1990年7月8日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:

  全国财政会议强调坚持双紧方针
扎扎实实做好工作 确保完成今年预算
本报北京7月8日讯 新华社记者丁坚铭、本报记者颜建军报道:全国财政工作会议今天在北京召开。国务委员兼财政部长王丙乾在会上强调,当前国家财政面临的形势仍然比较严峻,为此,必须继续坚持财政、信贷的“双紧”方针。他号召财政战线的广大干部职工迅速动员起来,知难而进,扎扎实实做好下半年的工作,确保今年预算任务的完成。
据了解,我国经济正朝着好的方向发展。但是,由于受经济生活中深层次矛盾的影响和制约,我国上半年国家预算的执行情况不够理想。据财政部的统计,今年1至6月份,全国国内财政收入完成1219.4亿元,为年度预算的39.7%,比去年同期增长10.5%,扣除不可比因素,则比上年同期增长5.8%;国内财政支出完成1230.38亿元,为年度预算的38.9%,比去年同期增长12.2%。
王丙乾在分析后认为,上半年国家预算执行情况不够理想的原因,主要是工业生产回升缓慢,市场结构性疲软还没有明显好转;财政支出控制不严、增长较猛。
王丙乾指出,市场疲软并不是供给大于需求的总量疲软,主要是部分商品销售不畅,是结构性的疲软。
在这种情况下,如果放宽财政信贷政策,人为地去刺激需求,势必陷入“膨胀——紧缩——膨胀”的怪圈,重蹈1986年调整夭折的覆辙。
王丙乾强调,在今后一段时间内,必须继续贯彻治理整顿和深化改革的方针,坚持财政、信贷的“双紧”政策,并做到紧中有活,适当增加短线产品的投入,特别是技术改造和出口创汇产品的投入,压缩长线产品的生产,推动产业结构和产品结构的合理、有效调整。
王丙乾强调,在目前的分配格局下,下半年如果不采取有效措施,财政收入将难以有较大幅度的增长。为此,他要求各级财政部门从现在起一定要把组织收入工作放在突出的位置上来抓;税务部门要加强税收的征收管理,严格依法治税;各地区都要坚持量入为出,自求平衡的原则,要树立全局观念,力争做到收支相抵后,略有结余,以减少国家财政赤字和货币投放。各部门一定要严格按照预算办事,坚决把支出控制在预算之内。
同时,要继续深化财政改革,逐步理顺国家与企业、中央与地方的分配关系,使国家财政逐步走出困境。


第2版(经济)
专栏:

  工贸双方协力开拓国际市场
上海上半年外贸出口创最高纪录
本报上海7月8日电 记者萧关根报道:今年上半年,上海口岸外贸出口总额达到25.96亿美元,创同期历史最高纪录;本市货源收购出口比重比去年同期增加近24%。这是上海工贸双方采取措施,大力开拓国际市场的结果。
工贸双方花大力气抓紧、抓早对外成交这件事。年初,在香港举办上海贸易洽谈会,一举成交1.5亿美元;以后,陆续召开大阪上海服装展销会、荷兰比利时上海商品展销,并参加春季广交会,共成交近11亿美元;同时,各外贸公司组团分赴几十个国家和地区主动推销,扩大了对外成交。
注意调整产品结构,发展重点商品和新产品出口。上海轻工进出口公司对出口商品的历史、现状、客户、市场及发展趋势进行分析,按照“填平补齐一批、巩固发展一批、升级换代一批、逐步压缩淘汰一批”的方针调整产品结构。传统出口产品“白猫”、“蜂花”、“美加净”,经过填平补齐,形成了洗涤、护肤、护发及美容的系列商品,在海外赢得了较高的信誉。新开发的调温喷雾蒸汽熨斗、高档收录机电子钟、圣诞节日灯泡等,加入了国外流行商品行列,颇受外商欢迎。
清理工贸、农贸之间的“三角债”10多亿元,缓解了资金矛盾,加快了外贸和生产企业的资金流转,扩大了出口。
进口了数十万吨棉花、钢材、化纤、木材等紧缺原材料,保证生产厂维持正常生产。


第2版(经济)
专栏:

