第2版(国内新闻)
专栏：
振奋精神 积极开拓
——关于工业企业如何走出目前困境的调查
中共山东省委书记 姜春云
为了探索工业企业走出困境的路子，我和省直有关部门的几位同志，３月下旬对济南１２个企业作了调查，受到不少启示。
这１２个企业大体可分为３种类型：面对市场变化、资金周转困难，主动调整产品结构和经营战略，生产持续稳定增长的有５个；一度陷入困境，经过一番努力，变被动为主动的有５个；至今没有摆脱困境，步履维艰的２个。
研究这些比较主动的企业主要经验是：
一、有良好的精神状态，知难而进，积极开拓。这是走出困境的首先条件。济南汽车总厂是全国生产重型汽车的重点厂家之一。去年以来，全国汽车销售量大减，这个厂也遇到很大困难。在这种形势下，这个厂以增加高附加值产品作为主攻方向，加快汽车换型，提高了ＪＮ１６２型汽车产量，引进“斯太尔”汽车投入生产，使高档产品占了主导地位，去年工业产值增长３６％，今年头两个月又增长２８．６％。目前已签销售合同１．１４万台，大大超过了全年生产能力，使企业摆脱了困境。这个企业的情况说明，在同样的外部环境下，企业是知难而进、积极进取、奋力开拓，还是消极畏难、“等靠要”？两种精神状态，必然引出两种结果。正如企业的同志所说：“资金问题在市场，市场问题在产品质量，产品质量问题在思想。”
二、加紧调整产品结构是走出困境的根本途径。济南衡器厂，在传统衡器产品市场萎缩的情况下，及早采取措施，以变应变，实行“手动改自动，机械改电子”的产品结构调整方针，大幅度削减了消耗高、质量低、效益差的普通机械衡器的生产，从日本引进了称重传感器新技术，生产电子秤，产品质量达到了日本同类产品标准，在国内同行业中处于领先地位，生产水平、经济效益大幅度提高。今年一季度预计产值比去年同期增长１２．５％，实现利润增长２７％，利润增长部分的９５％来自新产品。这个企业的事例说明，当前的市场疲软，既给企业带来困难和压力，也给调整产品结构带来机遇和动力。多年来，虽然我们一直强调调整和优化产品结构，但在“卖方市场”的情况下，企业缺乏紧迫感，没有取得明显的进展。现在有了市场疲软的压力，有些企业认识早，行动快，调整产品结构打主动仗，不仅摆脱了困境，而且使产品质量、档次上了一个新的水平。这正是治理整顿所要达到的目的。
三、必须眼睛向内狠抓企业管理和技术进步。当前企业面临的困难，既有外部原因，也有内部管理不善、技术落后的原因。有些企业认准了内因是变化的依据，大做挖掘内部潜力的文章，尝到了甜头。济南钟表厂，是全国同行业中的先进企业，钟表产量由１９８４年的２４万只发展到去年的１２００万只，产品质量先后荣获部优和国家银质奖。他们不满足已有成绩，坚持向管理和技术要效益。一是应用价值工程，加强成本管理，降低物质消耗。去年，在工业成本大幅度上升的情况下，这个厂的产品成本下降１．５％。二是注重采用新技术，开发新产品。该厂生产的１００多个品种中，新产品始终保持在３０％以上。
四、集中力量攻破销售不畅这一难关。自去年下半年起，济南轻工化学总厂产成品大量积压，买方欠货款２０００多万元，企业一度被迫停产。据此，他们组成８个小分队，由领导干部带队，考察城乡市场，建立了５００多个销售网点。企业突破了销售难关，生产转入正常。
五、必须全心全意依靠工人阶级。调查中看到，凡是尊重职工主人翁地位，干群关系融洽的企业，充满了生机和活力。这次接触的１２个企业，干部与职工分配上悬殊不大，企业的重大问题都提请职代会讨论，注意倾听职工的呼声，关心职工的生活，赢得了职工的信任、支持。职工在困难面前无怨言，主动为企业分忧，为走出困境献计出力。这是一条带根本性的经验。
