第2版(经济)
专栏：
充分发挥统计整体功能
为国民经济的发展服务
国家统计局局长 张塞
编者按：做好经济工作，特别是经济决策，不仅需要准确的定性分析，还需要确切的定量分析；有时，没有定量分析也很难做出准确的定性分析。要做定量分析，统计工作是不可少的。我们向大家推荐张塞同志这篇文章，它可以使我们增加对统计工作的了解，懂得利用统计成果的必要和配合做好统计工作的重要。
科学认识统计的整体功能
按照现代管理科学的理论，国家管理系统应由科学的决策系统、高效的执行系统、灵敏的信息系统、完备的咨询系统和严密的监督系统所组成。统计部门作为国家管理系统的重要组成部分，同时兼有信息、咨询、监督三种职能。
信息职能，是指根据科学的统计指标体系和统计调查方法，灵敏、系统地采集、处理、传递、存贮和提供大量的以数量描述为基本特征的社会经济信息。
咨询职能，是指利用已经掌握的丰富的统计信息资源，运用科学的分析方法和先进的技术手段，深入开展综合分析和专题研究，为科学决策和管理提供各种可供选择的咨询建议与对策方案。
监督职能，是指根据统计调查和统计分析，及时、准确地从总体上反映经济、社会和科技的运行状态，并对其实行全面、系统的定量检查、监测和预警，以促使国民经济按照客观规律的要求持续、稳定、协调地发展。
统计的上述三种职能，构成了统计的整体功能，是一个有机整体，它们彼此依存，相互联系，彼此制约，相互促进。只有将这三种职能凝聚成一个合力，发挥其整体效应，才能够充分体现和发挥统计工作在现代国家管理中的重要地位和作用，促进国民经济持续、稳定、协调地发展。
新中国统计职能的发展
统计是国家实行科学决策和科学管理的重要基础工作，是党、国家和人民认识国情国力、决定国策、制订计划、监督国民经济运行的重要依据。纵观新中国统计工作的发展历程，我们对统计职能的认识大体经历了一个由不自觉到自觉、由感性认识上升到理性认识的过程。在实践中，统计工作也经历了一个由单一功能向整体功能发展的过程。
众所周知，在建国初期以至后来的很长一段时间，从国家实行计划管理的需要出发，为编制和检查国家计划提供统计数据资料，是我国各级统计部门的基本职能和主要任务，统计工作长期处于封闭、半封闭状态。从党的十一届三中全会以后，随着全党的工作重心转移到经济建设上来，我国统计工作也得到了很大的发展。为适应有计划的商品经济的建立与发展，统计部门先后提出了大办“开放式”统计，提供统计优质服务等要求，从而为我国的改革开放和社会主义经济建设作出了一定贡献。
现在，为适应改进和加强国家的宏观调控，逐步建立符合计划经济与市场调节相结合原则的，经济、行政、法律手段综合运用的宏观调控体系的需要，我们又明确提出要建设全国强有力的、集中统一的具有信息、咨询、监督等多功能的现代化统计系统，以充分有效地发挥统计反馈信息、提供咨询、实施监督的作用。特别是在当前为适应决策科学化和加强定量分析研究的需要，统计部门担负着更大的责任和义务。中央领导同志最近指出：社会和经济统计是决策的基础，必须提高统计工作的质量和准确性、及时性，发挥统计对正确制定计划的作用；今后，在重视定性分析的同时，要重视定量分析和系统分析，以提高我们的宏观经济决策能力。因此，必须进一步加强统计工作，充分利用统计部门的优势，广泛深入地开展定量分析和研究，以发挥统计工作在国家宏观决策和宏观管理中的重要作用。
进一步加强统计工作
按照统计工作的发展战略，去年国务院批准的国家统计局《关于加强统计工作，充分发挥统计监督作用的报告》已经明确提出，要进一步把统计部门建设成为社会经济信息的主体部门和国民经济核算的中心，成为国家重要的咨询和监督机构。为此，我们必须从以下几个方面进一步加强统计工作。
首先，要狠抓统计基础工作和基层统计组织建设，尽快建立一个以政府统计部门为主体，纵贯国家——省（自治区、直辖市）——市（地区）——县（市辖区）——乡镇（街道）和企业，横联各业务主管部门的，上下贯通、左右协调、运行高效的全国统计信息网络；同时，还要继续加速国家统计信息自动化系统建设，特别是统计信息数据库体系的建设，并大力抓好现行制度方法的改革，加快新国民经济核算体系的试点试算工作，力争在１９９５年实现向新的国民经济核算体系的过渡，从而保证统计部门信息主体作用的发挥。
