第3版(政治·法律·社会)
专栏：
政治上鼓励 工作上安置 生活上照顾
大荔县关心离任村干部
对稳定农村形势起到了明显促进作用
本报讯 陕西省大荔县委注意解决好离任村干部的政治、生活待遇等问题，把党的关怀和温暖送到离任村干部的心窝里，不仅稳定了离任干部的思想情绪，而且对解除现任村干部的后顾之忧，稳定农村形势，起到了明显的促进作用。
该县３３个乡镇中，任职１０年以上的离任村干部４４１名。这些同志长期工作在基层，为落实党的农村政策，发展农村经济立下了汗马功劳。但是，他们离任之后，也面临年老多病、家庭生活困难、政治上过问人少等许多亟待解决的问题。县委在摸清情况的基础上，从三方面入手，解决离任村干部的实际问题。
——政治上关心鼓励。县委组织部建立起村级干部档案，实行了村干部离任交接制度。凡正常退下来的村干部，由乡镇党委召开欢送会，发给“荣誉证书”。许庄、高明等乡镇还组织群众、学生敲锣打鼓把“荣誉证书”送到离任干部家中，改变了过去那种“台上雄赳赳，下台灰溜溜”的现象。一些乡镇吸收离任干部为“老人读书会”成员或组织他们参加组织生活会，听取他们的意见和建议；有的乡镇为离任干部订阅报刊杂志，阅读文件也享受应有的政治待遇。
——工作上妥善安置。一是搞好传帮带，让他们协助现任村干部搞好工作；二是安排他们当民事调解员、红白理事会成员、财务监督员等工作，发挥他们在村级自治中的作用；三是根据年龄和身体条件、个人特长，安排他们到乡村企业中工作。据统计，已有７０％以上的离任村干部得到了妥善安置，发挥了应有的作用。
——生活上适当照顾。县委决定，给连续任职１０年以上的离任村干部，每月补助１５元；连续任职２０年以上的每月补助２５元；２５年以上的，每月补助３０元。同时还决定，对未经组织批准，自己撂挑子不干或因犯错误被撤职的村干部，不予补助。今年，大荔县已给４４１名任职１０年以上的离任村干部发放补助款４．２５万元。
此外，每逢春节等节日，各单位还把供应物资或节日礼品送到这些干部家中慰问。春暖花开时节，组织他们外出参观学习，丰富业余文化生活。
（原载陕西日报）
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专栏：
总后决定整顿军车秩序
李伦中将上街严格检查
本报讯 占市面机动车总流量１／１０的首都军车交通秩序情况如何？今天，解放军总后勤部副部长李伦中将等领导同志走上首都街头，臂带军车检查员袖章，认真检查了过往的各种军车。
这次军车检查是根据解放军总后勤部和卫戍区司令部今年年度计划安排的一项重要工作，是一次规模较大的军车路检活动，目的在于推动全军各大单位认真搞好军车清理整顿工作。据悉，今年８月，全军还将进行一次军车大检查。
（于保月 吕高排）
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专栏：
任何时候都要重视子弟兵作用 福建副省长盛赞部队突出贡献
据新华社福州电（记者揭衍珍、徐殿龙）“八一”前夕，福建省副省长苏昌培在接受记者采访时，高度赞扬驻闽陆、海、空军和武警部队官兵为支援地方经济建设作出的贡献。
苏昌培从５个方面赞扬当地驻军的功绩：一是积极参加重点工程建设。１９８５年以来驻闽部队派出官兵２３２万多人次，车辆机械１６万多台次，参加了福马公路鼓山隧道、湄洲湾开发等国家和地方工程１０００多项。二是顾全经济建设大局。在确保国防建设需要的前提下，为地方重大建设项目腾出了一批营区和设施。三是支援开发山海资源。空军派出飞机航行１０万多公里，为开发利用福建的矿产资源提供了大量探测资料。海军部队出动舰艇支援地方运送急需燃料和工业原料。四是积极开展扶贫工作。部队通过输送人才、科技咨询、人力和物资支援等多种途径，帮助１０万贫困户摘掉了贫困帽子。五是奋勇抢险救灾。近几年，驻闽部队派出官兵近１０万人次参加抢险救灾，抢救遇险群众２．６万多人。
苏昌培列举驻军功绩后指出，和平时期，我们不仅要看到军人在保卫祖国中作出的牺牲，还要看到他们在参加社会主义经济建设中的奉献。任何时候都要看到军队的作用，尊重、爱护、支持军队。
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专栏：
持之以恒 不断创新
某师与海阳县共建精神文明
