极清理欠税。有关部门要积极帮助企业解决困难。
财政及企业主管部门对应拨的款项应及时拨付；银行应安排好信贷资金供应，严格执行“税贷货利”的扣款顺序；计委和有关部门对基建项目拨款不足的，要及时弥补资金缺口；各级税务机关要进一步宣传税法，加强征收管理，严格执行滞纳金制度。
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专栏：
首次城郊经济研讨会在洛阳举行
本报讯 十五日上午，中共洛阳市郊委书记王大卿在全国首次城郊经济联合经验研讨会上，关于发展城郊经济的介绍，赢得了与会代表的热烈掌声。一九八四年以来，洛阳市郊区因地制宜，大力发展城郊经济，充分发挥了城市和农村两方面的优势，去年洛阳市郊区总产值达十四点六亿多元，是一九八三年的六点三倍；农民人均收入增长一点三倍，已大大超过城市居民的水平。全国科协、建设部、国家体改委等十三个部委和十六个省、市、县的有关领导、专家、学者共二百多人参加了这次研讨会。 （张传宣 王洋）
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专栏：
“盼盼”走进千家万户
本报讯 国宝熊猫再度充当“使者”，从首都市场走进千家万户。据悉，自五月至今，首都市场已销出印有“盼盼”形象的亚运指定、标志商品近十亿元。北京百货大楼亚运商品专柜，原计划年销售一百八十万元的商品，结果三个月即销售价值一百五十万元的商品。目前，首都市场上新开发的亚运产品达一万多种。
（倪小林）
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专栏：
北京天宫酒家推出系列火锅
本报讯 地处天安门广场西侧的北京天宫酒家，在北京亚运会期间将推出“系列火锅城”。“系列火锅城”包括各具特色的星州火锅、台湾火锅、泰国火锅、广东清汤火锅等。为保证火锅的正宗风味，其原料大多由海南及广东空运来京。亚运会期间，天宫酒家还将推出情侣餐、鸳鸯餐、家庭餐等十多种系列套餐。粤菜的时令菜单也将做到十天一换，九折优惠。 （恭佳）
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专栏：
“农民酒王”阳治国进京献酒
本报讯 把酿酒和中国文化紧密结合起来的四川宜宾红楼梦酒厂，几年来独树一帜，坚持走文化与酒联姻的道路，先后酿制的梦酒系列、十二金钗酒、治国酒等，多次在国内食品评比中获奖。一九八九年该厂创利五百一十七万元。日前，被称为“农民酒王”的厂长阳治国在京向参加亚运会的中国体育代表团捐赠了一千盒红楼梦金钗酒和五百盒治国酒。 （木子）
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专栏：
北京举行全国鞋帽展销
本报讯 迎亚运全国鞋帽展销将于九月二十日在北京举行。据悉，此次参加展销的生产厂家有一百个。其中将突出中外合资企业产品，如杭州特丽亚皮鞋有限公司推出的具有九十年代新潮各式女皮鞋，大连普港鞋业有限公司生产的旅游鞋、拖鞋；新产品有上海生产的首创防臭皮鞋，温州的儿童注塑旅游鞋等。
（肖文）
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专栏：
轮胎自动弥合液在首都应市
本报讯 一种轮胎自动弥合液新近在首都应市。由爱国同胞法籍华人郭颂贤在国内投资生产的“太极盾”轮胎特效弥合液，是一种保护轮胎安全的预防性产品。在轮胎内预先灌入这种弥合液，当轮子碾到钉子或尖物而破漏时，弥合液会在三秒钟内自动把洞孔补好，不需要再修补。
