第3版(政治·法律·社会)
专栏：
空军出动近五千架次飞机支援地方
今年以来，人民空军出动近五千架次飞机，支援国家和地方的经济建设。今年空军出动飞机担负的任务主要有亚运会的飞行保障、飞播造林、护林防火除害灭虫、人工降雨、黄河炸冰排险、黄河源头航测、科研试飞、航空探矿等。
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专栏：
把廉政建设不断引向深入
唐山治理行业不正之风
“三乱”现象减少 干部作风转变
编者按：唐山市抓廉政建设注重治理行业不正之风，这是个好经验。
有些同志认为廉政建设只是针对党政领导机关的，这种偏颇之见不符合反腐肃贪的实际。对“抬头看人，低头剁肉”之类的行业不正之风，群众因为感受深切早有怨言。可以说，行业不正之风不治理，廉政建设就不可能取得群众满意的效果。
从事公共事业和服务行业的同志应把自己和廉政建设联系起来，自觉地反对不正之风。
本报讯 河北省唐山市从６月份开始，对全市政法、行政执法和公用事业部门所属的基层所站全面检查，整治行业不正之风。
今年３月，唐山市抽调６００多名市直机关干部到农村、企业、厂矿对全市党群、干群关系作调查，发现一些单位不正之风较为严重。为此，唐山市委决定集中时间、集中人员、集中领导，将基层站、所的工作人员集中到县区所在地进行全面整顿和培训，深入进行法制和职业道德教育，并且全面检查不正之风。
这次检查范围主要有公安、法院、工商、税务、物价、计量、农行、交通、房管、建设、供电、卫生等１２个系统，涉及基层所站３０１６个，整顿的重点问题：一是乱收费、乱罚款、乱摊派及罚没款不上交、私分罚没款物、经济帐目混乱、违反财经纪律等；二是利用职权违法乱纪、吃拿卡要、收礼受贿等以权谋私问题。为了抓好这次检查工作，市委抽调１５名领导干部组成５个巡视组。据不完全统计，首批查出各类违法违纪问题６０９５个，涉及４９４０人次，其中白吃白喝白拿３１３７人次，滥用权力乱收费、乱罚款２１５起，款项１４万多元。各种问题被初步揭露出来后，市委和各县区本着教育从严、处理从宽的原则，视情节严重程度，分别作出了严肃处理。丰南县等县、区工商局对市场协管员整顿结果，已辞退２６人，责令１２６人限期改正。同时，各单位、各系统贯彻边整边改精神，重申了廉政有关制度，刹住了去年下半年回潮的吃喝风，实行了工作人员下乡的餐券制度；修订和完善了《工作守则》和目标责任制。
现在，“三乱”现象已开始明显减少，基层干部深入基层、为群众办实事开始形成风气。
（刘之俊 王玉琦）
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专栏：
青铜峡黄河铁桥修复后，一回族老人说：“这是连心桥啊！”且看——
宁夏党政领导深入基层解难题
本报讯 新华社记者张锦、吴国清报道：宁夏回族自治区党政领导“下基层办实事，下决心办难事，为人民办好事”。
今年元月刚到任的自治区党委书记黄璜，短短半年时间，黄璜跑遍了全区２４个县、市、区，对宁夏社会经济做了较系统的调查。黄璜下基层喜欢单车独往，不给下面打招呼。大到一个县或地区的富有创造性的发展路子，小到悄然兴起的山乡“拾粪热”，他都及时给予肯定和表扬，并且叮嘱当地负责同志尽快总结推广。
自治区主席白立忱年初主持确定了年内要办的２６件难事，已实实在在办完了１６件，干群普遍反映很好。
建于１９５９年的青铜峡黄河铁桥，是银川平原的重要交通枢纽之一，但因超期服役，去年９月桥墩塌陷，桥体下移，交通中止，给两岸工矿企业和群众生产、生活造成很大困难。自治区政府决定修复，但有关业务部门意见不统一，为经济利益争议扯皮达半年之久，群众意见很大。今年２月１０日，白立忱召集有关业务部门负责人到大桥现场办公，决定了修桥方案，并限期通车。结果仅用了一个月时间，大桥便提前修复通车了。通车那天，两岸上千名群众自发赶来参加典礼，一位久居黄河岸边的回族老人抚摸着铁桥栏杆说：“这是连心桥啊！”
在自治区党政主要领导表率作用的带动下，宁夏回族自治区各部、委、厅、局和地、市、县的领导都认真改变工作作风，深入乡村蹲点，上门办公服务。
据统计，今年上半年全区分期分批下基层干部已达到２．３万多人次，为群众解决了不少问题，办了许多实事。