１２个企业的调查说明：克服当前困难，保持工业适度增长，潜力在企业，办法在群众。只要坚定地相信和依靠群众，充分发挥广大职工的智慧和创造力，困难是可以克服的。盲目乐观要不得，消极悲观也是没有根据的。克服当前的困难，根本出路还在于进一步治理整顿、深化改革。最近，国务院采取了一系列改善企业外部条件的政策措施，应当抓紧落实，用足用好。要正确把握资金投向。去年下半年以来，我们把不少启动资金投到工业企业，由于市场疲软，效果不明显。现在看，重点投向流通环节作用会更大一些。
第2版(国内新闻)
专栏：
泰兴农行择优支持乡镇企业发展
今年已发放贷款８２００多万元，比去年同期增长１７．４％
本报讯 今年以来，江苏省泰兴县农业银行认真贯彻乡镇企业“调整、整顿、改造、提高”的方针，积极支持重点骨干乡镇企业发展生产，截至４月上旬，累计发放贷款８２３１万元，比去年同期增加１２２１万元，增长１７．４％。
乡镇企业是泰兴农村经济的“半壁江山”，１９８９年全县乡镇企业总产值１７．６７亿元，占全县工农业生产总值的４８．６％。去年以来，受能源、资金、原材料的制约，一度乡镇企业发展遇到不少困难。为了促进乡镇企业生产回升、摆脱困境，这个县农业银行积极参与乡镇企业管理，帮助企业正确处理速度和效益的关系。他们一手抓组织和盘活资金，增加信贷资金来源，一手抓信贷结构的调整，根据“扶优限劣”的信贷政策，实行信贷倾斜。年初，该行组织了１００余人配合县有关主管部门，对全县２１００多个较大的乡镇企业逐个进行信用等级评估，按照企业信用等级、产业政策和产品序列发放贷款，积极支持重点骨干企业和“拳头”产品发展，促进乡镇企业按国家产业政策调整，扩大出口创汇能力。七圩化工厂生产的化工产品畅销美国、日本、联邦德国等１０多个国家和地区，在国际市场上供不应求，县农业银行就积极给予贷款支持，尽力满足其正常合理的流动资金需要。
（徐茂祥 周荣）
第2版(国内新闻)
专栏：编后
做好少米之炊
资金紧缺，如何使用好极其有限的贷款？这是各地都碰到的一个普遍问题。
“撒胡椒面儿”、“喝大锅汤”，必然是该“活”的企业“活”不起来，该“关停并转”的企业依旧苟延残喘。真正懂经济的人，恐怕谁也不愿看到这种局面。 只有果断地实行“有保有压”的倾斜政策，运用信贷这一有力的经济杠杆，“扶优汰劣”，乡镇企业才能真正健康地发展。当然，保谁压谁，扶谁汰谁，不能懵懵懂懂地凭感觉决定，要依据科学。评判的标准是什么？是国家的产业政策，是企业的经营状况，是产品的市场前景。在这方面，泰兴农行的做法可供各地借鉴。希望大家都认真做好少米之炊。
第2版(国内新闻)
专栏：
我国空间技术走向国际市场
将以更多项目和灵活方式为用户服务
本报北京４月２７日讯 记者张何平报道：为满足国际用户对空间技术与产品的多种需求，我国将在返回式卫星、通信广播卫星和卫星地面系统等方面，向国际用户提供更多的服务项目。这是记者从今天闭幕的航天技术与国民经济建设研讨会上获悉的。
我国空间技术与产品在首先满足国内需求的前提下，准备向国际用户提供新的服务项目和合作项目，主要有以下几方面：
——在返回式卫星方面。可以利用中国卫星为国外用户进行微重力试验；提供国外用户所需要的用于地图测绘的卫星照片；提供卫星回收平台或整星服务等。
