第3版(政治·法律·社会)
专栏：
九位离休干部八年无偿参加建设
赣州市府决定将其功绩载入市志
本报讯 江西省赣州市９位战争年代参加革命的老同志从军队的领导岗位退下来后，仍牢记党的宗旨，马不卸鞍，自告奋勇地投身城市建设，八年如一日无私奉献。赣州市政府决定将他们的功绩载入“市志”。
１９８３年初，赣州市开展军民共建文明城活动。刚从领导岗位退下来的９位老干部，主动要求参加工作。８年来，他们每天步行或骑自行车上班，同城建部门的同志一道，制定工程规划。在各工程现场，他们既协助指挥、调度，又带头参加劳动，晴天一身汗，雨天一身泥。副师职离休干部于国栋，身上残存着战争年代留下的弹片，在自来水扩建工程中身先士卒，每次爆破都不顾危险，坚持在第一线指挥、作业。副军职离休干部李铁军，离休后个人安家定点的事尚未落实，就一头扎进了工程建设中，外出跑材料，现场抓施工，终日和干部职工苦干在工地。８年过去了，这９位同志只领取离休后的基本工资，从未要过额外报酬。赣州市府决定将他们的功绩载入“市志”。 （建生）
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专栏：
汗洒千里草原 情系万家牧民
史文学帮助群众致富
本报讯 农业银行内蒙古哲里木盟中心支行行长史文学，是远近闻名的优秀共产党员。他日以继夜，把心都扑在这块十年九灾的农村，在地方党政统一领导与共同奋斗下，使哲盟一跃成为内蒙古有名的粮仓。
哲里木盟地处内蒙古东部科尔沁大草原南端，过去生产力水平较低，１９７９年人均收入只有１６５元。史文学为此深感不安，下决心一定要帮助哲盟地区农牧民挖掉穷根，栽上富苗。他每年的大部分时间都奔走在牧区，跑遍了全盟１９８个乡镇。他到科左后旗，听说种水稻可以治碱、治沙，就和当地群众一起试种，还现场办公解决试种水稻过程中的物资问题。至１９８９年底，科左后旗水稻面积发展到了７８０００亩，水稻总产已达２５００多万公斤。史文学以帮助农牧民致富为己任。他深入扎鲁特旗北部牧场，经过认真的调查研究，建议采用人工办法建设草场，并提出了方案。这一设想实施后，全旗草的生长量大幅度增加，全旗大小牲畜已由过去的６０万头左右增加到１０２万多头，人均收入增长了三倍。史文学一心扑在农牧区，贡献突出，被评为内蒙古自治区优秀共产党员。
（孙普）
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专栏：
一个党员带来一片希望
李有才评为湖北省优秀党员
本报讯 “这整座大山就我一个党员，我的一言一行都代表着党的形象哩！”这是湖北省谷城县黄畈乡林场场长李有才的口头禅。这位七十高龄的老党员一心致力于帮助山区群众脱贫致富，多次受到谷城县委、襄樊市委的表彰，还被评为湖北省优秀共产党员。
五十岁那年，李有才服从组织决定，进山出任林场场长。他把全家人带进深山，立志要给这座大山带来希望。他带领群众绿化荒山，种杉树数百亩，种茶、果树五百多亩，使山村走上了脱贫之路。山村自古无学堂，文盲多，有的一家几代人连一个字都不认识。李有才用自己的钱盖起了两间瓦房，请来教师，办起了第一所小学。二十年过去了，七十高龄的李有才仍然在山里操劳。（杨龙）
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专栏：
承德人的水观念
陆生
世界正在出现水危机，中国可谓缺水之“最”：占世界２２％的人口，而拥有再生的淡水只占８％。有人预言，如果北京解决不了水危机，就有迁都的可能。所以，如何保护好水源，在某种意义上说，已成为经济和社会发展的全局性问题。
承德是个水源丰富的深山区，京、津两大市的水源——密云和潘家口水库的上游都在承德。发源于承德地区丰宁县上界牌梁上的滦河水，占潘家口水库年径流量的９３．４％；流入密云水库的潮白蓟运河水源也均在承德，其中潮河水占密云水库年径流量的５６．７％。承德人民一直把密云和潘家口两水库当作自己奉献给京津人民的“两盆水”。
滦河水系在承德地区流域面积２４１６５平方公里，潮白蓟运河流域面积６７５８．６平方公里，承德地区治理得好坏，直接关系到京津人民的生活和经济发展。因此，我们把保护“两盆水”看得像爱护自己的眼珠一样。平时通过各种方式，宣传和教育群众识大体、顾大局，把保护好水源作为自己最神圣的职责。建设潘家口水库时，承德地区有４５６６户、２４６５７人告别自己祖辈厮守的土地和家园，到外地去落户，做出极大的牺牲。
