第2版(经济)
专栏：
一个名不见经传的县办小厂，怎样变成拥有６０００万元资产厂家的？
算对两笔账 甜从苦中来
本报讯 安徽省全椒柴油机总厂原是一个名不见经传的县办小厂。１９８７年实行厂长目标管理责任制后，经过３年的努力，年产柴油机由１万台增加到３０万台，实现利税总额为５１００万元，上缴利税总额５１５万元，分别超过该厂建厂以来直到１９８６年３８年实绩的８倍和２０倍。
省委书记卢荣景说，他们算对了两笔账，终于从苦中尝到了甜头。“全柴”的可贵之处，是自己寻找压力，而且是高标准的压力。
那年，厂长钱进刚上任就算了一笔账。
按目标管理责任制规定：１９８７年实现利润基数７０万元，上缴２０万元，还贷４５万元，企业留利仅５万元。照这样干法，企业难发展，工人白忙活。
不过，县里还有个“先富企业后富县”的开明政策：对企业“包死基数，确保上缴，超收全留，短欠自补”。能不能在“超收自留”上大作文章呢？
企业要“超收”，就不能走老路。跟在人家屁股后走，只能扒一爪子吃一嘴，难以“出人头地”。“全柴”决定转产耗油量小、售价低的Ｒ１７５Ａ新型柴油机。当年完成产量６万台，产值３８００多万元，利润６６０万元。
有了钱怎么办？是企业肥了个人荷包肥，还是拿来干大事业？
“全柴”又算了一笔大账。当时在仅有的１万平方米的旧厂房内生产１０万台柴油机就勉为其难了，要达到２０万乃至４０万台的年产量，非建新厂不可。此外，一些实力雄厚的企业正拚力奋进，“全柴”如不注重积累和发展，要不了多久就会落后。他们知道，世上没有什么“救世主”，企业只有依靠自己的力量才能振兴起来。为此，他们几次调整留利分配比例，增大生产建设投资。
按国家规定，企业留利中用于发展生产、集体福利、职工收入三部分的比例标准一般是５∶３∶２，但“全柴”却自己调整为８∶１∶１，就是说８０％的留利都用于了发展生产上。３年多时间，“全柴”人奖金没多拿，靠自己的努力，把“超收全留”所留下的资金多数用于自我积累，自我发展，使全厂的资产由３５０万元增加到６０００多万元。
如今，一座崭新的全椒柴油机总厂已经建成，一幢幢高大的厂房鳞次栉比，一条条生产线在“吞铁吐金”，全年产量可达２５万到３０万台。厂长钱进说得好：“我们正处于小米加步枪的艰苦创业阶段，全厂结成了‘命运共同体’，促使大家怀着一种对社会的使命感，干一番大事业！” （刘杰 陆列加）
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专栏：编后小议
两笔账与“蛋糕学”
安徽全柴的两笔账，使人想起了人们经常谈起的分配中的“蛋糕学”。
“蛋糕学”主要说的是两重意思：一重说，分配就好像切分蛋糕，要切得合理；一重说，分蛋糕不仅要着眼分现在的蛋糕，还要着眼于将来把蛋糕作得更大。全柴的两笔账之所以算得好，是因为他们把这两重意思有机地结合起来了，而且更着眼于把蛋糕作大。
第一笔账：１９８７年这个厂才有留利５万元，这点钱能干什么用？于是厂长充分利用了当地“先富企业后富县”的开明政策，调动职工的积极性，开发新产品，很快，真的把蛋糕做大了。
第二笔账：蛋糕比原来大了，怎么切？他们考虑企业还处在创业阶段，应该继续艰苦奋斗，职工们也认为应该先苦后甜。于是，在切分企业留利这块蛋糕时，他们把本来可以执行的５∶３∶２的比例，自动改为８∶１∶１，把８０％的企业留利用于发展生产上。在不长的时间内，全柴厂就由３５０万元的资产增加到６０００万元的资产。
现在有相当的一些地方，在切分蛋糕时，过分向个人倾斜，而且个人收入这一块成为“刚性”的，只能涨大，不能缩减，结果企业没有后劲，职工最后也要吃亏。与此相对照，全柴的做法就更值得称道了。