其次，要利用统计部门的信息资源优势，大力加强统计咨询工作，特别是决策咨询工作。因此，必须用马克思主义的立场、观点和方法指导统计咨询实践，并要根据统计工作的特点，坚持定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则，把咨询研究工作的重点放在关系国民经济和社会发展全局的战略性、综合性问题上。即要以系统分析为基础，以预测技术为手段，以可行性研究为核心，综合运用统计学、运筹学、计量经济学等现代科学知识和电子计算机等现代技术手段，进行定量分析和预测，及时为党和政府制订政策、拟订计划提供切实可行的咨询建议。
第三，要加强统计法制建设，强化统计监督。为此，在当前必须大力加强地方统计法规的建设，以进一步健全统计法规体系，逐步形成一个由国家、地方和部门统计法规、规章所组成的健全的统计法规体系；同时，继续加强现行统计法规执行情况的监督检查工作，尽快实现统计执法工作经常化、制度化。
第四，要大力发展统计教育，加强统计科研，努力造就一支高素质的统计干部队伍，以保证统计整体功能的有效发挥，从而为实现国民经济的持续、稳定、协调发展作出更大贡献。
第2版(经济)
专栏：
苦干不苦熬 开发山海资源
宁德越过温饱线
本报讯 记者陈健报道：还是内地常见的那种瘠薄冷峻的高山，阳光把云雾驱散后但见一片片果树林透着迷人的生机。福建福安县潭头乡是个有３万多人的贫困乡，１９８５年人均纯收入不过１２０元，可到１９８９年居然做到了人均４０株果树，人均收入４３４元，口粮２６４公斤。县扶贫办的同志承认：这里的温饱问题确已基本解决。
在又一座开发中的高山面前，柘荣县绸岭村的村主任吴岩宁满腿泥土，指着新开的６００多亩茶园对记者说：我们全村现在是上下一心，宁可苦干，也不苦熬。我们不信我们一辈子受穷。
在福建闽东老区——宁德地区采访，你会了解到很多这样因地制宜、自力更生的事情。８０年代中期，这里开始发动千家万户开发山海资源，苦干５年，变化显著。１９８９年底，原来的贫困户人均纯收入已达到４３９元，人均口粮２８３公斤。全区９４％的贫困户，越过了温饱线。
宁德地区是集老、少、边、山、穷于一身的贫困地区，虽然海岸线占福建的１／３，但地下资源不多，地上土壤瘠薄。全区总面积的９３％是石山地和丘陵，耕作条件较差，到８０年代竟成了我国沿海最大的一块集中连片的贫困地区，全区９个县市中有６个是国家确定的重点扶持贫困县。
从１９８６年起，宁德按照国务院的布置，改传统的救济式扶贫为立足千家万户自力更生的开发式扶贫，多渠道投入扶贫资金２．３５亿元，结合宁德山海资源丰富的特点，大念狠念“山海经”。
各县逐户制定种养殖指标。鼓励专业大户承包荒山，扶持农户开展商品生产。现在，茶叶、食用菌、对虾养殖、果树等已形成一定规模。古田县的香菇、白木耳产量居全国首位。福鼎、寿宁、柘荣、屏南等县也有了各自的主要产品。１９８９年仅福安罐头厂收购蘑菇、竹笋、黄桃等价值就逾２０００万元，开发户大受其益。
最近，宁德地区对９０年代的扶贫工作作出新布置，要求在巩固农户基本解决温饱成果的基础上，将９０％左右的扶贫资金用于贫困乡村的集体经济项目。
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专栏：
以科技促农业
江孜成为农技推广先进县
本报拉萨８月１１日电 记者刘伟报道：西藏江孜县结合实际，处理好“统”与“分”的关系，以科技促农业，走出一条适合西藏农业发展的道路。１０年粮食总产增长２．４倍，人均收入增长５．５倍，向国家提供商品粮０．７５亿公斤，成为西藏农业战线的一面红旗。
十一届三中全会以后，中央对西藏农区实行了“土地归户使用，自主经营，长期不变”的特殊政策。
江孜县在认真落实此项政策的同时，从本县实际出发，处理好“统”与“分”的关系，生产计划、水利设施使用、发展资金、机耕机播和科技成果推广，都由县、乡统一安排，同时注意发挥种田能手、能工巧匠自主经营的积极性。
江孜县把提高农民科学文化素质作为一件大事来抓。以技术员带种田能手，种田能手带贫困户，普及农技知识。每年以乡、村为单位办科普学习班，轮训田间劳力。