  马钢上半年利税增长速度高于产值增长速度
国家统配钢材合同兑现率达100%
本报马鞍山7月8日电 本报记者张振国、冶金报记者汪命舵报道:安徽马鞍山钢铁公司今年上半年产钢101.85万吨,比上年同期增长18.8%,实现利税2.58亿元,完成工业总产值6.3亿元,分别比上年同期增长27%和24%,实现利税增长大于产值增长速度。完成国家统配钢材合同100%,居全国重点钢铁企业之首,受到冶金部表扬。
马钢公司是我国九个特大型钢铁联合企业之一。今年他们集中精力,完善企业内部承包责任制,把49个生产厂矿和上百道工序的团结协作纳入经济责任制,促进了生产发展,使上半年设备事故停产时间,比上年同期减少2/3以上,仅这一项,就增产4万多吨钢。
这个公司,今年面对钢材市场部分产品疲软,企业生产流动资金严重不足的困难,组织6000名专业技术干部围绕调整产品结构,开发新品种,提高成材率,开展技术攻关。上半年共开发10多个新钢种,使市场上看俏的合金钢和低合金钢的产量比上年同期增长1/3。还使轧钢成材率提高1.5%,仅此就净增1.7万吨钢材。


第2版(经济)
专栏:

  紧紧依靠承包制 利润增长创纪录
首钢上半年生产任务全面超额完成
本报讯 首都钢铁公司全面超额完成今年上半年生产计划,实现利润达到十点七一亿元,比去年同期增长百分之二十二点六五,增长幅度居全国冶金行业之首,创有史以来的最高水平。首钢利润大幅度增长的主要原因,是产品实物产量大量增加,特别是铁、钢、钢材的产量,打出了前所未有的好水平。一至六月,生铁产量达到一百七十点七二万吨,比去年同期增长百分之七点一八;钢产量达到二百零六点六四万吨,比去年同期增长百分之十四点三三;钢材产量达到一百八十一点五四万吨,比去年同期增长百分之十五点四五。首钢职工紧紧依靠承包制,发挥主人翁积极性,团结奋战,保持了产品产量和利润逐月上升的好势头。五、六两月,全公司生铁、钢、钢材的平均日产量全都超过万吨。
                        (吴建新)


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专栏:我说承包

  怎样使基数更合理?
  徐持
怎样使承包的基数合理,始终是承包经营责任制实施过程中一个最重要的问题。基数合理了,承包的优越性才能够充分显示出来。而现在确定承包基数往往是一户一议,不仅操作起来比较麻烦,而且讨价还价,容易形成扯皮。人们对承包的责难也常常从这里提出。
有没有办法使承包基数的确定更为简便、更少争议呢?应该说是有的。
我现在提供一种可以计算的确定基数的办法。
承包基数可以从三个方面来计算:
第一方面,行业的平均资金利润率。一个企业的固定资产加上它的流动资金就是它的占用资金,用行业的平均利润率乘以该企业的占用资金,就可以得出这个企业应该实现的利润额。第二方面,当地企业(或者是当地较为接近的企业)的平均利润率。确定基数的时候,必须考虑到不同地区的不同经济发展水平,这一方面的计算就是为了照顾这种因素。用当地企业平均利润率乘以该企业的占用资金也可以得出这个企业应该实现的利润额。第三方面,本企业前三年的平均利润率或者平均利润额。
这样就可以得出三个数额不相同的企业应该实现的利润额。单纯用哪一个来确定承包基数,都有偏颇。比较合理的办法是给予不同方面的利润额以不同的百分比,然后再把它们的数额加在一起。例如,行业利润率占50%,当地企业利润率占20%,本企业三年平均利润占30%,这样三部分数额加起来成为100%,也就应该是这个企业的承包基数(这里的比例是假定的,具体实行的比例可以根据兼顾国家、企业、职工三者利益来测算)。
这种计算方法的好处是它比较公平。既从实际出发,又避免了鞭打快牛的问题,还可以免得讨价还价争论不休。为了照顾更复杂的情况,也可以拿出一定的百分比作为特殊的因素。
如果实行这种办法,就有可能把承包基数的制定逐步导入规范化的轨道,这对完善承包是大有好处的。
大家都来出主意,想办法,共同解决承包中出现的问题,我们的承包制才能逐步完善起来。本专栏特别欢迎各方面人士提供此类稿件。
                      ——编者