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专栏：
今年棉花收成可望好于往年
田纪云说棉花收购政策不变
由供销社统一收购，不放开棉花市场；不实行价格双轨制；保证资金需要，不给棉农“打白条”
本报北京８月７日讯 记者皮树义报道：国务院副总理田纪云在今天开幕的全国棉花收购工作会议上指出，做好今年棉花收购工作，完成收购计划，对于稳定纺织工业生产，扩大对外出口，保持国民经济持续稳定协调发展，都具有十分重要的意义。为了防止“棉花大战”的发生，各地要稳定棉花收购政策，严格执行国务院有关规定，不得各行其是。
据了解，今年棉花长势喜人，如无大的灾情发生，棉花收成可望好于往年。田纪云说，今年要继续贯彻执行国务院关于棉花由供销社统一收购、统一经营，不放开棉花市场，不搞价格“双轨制”的决定。如果搞多头收购、多家经营，放开价格，在目前情况下，必将出现大战，其后果十分严重。事实证明，国务院这一决策是正确的。国务院重申，除了供销社以外，其他单位和部门，包括个体商贩、纱厂和中外合资企业等，一律不得收购和经营棉花。必须关闭棉花交易市场。
田纪云要求在收购中严格执行国家棉花标准，不准压级压价，也不准抬价抢购。地方政府和各级干部要支持棉检人员行使检验职责，任何人不得干预。人民银行和各有关专业银行要把收棉资金做为秋季农副产品收购的重点，早做安排，根据棉花收购进度及时发放贷款，满足收购现金需要，供销社也要做好资金筹措工作。要想尽一切办法，不给棉农“打白条”。
国家对棉花实行指令性计划管理，从去年开始对棉花生产省区实行棉花调拨包干计划。田纪云说，国务院确定今年的调拨包干数量不变，明年也不变。产棉省区要树立全局观念，认真完成包干计划。
谈到明年棉花生产问题时，田纪云说，明年要扩大棉田面积。各地对粮、棉和其它作物的种植面积要统筹规划，合理调整布局。宜棉地区要想方设法扩大棉田面积。重点产棉区的领导要把更多精力放在发展棉花生产上。凡能够种棉花的调入地区，必须努力提高棉花自给水平。要大力提倡科技兴棉，推广先进栽培技术，提高单产。
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专栏：
这里没有“新闻”
机电部长何光远说，今年开会不再提新口号，要多干实事，少说空话
本报北京讯 记者刘国胜报道：本想到机电部抓几条有“轰动效应”的大新闻，结果，得到的印象是：这里没有“新闻”。何光远部长前不久对属下说，今明两年的工作就按年初厅局长会议的部署干，今年开会不再提新口号，要多干实事，少说空话。
据悉，这个部今年主要抓三件实事：调整结构、提高行业素质、增强宏观调控能力。机电工业是一个多门类的大产业。我国机电行业的主要问题是结构性矛盾和素质性矛盾很突出。然而，这些多年积累的矛盾和问题不可能在短时间内加以解决。机电部领导同志认为，既然问题已清楚，下一步就要下大力气，扎扎实实地开展工作。这个部领导以身作则，带头深入基层，多干实事，收到很好成效。
在今年初召开的厅局长会议上，部里作出了全面部署。他们制定出国家产业政策的实施办法，明确当前机电行业产品发展序列和实施措施；制定了治理整顿期间重点支持的产品目录和重点限制的产品目录以及重点热门机械产品的管理办法等。各地机电工业主管部门根据全行业产品结构调整的方向，结合本地实际情况，认真组织实施。云南省由于重视产品结构调整，前几个月生产回落的幅度比工业基础相当的省份小得多。何光远部长实地考察后，亲自写出调查报告，在全行业推广他们的经验，并提出抓好产品结构调整的７条措施。
