第1版(要闻)
专栏：
全国大中城市副食品工作会议表明
“菜篮子”丰富人心稳定
陈俊生强调继续贯彻管放结合方针
本报北京七月四日讯 记者魏亚南、凌志军报道：国务委员陈俊生在今天召开的全国大中城市副食品工作会议上指出，近五年来，是新中国建立以来副食品生产发展最快的时期。各大中城市积极组织实施“菜篮子”工程，副食品的生产、流通和消费领域都发生了深刻变化，市场繁荣，人民生活改善，这已成为稳定人心、稳定大局的重要因素。
七十四个大中城市主管此项工作的副市长出席了国务院召开的这次会议。会议由国务院副总理田纪云主持。
我国副食品生产和供给的稳步增长主要表现在如下方面：
——副食品生产在粮食生产没明显增长的情况下，有较大幅度增长。去年，我国肉、蛋、奶、水产品总产量分别达到二千六百一十七万吨、七百一十九万吨、四百四十二万吨和一千一百五十二万吨，比五年前分别增长百分之五十五、百分之六十六、百分之七十一和百分之八十六。
鲜活产品比重增加。蔬菜生产在总量增长的同时，细菜比重明显上升。城乡消费水平有较大提高。其中城镇居民人均肉、蛋和水产品的占有量比一九八四年提高了约十五公斤。
——副食品流通领域活跃。国营、集体、个体多种经济成分、多种经营方式、多条流通渠道都得到发展，市场空前活跃。
——副食品价格趋向平稳。一九八七年，全国零售物价指数上升，其中，“菜篮子”涨价因素占三分之二。去年以来，全国城镇副食品的上涨幅度明显回落，并低于全国零售物价总水平的上涨幅度。
陈俊生在报告中指出，我们今天的“菜篮子”工程之所以有较好的局面，根本的原因是全局性的改革的推进。“七五”期间这一领域的改革主要有三个方面：其一，调整购销政策和改革价格管理体制；其二，一些地方实行了产销经营一体化的试点；其三，实行多种形式的承包制。自一九八八年初在全国展开的“菜篮子”工程，将生产、供应、社会化服务和宏观调控四大体系统筹规划，有关部门、产业、行业联合行动，由此把改革从局部推向全局。
关于当前以及“八五”期间副食品工作的指导方针，陈俊生指出，要处理好放和管的关系。不放开，就难以搞活。放，主要是放开市场，放开价格。在当前副食品供应比较充足、价格比较稳定的情况下，放开是个机遇。放管结合的方针，是一个整体。放，不是放任自流，是在国家宏观管理下，商品按照市场规则流通。管，不是管死，是在放的基础上，运用不同形式、不同管理手段，加强对市场的组织指导和宏观调控。一些城市的改革给我们的一个重要启示是，无论是放还是管，都要探讨如何按价值规律办事。
陈俊生代表国务院明确宣布，“七五”期间用于扶持副食品产销发展的政策措施，“八五”期间将继续执行。此外，中央还将根据需要尽可能地制定出一些新的扶持政策。
陈俊生强调指出，各级政府和有关部门都要集中精力，首先把今明两年的副食品工作抓好。他说，市长亲自抓副食品工作是一条成功经验，一定要坚持下去。
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专栏：
江泽民李鹏等会见宣传贯彻《公开信》先进代表
再接再厉做好计划生育工作
李瑞环指出控制人口任务仍然繁重而紧迫
新华社北京７月４日电 （记者孙本尧、于长洪）中共中央总书记江泽民、国务院总理李鹏、中共中央政治局常委李瑞环今天在北京中南海怀仁堂会见出席全国宣传贯彻《公开信》先进代表座谈会的全体人员时强调，要再接再厉，把计划生育工作做得更好。
会见时，江泽民对大家说，你们劳苦功高，希望再接再厉把计划生育工作做得更好。李鹏接着说，计划生育工作虽然难度很大，但前途光明。搞好这项工作，我们是充满信心的。
会见后，李瑞环同出席这个会议的同志进行了座谈。他在座谈会上说，１９８０年９月２５日，中共中央发出《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》，至今已近十年了。中央办公厅、中央宣传部、共青团中央、国家计划生育委员会联合召开宣传贯彻《公开信》先进代表座谈会，交流经验，鼓励先进，很有必要、很有意义。