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专栏：
范县抓廉政建设令行禁止
查处弄权渎职不搞下不为例
新华社郑州电（记者解国记、通讯员郑剑）河南省范县狠抓廉政建设，令行禁止，自１９８９年县里严肃处理几例弄权渎职的事件以后，基本抑制了以权谋私等不正之风，受到广大群众的称赞。
１９８８年１０月，范县新任县委书记郑守来一到任，就接到一堆状纸，状告人事局一位负责人违犯政策给１７位正副局级干部提工资的事。郑守来经过调查后认为问题就出在三令五申上，一项政策只一令一申，违者必纠，则后边不敢再犯；三令五申则易使人充耳不闻，一犯再犯。于是县委、县政府立即严肃处理此事，人事局负责人被提交县人大免职，１７位正副局级干部所提的工资全部取消。
接着，县委、县政府以此为契机，发动全县党政机关和乡镇县直二级机构，制订各自的公开办事制度、公开办事结果、强化群众监督的“两公开一监督”制度，公布于众，言明只此“一令一申”，违者必纠，不搞下不为例。制度颁布后，县委、县政府又大力强化监督手段，对招工、提干、调资、农转非、紧俏物资供应和公款吃喝等易出问题的环节，重点检查监督，发现一起，纠正一起，毫不手软。去年９月，卫生局招工没有向社会公开，县委、县政府当即令其招工停止，并检查改正。
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专栏：
七洲洋上乐为家
黄彩虹 李湘东
“乘风破浪赴西沙，遍地珊瑚满岛花。碧海蓝天迎旭日，七洲洋上乐为家。”
守卫在西沙、南沙岛、礁上的海军战士正是这样以炽热的情，赤诚的心，默默地为祖国和人民奉献青春。
西沙中建岛守备队通讯班长、志愿兵陈栋仁，今年３１岁，已在中建岛上度过了１１个春秋，是岛上的“元老”。他刚上岛时，被称为“南海戈壁”的中建岛没有一撮土，看不见一片绿叶，找不到一棵小草。白天，岛上地表温度高达６０多摄氏度。逢到大风挟着大潮，小岛简直就被咆哮的大海吞没了。一次，中建岛遇到了大台风，位于台风中心的小岛风力达１２级以上，凶猛的台风把岛标高度扫去了９０厘米，几十吨重的球形水泥碉堡被刮到海里，岛上楼房整体移位，门窗全被毁坏，海水都刮到四楼上。陈栋仁一个人站在一尺多深的海水里，坚守值班岗位，及时向上级报告台风情况。台风一过，他又领着战士们顶着暴晒的烈日，重新整修岛上的工事，擦拭被海水浸湿了的武器装备。就这样一天天，一年年，他在中建岛经历了上百次大小台风。上级曾５次决定调换他下岛，他却一再恳求留下来继续干。他在岛上带出了４０多个专业技术兵，５次获得一二级技术能手称号，成为“优秀志愿兵”、“南海青年之星”。
在南沙的华阳、赤瓜、南薰、渚碧、东门等岛礁上，都有海军陆战队员驻守的高脚屋。他们恪尽职守，护卫着每一寸海洋国土。
高脚屋紧贴水面，涨潮时海水离床板只有一尺来高，白天没风的时候屋里像蒸笼一样，又闷又热，可是当海面一起风，海水就随涌浪打到小屋里，又潮又湿。陆战队员说，没风的时候盼风，有风的时候怕风。在这里，遇到大风时根本没法做饭，有时一连几天靠吃压缩饼干、喝凉水充饥。高脚屋的淡水贵如油。陆战队员们上礁时带着几十个塑料桶储存淡水，大家一天只能分到一茶缸。能洗个雨水澡成了陆战队员最大的享受。
陆战队员在高脚屋上最难以忍受的是与日俱增的单调、寂寞和孤独。白天兵看兵，晚上兵看星，时间长了，变得烦躁不安。
仿佛人世间所有的苦都集聚在小小的高脚屋里，奇热缺水还不算，连中央台的广播都收听不到；顿顿都是罐头，吃得人直反胃。同来的战士小刘问谢永华说：“你家里那么富，放着好日子不过，干嘛非跑到这里来受罪？”谢永华笑了笑说，“人不能光考虑自己，要是谁都想享福，不愿受苦的话，恐怕大家都过不上好日子。”
这是一个迎新送老的聚餐会，餐桌上摆着在南沙只有过年才能吃上的饭菜，每桌还破例上了几盅低度白酒。
当南沙守礁部队曹周年举杯从座位上站起来祝酒，全场战士齐刷刷地跟着举杯、肃立。大家注视着即将离开他们返回大陆的部队长，一双双灼热的目光里，充满依依惜别的深情。