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专栏：锦绣中华新闻摄影比赛
最近，陕西省三原美乐公司和西安旅游食品厂等单位联营，组成“西安太阳食品集团公司”。集团公司新建一条年产５０００吨锅巴生产线，产品畅销各地。图为锅巴包装车间一角。 王巨林摄
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专栏：
合资企业成为新疆创汇大户
占纺织行业创汇额百分之六十以上
据新华社乌鲁木齐电 （记者杨生蒲）仅占新疆纺织工业局统计内企业数１／１０的合资企业，出口创汇额却占全局的６０％以上。这个数字表明，合资企业已成为新疆纺织行业出口创汇的主力军。
新疆维吾尔自治区纺织工业局统计内的企业共有３２家，有出口产品的２２家，年出口创汇６０００多万美元，其中３家合资企业的出口创汇额近４０００万美元。创办于１９８１年的天山毛纺织品有限公司，充分利用国际信息，在不到１０年的时间内，对技术设备进行了几次大的改造，使产品的款式、花色品种和质量有了飞跃性的发展，产品畅销不衰。去年，在毛产品销售不畅的情况下，仍创汇２０００多万美元，成为创汇大户。
瞄准国际市场，把出口创汇作为主要目标，是新疆纺织合资企业的共同特点。
兴办仅３年多的新南针纺织有限公司每年产品的出口量始终保持在总产量的８０％左右。以生产羊毛衫为主的昆仑毛纺织品有限公司，去年出口创汇５６１万美元，比９年前自治区纺织局统计内企业的出口创汇总和还多。
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专栏：
西藏饮食企业发展逾万家
来藏旅客吃饭难成为历史
本报讯 从零起步的西藏饮食服务业，在最近五年内，得到迅猛发展。据西藏工商和旅游部门不完全统计，各种旅游宾馆、饭店和风味小食部，已遍及西藏各地，由原来的几十家，发展到一万多家，从业人员已达１０多万人，基本解决了西藏高原旅客吃饭难的问题。
１９８５年以前，西藏只有拉萨、泽当、昌都等重要城镇设有简陋的国营食堂。而绝大部分市县都没有饮食服务设施，旅游线路沿途所到各点，更无就餐之处。在拉萨至珠穆朗玛峰长达８００公里的主要观光旅游线上，当时也无一家正式的旅游宾馆或饭店，人员外出都必须带上笨重的炊食具或简单的干食品，中外游人也只能靠随车必备的快餐度日，有钱吃不上饭。
随着对外开放对内搞活经济政策的逐渐落实，西藏自治区对饮食服务业和食品加工业实行扶持政策，拉萨、日喀则、泽当、昌都等重要城镇先后兴建了２４座旅游宾馆和饭店，一个以主要城镇为主、各市县和旅游点为辅的饮食服务网络，在西藏高原逐渐形成，为发展西藏的旅游业打下了良好的基础。
（徐云）
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呼盟试验区取得突破性进展
本报讯 记者魏亚南报道：１９８８年，国务院批准同意内蒙古呼伦贝尔盟为经济体制改革试验区。两年多来，我国这个最北部的试验区，以改革促开放，以开放促开发，经济建设取得突破性进展。
呼伦贝尔盟有同东欧、苏联、蒙古、日本等国交往方便的特殊地理位置和资源相对富集的优势。成为改革试验区以来，这个盟把对外开放和资源开放作为两个突破口，现已形成了全方位、多层次、多种形式对外开放的格局。截至今年８月，呼盟试验区已与苏联签订易货贸易合同总额４亿瑞士法郎；签订经济技术合作合同３７个，总值达２５００万瑞士法郎；劳务出口、合资建厂也有很大发展。对日本、联邦德国、叙利亚等国的自营现汇出口贸易额已完成１３６万美元，调拨出口额达２．９亿元。