——在通信广播卫星方面。为适应发展中国家或中小国家国内通信或区域通信的需要，我国将提供研制Ｃ频段或Ｃ与ＫＵ频段混合的通信广播卫星。中国长城工业公司并愿意与国外有关公司合作经营区域性通信广播卫星。
——在卫星地面系统方面。可以提供各类卫星测控、管理站和卫星地面应用系统。其中，包括气象卫星地面或船上云图接收站、卫星通信地球站、卫星电视单收站以及资源卫星地面接收站等。
此外，我国还将采取双边或多边合作的形式，与国外联合研制、发射共同所需的应用卫星，并共同负责卫星的运营及市场开发。
航天权威人士据此评价说，在我国对外发射服务进入国际市场后，由中国长城工业公司提供上述新的服务项目，表明我国空间技术正在以新的姿态走向国际市场，将以更为灵活的方式，满足国际用户的不同需求。他们认为，此举将进一步加强我国与世界各国特别是发展中国家在高技术领域的合作。
第2版(国内新闻)
专栏：
陈俊生强调要坚持国家集体个人一起上
动员更多力量建设“菜篮子工程”
本报北京４月２８日讯 新华社记者姬斌、本报记者陈健报道：国务委员陈俊生今日在此间指出，保持副食品生产和供应的稳定发展，是当前城市郊区的中心任务。不论从经济稳定、政治稳定和社会稳定的大局出发，还是从保护农民的利益来看，都需要搞好副食品生产和供应。要保证城市副食品供应，繁荣市场，需要坚持国家、集体、个人一起上的方针，需要尽可能动员更多的社会力量，建设好“菜篮子工程”。
在听取京、津、沪等８个城市关于副食品生产和供应的汇报后，陈俊生指出：现在京、津、沪的副食品生产已初步形成规模，这样可以解决小生产与大市场的矛盾，避免市场波动和大起大落，这在蔬菜的产供销方面已有了成功的经验。他说，副食品基地建设，要多渠道筹集资金，需要社会合力，方向应该是渠道越来越多，门路越来越宽。有些城市可以国营、集体的力量多一些，比如京、津、沪就是以此为主；有些地方的国营和集体还没有搞起来，当然要依靠千家万户了。就是以国家和集体为主的地方，也不要忽略个体的作用，对他们的积极性也要保护。
陈俊生肯定了近几年城市副食品产供销一体化的改革方向。他说，这有利于理顺产销关系，稳定市场，有利于搞活经营，减少财政补贴，明显的效果是减少了中间环节和流通费用，便于协调各方面的关系。但是一体化有经营的一体化和管理的一体化，经营的一体化可以普遍提倡，管理的一体化还没有搞的地方，究竟搞不搞，如何搞，还是由地方自己定。
由于大中城市近几年在“菜篮子工程”建设中大多铺了一些摊子，搞了一些基地，因此，陈俊生指出，今后的工作要特别注意狠抓管理，抓出效益，不能粗放经营。
由国务院召开的部分大中城市副食品工作座谈会今天在北京结束。
第2版(国内新闻)
专栏：
瞄准前沿 积极跟踪 重点突破
我国新材料研究取得进展
本报成都４月２７日电 记者王友恭从今天在此开幕的我国高技术研究发展计划新材料领域战略目标汇报会上获悉：近３年来，我国２０００多名材料专家在“８６３计划”“瞄准前沿、积极跟踪”和“有限目标、突破重点”的方针指导下，在新材料领域研究方面取得良好进展。
据１９８９年底和１９９０年初对该领域全部研究课题进行的检查评估：一些项目在原有基础上继续保持着前沿水平，并取得新的进展。如人工晶体研究方面不断推出新晶体品种。在中国科学院福建物构所陈创天教授创立的“基团理论”指导下发明的偏硼酸钡（ＢＢＯ、ＬＢＯ）晶体，最近获得《国际激光集锦》１９９０年度“工业成就奖”；一批研究项目填补了国内空白，取得良好开端。如可用于航天防热系统的二氧化硅（ＳｉＯ２）玻璃连续纤维的研制成功；一批关键性材料实现了国产化，解决了“无米之炊”的问题。如原先靠进口的用于先进复合材料研究的某些增强剂已逐步国产化。