新华社济南电（记者蒋永武、通讯员潘宏霞）济南军区某师与山东海阳县共建社会主义精神文明的活动，持之以恒，不断创新，成效显著。“八一”前夕，济南军区和山东省分别推广了他们的经验。
某师和驻地海阳县是全国最早开展军民共建活动的单位之一。以军地协商制定的形势分析制度、检查评比制度、专人分管制度、计划制度等一批行之有效的制度，保证了军民共建活动不断深入发展。
这个师和驻地海阳县还根据新时期的新特点、新情况，不断丰富军民共建活动的内容。县棉纺厂去年下半年因资金和原料短缺，１／３的工人没活干，职工收入减少，思想波动大。部队协助工厂开展了“贯彻治理整顿深化改革方针知识竞赛”、“顾大局、讲奉献演讲会”，帮助职工树立了对待暂时困难的正确态度，齐心拚搏，生产形势迅速好转。全县有６家遇到困难的企业，通过军民共建活动增强了企业凝聚力，同心协力渡过了难关。他们还把共同提高生产力、战斗力，作为新时期军民共建的一个重要课题。在地方大力支持下，这个师的军政训练连年在集团军夺魁。通过军民共同努力，昔日的“胶东穷县”海阳，如今人均年收入是１９７８年的６倍。群众从海阳今昔巨变中看到了军民共建活动的重要意义和巨大作用。
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专栏：
陆航组建三年屡建功勋
某团安全飞行十周年受嘉勉
本报讯 记者王谨报道：总参谋部副总长何其宗２４日说，建设陆航，发展陆航是中央军委的重大决策，是我军发展的必然。１９８５年，在中央军委决定裁减军队员额１００万的同时，作出了组建陆军航空兵的重大决策，这充分说明了中央军委对建设陆航的决心。
何其宗是在参加陆航某团安全飞行十周年总结大会上说这番话的。这个团是我军组建的第一支直升机部队，几十年来，屡建功勋，被誉为过硬的空中突击队。
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专栏：专论
调查研究是领导者的基本功
刘兆亮
一个单位，一个地区的领导者，要对实际工作制定和实施正确的决策，就必须深入基层，深入群众，学好调查研究这门领导干部的基本功。
那么，怎样才能练就调查研究这门过硬的基本功呢？
首先要端正态度，眼睛向下，甘当群众的小学生。人民群众是物质财富和精神财富的创造者，人民群众的实践活动是知识的源泉和宝库。作为领导者，要正确地履行自己的职责，就必须先当群众的学生，后当群众的先生，真心实意地向群众求教，把人民群众的才能和智慧汇集起来，变为决策者的领导艺术。
同时，要深入基层，深入群众，广泛听取群众的意见和批评，在解决群众生产、生活中的具体问题中，改进工作方法。
这些年，在武安经济建设中，遇到的一个突出问题是资金不足。为解决这一问题，我多次到基层乡镇了解情况，同干部、群众一道寻找解决的答案。在调查中发现伯延镇和安庄乡有４个村２０户农民，集资２０多万元，联办了一个小型水泥厂，这一情况给了我很大启示。尔后，我们组织人员，对全市资金流向进行调查分析，了解到全市农民的存款和持币量都在１亿多元。只要亮明政策，把群众的积极性调动起来，就能把群众手里的死钱变成发展经济的活财源。于是我们及时作出了鼓励农民向发展生产投资的决定，很快在全市形成了一个向生产投入热，解决了一个带全局性的大问题。目前，我市农民向生产投入的资金达１亿多元。这一做法，受到国务院的肯定和表扬。
调查研究还要有唯实精神，根据事物内在联系，对重大问题进行宏观调查综合分析。
为寻求武安经济翻番的路子，在省委的指导下，我们从１９８４年底到１９８５年初组织千人调查队伍，用了五个月的时间，通过广泛的、深入的、全面的调查，写出了《武安社会、经济、技术发展纲要》，确立了“坚持以科技为先导，以农业为基础，以市办工业为“龙头”，以乡镇企业为重点，以家庭经济为补充，以四大产业（煤、铁、建材、林果）为支柱，全面振兴武安经济的发展方针。从１９８５年以来的实践证明，这些方针和措施符合武安的实际，促进了经济、社会、科学三位一体的协调发展。其中全市工农业总产值，每年以１７．５％的速度递增，去年全市实现工农业总产值９２４３万元，比１９８４年翻了一番还多。