为加快资源优势向经济优势的转换，呼盟在改革试验中确定了第一批４２个开发重点项目，包括农业开发、细毛羊和奶牛基地建设、林业局扩建、农林牧产品加工、矿山开采等项。目前，已竣工投产１０项，完成投资额２．１亿元，预计今年内还将竣工６项。这批重点项目全部建成投产后，每年将新增加工农业总产值７亿元。此外，他们还对１１４个企业进行了重点技术改造，全盟经济结构更趋合理，自我发展经济的能力正在形成，财政收入逐年递增。
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专栏：
我国人多地少，粮食供需紧张的矛盾将长期存在。但目前与今后的“紧”主要紧在饲料粮上，而有“饲料之王”美称的玉米，又有着巨大的增产潜力。因此，专家们提出：
重新认识玉米
李银堂
在粮食家族中，玉米一向属“二等公民”。当大米、白面基本满足食用后，人们对玉米更是不屑一顾。然而，你能想得到吗？一位位城市家庭主妇所提的——
“菜篮子”里多半是玉米
玉米是人们公认的“饲料之王”，是猪、鸡、牛等畜禽的重要饲料原料。每公斤玉米的饲料价值相当于大麦１．３公斤、高粱１．２公斤、稻谷１．５公斤。玉米与肉、蛋、奶的关系确非一般。
１９８４年全国粮食获得大丰收后，随着农村产业结构的调整，玉米被抛到了一边，结果玉米产量锐减。粮食供应一直趋紧。但事实上，目前紧缺的主要不是口粮，而是用以转化肉蛋奶的饲料粮。据有关部门提供的情况：目前我国年产４０００多亿公斤粮食，其中小麦和稻谷占２７５０亿公斤左右，基本上满足了口粮需要。而全国年用饲料粮７５０亿公斤左右，其中玉米约占５００亿公斤。另外２５０亿公斤，主要是南方用作饲料的稻谷。尽管稻谷的饲料报酬率要比玉米低３０％，但因缺玉米，人们不得不用大米喂猪、鸡。北京市每年需调入大量玉米用作饲料。上海市因国内调入不足，每年需进口相当数量的玉米。福建省饲料加工生产能力已达１２．２亿公斤，但由于省内玉米缺，去年仅生产混合饲料７．１亿公斤。洞庭湖地区则全部用稻谷喂猪。
随着经济的发展，生活水平的提高，人们对肉蛋奶的需求量越来越大。玉米生产就成了左右“菜篮子”的关键因素。据有关专家预测，到２０００年，我国需要饲料粮１５００亿公斤，比目前增加一倍左右。为此，农业部日前召开了全国玉米生产会议，提出９０年代要在抓好小麦、水稻生产的同时，突出抓玉米生产，促使玉米跨上新台阶。
实际上，近年来的玉米紧缺已使部分省市有了紧迫感。北京市把１９９０年定为“玉米年”，成立由副市长挂帅的攻关指挥部；河北、江苏、天津等省市都决定把玉米生产作为粮食上新台阶的突破口。正如专家们所说——
粮食增产的希望在玉米
在全国玉米生产会上，农业部领导与专家们分析了三大农作物的增产情况：“七五”前四年，全国粮食增产３５３亿公斤，其中玉米占４６．８％。专家们一致认为，在我国目前增产小麦、稻谷投入较多，潜力却不如玉米大。玉米是粮食增产的希望之所在。
在世界粮食单产最高纪录中，小麦、稻谷亩产１０００公斤略多一点，而玉米高达１５４８公斤。这充分显示出了玉米的高产优势。我国是世界上第二大玉米生产国，播种面积及总产量均居世界第二位。但单产却还较低，１９８８年平均单产列世界第２９位。而与我国东北处于大体相同纬度，气候、地理条件相似的美国，平均亩产近５００公斤，比我国东北三省平均亩产高６０％多。
通过改善经营提高玉米单产并非很难。玉米专家提出的“种、密、肥、水、盖”五字经验，即推广杂交良种、提高栽培密度、增加施肥量、保证水分、用地膜覆盖，对增产很有效力。从实践看，在增产诸要素中，种子的增产作用很大。目前我国已培育出了一大批杂交玉米优种，山东莱州玉米研究所培育出的几个良种，亩产都在１０００公斤以上。
为了保证玉米持续增产，还应注意同时疏通流通渠道和增强就地转化能力，以避免“卖粮难”挫伤粮农积极性。山东省年产玉米在１２０亿公斤左右，本省畜禽饲料就可用掉８０亿公斤，加上工业、出口等，没出现过“卖难”。