第2版(国内新闻)
专栏：
劫机犯张振海被引渡回国
新华社北京４月２８日电 劫机犯张振海今天晚上被从日本引渡回国。中国司法机关将依法对张振海进行审判。
张振海于去年１２月１６日劫持一架中国民航客机，在日本九州福冈机场被日本警方拘留。前不久，东京高等法院作出决定，认定张振海不属于政治犯罪，应当引渡给中国方面。４月２３日，日本法务大臣向东京高等检察院签发了将张振海引渡给中国的命令。
第2版(国内新闻)
专栏：
吴学谦会见参加台湾研究会
第一届学术年会的全体代表
新华社北京４月２７日电 （记者牛长征）国务院副总理吴学谦今天下午在远望楼宾馆会见了参加台湾研究会第一届学术年会的全体代表。
吴学谦副总理首先转达了国家主席杨尚昆对与会代表的问候，并希望大家能够为促进海峡两岸的交往与促进祖国的和平统一做出自己的贡献。
吴学谦表示，近两年来，海峡两岸的形势发生了巨大的变化，海峡两岸人民的交往越来越多，去年来大陆的台胞达５０多万人，预计今年可达８０万人。
经贸往来也不断增加，去年两岸间接贸易达３０多亿美元，台资在大陆投资设厂的规模和数量也大量增加。他指出，今后，我们首要的任务是促进海峡两岸实现直接“通邮、通商、通航”，为实现祖国和平统一打下基础。
台湾研究会第一届学术年会今天闭幕。
台湾研究会副会长经叔平在闭幕词中表示，年会期间，代表们对转型期台湾的政治、经济、文化、社会等各方面的问题进行了广泛的探讨。对台湾“总统”选举后的政局，两岸关系的现状与发展趋势也进行了认真的研讨。经叔平表示，台湾研究会希望能同台湾学者实现双向的、直接的交流，共同探讨台湾的过去、现在与将来，共同探讨两岸关系的发展与祖国的和平统一之道。
台湾研究会欢迎台湾各界学者来大陆进行学术交流，并愿为此提供方便。
全国政协副主席、台湾研究会会长程思远主持了今天的闭幕式。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
丘陵旱坡地发展农业有好办法
四川研究成“聚土免耕耕作法”
新华社成都电 （记者师文宴）四川省农牧厅的统计数字显示，１９８９年在丘陵地区推广“聚土免耕耕作法”１１．２万亩，平均每亩地增产粮食８６．２公斤。今年这一新的耕作法已推广到５０多万亩。
中科院成都分院土壤研究室，经过６年研究成功的“聚土免耕耕作法”，利用宽垄宽沟的方式，改变了原有地面形状，同时运用农业生态学、土壤学和耕作栽培学原理，有效地增强了旱坡地防蚀、抗旱、培肥和土壤的自调能力，从而实现旱坡地稳产高产。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
永顺人工繁养珍禽放归自然
新华社长沙电 （通讯员洪振瑚）永顺县繁养的首批珍禽最近蹦出鸟笼，展翅飞入湘西著名风景区猛洞河西岸的莽莽森林。
这次放飞的共有国家２类保护珍禽红腹绵鸡和湖南省３类保护珍禽竹鸡红腹角雉２５只。
１９８８年开始，永顺县科协投资扶持青坪乡一农民繁养珍禽，两年来他共繁养珍禽数十只。永顺县科协表示要将这项工作继续下去，每年挤出一定经费扩大繁养，不断放归。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
运煤敞车耐腐涂料研制成功