调查唯实，还应该实事求是，具体问题具体分析，不搞“一窝蜂”、“大锅端”，而要因地制宜确定发展方向。武安就全局看比较富裕，但东西贫富悬殊。到１９８６年，东部有些乡镇人均收入超千元，而西部一些村庄仍未摆脱贫困。我们对西部山区２１个乡镇进行了全面考察，采取了东西对话、贫富结亲、扶贫扶志、内促外带等措施，增加了山区脱贫致富的实力。近几年山区输出劳力３万多人，有１２０个富裕村与贫困村建立了松散联合，建立上下对口扶贫点１５８个，共建项目１３０个。通过外带内促，增强了山区自身发展的“造血”功能。
几年来，西部山区乡村，立足山场广阔，宜林宜牧的优势，大力发展林果畜牧业。仅驰名中外的武安山羊，就由过去的４万只猛增到１０万多只。
调查研究，应力求从事物的现象中找出带有规律性的东西来。１９８５年我开始担任县委书记时，工作热情很高，但抓不住要领，常被一些烦琐事务所困扰。为解决这一问题，一方面我深入基层，深入群众，在实践中探索领导工作规律，总结经验教训；另一方面向老领导、老干部虚心学习，求教取经。
经过较系统的调查研究，广泛征求各方面的意见，提出了“五法治市”：即经济工作专题研究法、组织工作实绩考评法、思想政治工作综合治理法、纪检工作目标激励法、全局工作指导典型辐射法。同时，制定了各法的实施意见和要求，使各条战线的工作有要领，指导有遵循。
（作者是中共河北省武安市委书记）
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专栏：
广泛开展国防教育和法制教育
沈空与东北三省加强机场联防
本报讯 “八一”前夕，沈空部队与辽宁、吉林、黑龙江省委、省政府、公安厅、民政厅文明办等联合召开军警民联席会，专题研究制订加强机场建设保卫机场安全的措施，增强军政军民团结。
沈空部队共有３０多个机场。近年来，各机场部队与周围村屯、城镇、街道、厂矿企业单位建立了５２８个共建点，积极为驻地群众做好事。
仅去年以来，投入劳动日达２０万个，参加地方工程建设项目１６５项，出动飞机６８８架次，参加抢险救灾，抢救群众４２３人，从而密切了军民关系，增强军政团结。但随着商品经济的发展和军地交往范围的扩大，军地互涉问题也时有发生。针对存在的问题，军地双方领导和代表经过广泛协商，决定采取以下措施：一是大力宣传即将实行的《军事设施保护法》，监督、协助机场所在地方政府和群众执行。二是建立军警民联防组织，形成一个军警民三位一体的联防网络，确保机场安全。三是妥善处理历史遗留问题和军地互涉纠纷。四是搞好军民共建。
各机场部队既发挥技术优势，又要注意发挥政治优势，在群众中广泛开展形势教育、法制教育、国防教育和学雷锋树新风活动，从根本上增强群众的国防观念和自觉爱场、护场的积极性。
（孙茂庆 上官学敏 冯卫国）
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专栏：
发扬当年“不白吃群众一个苹果”光荣传统
驻辽西某军遵纪爱民谱新篇
本报讯 驻辽西某集团军发扬战争年代驻果园不吃群众一个苹果的优良传统，新形势下遵纪爱民谱新篇，先后有１２个团以上单位受到国务院和省、市政府的表彰。
这个集团军把模范遵守国家和当地政府颁布的法规，当作加强军政军民团结的重要保证。每当一项新的法令法规颁布实施，从集团军领导到所属部队都及时组织学习，认真贯彻执行。国家新土地法颁布后，这个军团以上单位均成立了土地详查小组，主动对照土地法检查征地管理情况，发现问题坚决纠正。当地政府为发展对外贸易，规定本地区生产的对虾等海产品一律交售外贸出口。他们宁愿减少收入，近几年将部队农场生产的几百吨对虾全部交当地外贸出口，为国家赚取外汇。某团两年前办了一个电镀厂，产品十分畅销，但当他们发现少量废水渗到附近耕地后，便主动按环境保护法的有关规定，立即停产转为机械加工。
这个部队不仅在驻地自觉遵守地方法规，外出执行任务也秋毫无犯。今年２、３月，某师协助“八一”电影制片厂拍摄《大决战》，为使道路和农田免遭碾压，２０多辆坦克、６０多辆汽车、５０００多人在向拍摄现场开进时，绕道几十公里，走河套，爬山坡，趟冰河，尽量减少群众损失。
（陈宝山 华春青）
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专栏：
参政议政 发挥才能
武汉任职民主党派人士贡献大