为了保护好“两盆水”，地委决定把投入产出周期长、受益慢的林业放在全区工作的首位，确定了以“林”为主的发展方针，制定了规划，明确了目标，实行经济林、用材林与水源涵养林相结合；国营林场、集体林场与个人承包相结合；治山治水与改土造地相结合。在非常困难的情况下，全区每年造林百万亩以上。
为了保护山林，必须解决群众烧柴问题，为此我们积极发展新能源。承德是个深山区，群众做饭取暖均以烧柴为主。我们做过调查，若每人每天烧５斤柴，全区２２０万农业人口，一年需烧柴２０多亿公斤，要砍掉几百万亩山场，过去年年造林不见林，原因就在于此。为解决绿化与烧柴的矛盾，我们引导群众大力发展新能源。设立职能机构，办技术培训班，建立专业施工队，推广节柴灶、沼气池、太阳能灶、太阳能热水器、风力发电、水利发电、地热开发利用等项目，现在全区七个县已有五个县普及了节柴灶，并通过了国家验收。
承德是个典型的“老、少、边、山、穷”地区。老区占４０％；少数民族人口占总人口的４０％；高山占８５％；农民年人均纯收入３００元，相当于全国人均收入的一半。地区财政每年吃国家定补４０００万元，占全区财政收入总额的３０％。人均工业产值３００元，不及全国人均水平的１／３。承德各级政府和广大群众多么希望尽快发展工业呀。然而，各级党政负责同志脑子里首先考虑的是京津的“两盆水”。本着保护水源的原则，对现有企业该治理的治理，该整顿的整顿。尽管资金紧张，也要勒紧裤腰带治理污染。尽管地方工业企业少得可怜，但绝不让有污染而又无法治理的企业存在。几年来，为保护京、津水源，我们已对２６项较大的工程进行了治理，总投资６９２万多元。关、停、并、转企业１５个，每年减少产值１１００多万元，减少利税４００多万元。为保护滦河水质，整顿和下马的乡镇企业有１００多家，县属以上的企业２０多家，每年减少税利３０００多万元。这些损失，对于经济发达的地区也许是微不足道的，但对于我们贫困的承德却是巨大的牺牲和奉献。每当看着群众就业困难，财政连年赤字，无力扶贫时，有人也发过牢骚：“分灶吃饭，各顾眼前，何必想得那么远，管那么宽呢？”但是，我们时刻都没有忘掉全局，没有忘掉社会主义的整体利益和一盘棋精神，没有人去干损害水源的事。
为了保护“两盆水”，我们还适当地调整了农作物种植结构，大力发展旱作植物，为的是保证有充足的水供给京、津各地。因为水田已减少了，我们就在提高单产上作文章，水田总产量仍有大幅度提高。为了克服造林周期长、见效慢的弊病，我们在有条件的地方发展经济林、速生林，使群众真正在保护“两盆水”的过程中也有收获，使得群众的积极性盛而不衰。
咬定青山不放松。截至现在，全区已绿化荒山１３２５万亩，森林覆盖已由解放初期的５％，提高到３４．７％。据测定，滦河的流沙量下降了１／５左右。当我们看到流出承德的水是清的，京、津人民喝到的水是甜的时，心里感到无限欣慰。１９８８年１２月，为了反映我们的情况和心情，我曾向当时的天津市长李瑞环同志写了信，瑞环同志马上批示有关单位，并派来调查组来承德山区考察，寻找双方合作项目；虽然这些合作项目还没有实施，但我们已受到了很大鼓舞，我们相信，京、津人民一定不会忘记偏僻落后的承德山区人民。
（作者是河北省承德行署副专员）
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专栏：
南铁临管处重视培养民族干部
本报讯 乌鲁木齐铁路局南疆铁路临时管理处党委重视培养、使用少数民族干部和专业技术人才，从１９８５年以来，先后吸收１７０名少数民族职工加入党团组织，１１１名少数民族职工被提拔为干部，有的还担任了处级和站段级领导职务。