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专栏:

  “双鹿”奔起来
本报记者 班明丽
一团深藕合色毛线。
室内灯光下,它呈现中灰颜色,拿到阳光下面,却紫中透红,有立体感。只有阴天时在室外,它才保持本色。
“这叫变色毛线。”北京第二毛线厂销售科副科长唐志和,端出了一盒精美的双鹿牌毛线新产品。真奇怪,6种线居然能变出十几种颜色哩!去年底刚一上市,就惹得顾客慷慨解囊。
“双鹿”厂新产品像连珠炮。光这一年,就拿出了留香持久的香味毛线;不怕虫咬的防蛀毛线,纯毛马海毛线,半粗半细毛线等。还有30多个国际流行新色号。
市场不活,企业日子难过。他们莫不是吃了政策“偏饭”,有如此雄厚资本开发新产品?
副厂长张宝恒笑了:“我们一没有优惠价原料;二没有减免税照顾;三没给增加一分贷款指标;四没有地方政策保护。”一句话,全靠自己扑腾。
“你们搞新产品怎么有这么大的劲头?”
“要说当厂长的不愿抓新产品,那是冤枉!谁不知企业搞活要靠新产品?启动市场,引导消费,拿新产品也是条正路。可这要豁本儿的,难啊!”
这几年,毛原料价格打着滚地往上翻,每吨从1.5万元涨到5.6万元;厂外拖欠他们的货款1000万元。为了申请贷款指标,厂里把能使的招儿都使上了,也没得到。银行说:“钱是有,给你们不符合政策。”因为拿不出200万元,眼看一批新产品原料马海毛弄不到手,失去了一次市场竞争机会。
“说真的,有贷款不要,厂长没那么傻,问题是没贷款干不干?”张宝恒很坦率。“再困难也得干,宁可自己‘大出血’上新产品,也不能让老产品‘忍痛大甩卖’、‘挥泪大出血’呀!”“双鹿”厂认准了这一条。
买料钱不够,借助社会力量搞来料加工;厂长东求西拜,不惜借来高息贷款。老职工拿出了多年积蓄,青年人也掏腰包。一周内全厂集资150万元。有的厂拿生产基金发工资,最近他们却用节余的工资基金垫付了开发新产品的细纱机投资。
产品新,价并不贵。他们说:“不搞‘撇油’价格。”有的费用不打入成本,自己消化。一公斤变色毛线大约少收一角几分,按现有产量一年少收几万元。但他们说,这比销不动在仓库睡大觉损失小多啦!
当然,他们也尝到了地方封锁之苦。再好的毛线人家不进货,而本市却没人下令对他们进行保护。销售人员说:市场总有缝隙,去钻!
今年1至5月,“双鹿”厂生产毛线900吨,却销出980吨。40多封来信询问或购买变色毛线。
“双鹿”奔跑起来。张厂长笑了:“回头看,难是难,可我觉着,我们适应市场和消费的本事大了。以前三年五载出一种新毛线,现在一年就有四五种。”第二毛线厂去年盈利,今年头5个月又获销售利润243万元。
更可喜的是,在困境中培育起来求生存、求发展的企业精神,他们说:这不知比国家让一块利、减一块税要宝贵多少倍呢!


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专栏:

  牧山村农民兴建“瓜果院墙”
本报讯 在山东枣庄市邹坞镇牧山村,大多数农户告别了昔日那种砖石砌垒的“死”院墙,纷纷兴建能增加收入的“活”院墙——“瓜果院墙”。
1984年春天,这个村的青年农民张思柱,盖好新房后,在宅基四周栽上11棵水泥柱,在柱与柱之间横扯了几根铁丝,并顺着水泥柱栽上了18棵龙眼葡萄,率先在村里建起“葡萄院墙”。次年,葡萄挂果,收入270多元。左邻右舍看到思柱的院墙既美化环境,又增加收入,纷纷仿效:有的种花椒、山楂,有的种丝瓜、黄瓜、豆角;这个仅有107户人家的小山村,共有81户拉上了“瓜果院墙”。过去,每处宅基垒砖石院墙约需250元至400元投资,还占地65平方米,“瓜果院墙”节地省投资,也是它被越来越多的农户所喜爱的原因之一。(李文莹)