曹周年，这个参军后和大海打了２１年交道的七尺男儿，原是海军驻海南岛某导弹快艇大队大队长。他和守礁战士们乘船来到南沙渚碧礁时，海上正刮着８级大风，礁盘上浪涛翻滚。曹周年沉着指挥换班的守礁战士换乘小艇上、下礁。小艇靠在高脚屋下卸补给品，汹涌的浪潮，把小艇一会儿高高托起，一会儿又抛下浪谷。他一边组织换班，一边和战士们一起把一箱箱罐头菜和一桶桶淡水搬上高脚屋。１个多小时后，他全身已被海水、汗水湿透。
在以后的几天中，南沙海面上一直刮着七八级大风，曹周年凭着丰富的经验，指挥几个礁的守礁战士顺利完成了换班。
我军在南沙驻防的几个岛礁，相距最远的达１００多海里。在南沙的３７０多个日日夜夜里，曹周年为了看望守礁战士，每个礁他少则去了６次，多则去了９次。
回顾一年多的守礁生活，曹周年坚毅地说：“我熟悉这里的每块礁盘。一旦祖国需要，只要组织上一声召唤，我将义无返顾重返南沙！”
（新华社供本报专稿）
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专栏：思辨篇
赞“老人聊天站”
吴昊
天津市和平区兴安路街建立了一个老人聊天站，在大约１００天的时间里，有１１００多老年人来此一吐衷肠、愉悦身心。聊天站设家庭矛盾排忧、生活调理和医疗保健三个咨询小组，老年人来到这里和咨询组的工作人员可以“聊”，也可以相互间谈天说地。一杯清茶、一副手巾把，几句贴心话，使老年人化郁解忧、舒心益寿（见６月７日《今晚报》）。
随着生活水平的提高，医疗条件的改善，人的寿命日益延长，老年人在社会上所占的比重日益加大。应该说，人口寿命的延长，是社会文明进步的综合反映，解放前的旧中国，人的平均寿命只有３６岁，现在已延长到６０多岁，有的城市已延长到７０多岁。杜甫若是活在今天，绝不会写“人生七十古来稀”了。
老年人越是增加，如何安排好老年人的生活越是重要。对于老年人来说，他们为社会奉献了一生，红烛将尽，虽然仍有“奉献余热”的问题，但主要的是要怡养天年，健康长寿。我国的老年人，由于国家实行离退休制度，推行社会保险和法律规定子女有赡养老人的义务，老人的衣食（物质生活）一般是不愁的，愁的是精神生活，特别是丧失配偶的孤寡老人，常常有一种孤独感。有些家庭，做子女的，在物质上孝敬老人容易做到，但却很难和老人坐下来聊聊天，两代人之间的心理差距、语言差距很难缝合。人们常常可以看到在立交桥下、公园门口、街心僻静处，三三五五的老年人，沐浴朝阳，披着晚霞，踏着月光，或对弈、或斗牌、或聊天，每当这样的时候，他们是那样的开心，那样的陶醉，“落日心犹壮，秋风病欲苏”（杜甫《江汉》），好像又回到了意气风发的青壮年时代。
如何为老年人排除生活中的孤寂感，是个十分重要的社会问题，全社会都应给以关注。天津市和平区兴安街办“老年聊天站”，不失为解决这一问题的好办法。有些地方不具备举办老人活动中心的条件，广泛开展老年文娱体育活动尚有困难的，不妨办些老年聊天站，一张桌子，几把椅子，一壶清茶，就够了，花钱不多，又适合老年人的特点。做儿女的，如果自己不能排除老人的寂寞，就应积极支持他们到聊天站去。
我们的社会应当像一个温暖的大家庭，老年人青年人都应各得其所，各有其乐。这是社会主义制度优越性的体现。论物质生活条件我们比不过发达的资本主义国家，但论人际关系的祥和、安定却绝对地优越于资本主义社会。
青年人侃大山，慷慨激昂，面红耳赤，乐在其中；老年人述古论今，侃侃而叙，摆摆龙门阵，也是一种享受。给人们提供各种畅所欲言的机会，正是社会各界应尽的责任。
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专栏：孺子牛征文
“小曹”三事
孙克章
上海市青浦县西岭乡副乡长曹森林和我接触虽不到半年，但他留给我的印象却很深很深。
去年１１月，３９岁的曹森林当了我们乡的副乡长。他一上班，就找我谈心。因为我已５５岁，他就尊称我为“老头子”，我依然叫他“小曹”。他说：“老头子，你干民政工作已经多年，民政方面的工作，只要在你职权范围以内，符合政策，对人民有利，你就放手去办，有什么困难，尽管找我。”