李瑞环说，计划生育在我国是一件很大的事情。办好这件大事，既要有强有力的国家政策的指导，又要相信和依靠广大群众的自觉行动。
他指出，必须看到，９０年代面临的人口形势仍然十分严峻。严格控制人口增长，仍然是摆在全党全国人民面前的一项繁重而紧迫的任务。
李瑞环说，全社会都要重视和支持计划生育，努力为计划生育创造各种有利条件，从各方面为控制人口增长、提高人口素质创造一个良好的舆论环境和社会环境。
李瑞环说，在控制人口增长的各项实际工作中，只要全体共产党员、共青团员带头去做，我国计划生育的路子就会越走越宽，就能团结全国人民，把这项造福人民、功在千秋的事业继续推向前进。（讲话全文见第四版）
天津市静海县东双塘乡西双塘村党支部书记陈立新、北京市西城区丰盛街道大院居委会主任翟玉洁、山东省五莲县团委书记臧克锋、湖南省武冈县委书记李年青、广州市东山区环市路小学党支部书记刘淑宜在今天的座谈会上就如何更好地宣传贯彻《公开信》精神，深入开展计划生育工作发了言。
宋任穷、王首道、习仲勋、宋健、钱正英等领导同志参加了会见和座谈。
座谈会由中宣部部长王忍之主持。
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专栏：社论
坚持计划生育这一基本国策
十年前，中共中央就控制我国人口增长问题向全体共产党员、共青团员发出一封《公开信》。这封《公开信》总结新中国成立以来我国在人口问题上的经验教训，深刻地分析了人口增长与经济社会发展之间存在的尖锐矛盾，指出控制人口增长对我国社会主义现代化建设的重要性和紧迫性，要求全体共产党员、共青团员和各级干部带头实行晚婚晚育，一对夫妇只生育一个孩子，并积极向群众宣传计划生育。
党中央用发表《公开信》的形式，号召全体共产党员、共青团员作实行计划生育的模范，可见控制我国人口增长是关系国计民生，需要全党上下、全国人民共同努力的大事。十年来，我国在控制人口增长方面取得了举世瞩目的巨大成就。这十年，我国的经济发展很快，而人口增长率大幅度下降。正因为认真抓了计划生育，十年间全国大约少生了一亿多人，给我们带来了巨大的经济效益和社会效益，对促进社会主义现代化建设和提高人民的生活水平起了重要作用。实践证明，《公开信》至今仍是指导我们计划生育工作的重要文献，信中对全体共产党员、共青团员提出的要求仍然有现实意义，需要继续贯彻落实。
实行计划生育是我国的基本国策。我国人口多，底子薄，人均占有资源相对不足，经济文化比较落后。控制人口增长，提高人口素质，使人口与经济、社会协调发展，是进行社会主义现代化建设必不可少的重要条件。现在我国大陆总人口已达１１．２亿。９０年代前期又处在第三次人口出生高峰的峰顶。近几年全国每年净增人口１５００万左右。如果人口不能有效控制，我国社会主义经济发展的宏伟目标就不可能实现，人民的物质文化生活水平也不可能提高，而且还会使自然资源和生态环境进一步恶化，给子孙后代造成更大的困难。因此，严格控制人口增长仍然是一项重要而紧迫的任务。
当前，控制人口增长的关键，是要坚决稳定现行的计划生育政策，并且使它真正贯彻落实到基层，特别是广大农村。多年来的经验证明，一个地方或单位的计划生育工作是否能做好，在很大程度上取决于共产党员、共青团员和广大干部能否带头实行计划生育。十年来，广大共产党员、共青团员和各级干部以实际行动积极响应党中央《公开信》的号召，模范地执行计划生育政策，并积极地向群众宣传，帮助群众排忧解难，为推行计划生育作出了巨大贡献。但是，必须指出，也有一些地方的少数共产党员、共青团员和干部，不仅没有按照《公开信》的要求去做，甚至无视党纪和法律，违反政策，超计划生育二胎或多胎，影响很坏。这是现在有些地方现行计划生育政策不能贯彻落实的一个重要原因。在《公开信》发表十周年之际，要进一步宣传《公开信》的基本精神，表彰共产党员、共青团员和干部中宣传贯彻《公开信》的先进事迹和模范执行计划生育政策的优秀典型，使计划生育这一基本国策更加深入人心。