这个处有维吾尔、蒙古、哈萨克、回、满等１７个少数民族职工９３３名，占该处职工的１０．５％。南疆铁路在１９８４年８月正式投入临时运营时，这个处的少数民族党员和干部较少，不能适应工作的需要。１９８５年初，处党委把发展少数民族党员、提拔少数民族干部、培养少数民族专业技术人才列入党委的重要议事日程。几年来，这个处采取多种途径，对少数民族职工进行系统的政治、业务和技术培训，受培训人员达９５０多人次。并拨出专款，分期分批选派少数民族干部和职工到大中专院校和技工学校深造，表彰奖励学业优秀者。在工作安排上，对少数民族大学生和进修回来的职工根据其所学专长安排工作。这个处在大力培养和提拔少数民族干部的同时，还经常给这些少数民族干部交任务、压担子，使他们有职、有权、有责。少数民族干部心情舒畅，敢于大胆工作，政策水平、管理水平、工作能力、领导艺术迅速提高，成为搞好铁路安全运输生产的领导骨干和技术业务骨干。
（刘渡期 李东升）
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专栏：
鼓励群众监督 促进干群同心
武昌区保险公司设“直言奖”
据新华社武汉电 （记者杨正文、梅君）领导从谏如流，群众敢提意见，上下思想沟通，团结一心奋战。这是中国人民保险公司武汉市武昌区支公司领导主动置身于群众监督之下、创设“直言奖”之后出现的新局面。
武昌区保险公司在荣获全国金融系统优质文明服务先进单位后如何百尺竿头更进一步、保持光荣称号？公司的三位正副经理经过深思熟虑提出，只有自觉置身于群众的监督之中，戒骄戒躁、克服缺点和改正错误，才能领导企业乘胜前进。于是在１９８８年８月１５日，一纸关于设立“直言奖”的有关办法就公之于众了。人身险科女青年高峰带头向领导开了第一炮：公司领导用人偏颇，某某某违反计划生育规定，还作为入党对象培养，这是用人唯亲。她同时还对一位干部假公济私的做法进行了批评。尽管公司三位领导一再表示欢迎群众批评，可一旦在众目睽睽之下揭短，还是觉得面子上过意不去，脸上白一阵红一阵的，但理智战胜了感情上的怯弱，不久，一张大红纸宣布了首批获奖者名单。公司经理给他们送了书籍、钢笔等奖品。
一阵批评意见之后，人们暗中观察，看这些给领导提意见的人有没有好日子过。事实证明顾虑是多余的，隔了一段时间，那位工作积极、一贯表现好的高峰，竟然由公司领导向上级推荐，被任命为经理办公室主任。
领导从谏如流后，公司的气氛发生了很大变化：近两年，职工们为开拓保险业务的新领域，提出了２００多条建议，公司领导根据这些建议增加了许多新险种，使保险业务不断发展。
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专栏：
体现了社会主义优越性
吴昊
常说“个人利益要服从集体利益，眼前利益要服从长远利益，局部利益要服从全局利益。”作为一个共产党员和革命干部，树立这样的观念，具备这样的品质，是十分必要的，也是很不容易的。
既讲“利益”，又讲“服从”，说明此利益与彼利益之间是矛盾的；如果各方利益完全一致，自然无所谓服从了。
服从其实就是牺牲。“个人利益服从集体利益”，就是在个人利益和集体利益发生矛盾的时候，个人要做出牺牲。同样，眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，眼前利益要做出牺牲，局部利益和全局利益发生矛盾的时候，局部利益要做出牺牲。这种为了集体、长远和全局利益做出的牺牲，就是共产主义精神和社会主义的大协作精神。河北省承德地区的党政领导，处在滦河、潮白河上游和发源地，心里时刻想着京津“两盆水”（密云水库和潘家口水库），并且为了涵养水源、治理环境，不惜本地区做出牺牲，也要让京津人民喝上清甜水，就体现了这种精神。过去，我们靠这种精神，办了许多大事情。“一方有难，八方支援”，指战胜种种灾害；“一项工程，万家奉献”，指建设重点工程。国家要办大事，就要动员全社会的力量，就离不开大协作的精神。这正是社会主义制度优越性的体现，也是为什么在同样条件下、或者较为有利的条件下，能办更多的事情，能取得更快发展的原因。
当然，从本质上说，社会主义大协作是各方互利互惠的关系。由于利益冲突，个人对集体，眼前对长远，局部对全局所做的服从或牺牲，只是个别情况，更多情况是各方面共同发展、共同繁荣、共同进步。即使个人、眼前、局部做出了牺牲，应该说这种牺牲也带有很大的暂时性，真正从长远看，还是大家共同发展、共同繁荣、共同进步。这也是社会主义优越性的体现。就以承德地区来说，他们为了涵养京津“两盆水”，植树造林，搞好山区基本建设，短时间内，农民收入增加不那么快，但从长远看，这不正是山区人民由穷变富的必由之路吗！何况京津两市是我国的重要经济中心和重点工业城市，他们发展了，繁荣了，自然会带动承德地区的发展和繁荣。为集体、长远、全局做出牺牲的人、单位、地区，应从长远利益一致上多想，而作为受益的一方，则应多想想牺牲者的困难，并不断向他们伸出援助之手，帮助他们克服暂时困难，渡过难关，这种不以牺牲者自居和饮水思源的精神，又是社会主义优越性的体现。