县委书记平措１９８１年率先在自家承包的１６亩田地上，请农技人员进行科学种田示范，并让所有的乡、村干部来观摩，再由乡、村干部带头向全县农民推广普及农技知识。
现在，江孜县有农技推广中心，乡有推广站，村有推广组，初步形成农技推广体系。
去年，江孜被评为全国农技推广先进县，粮食总产由１９７９年的１９００万公斤，提高到４５５０万公斤，人均收入由１９７９年的１２７．２元，提高到６９９元。
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专栏：
“老鼠滩”没鼠啦！
新华社记者 陈志强
几场阵雨，洗落了青海省河南蒙古族自治县大草原上的尘沙，徐徐轻风吹来牧草的芳香。
参加青海省牧区夏季畜牧业现场会的代表们，站在如茵的草原上，看着似白云般飘移的羊群，难以相信这里昔日竟是草疏叶黄、鼠辈成群的“老鼠滩”。
过去，河南县一半以上可利用的草场鼠害严重，４７０多万亩鼠害草场亩产鲜草只有１７到３０公斤。
６０年代以来，牧民们用甘氟、敌鼠钠盐等农药，用对人畜无害的生物毒素，加上安夹子、设套子，甚至用放养黄鼠狼等土办法，坚持灭鼠，尤其是最近３年大面积连片连续灭鼠，河南县今天已消灭了草原地面鼠害，成为青藏高原第一个无地面鼠害县。
县草原专业队队长血日布信心十足地对参加现场会的代表们夸口：“谁抓到一只老鼠，就奖励１００元。”
县长高向东说，治理后的鼠害草场亩产鲜草已达３５０公斤。今年春天尽管受到各种自然灾害袭击，河南县上半年成畜保活率仍达９８．７％，仔畜成活率达８９．６％，获得了有史以来的最大丰收。
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专栏：
提高整个工人阶级政治思想和文化技术素质
全总表彰职工自学读书活动先进个人和集体
本报北京８月１１日讯 新华社记者徐克洪、本报记者张国荣报道：中华全国总工会今天召开全国职工读书自学活动表彰大会，向一批在基层职工自学读书活动中涌现出来的先进个人和先进集体授奖。
这次受到表彰的有１３３名自学成才者、２２６名读书积极分子和１２０个先进集体。全国人大常委会副委员长、全总主席倪志福，全总书记处第一书记于洪恩，中宣部常务副部长徐惟诚等为他们颁了奖。
全总副主席郑万通介绍说，旨在提高整个工人阶级政治思想和文化技术素质的职工自学读书活动，在基层工会干部、读书自学活动的组织者和积极分子坚持不懈的努力下，已在许多省、区、市和企业形成了“小环境”，使这一活动在全国范围内保持了一定的规模。相当多的职工通过自学读书，政治理论、品德修养和科学文化知识诸方面得到了明显提高。
据悉，中华全国总工会今后将把职工自学读书活动作为重大课题来抓，使之成为职工群众进行自我教育的途径。
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专栏：
无锡机床厂靠科技进步产品上水平
产量不增 产值利润连年递增
本报讯 在机电企业普遍觉得日子过得紧巴巴的情况下，无锡机床厂却日子越过越红火。在经济效益连续４年居全国同行业之首的基础上，今年上半年产值、利润又分别比去年同期增长１０１．３７％和１７．２％。
依靠科技进步，“七五”以来每年开发投产１０种以上高水平的磨床；在开发的上百种新产品中，机电一体化的高技术产品达６０多种，是无锡机床厂欣欣向荣的主要原因。
他们去年开发成功的轴承行业急需的先进价廉的机电一体化磨加工设备，今年产量将达１２００台，占全厂磨床产量的７０％。
目前，该厂又在开发圆锥轴承磨加工自动线等５种高档新产品。
高技术新产品的开发，给无锡机床厂带来了高效益和高附加值。１９８６年至１９８９年间，该厂产量没有增加，但产值、利润平均每年递增３００万元和１００万元。今年这个厂生产的７０个品种的产品中，新产品就占４１种，产量不变，产值就可从去年的５６００万元上升到１亿多元。（刘登明 刘川）
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专栏：编后
抓质量要重“水平”
无锡机床厂连续４年在不增加产量的情况下，依靠科技进步，不断提高产品水平，提高产品的附加值，从而取得了产值、利润连年递增的好成绩。他们的做法给我们以启示。