１９８９年１２月２５日，青浦县首届残疾人运动会开幕，我乡派出３名肢残运动员、１名教练参加。２４日乡政府安排专车送他们。第二天早晨，运动员与教练上了车，但驾驶员却坐到乡办公室里不出来。我一问，才知道乡办公室通知驾驶员暂停开车，因为乡里有几名干部要到县开会，准备坐这辆面包车，让运动员换乘一辆小一些的车。运动会入场时间快到，时间不等人啊。无计可施，我只得去找小曹。小曹一听，有些“火”了。他跑到办公室就说：“今天他们是代表西岭乡去开运动会的，如果拖了时间，影响比赛成绩，丢脸的不是我小曹和老孙（指我），而是全乡人民。今天乘车，好手好肢的人让残疾人，干部让平民！乡干部到县开会乘公共汽车。今天的事我说了算，谁不服，向乡党委书记和县长反映都行。”驾驶员见副乡长表了态，立即开车出发。运动员们看到副乡长这样尊重支持他们，十分感动，经过五天时间的奋勇拚搏，在２４个参赛队中，夺得了第五名。
今年１月２３日，农历腊月二十六，乡敬老院过年，我约小曹同去，他高兴地接受了邀请。中午时分，他得知敬老院一位副院长因轮到休息日，不准备和老人一起过年，就叫我立即通知他，务必回院陪老人过年。他说：“陪孤寡老人过年是一个政治任务。”吃年夜饭两个小时，小曹为老人、为敬老院工作人员多次敬酒，祝老人健康长寿，祝工作人员万事如意。他再三提醒这位副院长，要讲究工作方法，坚持制度要讲政治，敬老院的一切工作都是为老人服务，也就是为人民服务。小曹还当场传达乡领导意见，１９９０年为每个老人每天增加２角钱伙食费，以改善老人的生活，老人和工作人员都深受感动。这位副院长看到乡领导这样尊重老人，关心敬老院工作，也更安心、更积极了。
２月１１日，我从接待军属来访中了解到，还有一个乡办工厂因资金紧缺，对２户军属的优待金没有兑现。
我８点钟向小曹反映，８点半他就拨通了该厂厂长的电话，对厂长说：“全乡２４位现役军人，分布在１０多个乡、村企业，大家都兑现了，就剩你们了。这件事不能小看，关系到人民的利益，又关系到国防的巩固。马上又要征兵了，军属提出问题，叫我们乡政府怎么回答呢？两户军属，一共才２０００元钱。如果你们厂有困难，我私人拿出１０００元，你也私人拿出１０００元，马上解决，怎么样？”厂长一听，马上表态说，我们一定想办法尽快解决。结果两天时间两户军属的优待金就兑现了。
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专栏：
切实改变“有法不依执法不严”状况
北京市法院案件判后执行快
本报讯 记者毛磊报道：北京市各级审判机关注重已生效的判决，裁定的执行工作，自１９８５年至今，已执行３万余件，占收案总数的９１％。
据了解，由于法院审判的案件显著增多，执行案件也相应大幅度增长，１９８５年北京全市法院共收执行案件２８０５件，１９８９年增加到９８７６件，上升２５０％。为此，北京市中级人民法院、各区、县人民法院和铁路运输中级法院都陆续建立了执行机构。到今年６月，全市共有执行法官２３０人。
全市法院系统１９８８年、１９８９年两年，通过生效裁判的执行，追回债款达６２３３．３万元，维护了法律的尊严和判决的严肃性，保护了国家、集体利益和公民的合法权益，促进了社会的安定。
北京市审判机关在执行工作中，还广泛地开展法制宣传，选择典型案件就案讲法，增强了群众的法制观念。
然而也有一些案件判决生效后两三年难以执行。北京市高级法院有关负责人指出，特别是一些经济纠纷案件的裁判，长期不能执行，影响了执法的严肃性，也有损法院形象，其原因主要有被执行一方为“皮包公司”，货款早已用光，没有任何财产可供执行；被执行的企业关停或资不抵债，濒临破产，无力偿还；还有些当地银行受本位主义、地方保护主义的影响不予协助。
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专栏：
个人带全家 一家带百家
潍坊农村党员发挥带头作用
本报讯 农村党员如何发挥先锋模范作用？山东省潍坊市在全市２０万农村党员中开展了“党员家庭十带头”活动，以党员带动全家，以党员家庭带动千家万户，收到了明显成效。
党员家庭十带头活动，即要求党员家庭在遵纪守法、奉公爱国、勤劳致富、文明卫生、庭院开发、团结和睦、计划生育、移风易俗、学习科技、扶贫扶助等方面，成为带头家庭。
潍坊市开展这项活动近两年，已显示出旺盛的生命力。首先是党员的义务具体化了，调动了发挥先锋模范作用的积极性。同时，强化了对党员的监督，密切了党群关系。党员家庭十带头活动的内容，通过公开栏等形式让广大群众都知道，形成了监督的机制。开展党员家庭十带头活动，党员及其家庭成员有了共同的责任，荣辱与共，各方面走在群众的前头，教育和带动群众有了说服力。