各级党委和基层党组织，特别是农村基层党组织，要重视计划生育工作，教育每一个共产党员、共青团员和干部，认识到自己的责任，努力做到个人利益服从国家利益，带头克服陈旧观念，以身作则，为贯彻落实现行计划生育政策、严格控制人口增长作出新的贡献。
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专栏：
周玉娟刘燕兰勇斗歹徒光荣牺牲
建设部追授“城市公交卫士”称号
本报北京７月４日讯 记者王彦田报道：建设部今天宣布，追授湖北省武汉市公共汽车公司票务员周玉娟、乘务员刘燕兰同志“城市公交卫士”称号，并号召全国建设系统全体职工向周玉娟、刘燕兰两位同志学习。
１９８９年１２月９日晚１１时，一歹徒潜入公汽公司四场负责保管运营票款的周玉娟的宿舍，企图以暴力手段夺取装有３．８万多元巨款的保险柜钥匙。歹徒先将周玉娟同屋的刘燕兰砍成重伤昏迷，继而又以极其残忍的手段对周玉娟乱割乱刺３０余刀。周玉娟宁死不屈，英勇抗争，始终未交出钥匙，直至牺牲。苏醒后的刘燕兰不顾身负重伤，扑向歹徒展开殊死搏斗，光荣牺牲。周玉娟牺牲时年２７岁，刘燕兰２１岁。她们用自己年轻的宝贵生命，保卫了国家财产，同时也保护了另一名值班女职工的生命。犯罪分子已被公安部门缉拿归案。
娟娟兰花，浩浩正气，虽死犹荣，重于泰山。１９９０年６月８日，中共武汉市委、武汉市人民政府作出决定，号召全市人民向周玉娟、刘燕兰同志学习。６月１２日，湖北省建设厅作出决定，号召全省建设系统职工向她们学习。
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专栏：
人口普查登记进展顺利
登记人数已近半 登记质量较好
国务院人口普查领导小组电话会议要求确保质量
新华社北京７月４日电 （记者于长洪）第四次全国人口普查登记工作进展顺利。国务院人口普查领导小组今晚召开的电话会议汇集的情况表明：截至今天全国普查登记的人口已近半数，登记质量是好的和比较好的，预计全部工作可按预定时间在７月１０日顺利完成。
７月１日普查登记在各地全面展开以来，近７００万普查员、普查指导员和质量检查员进行了紧张细致的普查登记工作。全国城乡居民对这次人口普查表现了极大的热情，积极帮助普查员搞好现场登记工作。正在我国进行人口普查考察的联合国官员和日本统计局代表团在参观了普查登记情况后，都给予很高评价。专家们反映：“中国对公民的广泛发动及调查摸底令人钦佩，是进行人口普查的借鉴。”
国务院人口普查领导小组副组长、国家统计局局长张塞在今晚的电话会议上列举了一些需要引起注意的问题：有些普查员轻视现场调查询问，图方便照抄户口本或调查摸底的底册；有的采取提示性问话方式，不利于公民如实申报；有些普查员出现厌战情绪，急于求成，差错较多；个别地方甚至还有普查登记责任至今没有落实、群众不知道在哪里登记的现象。张塞就此指出：人口普查登记表上所列各个项目都是从不同侧面反映国情国力的重要指标，任何一项都不可马虎从事。他要求各地在普查中确保总人口和出生、死亡人口的登记质量，严格掌握进度，消除死角，确保普查登记工作一次成功。
会议由国务院人口普查领导小组副组长刘忠德主持。国务院人口普查领导小组副组长彭珮云在会上宣读了国务院人口普查领导小组给全体普查员和普查指导员的慰问信。
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专栏：
海峡两岸经贸商务协调会在京开会
同意各设四个专业委员会 通过《调解规则》等
本报北京７月４日讯 记者陶世安报道：大陆海峡两岸经贸协调会和台湾的海峡两岸商务协调会，今天上午在北京举行第二次会议。