玉米是“饲料之王”，但它仅仅是饲料吗？你可知道——
新兴的“玉米工业”
玉米是“粗粮”，这一沿袭了几百年的旧观念，至今还深深地印刻在人们的大脑，一提到玉米，人们就联想到窝窝头和棒子面粥。
一位外国专家来我国时曾说过两句意味深长的话：“一个国家，一个民族，粮食不够吃的时候，往往想抓玉米；粮食够吃的时候，往往会忽视玉米；当进一步富起来的时候，又会回过头来抓玉米”。发达国家抓玉米，是他们已改变玉米是“粗粮”的旧观念，在一些国家，围绕玉米，新兴起多种多样的加工业。
目前，世界上以玉米籽粒及其副产品为原料加工的工业产品达５００多种，其中最重要的是玉米淀粉、玉米果葡糖浆、玉米油和药品等。美国食用糖有５０％是玉米糖，品质远远高于蔗糖。美国现今货架上的食品中，有１／１０含有玉米衍生物。
用玉米作原料加工的食品种类繁多，如早餐玉米片、油炸玉米片、面条、面包、糕点等方便食品。玉米还可视为油料作物，它含油８％，高于有些油料作物。
目前，我国玉米的开发、综合利用仍处于起步阶段，玉米里蕴含着的丰富的宝藏还未得以充分的开发和利用。有关专家提出，玉米综合利用新技术的战略应该是：大力发展配合饲料工业，积极发展食品工业，稳步发展淀粉工业，有计划地发展制糖工业。
我国玉米工业前景广阔，但玉米本身的价值，还需人们进一步去认识它。
第2版(经济)
专栏：
维护农民利益 动真的干实的
当阳退还粮油差价款
本报讯 湖北省当阳市坚决维护农民利益，千方百计将８７万元夏粮、夏油收购差价款，赶在秋收前夕补发到９万农家。
夏收中，由于质价不准和少数粮站压级压价，这个市３４５０万公斤夏收粮油中有１１８１．６５万公斤低于全省中等指导价格。
问题出现后，市委、市政府迅速采取措施，明令凡与质价不符的差额款，无论困难有多大，坚决补发到千家万户，保证农民不吃一分钱的亏。
６月１２日，市委书记郑广玉亲临收购现场，“私访”卖粮卖油群众，抽查１９８张记码、结算单，发现只有１１张符合定质定价标准。
郑广玉当即严厉批评并令其负责人公开向农民道歉，张贴退款公告。
到目前为止，当阳市已有８１．７万元差价款补发到９万农家。
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专栏：
柜台进工厂 货郎到农家
石家庄市供销社开拓“两院”市场
本报讯 石家庄市供销社开拓工矿大院、农家院市场，把柜台搬进工厂，把货担挑到农家，方便了群众，搞活了经营。１至８月份实现利润在全省九个城市供销社中名列榜首。
石家庄市供销社开拓“两院”市场是从今年初组织工业品下厂下乡开始的。
他们发现在城里市场不旺的情况下，离城市较远的厂矿和乡村小镇，由于流通渠道不畅，群众往往买不到需要的商品。于是，确立了立足当地，延伸经营渠道，开拓“两院”市场的经营战略。
他们采取搬“柜台”进厂，开“大篷车”下乡，带样品销售和上门访销等形式，组织门店和基层社职工走出店门，送货进厂到院，把商品直接送到群众手中。
全国商业文明单位大众商场，坚持每周组织一次“大篷车”，带上名优商品，深入到石家庄矿区，井陉县等区县工厂大院。
今年以来，销售了８０多万元的商品。井陉县南峪供销社成立了４人服务小分队，挨家挨户访问农民，了解需求，登记造册，然后组织货源，送货上门，仅６月份以来，就走访农户３７５０多户次，为农民组织了６４万多元的商品货源。
石家庄市基层供销社和门店普遍设立了采购员、推销员、信息员和收购员，成立了服务小分队，负责为偏远厂矿和农民采购原材料，推销产品，提供信息，收购农副产品和废旧物资，拓宽了“两院”市场的经营范围。 （米丙松）