“质量第一”，这些年已为很多企业所认识，但是，对“质量”一词完整、正确的含义，却并不是每一个企业都很清楚的。
许多人常常将产品合格率和产品质量等同起来。其实，对一种产品来说，最显示其质量的，还在于它的水平，即它的高技术含量，它的适用度。尤其在科学技术高度发展的今天，高技术含量越高的产品，所创造的附加值也越高，在市场上的生命力也就越强。
无锡机床厂之所以能连续４年经济效益居同行之首，就在于他们拿出了这样一批高质量的产品。
那些受市场疲软影响的企业要使自己的产品赢得市场，并长久占领市场，也要走这条道路——重视产品质量，更重视产品的水平。
这也是企业由粗放经营向集约化经营，向质量效益型、资源节约型转变的方向之一。
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专栏：
大连机车车辆厂５年节汇５亿
本报讯 主产品全部获国优，国优产品产值占总产值的９５．７％；东风４型内燃机车一等品率连续１０年达到１００％，成为国家重大替代进口产品，５年来为国家节约外汇５亿美元；产值连续１０年平均每年递增１２．６％。这是大连机车车辆工厂的几项主要指标。今年上半年这个厂产值又达２．１９亿元。
该厂“六五”、“七五”期间，投资２亿多元，两次进行大规模技术改造，使工厂成为国内首屈一指的、能自行设计制造具有当代世界先进水平产品的大型现代化企业。新近研制成功的东风６型内燃机车，成为当今世界最先进的内燃机车。
（阮晓浒 李方）
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专栏：
宣钢甘当冶金工业铺路石
本报讯 华北最大的商品铁生产基地宣化钢铁公司，在连续１０年超额完成产量、利税的基础上，今年上半年又克服“三紧”并存等困难，促使生铁产量比去年同期提高４９％，利税增长８０％。宣化钢铁公司是冶金工业系统的老企业之一。由于产品单一和不甚合理的价格体系，使公司利润甚微。这家公司宁肯自己过紧日子，筹集５亿多元资金，建成一座１２６０立方米的高炉。在广大职工努力下，全公司４０年来共为国家提供铁矿石４５００万吨，优质商品铁１３００万吨。
（王克强 常先良）
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专栏：
“杰叔”办银行
——记建行江门北街支行副行长王杰
许柏强
提起“杰叔”，江门市北街区的单位几乎人人知晓。这位５２岁的汉子，３年前挑起一副重担——担任建行江门北街支行副行长。如今，支行成了全区建行的佼佼者，省、市“先进集体”和“优秀集体”的奖旗拿回好几面。人们称赞“杰叔”会办银行，这位全国金融系统的劳模说：“我们靠的是勤和诚。”
骑车带出来的客户
“杰叔”姓王名杰，１９８７年走马上任时，在人口不足２万的北街区，大小银行储蓄所已有七八间，建行办得下去吗？王杰自有他的想法。营业厅装修，他非要实用、大方、顾客方便不可；行长办公室，不要！就在业务室靠门口处摆上张桌子，而那椅子常常空着，行长呢？
夏日炎炎，王杰骑着自行车到工厂、访商店、进工地，了解生产、资金情况，为企业排解债务，给经营管理出主意、提建议。企业单位喜欢他了，“杰叔”的称呼传开了，在银行机构众多的北街区，要争取一个客户并非易事。一天，王杰到一家财路较好的建材厂去，厂长知道他来动员存款，推说有事故意避开了。王杰没灰心，过几天，又找上门，一见厂长就问：“你厂资金周转灵不？”厂长苦着脸：“发了货，有的没给钱；有的给钱了，但银行结算慢，还灵什么？！”老王一拉厂长的手：“你的客户多在我行结算，来我行开户保证你周转快。”厂长试着开了户，周转果然快了。这消息一传开，到建行开户的单位更多了。
就这样，开业不到两个月，王杰骑着自行车，一人就动员开立了５００多个存款户。
勇闯新路
北街支行名声响了，人们纷纷问老王：“建行怎么不办储蓄？”其实，王杰早就装着这个念头。但建行没先例，怎么办？一连几天，北街区的好几间储蓄所都来了位“顾客”，左看看，右瞧瞧，问东问西。原来这是王杰，他利用节假日、班前班后的时间，多方调查，反复揣摸顾客心理，心里亮堂了：“办储蓄，有搞头，关键是服务。”
１９８７年１２月，王杰创办了全区建行第一间代办储蓄所，不到一年，储蓄余额达５２５万元，名列当年全国建行储蓄所第三名。