据新华社武汉电（记者方政军、实习生吴定海）武汉市一批民主党派和无党派人士在各级领导班子任职后，在参政议政中发挥重要作用。据悉，全市十三个区、县已全部做到有民主党派和无党派人士担任副区长、副县长；有十一个区、县有党外人士任人大常委会副主任，市、区、县的一百一十二名政协正副主席中，民主党派和无党派人士有六十二人，占百分之五十五以上。
武汉市这批民主党派和无党派人士担任各级领导职务后，都能尽职尽责，积极主动地开展工作，充分发挥自己的才能，显示出较强的参政议政能力。五十五岁的市民盟主委郭友中，一九八九年任武汉市副市长，分管全市的科教文卫工作。郭友中在深入调查研究的基础上，提出创办武汉东湖高新科技开发区方案，得到中共武汉市委和市政府的赞同。他组织武汉地区三十五所高等院校和科研院所兴建的“洪山科技一条街”已初具规模，并开发出一大批“星火计划”、“菜篮子工程”等科技攻关项目。
市民建委员、中南民族学院副教授张重安，一九八九年当选为洪山区副区长后，深入群众，转变作风，多次受到人民代表的称赞。江汉区副区长汪克宽，是无党派人士、高级工程师，今年三月上任后，每月收入比原单位减少七十多元，但他毫不在意地笑着说：“当官不是为了发财。”他跑遍了全区的工厂车间，倾听群众和老同志呼声，拿出一系列方案，帮助各部门扭转经济滑坡。四个月来，江汉区的经济形势出现转机。
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利用职权收受财物
潘家隆被依法判刑
本报济南７月２６日电 原山东省城乡建设委员会副主任潘家隆，因索取收受财物１９５６０余元，被济南市中级人民法院依法判处有期徒刑８年。
１９８８年夏天，威海市个体户国贸商行经理张某要求潘家隆为其搞建筑材料，潘表示同意。１９８９年１、２月间，潘家隆先后两次向张某索要了港币５０００元、美元５００元。还让张某为其购买威利达牌电冰柜８台，计款１．４万元；又以儿子结婚为由，向对方索要小鸭牌全自动洗衣机一台，价值１４００元。潘家隆分文未付。为补偿张某，潘家隆利用职务批给张某沥青１５０吨。张某按市场价倒卖，牟利３．７万余元。
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专栏：
杨子荣纪念广场破土动工
“特级侦察英雄”杨子荣纪念广场日前在英雄的故乡山东牟平县破土动工。杨子荣烈士一九四五年参军后，参加大小战斗百余次，擒获数十名匪首。一九四七年二月二十三日在牡丹江一次剿匪战斗中牺牲，被授予“特级侦察英雄”称号。
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专栏：
快速反应部队在广州展雄姿
一支新组建的快速反应部队七月二十七日上午在广州市以独特的训练内容和战斗风格展现雄姿。这支部队特点是精悍、灵活，装备精良，机动性大。全体官兵按照一专多能的要求进行高强度、全方位的训练，熟练掌握了格斗、爆破、伞降、攀登、野外生存、城市突袭等特种技能，具有相当水平的战斗力。
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专栏：
测绘学院为国土测量作贡献
本报讯 人民解放军测绘学院近年来充分利用人才集中、技术力量雄厚和仪器设备先进的有利条件，主动承担湖北、山东等省的土地测量工作，完成了郑州等三十多个市县的城市控制测量任务，并派出一千多人次协助土地管理部门进行土地利用现状调查，成图一千多幅。
（闻有成）
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专栏：
白米镇三次缓建办公楼
本报讯 江苏泰县白米镇党委和政府近三年来三次缓建办公楼。这个镇的办公用房和宿舍是一九五四年初用旧房料建的，多处漏雨。镇里三次缓建办公楼，省下钱修了两条路、建了一座桥。
（志康 昌林）
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专栏：
邓州为优抚对象办三件事
本报讯 八一前夕，河南省邓州市为优抚对象办三件事：分阶段逐步调整烈属、伤残军人、老复员军人的抚恤定补标准，今年增加补助款四十六万元；将全年的优抚款亲自送到优抚对象手里；全市落实今年优抚款比去年增长百分之八。
（孙天训 马黎生）