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专栏：下基层手记
“照阳河”的启示
中共康保县委书记 尹世昌
照阳河乡没有河。这里地处河北省张家口坝上地区，毗邻内蒙古自治区的锡林郭勒和乌兰察布草原。干旱少雨、风沙肆虐，人均收入低，外地人说这儿是“没志气，碰运气，一年四季等救济”的地方。
果真是这样吗？带着这个问题，我从当县委副书记起，在这里追踪调查了五年。我深深感到，只要真心真意和群众一起想、一起干，群众的智慧、力量真能把“黄土”变成“金”。
在最偏远的猫窝沟村，一位叫阎进德的老汉在炕头上对我说：“咱种地的，不能向国家售粮，还反过来让国家救济，算什么庄稼人！”我心里为之一震，忙问他有什么法子。老汉指着他院里的一口小石井，半亩绿油油的韭菜说：“靠这小院，我就能年收七八百元。受了灾，也不给国家添麻烦；不受灾，就能缴粮作贡献。”我受到启示，一调查，全乡近１／３的地方都有较丰富的地下水，这不是照阳河的一大优势吗！我和乡、村干部一起研究，决定来个“对症下药”，开发地下水，和干旱相抗衡。猫窝沟村近８０％的农户都在自家院里打井、整地，种韭菜，每年都有可观的收入。去年是旱灾最重的一年，大田基本绝收，而这村光是院内经营收入就达１１．３万元，人均２４８元。我们把小院的经验搬到大田里，从种菜发展到种粮。在这块干旱的“黄土地”上，星罗棋布着１０００多眼各种农田井，水浇地发展到５８５２亩，去年全乡靠水浇地收入人均达到１４８元。
照阳河紧靠内蒙古，有草坡１２万亩。发展畜牧业，应该说既是传统习惯，也是一大优势。由于长期干旱和风蚀，再加上自然放牧不良习惯的影响，草坡严重退化，草畜矛盾十分尖锐。１９８４年时，全乡养羊只有１．９７万只。怎么办？我在北沙城村的所见所闻，使我又一次受到启示，也感到“群众是真正的英雄”。这个村的农民，大多数都户种一亩胡萝卜，产８０００多斤，贮存在地窖里，冬春季节缺草时用来喂羊；还有的户加工成萝卜片，和亚麻饼一块喂羊，大大缓解了饲草饲料缺乏的困难。我同村党支部书记孙承旺同志商量，既然种胡萝卜能解决饲草问题，咱们也可以大面积人工种草、育草，从根本上解决草畜矛盾。这个想法和群众一说，他们都十分赞同。并且说，我们祖祖辈辈只知道种庄稼，就是没听说过种草，但我们相信你。我听后心里热乎乎的。群众信任的并不仅仅是我个人，而是我们领导干部、我们党呀！我邀请了有关部门的科技人员来到北沙城村，和村干部一起研究，提出了“种草兴牧，农牧并举”的发展规划。从１９８６年开始，这个有２５４户人家的村子，每年户均收干草４０００多斤，胡萝卜８０００斤。北沙城村种草兴牧发了“羊财”，带动了更多的村、户，乡里也因势利导，对种草、育草、管草做出统一规划，提供服务。几年来，全乡退耕种草达５．８万亩，围栏育草１４处共４．８万亩。去年羊发展到４．４３万只，以养羊为主的畜牧业人均收入达到２５６元，成了庄户人名副其实的“铁杆庄稼”。
照阳河没有自然的河流。但它拥有那么多勤劳勇敢的人民群众。照阳河的河，在人民群众中间，在人民群众心里！
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专栏：来信
军人，请爱惜自己的“窗口”
编辑同志：
日前，笔者在北京火车站“军人窗口”前，看见几位地方青年与那些手持证件的军人套近乎，请他们代购车票。而一些军人挡不住这“盛情”，于是伸手接过钱来……
“军人窗口”的设置充分体现了党和政府对军人的关怀，它确实给部队官兵外出执行任务带来很大便利。但社会上某些投机取巧的人，利用个别军人的“盛情难却”，违反规定，用军人证件购私票。这就不仅给“军人窗口”增添了负担和混乱，同时也有辱“窗口”的使命，其结果必然是一些军人买不到急需的车（船）票。而一些并非军人的人，甚至一些不三不四的人，用此窗口鱼目混珠投机取巧。再联想到有些地方基于上述原因（亦或凭借其它原因）把“军人窗口”视为一种负担，时而开设，时而关闭，或者“名存实亡”，对于执行公务的军人来说，岂不是极大的遗憾和损失！ 人民海军报 程立龙