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专栏:

  轻工部表彰一批思想政治工作优秀企业和个人
据新华社沈阳7月8日电 (记者王延荣、陈光明)轻工行业一批思想政治工作优秀单位和个人7月7日受到轻工部表彰。连日来在丹东召开的全国轻工业职工思想政治工作会议上,获奖者交流了他们的经验。去年,在轻工生产遇到困难的情况下,许多轻工部门和企业发挥政治优势,教育和动员干部职工顾全大局,努力打开生产局面,为企业和社会稳定做出了贡献。
轻工部部长曾宪林在闭幕式上强调,针对不少企业中一部分职工对治理整顿、深入改革的方针理解不深、对战胜暂时困难信心不足的现状,振奋精神,充分调动职工的积极性并共渡难关,仍是当前企业思想政治工作的主要任务。特别是要围绕市场疲软带来的一系列问题,动员干部职工努力开发适销对路产品,调整产品结构,开拓农村市场,使生产经营早日步入良性循环。
据悉,轻工部将组织这次获奖的优秀企业和先进个人到各地巡回演讲,并要求各地也要开展多种形式的学先进活动,进一步把职工思想政治工作做到实处。


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专栏:

  “新”的魅力
  石玉
新,是有魅力的。因为新中有美、有甜、有乐;有时,新本身就给人一种满足。况且,推陈出新是宇宙永恒的规律。
商品恐怕更是如此。“新”在这个领域,其魅力更加明显。在市场上随便走走,就可以发现,那些新产品往往是受人青睐的俏货。没有新产品的百货店,是死气沉沉的百货店;不能经常推出新产品的企业是停滞不前的工厂。因为它们都不具有新的魅力。新的魅力不仅表现在商品对消费者的吸引上,而且表现在对消费的引导上,有时它甚至可以创造新的消费。当然,它必须首先表现在生产者对创新的追求上。
创新,其实是企业求生存、求发展,克服困难的最好的办法之一。整个国民经济也在求新中前进。新的含义是广泛的。新材料、新设计、新功能、新样式、新花色……在产品中,凡有“新”的因素,都应予以称道。当然,这里指的是那些有益于社会的新,不是那些换个牌号,换个包装就多收人家钱的变相涨价之类的“新”。


第2版(经济)
专栏:

  天津市工业系统深入贯彻六中全会决定
建设密切联系群众的领导班子
本报天津电 记者程玉文报道:天津市工业系统重视建设密切联系群众的企事业领导班子,收到了实效。今年以来,天津市工业系统组织专门力量,对所属1600多个企事业单位的领导班子进行了全面考察。
对于得到群众拥护,取得优异成绩的领导班子,注意总结经验加以推广,并予以宣传表彰。
对于精神状态不好,群众观念淡薄,干群关系不够协调,没有把群众积极性调动起来的领导班子,着眼于帮促,加强教育。对于严重脱离群众,在任期内有严重失职行为,导致企业长期亏损的领导班子,经征求职工代表意见后,坚决给予调整;对于职工代表一致要求罢免的以权谋私、腐化堕落、严重失职的领导干部,则坚决从领导岗位上撤下来。


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专栏:

  跨越二十年
  ——访厦门感光材料有限公司
  柏生 孙晓阳
两年前,“福达”牌彩色胶卷和相纸悄然走进中国摄影市场“福达”彩卷和相纸,是由厦门感光材料有限公司生产的。
一片乳白色的建筑群,高耸的“福达”办公大楼,井井有条的生产、科研秩序,这一切都告诉人们:这是我国新崛起的、现代化的感光材料工程公司。
厦门彩色感光材料工程是我国“七五”规划的重点工程,它从美国伊斯曼·柯达公司引进具有80年代世界先进水平的全套设备和专利技术,生产出达到国际先进水平的“福达”彩卷和相纸,使我国彩色感光材料技术一步跨越了20年。柯达公司为什么选中中国的厦门作它的业务伙伴呢?
公司的副总经理何鼓生说,柯达公司作出这种选择,自然首先从它本身的利益出发。但公正地说,柯达公司是有战略眼光的。该公司董事会主席及执行总经理陈道纳很坦诚地说过,他们的抉择,是经过了长期慎重的考虑的。他们认为中国的摄影市场很有潜力。同时,他们对中国政府坚持改革开放政策抱有信任,当然中国方面积极有效的工作也都起了重要的作用。
彩色感光生产线是厦门特区建设10年来引进的最大的高技术项目。仅仅只用了3年10个月(比美方预计工期提前了7个月),就在一片荒芜的土地上建成了这个现代化的企业。柯达公司副总裁海基评价说,这是他所见到的质量最好的彩色感光材料生产线之一。现在他们的产品已经具备了优秀的品质,不仅得到柯达公司专家们的赞许,也受到国内专家和客户的认定。
时下有种误解,认为引进不过是举手之劳。其间的甘苦与真谛,何鼓生副总经理用简单的一句话说明了:引进的过程就是艰苦奋斗的过程。
我们的家底并不厚实。50年代初,在感光材料作坊的基础上建成了厦门感光化学厂。直到80年代初期,我国尚处在生产黑白胶卷的水平上,周总理生前就希望能引进柯达技术,发展中国的彩色感光材料工业。因此,当投资5.5亿元,工程代号“草原1号”上马时,全体工程技术人员和工人、干部便意识到了肩上的重担。柯达公司根据以往的经验,提出建设这种规模的工程至少需要4年半时间。为了争取时间,中方代表反复论证,使美方同意将建设期缩短为4年。
继引进柯达技术之后,厦门感光材料有限公司又从联邦德国引进了涂塑纸生产线的全套技术和设备。现在,这个公司已拥有11亿元固定资产,3条感光材料生产线,年产“福达”牌彩卷3600万卷,彩色相纸60万筒,“厦门牌”黑白相纸和胶片1400万平方米,年产值6亿元。


第2版(经济)
专栏:四面八方

  邓州南阳黄牛居全国之首
本报讯 曾饮誉海内外几百年的“南阳黄牛”在河南邓州市再次称雄。前些年南阳黄牛在邓州曾一度跌入谷底。近几年市里坚持淘汰劣牛,发展高值“役肉兼有”型南阳黄牛,完善了黄牛开发基地,新建6个集中繁育乡、32个集中繁育村及年产万吨的饲料厂。用国内外两大市场刺激产销,已与17个国家和国内40多个大中城市建立双边贸易联系。目前全市存栏达17万头,去年出栏3.6万头,提供出口牛皮两万多张,三项指标居全国县级市之首。(唐红玉)


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专栏:四面八方

  东方航空公司客机更新
新华社上海电 中国东方航空公司的5架三叉戟飞机到6月底退役。7月起,这家公司从上海通往全国各地的航线、6条国际和地区航线,以及华东地区部分城市飞往香港的定期包机已全部使用近年来引进的安全系数好、耗油省、噪声低、自动程度高的大中型客机。


第2版(经济)
专栏:四面八方

  秦山核电站取排水工程模型通过鉴定
本报讯 秦山核电站取排水循环冷却系统是核电站的“血液”工程,直接关系到核电站的总体布局、工程投资、环境保护和安全运行。其模型日前通过部级鉴定。核工业第二研究设计院与水利水电科学研究院根据杭州湾复杂的地形与潮汐状况,经过一年的试验工作,完成了本项研究任务。其测试精度和自动化程度达到了国内领先水平,为发展我国核电事业积累了宝贵的经验。(季燕京)


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专栏:四面八方

  武九铁路开通运营
本报讯 由铁道部第四勘测设计院勘测“中取华东”第二通道武(汉)九(江)铁路大(冶)沙(河街)段7月1日验交正式运营。
至此,长250多公里的武九铁路全线开通,它使中南地区至华东地区的运输里程缩短368公里,对加速货物周转,促进经济发展作用显著。
                        (潘建国)


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专栏:新闻摄影比赛

位于塞外草原的河北省张北县东坊子村利用人工培育方法,发展改良羊,优化羊群结构。现在该村已发展改良羊1480只。图为他们的改良羊群。
胡喜魁摄


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