机电工业的散、乱问题较严重，迫切需要加强宏观调控。经国务院批准，这个部除组织由各部委的机电制造管理机构参加的２９个小行业规划组外，有５位部领导分别带队到四川、江苏、河北等９个省调查研究，并就机电工业“八五”规划同各省交流意见。张学东副部长了解到江苏有上百个柴油机生产厂家，重复布点、重复生产严重，通过交换意见，江苏省领导决定在“八五”期间对柴油机厂进行整顿。
这个部还通过以抓“工艺”为突破口，来加强各项管理基础工作，提高行业素质。他们系统总结了哈尔滨锅炉厂、南京第二机床厂等６个企业现场管理优化的经验，召开现场会，在全国机电行业推广。为从组织结构上调整行业管理，该部制定了《关于发展机械电子行业企业集团的意见》，重点帮助中山集团、重型机械集团和四联仪表集团对“国家队”企业集团的建立和理顺关系，为更好发挥企业集团优势创造条件。
总之，机电部给人留下了生气勃勃的好印象。到６月底，这个部机关已有４０００人次到机电行业企业、部属研究院所开展工作，其中５位部领导下基层３０多人次。记者从多方面了解得知，这个部干实事的作风颇受地方和企业的欢迎。
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专栏：
国务院同意组织有关部门和地方编制农业区域开发总体规划
新华社北京８月７日电 为了加强农业资源开发的计划性，提高开发决策的科学性，国务院已同意由全国农业区划委员会组织有关部门和地方编制农业区域开发总体规划。国务院办公厅日前转发了全国农业区划委员会关于编制农业区域开发总体规划工作要点（以下简称要点），并指出，这项工作涉及许多部门和学科，是一项十分复杂的系统工程，各级人民政府和国务院有关部门要加强对这项工作的领导和支持，并切实帮助解决工作中的实际问题。
要点指出，农业区域开发总体规划是为适应农业长期稳定发展的需要和国力的可能，在一定时期内，就农业资源合理开发利用和保护整治而制定的规划方案，具有综合性、地域性和超前性的特点，是确定开发整治方向和目标，选定重点开发区域、重点开发产品和重点建设项目及其时空布局的主要依据。搞好农业区域开发总体规划，对于加强农业资源开发特别是国家确定的农业综合开发项目的计划性，提高开发决策的科学性，提高宏观经济效益，具有重要的指导作用。
要点提出了编制规划的原则：
（一）深度开发与广度开发相结合，以深度开发为主，充分挖掘已利用资源的内在潜力；
（二）统筹规划，择优投入，合理开发利用农业资源，长远与近期相结合，克服短期行为，贯彻山、水、田（土）、林、路综合开发、综合治理的方针，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一；
（三）坚持因地制宜的原则，处理好重点农产品有效供给与发挥地区优势的关系，充分发挥资源潜力，实现农、林、牧、渔全面发展；
（四）坚持自力更生，广辟资金来源，实行综合投入，合理确定开发规模，处理好需要与可能的关系；
（五）按照统筹兼顾、分区分期开发，开发一片，成效一片的要求，搞好时空布局，研究确定不同时期、不同区域的开发整治方向、重点和开发目标、建设项目，处理好重点区域开发与一般区域开发的关系。
要点提出，规划方案以１９８９年为基期，分别提出“八五”、“九五”两个时期的规划目标和任务，并对２０００—２０２０年农业区域开发前景作粗线条的预测。规划方案的主要指标体系，包括农产品开发规划、资源开发项目和开发整治措施指标体系两大类，指标体系均应分级分区，按不同时段进行规划，并根据需要列出达到数、新增数、增长率、人均占有数以及各类比例数等。