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专栏：
运用自学知识为群众排忧解难
女农民王金茹热心普法
本报讯 没有工资，没有法官的徽章和制服，王金茹却是誉满河北邯郸地区的“农民女法官”。
王金茹是鸡泽县风正乡东六方村一名普通女农民，她运用法律知识为民排忧解难。邻居一对老夫妻只有一个女儿。１９８８年１２月男的去世，由女儿月花安葬。事后月花的一位堂兄要求继承遗产，无理取闹。王金茹和村妇联主任帮她们迈进县人民法院大门，母女的合法权益得到了法律的保护。
为了学法用法教群众懂法守法，王金茹参加了北京法律函授大学，靠着“挤劲”和“钻劲”，两年中学习了函大１３门课程，阅读了４０多本有关法律方面的书籍，成为全县第一个法律专业农民大专毕业生。此后她先后解决民事纠纷１０多起，提供法律咨询１２００人次，她的名字也传出了本村本乡本县。去年秋，外乡有位老汉承包了村里的１４亩地，得到一笔可观的收入，有人生了“红眼病”，想单方撕毁合同。老汉步行１５里求助王金茹，她依照法律前去和有关当事人交涉，终于使问题圆满解决。（郭秋堂 吕国防）
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专栏：
我国有烈士纪念建筑物五千余处
据日前在石家庄结束的部分全国重点烈士纪念建筑物保护单位管理工作调研会统计，目前遍布我国城乡的各类烈士纪念建筑物总数已达五千三百二十七处。
这些纪念建筑物不仅保存着大量革命斗争史料和烈士遗物，还珍藏着大量毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德等老一辈革命家的题词及其手迹。
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专栏：
水钢焦化厂开展入党纪念日谈心
贵州水城钢铁公司焦化厂每逢党员的入党纪念日，党组织都要主动上门谈心，促使党员保持入党时的激情。
谈心内容有：帮助回顾一年来的思想、工作和学习情况，帮助用党员标准来衡量，克服不足；党员向组织上提意见和建议。这个活动开展三年，党员普遍反映得益不少。（据新华社）
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专栏：
元氏县在农村建立政策监测户
本报讯 河北省元氏县委四月份在全县农村建立了一百五十个政策监测户，监测党的农村政策贯彻落实，保证不走形。监测户由群众提名，党支部推荐，乡党委审查，报县委批准。县委明确了政策监测户的职责和权力：建立家庭帐簿，认真记录各项政策的落实情况及家庭收支情况，带头学习、宣传和执行党在农村的各项政策；有权就农村有关政策的落实情况对农户和有关单位进行调查，并可直接向县有关部门提出质询；有权直接向县委反映问题。
两个多月来，监测户反映了出售伪劣种子和挂钩柴油欠供等问题，引起县委重视，迅速得到解决。（张满志）
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专栏：
驻豫某部援建地方公益事业
本报讯 解放军驻豫某部三十七年来用实际行动支援驻地公益事业建设，受到河南省政府的表彰。部队驻地是“老区、贫困区”。部队党委坚持把为群众兴建公益事业作为拥政爱民的重点内容。当地文化教育设施落后，部队出动人力物力，先后协助十三所学校整修、扩建校舍，创办了“靖宇少年军校”。这个部队还利用休息时间，为驻地修乡村路约五百公里，协助群众打井、修水塔十七座，修整设施二十九处。该部五营被中央军委授予“爱民模范营”光荣称号。
（曾锦杰 胡振刚）
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专栏：
武警云南省边防总队铜壁关边防站军医李正尧入伍23年，先后为少数民族群众看病治病1.2万余人次，抢救病危群众450余人次，被当地少数民族群众誉为“救命恩人”，图为李正尧在为群众看病。 耿绍理摄