会议同意各自设立调解仲裁、商标专利、法律服务、工商咨询４个专业委员会；原则通过讨论的《调解规则》，并建议尽快拟定各自的调解员名单，以便于用调解方式协助解决海峡两岸贸易、投资和技术交流中可能发生的争议；会议确定双方协调会不定期地交换经贸商情及有关法律等方面的资料、信息，探讨了两岸进行直接贸易和投资方面存在的法律障碍及解决的途径，协助促成两岸工商团体的互访。会议还就保护商标专用权和专利权等问题进行了进一步讨论。
会议认为，自在香港举行第一次会议后的７个月的时间里，两个协调会以认真、务实的态度，积极推动两岸经贸交流，取得了可喜的成果。今后将在总结经验的基础上，更富有前瞻性地、踏踏实实地开展工作。
对于两个协调会共同举办的“海峡两岸经贸投资研讨会”，会议作出了积极的评价，认为该研讨会帮助台湾厂商进一步了解了大陆鼓励台胞投资的政策及有关法规，更加了解大陆的投资环境，台湾厂商对研讨会提出的投资项目表现出浓厚的兴趣。
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专栏：
江泽民看望黄文欢
同他及其家属亲切友好交谈
新华社北京７月４日电 中共中央总书记江泽民今天下午前往中国人民的老朋友黄文欢同志的住地，看望了他和他的家属，并同他们进行了亲切、友好的交谈。黄文欢同志向江总书记介绍了他家属的情况。江泽民祝愿黄文欢同志身体健康、全家幸福。
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专栏：
加强管理 控制膨胀 推进改革
全国机构编制工作会议开幕
国务院机构改革已基本告一段落
本报北京７月４日讯记者陈维伟报道：记者从今天开幕的全国机构编制工作会议上了解到，历时两年多的国务院机构改革已经基本告一段落，从新机构的运转及检查验收的情况看，这次改革适当调整了国务院机构设置的总体格局，抓住了转变职能这个关键，强化了宏观调控能力，实行了“三定”（定部门职能、定机构设置、定人员编制），严格了机构编制管理。方向是正确的，步骤是稳妥的，成绩是显著的。
据悉，下一步需要进行的工作是：推进已定的改革试点和进一步扩大改革试点，并继续进行地方机构改革的研究和方案拟定工作。
记者还从会上获悉，两年多来，各级党委、政府及机构编制部门，在控制机构编制膨胀方面做了许多工作，取得了一些成效。但是，从总体上看，机构编制膨胀的问题仍然没有解决，而且这种膨胀的趋势还在继续发展，其主要表现是：机构设置超限、升格、人员超编、领导干部增多等。为此，会议提出，要采取各种有效措施，加强控制，制止膨胀势头的继续蔓延，并积极进行机关人员的“消肿”工作。
国家机构编制委员会副主任、人事部部长赵东宛主持了会议，国家机构编制委员会副主任、国务院秘书长罗干在会上作了题为《加强机构编制管理，控制机构编制膨胀，积极推进机构改革》的报告。
这次会议为期４天，任务是：总结国务院机构改革的经验，统一认识，巩固和完善改革的成果；研究控制机构编制膨胀和强化机构编制管理的有效措施；研究扩大地方机构改革试点工作，为进一步改革创造有利条件。
来自全国各省、自治区、直辖市人民政府主管机构编制工作的有关领导同志共２５０人出席了会议。
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专栏：
海峡两岸经贸投资研讨会闭幕
增进了了解 促进了交流
本报北京７月４日讯 记者陶世安、计泓赓报道：由大陆海峡两岸经贸协调会和台湾方面的海峡两岸商务协调会共同举办的“海峡两岸经贸投资研讨会”，今天在京闭会。