随后，王杰瞄准北街区侨汇多、积蓄高的特点，率先在全区开办港币储蓄业务，为国家筹集大笔外汇资金。
３年来，王杰先后成立了２个办事处、７间储蓄所。支行由初开业的２７个帐户、５００多万元存款发展到２万多个大小户头，６０００多万元存款。
“这才叫银行”
１９８８年底，江门房改全面铺开，北街区近５００套房子要出售，几百万元的房款要收取，企业财会人员感到手忙脚乱，难以应付。
正在这一筹莫展的时刻，王杰带着银行人员上门服务，吸收存款。有家工厂房改款近１４０万元，王杰带着人在企业呆了３天。他既负责全面工作，又和其他职员一道收点钞票。熟人看见他戴着老花镜聚精会神的样子说：“‘杰叔’，工人还以为您是出纳员呢。”
“办银行，就是讲服务。”王杰经常这样教育职员。有的银行怕收食品公司、汽车公司的钱，嫌零钱多，残钞多，王杰说：“我给收。”
一次，有位个体户拿着一大包硬币，跑了几家银行都不收，于是抱着试试看的心情，进了建行良花储蓄所的门。他们二话没说，把近１００元的硬币清点捆扎好，个体户感激地说：“你们的服务真到家，这才叫银行。”
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专栏：新产品
胃肠疾病诊断仪批量投产
本报讯 记者梁兆明报道：珠海进明科技实业有限公司研制的ＩＳＴ胃肠疾病智能诊断仪，近日已投入批量生产。
该仪器对早期胃癌的诊断能提供可靠的依据，能诊断胃部器质性病变和胃功能性疾病。今年以来经北京、上海、广州等五百多病例的临床测试验证，诊断准确率达百分之八十五以上。
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专栏：新产品
“星河”激光唱盘物美价廉
本报讯 记者赵志文报道：佛山星河电子音响总公司自行开发并设计制造的ＸＨ—ＣＤ激光唱盘，近日在佛山通过了部级技术鉴定，它标志我国数字音响生产有了新的突破。
“星河”激光唱盘功能齐全，音质良好、失真小，信噪比高，国产化率已达百分之四十八，而价格却比国外同类产品低三分之一以上。许多外商正在竞当此项成果的出口总代理。
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专栏：新产品
利用工业废料制成的砖
本报讯 煤矸石粉煤灰合成砖，近日在山东龙口矿务局北皂煤矿研制成功，并通过省级技术鉴定。
经山东省建筑工程质量检测中心检测：抗压、抗折、抗冻等六项技术指标全部达标，砖标号为一百号以上。据专家介绍，用这种煤矸石和粉煤灰制砖目前在国内还是首创，而且制砖原料来源充足，造价低，对于治理工业三废、防止环境污染和节约耕地都有十分重要的意义。
（赵国经）
第2版(经济)
专栏：新产品
国内首次推出立体照相器材
本报讯 国内首次推出的“立体照相及观看装置”八月十日在京通过技术鉴定。九十高龄的摄影家吴印咸与到会专家认为，此产品在国内处于领先水平，有推广价值。
“立体照相及观看装置”，是将立体照相分像镜头装在照相机物镜上，按通常方法就可以拍摄出立体底片，经普通彩色扩印成三Ｒ彩色立体照片，放入立体照片观看镜中可观看到立体影像。由机电部秦皇岛视听机械所和上海八一电影机械厂联合研制。
（世贵）
第2版(经济)
专栏：新产品
电话消毒垫可灭细菌病毒
本报讯 一种可以有效防止电话传染疾病的“电话消毒垫”最近问世。
据测定，一部公用电话机的拨号盘、话筒上积有的细菌和病毒种类多达两千多种，可交叉传染一百多种疾病。由哈尔滨市冰峰电热鞋厂研制成的“电话消毒垫”每使用一枚，可在三至五个月内随时杀灭各种细菌和病毒。经黑龙江省和哈尔滨市卫生防疫部门检验，这种消毒垫在使用期内广谱灭菌率可达百分之九十九。该产品已申请国家专利，近期投放市场。 （郑固固 张平力）
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专栏：新闻摄影比赛
大秦铁路二期工程已进入紧张繁忙的铺轨架桥阶段。7月份以来，铁一局新运处铺架段的干部、工人顶烈日、战酷暑，把铺架进度一再提前，在架设龙腰河大桥中创造了单班架设32米钢筋混凝土梁四孔八片的全国最高纪录。
葛中山摄