（王玉璋 陈锋）
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专栏：
拉卜楞寺大经堂重建开光 金碧辉煌风采胜过五年前
本报兰州７月２７日电 记者张述圣报道：我国藏传佛教六大名寺之一——甘肃省拉卜楞寺大经堂经过５年精心施工，７月２５日开光。
拉卜楞寺位于甘南藏族自治州夏河县，是全国重点文物保护单位。全寺六大学院中规模最大的大经堂，由第一世嘉木样大师创建于１７１４年（清康熙５３年）。１９８５年４月７日，这座雄伟的建筑被意外的大火付之一炬。之后，中央和甘肃省委、甘肃省政府先后拨出１０００多万元专款重新修建。竣工后的大经堂在保持藏式佛殿原有风格的基础上，又采用了新技术新材料，增加了新设施，使大经堂更加宏伟壮观，金碧辉煌。
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海峡两岸法律问题研究会成立
中国法学会海峡两岸法律问题研究会七月二十五日在北京成立。由近百名知名的法学、法律界专家、学者和法律工作者组成的这个民间研究会，将致力于组织和推动两岸法律组织和人士进行学术交流，为两岸团体、企事业单位和个人提供法律问题的咨询服务，以促进海峡两岸的交流和祖国的和平统一。
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专栏：
台湾青少年犯罪年龄下降
台湾青少年犯罪状况有恶化的趋势，且年龄已降到十二岁以下。据台湾“刑事警察局”统计，今年一到六月的青少年犯罪人数已达到三万七千人，超过去年全年二万多的犯罪人数，显示出青少年犯罪不但比以往严重，而且已成为未来的隐忧。
台湾“法务部”指出，依据台湾地区各地方法院去年审理青少年犯罪的统计，以强盗、抢夺、结伙抢劫罪等犯罪为多，而且较低龄的少年犯占整体青少年犯的比例，均有增加的趋势。
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专栏：
《中国行政法辞典》出版
《中国行政法辞典》由上海人民出版社出版。该书由上海法学会组织近百名从事行政法学教学、研究的学者、专家和从事实际工作多年的专业工作者撰稿，共收辞目一千三百六十多条。
（陆进达）
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专栏：
海城“守护神”
周保军 王斌
１９６４年，海城火车站公安派出所被公安部授予“公安战线好八连”的称号。２６年过去了，这支昔日爱人民、为人民、纪律严明、艰苦奋斗的战斗队伍，在新形势下，发扬优良传统，保持革命气节，忠实地保卫着海城火车站的铁路运输安全。今年３月，这支队伍又赢得了公安部通令嘉奖，获“集体一等功”。
今年２月３日，值勤民警王恩慧在售票处巡视时，发现一个２０多岁的男青年对民警的视线躲躲闪闪，其形迹十分可疑。王恩慧立刻警觉起来，他迅速唤来另一名值勤民警张今清，将可疑人带往值勤室。两位民警分别对两个可疑人进行检查，张今清从一可疑人的衣兜内搜出一个装满子弹的“五四”手枪弹夹。王恩慧从另一可疑人的衣兜里搜出一把匕首。那人凶相毕露，夺路逃跑，王名成等很快把枪夺到手中。这俩案犯系沈阳无业人员，来海城预谋抢劫西柳大集。然而，没有走出候车室就落入了法网。
１９８７年以来，这个派出所收到表扬信２４００余封，锦旗、牌匾５８面（块）。他们为旅客和当地群众做的好事举不胜举。群众说：“有困难，就找车站派出所，一定能解决。”
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在“阿庆嫂”的家乡
为了搞好革命传统教育，“阿庆嫂”的家乡江苏常熟市芦荡乡办起了革命传统教育基地，建起了纪念馆、休息室，恢复了反映抗日战争时期的芦苇荡等。
这个乡还开发沙家浜游泳场，使游人在参观之余，也有参加体育活动的场所。
基地自1988年10月开办以来，已接待了10多万人次。图为沙家浜游泳场一角。
本报记者 卢传友摄