据中国国际贸易促进会会长、海峡两岸经贸协调会会长郑鸿业介绍，这次研讨会开得较成功，增进了两岸工商界之间的了解，为今后扩大两岸间的经贸往来打下了基础。会议提供洽谈的１４００个投资项目，台湾厂商表示有投资兴趣与意向的有二三百项，涉及轻工、建材、化工、电子、医疗保健等行业，遍及华东、华南、东北、华北等地区。还有一些投资项目，台湾厂商待赴大陆各地考察后，再进一步确定。洽谈在北京投资的一些项目，台湾工商界人士已到工厂考察。
郑鸿业说，与会的两岸工商界人士以认真、务实的态度积极研讨了扩大两岸经贸交流事宜。经过共同努力，台湾工商界人士深入了解了大陆的贸易、投资情况，对大陆的投资环境及有关的政策、法规也有了进一步了解，从而增强了到大陆投资的信心。大陆有关地区和部门也直接了解了台湾厂商的投资意愿，以利于进一步改善投资环境。
在这次研讨会上，海峡两岸的工商界人士对两岸实行经贸交流都表现出强烈的愿望，期望经过双方的努力，尽快促成实现直接、双向交流，尽快实现“三通”，以振兴民族经济，促进两岸经贸的繁荣与发展。
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专栏：
新加坡欢迎中国印尼复交
报纸认为此举将开辟区域合作新纪元
新华社新加坡７月４日电 新加坡外交部今天发表声明，欢迎中国和印度尼西亚于今年８月８日实现两国关系正常化。
声明重申，一旦中国和印尼实现关系正常化，新加坡将和中国建立正式外交关系。
新华社新加坡７月４日电 新加坡《联合早报》今天发表社论说，中国和印度尼西亚恢复外交关系，随后可能与新加坡建交，其冲击作用，“将不止是改善中国与东南亚的关系，也将开辟一个区域合作的新纪元”。
社论说：“印尼外长阿里·阿拉塔斯此次访华，确是中印外交关系史上的一件大事，也是中国与东南亚国家关系完全正常化过程中又向前跨进一步的证明。”
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专栏：新闻简报
新疆乙烯工程获得国家批准
目前西北地区最大的石油化工工程——新疆１４万吨乙烯工程的可行性研究报告，最近获得国务院正式批准，这一工程将全面转入建厂前期阶段。这项工程是由自治区和中国石油天然气总公司合资建设，其中包括乙烯、聚乙烯、聚丙烯、乙二醇等８套主要生产装置。
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专栏：新闻简报
农行增加贷款支持开发浦东
正在上海浦东新区进行实地考察的中国农业银行行长马永伟３日宣布：中国农业银行计划在“八五”期间向浦东新区增加贷款２５亿元，增加外汇贷款２亿美元，增加农业专项贷款１．５亿元。
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专栏：新闻简报
福建完成税收好于去年同期
３日汇集到福建省税务局的数字显示，这个省上半年的工商税收，已完成年计划的５１．３％，比去年同期增长５．４％。
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专栏：新闻简报
温州机场启用开通九条航线
４日起正式启用的温州机场，已获准首批开通９条国内航线。上海至温州的首航式４日在温州机场隆重举行。
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专栏：新闻简报
香港股票市场连续创新纪录
香港股票市场恒生指数在连升六周后，本周头两个交易日继续看好，两天各升４１．２３和３７．０８点，分别达３３１９．４７点和３３５６．５５点，创１９８７年股灾后最高水平。分析家认为，港股连续上升主要是由于国内政局稳定，及美元呈弱势致使减息压力增加，使本地和海外投资者入市踊跃。
（据新华社）
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专栏：
北京瓜市
北京市今年西瓜丰收，瓜农源源不断地送瓜进城。图为南苑批发交易市场一角，这里每天成交西瓜40多万公斤。 王越摄