本报讯 记者王锦鹄报道：大秦铁路重载列车成套设备攻关课题——运煤敞车耐腐涂料研制取得成果。检测表明，使用效果良好。这种涂料可延长敞车使用寿命，使钢质敞车大修期从５年提高到１０年。这种新型涂料是由铁道科学研究院金化所与北京红狮涂料公司联合研制成的。据了解，今年将有７２０辆采用该涂料的Ｃ６３型运煤敞车投入运行。
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
南京密藏４０余年的保管箱寻主
本报讯 在南京保险分公司城南办事处的一间密室里，有６１６只保管箱已有４０多年没被打开过。这些保管箱正呼唤着海内外主人前来开启。
１９４９年４月２３日，中国人民银行接管了原中国银行南京分行，同时接管了这个行的所有帐册、保管库和保管库内的保管箱。从１９８１年起，保管库划归中国人民保险公司南京分公司管理。如今，这些保管箱仍完好如初。
南京保险分公司的负责人表示，希望保管箱的租用人或合法继承人前来认领开箱。
（钟新）
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
瑰宝制药机械厂产品
６项填补国内空白
本报讯 江苏省江阴市瑰宝制药机械厂走引进消化道路，与中美上海施贵宝制药有限公司实行技术合作，两年多来，研制出１０项制药机械系列产品，有６项填补了国内空白，为国家减少同类产品进口，节约外汇１０００多万美元。
（周湘基）
第2版(国内新闻)
专栏：外事简讯
外事简讯
▲国务院副总理吴学谦４月２７日在人民大会堂会见了由部长维拉·索萨率领的古巴商业部代表团。会见时，双方介绍了各自国内的情况，对近年来两国关系的发展表示满意，并希望进一步加强双方在经济、贸易等各领域的交流与合作。会见时商业部部长胡平在座。
▲全国人大常委会副委员长荣毅仁２７日在北京会见了法国英特拉国际农业贸易集团总经理米歇尔·杜曼一行。
▲根据中国和古巴两国文化交流协议前来访问的古巴艺术家小组２７日晚在朝阳剧场举行到北京后首场演出，为北京观众表演了精采的音乐、杂技节目。古巴艺术家小组于２６日抵京，在此之前已访问了沈阳、长春等地。 （据新华社）
第2版(国内新闻)
专栏：
国民党披露
在美“台独联盟”对台渗透内幕
新华社北京四月二十八日电 据台湾报纸报道，国民党海外工作会主任章孝严日前披露，美国“台独联盟”月前在美国洛杉矶秘密培训台湾劳工，意图借机插手台湾工运。
章孝严表示，三月底“台独联盟”在洛杉矶举办“工运训练”，招请十二名台湾工人参加。据分析，此举意在有计划地训练“工运种子”以便在台湾操控工潮。章孝严还表示，类似的训练活动，“台独联盟”已举办过多次。
据透露，“台独联盟”可能在两年内化整为零，逐步将其“总部”迁回台湾。章孝严强调，“台独联盟”的动向“值得关切”。
第2版(国内新闻)
专栏：
秦基伟会见罗萨莱斯
新华社北京４月２８日电 国务委员兼国防部长秦基伟上将今天在这里会见了来中国访问的第一位古巴革命武装力量总参谋长乌利赛斯·罗萨莱斯中将一行。
秦基伟对罗萨莱斯说：“您是来中国访问的古巴军队中级别最高的将领。您的来访是中古两国军队友好往来史上的一件很好的事情。”
他表示相信，罗萨莱斯总长的访问必将加深中古两国和两国军队之间的了解和友谊。
罗萨莱斯说，古巴革命武装力量一向钦佩中国人民解放军。
他相信，他的访问一定会进一步加强两国军队之间的友好合作关系。
会见后，秦基伟设宴款待罗萨莱斯一行。
第2版(国内新闻)
专栏：
王汉斌会见台湾法律界人士
新华社北京４月２８日电 （记者牛长征）全国人大常委会副委员长王汉斌，今天下午在人民大会堂，会见了来北京参加“海峡两岸法律学者学术研讨会”的台湾法律界知名人士。