要点指出，要分级分层次规划。全国农业区划委员会组织编制全国农业区域开发总体规划；各省、自治区、直辖市编制省级农业区域开发总体规划；各地、市、县的规划工作，由各省根据实际情况安排。各级农业区域开发总体规划，可包括农业区域开发总体规划、重点区域开发规划、专题规划三个层次。
要点还就农业区域开发总体规划报告的编写提出了具体要求。
全国农业区划委员会要求各省、自治区、直辖市、计划单列市和国务院有关部门编制的农业区域开发总体规划或分行业规划，在１９９１年底以前完成。
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专栏：
国务院公布控制建设和改造生产能力的产品目录
新华社北京８月７日电 《国务院关于贯彻国家产业政策对若干产品生产能力的建设和改造加强管理的通知》确定了控制建设和改造生产能力的产品目录。
被列为控制建设和改造生产能力的产品是：
１、汽车、摩托车整车及总成和汽车关键零部件
２、乙烯
３、原油一次加工品
４、棉纺、毛纺
５、化纤原料及抽丝
６、电、燃气热水器
７、家用、车用空调器及压缩机
８、用于家用电冰箱及冷柜的压缩机
９、微波炉、电磁灶（含炉用磁控管、微晶玻璃）
１０、引进饮料（含固体饮料）
１１、电线电缆（含光纤光缆、交联聚乙烯电缆、电冰箱和彩电用电磁线）
１２、黑白、彩色、单色、多色显像管（含显示管、投影管）及其配套用的玻壳、电子枪和彩管阴罩
１３、录相机及其机芯、磁鼓、磁头和电机等关键件
１４、程控交换机及关键配套件
１５、光通信系统设备、蜂窝状通信设备、无线电寻呼设备、自动拨号无线电话和多信道移动通信设备
１６、感光和磁记录材料
１７、轮胎、烧碱、农药
１８、石墨、引上法平板玻璃、浮法玻璃、平拉法玻璃、镀膜玻璃、夹层玻璃、钢化玻璃
１９、铁合金
２０、钢板、线材
２１、电解铝、铅、锌、镁、铜、钨、锡、锑
２２、铜加工材、铝加工材（含铝箔）
２３、燃油机组发电（含燃气轮机组发电）、单机２．５万千瓦及以下凝汽式火电机组发电
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专栏：新产品
“厨洁”：抽油烟机新一代产品
本报讯 深圳粤海家电 五金总厂针对传统抽油烟机抽力小、漏油等缺点，吸收世界各种名牌抽油烟机的优点，设计生产出的“厨洁”牌抽油烟机，抽力强、风量大、噪音低、安全性能可靠，外观美观，有普通、豪华两种。这种抽油烟机曾先后荣获了全国星火计划成果展览交易会“金奖”、首届国际专利及新技术设备展览会“金奖”和“国家星火科技奖”。
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专栏：新产品
水管连接器可提高工效４０倍
本报天津电 记者肖荻报道：传统繁琐复杂的水管连接工序，被天津市武清县一家街道小厂给“革”了命：一项设计构思巧妙、结构独特新颖的水管连接器，一举将水管连接工时效率提高４０倍。
他们针对自来水管道经常跑冒滴漏现象，研制成功采用轴向压缩，使胶圈产生变形达到止水原理的新产品。使用时只需将水管插入连接器，用水管钳拧紧盖帽即可。不久前，美国、智利、香港一些客商前来洽购这一产品。
第2版(经济)
专栏：经济漫笔
少一些“送检” 多一些“抽检”
墨村
不知从何时起，送检的做法重又盛行起来。许多产品评优，产品质量检验，多是企业自送，或有关部门到企业仓库检验，并将检验日期告诉企业。笔者认为，在市场疲软的今天，此风更不可长。
参加评比理应选送最好的产品，企业这样认为，不无道理。实际上，多数企业送的样品，代表了企业的水平。但也有另一种情况。我认识的一位厂长，私下就说：“企业要生产一批‘像样’的产品，下点功夫总是容易办到的”。言外之意，送检的“样品”容易应付。这反映了部分企业的心理，有些获得名优称号的产品，消费者的投诉并不少，这与评优过多、过滥有关，其中，样品送检是值得重视的一个原因。