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专栏：
个体裁缝学校培养军队人才
本报讯 黑龙江省佳木斯市上海新颖裁缝学校四年来为部队免费培养了七十六名裁缝。这个个体学校一九八五年开始办学。第二年有八名战士来校报名。校长肖成免收了这八名战士的学费，并免费供应教材。以后，肖成又专程到部队签订了免费培养军地两用人才的合同。几年来，他为此少收入七千多元。
（边四光）
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专栏：当代军人风采
军中“破烂王”自述
杨民青 翟国海
许多人都难以相信，堂堂解放军中还有我们这样拣破烂的兵。
我叫刘友富，河南汲县人，在沈阳军区一个军需仓库当旧品物资保管员。自从出了电视剧《破烂王》，周围人就把这名儿给了我。
8年中，我们三个战士和几名临时工从全军区部队收来的废旧军需品中精选出近百万套棉衣、皮大衣，上百万双大头鞋、胶鞋，上千万斤旧棉花、碎布，有关部门一估算，说了不得，起码值上百万元。拣破烂能拣出这么多钱，我琢磨着，当个拣破烂的兵也挺光荣。
当“破烂王”说来容易，做起来挺苦。我们管的旧被装五花八门，破大衣、破棉衣、破单衣、破背心、烂裤衩、烂鞋子，有沾满油污的工作服，有一股血腥味的伤病院被褥，堆在一起，味道更“丰富”了，生人一闻就得呕。当然，破烂里也经常夹着半新不旧、七八成新的衣服。
可这拣破烂的活儿总得有人干。我们仓库五六十年代被称为“部队大针线包”，一直号召学雷锋。以前仓库的老同志成年蹲在废品库里，连纽扣、绳头、布条都不放过，带血迹的一件件用手洗干净。慢慢地我安下心来。
不久，部队精简整编，我们每年接收上10万包旧品。那段时间，我和其他几个同志整天滚在破烂堆里。挑选、分类，怕拖到夏季腐烂。那年冬天，日夜加班。零下20多度气温，冷得伸不出手，我们手上全是麻麻裂裂的小口子，像猫咬一样。干这活儿，夏天也遭罪。这些脏被装又招苍蝇，又招蚊子，还有跳蚤。有个部队的旧品上交前曾在鸡场里存放，气味难闻，跳蚤滚成团，一打开跳了我满身。夏天，身上汗淋淋的，皮肤经常接触有毒菌的灰尘，整天觉得刺痒难忍。没多久，我身上起了许多小红疙瘩，开始没在乎，后来以为出疹子，迫不得已到医院，才知道得了玫瑰糠疹，医生直埋怨：“病成这个样儿才来？”半个月紫外线照射，浑身上下脱了层皮。医生知道我拣破烂，叮咛回去要换换环境。可我一回去，看到旧品堆得小山高，一下子哪能离开，就这样，一直干下来。
我有几次机会可以离开“破烂堆”。一次是领导让我去学开车，但几天没找出合适人接我。我看领导为难，主动要求留下来。后来单位合并，领导上要调我去管新品。可我担心新手管不了我那堆破烂，造成浪费，又没走。
我们管破烂的，最忌讳是大手大脚，我对待废品像对待新品一样。过去挑选旧品都用新包皮、新绳子包装。我们一算，一年要花掉8000多元。以后，我们包旧品不再用新包皮、新绳子，全都找用过的包皮、绳子，6年来我们省了4万多元。
这些年发展商品经济，社会上会挣钱的人，也在我们破烂堆上打主意。我们拣出来的旧品，按规定可向社会处理，按等级论价。而定等级基本上是我这个
“破烂王”说了算，一些小商贩知道我有这个权，跟我套近乎。前年，我们进了一批空军地勤旧皮夹克，一个妇女骑三轮车来了，见有油水，把我拉到一边悄悄说，定级时，你抬抬贵手压一压，好处少不了你的，还说，当地有人，今后办个啥事，说一声就行。说完塞给我200元钱。我一看就来气了，别看我是管破烂的，挺埋汰，可心不能埋汰了。我把她撵走了。
说句心里话，我家住在农村，当兵第一年，一共发我84元津贴费，我没忘记自己那个穷家，给家里寄去了70元，自己只留了14元，买了些生活必需品外，兜里只6角8分钱钢蹦，不怕人见笑，我怕丢了，缝了个小布袋，装起来揣在怀里。自己挣的钱，花起来舒坦，不义之财折腾得人睡不着觉。思想上干干净净，这是咱革命战士的政治本色。
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
连日来，北京军区空军驻张家口部队开展为民服务活动，组织干部战士走上街道、农村，修理家用电器、修补日常用品和理发等，并到老区的烈军属、五保户家中慰问走访，帮助他们解决生活中的困难。
图为航空兵某部为民服务队正在义务修车。
胡应征摄影