王汉斌表示，欢迎台湾法律界及其他各界人士到大陆来走走，看看，以增进我们双方的认识和相互了解。
随后，王汉斌向台湾法律界人士介绍了全国人大的立法工作情况。他说，大陆的有关部门，早在两年前，就开始对海峡两岸交往中所涉及的法律问题进行认真系统地研究。
会见结束后，王汉斌向台湾同胞赠送了１９７９年至１９８９年的《中华人民共和国法律汇编》。
全国台联及有关人士会见时在座。
第2版(国内新闻)
专栏：
中国人民银行发布
《境外金融机构管理办法》
新华社北京４月２７日电 （记者丁坚铭）经国务院批准，中国人民银行今天公布了《境外金融机构管理办法》，这一办法将从发布之日起实施。
据了解，近几年随着我国对外开放政策的实施，境外、中资金融机构逐步增多。但目前我国在设立境外金融机构的工作中存在着多头审批和缺乏必要管理等问题，这在一定程度上影响了我国的对外声誉，也影响国内金融业的健康发展。为此，国务院决定对我国机构在境外开设的金融机构进行集中、统一的审批和管理。
按照《境外金融机构管理办法》规定，凡中国境内银行、非银行金融机构、非金融性公司、企业及其他组织；境外中资银行、非银行金融机构和境外非金融性中资公司、企业及其他组织，投资设立或者收购境外主要从事存款、贷款、票据贴现、结算、信托投资、金融租赁、担保、保险、证券经营等项金融业务中的全部、数项或之一的企业机构，都必须经中国人民银行审批。凡未经中国人民银行批准而擅自在境外设立或者收购金融机构的，中国人民银行有权冻结境内投资单位相应数额的外汇或者人民币存款，责令其撤销境外金融机构或者限期补办审批手续，并追究有关人员的责任。
《管理办法》还对境内机构在境外设立或收购金融机构所具备的条件和有关程序作了明确规定。
中国人民银行新闻发言人今天在此间指出，凡国内机构已在境外设立或收购的金融机构，都必须在《境外金融机构管理办法》发布实施６个月内，由这些境外金融机构的主管部门向中国人民银行补办审批手续。
第2版(国内新闻)
专栏：
第二军医大学原政委韩克宁逝世
新华社上海４月１０日电 中国共产党的优秀党员、忠诚的共产主义战士、我军优秀的政治工作领导干部、第二军医大学原政治委员韩克宁同志，因病于１９９０年１月２１日在上海逝世，终年７６岁。
向韩克宁同志遗体告别的仪式３月３日在上海西宝兴殡仪馆大厅举行。总政治部、总后勤部以及王平、洪学智等同志送了花圈。韩克宁同志是陕西省武功县人，１９３２年参加革命工作，１９３８年参军，同年加入中国共产党。历任干事，政治指导员，晋察冀军区直供处政治委员，华北军区后勤部军需部政治部主任、副政治委员，华北军区后勤部生产部代理政治委员，志愿军后勤部司令部参谋长，第七军医大学副政治委员、政治委员，第二军医大学政治委员等职。他努力学习，积极工作，严于律己，艰苦朴素，为中国人民的解放，为社会主义和人民军队的建设贡献了毕生的精力。
第2版(国内新闻)
专栏：新闻摄影比赛
安徽省天长县郑集乡农技员陈凡（右）把自家承包的2.8亩土地辟为家庭科技示范小农场。10年来，他每年坚持试种引进的6至8种作物新品种。图为他们全家在观察小麦根外施肥后的长势。张荫曾摄
第2版(国内新闻)
专栏：四面八方
素有“草辫之乡”之称的河南省南乐县，目前已有20多万农村妇女常年从事草辫生产，产品畅销国内外。左图为草辫艺人张素珍在向当地妇女传授草辫技艺。右图为草辫挂屏“黛玉葬花”。
新华社记者 朱广智摄