产品质量，不仅反映了企业的技术水平，还反映了企业的管理水平和服务水平。产品质量的最终检验，是市场。那些靠一批“样品”应付送检的企业，它们偷工减料的产品终会在市场中“露馅”。所以，笔者以为，应加强“抽检”，即由考核部门从市场销售的产品中随机抽取样品检验。经抽检评比出的优质产品，消费者更信服更放心。事实上，市场销售的产品每时每刻都在接受检验。
多一些抽检，且定期公布，企业就真“怕”。实现了送检向抽检的过渡，考核才能更切实反映企业产品质量的真实面目。
第2版(经济)
专栏：新技术
一项施肥技术可提高农产品品质
本报讯 日前，在农业部的支持下，提高农作物产品品质的施肥技术正式通过鉴定。
该技术一九八六年正式列为农业部重点专题，由中国农科院土肥所主持，湖北、浙江、黑龙江三省农科院土肥所及浙江农大土化系参加合力攻关。
他们采用有机肥与无机肥配合施用的方法，调节农作物所需养份，以改善品质。
在有机无机肥料结合的基础上，他们又研制了为之配套的肥料添加剂及肥料加工的新技术、新工艺，它能将现在的肥料品种增效和长效，改进其剂型，使肥料养份可人为地控制释放。
（李银堂）
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专栏：特写
嵊县沾了特区的光
新华社记者 刘公武
特区赚了内地的钱，沾了内地的光，这是经常可以听到的一种议论。此次记者到浙江省嵊县采访，听到的却是另一种说法：“嵊县沾了特区的光”。
被称为“越剧之乡”的嵊县，姑娘们祖祖辈辈唱越剧，唱遍了全国，但并没唱富。如今，嵊县在深圳、珠海、海南等特区，办了１５家中外合资企业和一些独资企业，有４０００多名嵊县姑娘去做工，每月工资几百元，富了不少人家。
嵊县为什么跑到特区去办经济呢？县里的领导说：我们虽然已在本县兴办起五家中外合资企业，但还得仰仗特区的“窗口”作用。
当初，嵊县人走进特区是能人开道，承包起步的。１９８７年，嵊县衬衫厂厂长钱伯荣到蛇口，承包了中外合资的海胜化轻企业有限公司下属的一个服装厂，从嵊县去了１１７名熟练工人，接受外商来料来样加工，１９８８年获利５０万港元。后来，他们就独自办起企业来。嵊县衬衫厂所在的长乐镇，已在深圳办有各类企业７家，全镇有１５００多人在这些企业工作。记者在这个镇采访，但见新建的工业区、商业区和住宅区十分壮观，镇民衣着不亚于杭州。
嵊县在特区兴办的企业，一般都有较好的经济效益，有的已在当地和国际市场上享有较高声誉。比如他们在深圳办的合资企业“敦煌服装有限公司”，３年获利３６００多万港元，产品除行销香港外，还打入了日本和美国市场。
嵊县总结在特区兴办“窗口企业”的经验时，认为此举给嵊县经济和老百姓带来的好处：
一是带动了县内产品出口。
二是促进了县内企业职工素质的提高。
三是增加了职工收入，增强了企业后劲。
四是灵通了市场信息，使嵊县发展对外经济有了导向。
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专栏：“锦绣中华”新闻摄影比赛
眼神里，尽是藏不住的喜色，
心窝哟，装满掏不完的庄户话：
闹改革哪能三心二意？
论承包还用啰嗦啥？
俺自个儿的收获，
俺自个儿交国家，
咋不美，咋不乐！
宁夏青铜峡市峡口乡回族农民王锦（左），今年种植的夏粮喜获丰收，他留够种子后，把7000多公斤新麦全部卖给国家。去年他向国家交售稻米、小麦等1万多公斤，被评为自治区售粮模范。 吴文彪摄 谷 声配诗